Постановление Правительства Республики Тыва от 20 ноября 2013 г. N 690 "Об утверждении Государственной антиалкогольной программы Республики Тыва на 2014 - 2020 годы"

Во исполнение мероприятий по реализации перечня Поручений Президента Российской Федерации Д.А. Медведева на заседании президиума Государственного совета Российской Федерации от 18 апреля 2011 г., пункта 2д Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" и пункта 107 мероприятий по реализации Послания Главы - Председателя Правительства Республики Тыва Ш.В. Кара-оола Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва, утвержденных постановлением Правительства Республики Тыва от 24 января 2011 г. N 20, Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Государственную антиалкогольную программу Республики Тыва на 2014 - 2020 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Администрацию Главы Республики Тыва и Аппарат Правительства Республики Тыва.

Первый заместитель Председателя Правительства Республики Тыва

М.Козлов

Государственная антиалкогольная программа
Республики Тыва на 2014-2020 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 20 ноября 2013 г. N 690)

Паспорт
Государственной антиалкогольной программы Республики Тыва на 2014 - 2020 годы

Наименование Программы	-	Государственная антиалкогольная программа Республики Тыва на 2014 - 2020 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения"; Концепция государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 2128-р; Послание Главы - Председателя Правительства Республики Тыва Ш. B. Кара-оола Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва "Ответственная власть. Ответственный бизнес. Ответственное общество"
Государственный заказчик- координатор Программы	-	Министерство здравоохранения Республики Тыва
Основные разработчики и исполнители Программы	-	Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Министерство внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию), Министерство культуры Республики Тыва. Министерство строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва. Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Министерство информатизации и связи Республики Тыва, Управление ЗАГС Республики Тыва (Агентство), Служба по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)
Подпрограммы Программы	-	Подпрограмма 1 "Первичная профилактика заболеваний наркологического профиля"; Подпрограмма 2 "Профилактика пьянства, алкоголизма и их медико-социальных последствий на территории Республики Тыва на 2013 - 2015 годы"; Подпрограмма 3 "Вторичная профилактика наркологических заболеваний и работа с группами риска"; Подпрограмма 4 "Третичная профилактика (лечение и совершенствование реабилитационного процесса)"
Цель Программы	-	сохранение и улучшение здоровья и жизни людей, сокращение прямых и косвенных потерь общества за счет снижения заболеваемости и смертности населения вследствие употребления алкогольных изделий; улучшение демографической ситуации на территории Республики Тыва за счет сокращения потребления населением алкоголя, раннего выявления лиц из группы риска, лечения и реабилитации больных наркологического профиля, а также предотвращения социальных проблем, вызванных чрезмерным употреблением алкогольных напитков
Задачи Программы	-	совершенствование системы профилактической работы: создание позитивного информационного поля с формированием антиалкогольного мировоззрения; внедрение новых проектов профилактических программ в трудовых и учебных коллективах; совершенствование системы раннего выявления больных на начальных этапах формирования заболевания и групп риска; совершенствование трехуровневой системы оказания наркологической помощи и внедрение принципов этапности лечебно-реабилитационного процесса; создание системы медико-психологической и медико-социальной реабилитации, профессиональной подготовки, переподготовки и трудоустройства больных наркологического профиля; повышение квалификации врачей психиатров-наркологов, психологов, специалистов по социальной работе, специалистов заинтересованных ведомств, работающих в области профилактики зависимого поведения
Основные мероприятия Программы	-	Подпрограмма 1 "Первичная профилактика заболеваний наркологического профиля" Целевая группа воздействия: дети, подростки, молодежь и взрослое население, не подверженные воздействию употребления психоактивных веществ, не имеющие вредных привычек. Подпрограмма включает мероприятия, направленные на профилактику употребления психоактивных веществ в организованных трудовых коллективах в общеобразовательных, средних и высших учебных заведениях, на проведение различных акций, направленных на формирование здорового образа жизни у указанных групп населения; раннее выявление у работников (учащихся) в организованных коллективах медицинских, психологических, и социальных проблем, расстройств адаптации, связанных с повышенной нагрузкой, стрессовыми ситуациями на работе и в семье, а также раннее выявление групп риска. Реализация указанных мероприятий позволит организовать своевременную адресную профилактическую работу среди организованных трудовых и учебных коллективов. Подпрограмма 2 "Профилактика пьянства, алкоголизма и их медико-социальных последствий на территории Республики Тыва на 2013 - 2015 годы". Подпрограмма включает в себя мероприятия, направленные на профилактику пьянства, алкоголизма и их медико-социальных последствий в Республике Тыва. Подпрограмма 3 "Вторичная профилактика наркологических заболеваний и работа с группами риска" Целевая группа воздействия: дети, подростки, молодежь и взрослое население, составляющие группу риска по формированию заболевания, состоящие на профилактическом учете в наркологических учреждениях (1030 человек) и лица, злоупотребляющие алкогольными напитками, но не состоящие на официальном наркологическом учете. Подпрограмма включает мероприятия, направленные на информирование жителей о системе наркологической помощи и медико-социальной реабилитации в республике, раннее выявление групп риска, предупреждение формирования у них наркологических заболеваний; в том числе, путем медико-диагностического исследования потребления наркотиков и алкоголя среди учащихся учебных учреждений и работников трудовых коллективов; разработку действенных моделей выявления, оказания медицинской, психологической, социальной помощи и наблюдения за группами риска наркологического профиля. Подпрограмма 4 "Третичная профилактика (лечение и совершенствование реабилитационного процесса)" Целевая группа воздействия: больные, состоящие на учете в наркологических учреждениях с зависимостью от алкоголя 4831 человек (из них 2149 женщин, мужчин - 2682). Из них 52 процента составляют сельские, 48 процентов городские жители, возрастная категория от 40 до 59 лет - 74,3 процента, от 20-39 лет 25,8 процента, неработающие 58,2 процента, пенсионеры - 23,3 процента, рабочие - 13,2 процента, инвалиды - 5,2 процента, служащие - 0,03 процента. Подпрограмма включает мероприятия, направленные на создание трехуровневой системы оказания наркологической помощи населению республики; внедрение принципов этапности лечебно-реабилитационного процесса, включающего: детоксикацию, лечение синдрома патологического влечения, психотерапию и коррекцию личностных расстройств, реабилитацию и противорецидивные мероприятия; разработку и внедрение современных действенных научно-технических средств и методов борьбы с алкогольной зависимостью; комплексное использование медико-биологических и социально-реабилитационных мероприятий в лечении наркологических больных; создание системы медико-психологической ,и медико-социальной реабилитации больных наркологического профиля; создание системы профессиональной подготовки, переподготовки и трудоустройства больных наркологического профиля. Реализация указанных мероприятий позволит организовать своевременную первичную медико-санитарную, неотложную, специализированную наркологическую помощь больным наркологическими расстройствами на уровне центральных кожуунных больниц, межмуниципальных медицинских центров и республиканского наркологического диспансера. Повысить качество лечебно-реабилитационной работы с наркологическими больными, предотвратить срывы и рецидивы заболевания, удлинить и повысить качество ремиссий
Целевые индикаторы и показатели Программы	-	снижение смертности в Республике Тыва на 3-5 процентов в год; увеличение ожидаемой продолжительности жизни мужчин на 3 года, женщин - на 1,5 года; снижение на 5-7 процентов числа лиц, страдающих тяжелыми формами алкогольной зависимости; увеличение числа больных, находящихся в ремиссии: - от одного года до двух лет - на 10 процентов ежегодно; - свыше двух лет - на 5 процентов ежегодно; снижение на 3-5 процентов количества насильственных преступлений (убийств, разбойных нападений, покушений на убийство), совершенных в состоянии алкогольного опьянения: снижение на 3-5 процентов количества случаев бытового и производственного травматизма, связанного с чрезмерным употреблением алкогольных напитков; увеличение доли жителей Республики Тыва, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения до 30 процентов; увеличение доли обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой, до 40 процентов; обеспеченность врачами и специалистами на 3 единицы в год; увеличение коечного фонда наркологической службы Республики Тыва; модернизация наркологической службы Республики Тыва; повышение уровня заработной платы врачам, специалистам и среднему медицинскому персоналу, принимающим участие в оказании специализированной и реабилитационной наркологической помощи
Сроки реализации Программы	-	2014-2020 гг.
Объемы и источники финансирования	-	общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программы на 2014 - 2020 гг., составляет 814 923,0 тыс. рублей, из них за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва 352 840,0 тыс. рублей (в том числе по годам: 2014 г. - 80 141,0 тыс. рублей; 2015 г. - 74 160,0 тыс. рублей и на период с 2016 по 2020 гг, - 198 539 тыс.рублей), за счет средств муниципального бюджета 6800,0 тыс. рублей (в том числе по годам: 2014 г. - 400,0 тыс. рублей, 2015 г. - 2400,0 тыс. рублей, 2016 г. - 2000,0 тыс. рублей, 2017 г. - 2000,0 тыс. рублей). По министерствам и ведомствам: Министерство здравоохранения Республики Тыва - 759 031,0 тыс. рублей; Министерство образования и науки Республики Тыва - 650,0 тыс. рублей; Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва 1320,0 тыс.рублей; Министерство культуры Республики Тыва - 960,0 тыс.рублей; Министерство строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва - 17 000,0 тыс. рублей; Министерство труда и социальной политики Республики Тыва - 29 100,0 тыс. рублей; Министерство информатизации и связи Республики Тыва - 200,0 тыс. рублей Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва - 200,0 тыс. рублей. Объем финансирования Программы может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей бюджета Республики Тыва
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	В результате внедрения комплекса мероприятий, предусмотренных данной Программой, планируется достижение следующих показателей: сокращение общего количества потребляемого этилового спирта в пересчете на количество безводного спирта до 7 л на душу населения в год; снижение смертности в Республике Тыва на 3-5 процентов в год; увеличение ожидаемой продолжительности жизни мужчин на 3 года, женщин - на 1,5 года; снижение на 5-7 процентов числа лиц, страдающих тяжелыми формами алкогольной зависимости; увеличение числа больных, находящихся в ремиссии: - от одного года до двух лет - на 10 процентов ежегодно; - свыше двух лет - на 5 процентов ежегодно; снижение на 3-5 процентов количества насильственных преступлений (убийств, разбойных нападений, покушений на убийство), совершенных в состоянии алкогольного опьянения; снижение на 3-5 процентов количества случаев бытового и производственного травматизма, связанного с чрезмерным употреблением алкогольных напитков
Система организации управления и контроль за исполнением Программы	-	Общий контроль за исполнением Программы осуществляется Министерством здравоохранения Республики Тыва. Контроль за ходом реализации Программы осуществляется на основании утвержденного сетевого графика реализации Программы.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В Республике Тыва назрела острая необходимость в проведении государственных комплексных мероприятий по борьбе с чрезмерным уровнем потребления алкоголя населением, представляющим реальную угрозу здоровью населения, правопорядку, социально-экономическому и демографическому развитию республики.

В настоящее время число больных алкоголизмом и алкогольными психозами, зарегистрированных наркологической службой, составило 4831 человек, или 1567,8 в расчете на 100 тыс. населения, из них 2149 женщин, мужчин - 2682. Показатель общей заболеваемости алкоголизмом, включая алкогольные психозы по Республике Тыва (1567,8), на 11,8 процента превышает показатель Российской Федерации (1402,0) и на 19,1 процента превышает показатель по Сибирскому федеральному округу (1316,0).

Высокая распространенность алкоголизма в республике (более 70 процентов состоящих на учете наркологических больных) отмечается среди возрастной категории 40-59 лет, что составляет 74.3 процента (мужчин - 47,6 процента, женщин - 26,5 процента) от общего количества состоящих на учете больных алкоголизмом. Из них безработные составляют 58,2 процента, пенсионеры - 23,3 процента, работающие - 13,5 процента, инвалиды - 5,2 процента. Сельские жители 52 процента, городские 48 процентов.

Количество официально зарегистрированных лиц, входящих в группу риска, составляет 165 человек. В общее число зарегистрированных больных не входят лица, обращающиеся за наркологической помощью на анонимной основе, избегая официального учета, и лица, скрыто употребляющие спиртные напитки с вредом для здоровья. Реальное количество злоупотребляющих алкогольными напитками, по данным экспертов, в 3-4 раза больше регистрируемого.

Негативные последствия от чрезмерного употребления алкогольных напитков затрагивают не только лиц, страдающих алкогольной зависимостью и членов их семей, но и социально благополучных лиц. систематически употребляющих крепкие алкогольные напитки, хотя и не имеющих алкогольной зависимости. Около 30 процентов пациентов, обращающихся за первичной медицинской помощью в поликлиники, серьезно злоупотребляют алкоголем, на фоне чего обостряются или осложняются хронические соматические заболевания.

На рост скрытых форм алкоголизации населения указывает уровень смертности населения от внешних причин (несчастные случаи, травмы, не совместимые с жизнью от дорожно-транспортных происшествий, утопления, отравления алкоголем, убийства, самоубийства и т.п.) и от алкогольного поражения жизненно важных органов. Так, чрезмерное употребление алкоголя обуславливает 68 процентов смертей от циррозов печени и 60 процентов смертей от панкреатитов, 23 процента смертей от сердечно-сосудистых заболеваний. Этиловый спирт оказывает повреждающее влияние на будущее потомство. При алкоголизме матери алкогольный синдром плода формируется у 43,5 процента детей, при алкоголизме обоих родителей доля детей с алкогольным синдромом плода возрастает до 62 процента.

Уровень потребления алкоголя на душу населения республики в год составляет 9,7 литров (в Российской Федерации - 13 л), что превышает допустимый уровень потребления алкогольной продукции на 1,7 литра. По оценкам экспертов, потребление 8 литров абсолютного алкоголя (безводного спирта) в год на душу населения является крайне опасным для здоровья нации и потребление сверх данного предела каждого литра отнимает 11 месяцев жизни у мужчин и 4 месяца у женщин. Вследствие токсического воздействия алкоголя в 2012 году в республике умерли в 2 раза больше граждан (РТ - 35,3 на 100 т.н.), чем в Российской Федерации (13,5 на 100 т.н.).

Особую тревогу вызывают пьяные водители и дорожно-транспортные происшествия, которые уносят из жизни более 145 человек ежегодно. За 2012 год освидетельствовано на состояние алкогольного опьянения 2686 водителей участников дорожно-транспортных происшествий. При этом 14,2 процента водителей совершивших ДТП со смертельным исходом оказались в алкогольном опьянении. Удельный вес преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения составил 29,5 процента, что на 6,6 процента больше уровня 2011 года (22,9 процента).

Немаловажными социальными факторами последствий злоупотребления алкоголя населением являются потери, связанные с асоциализацией, полным или частичным выключением из общества детей-сирот, в том числе "социальных сирот", покидающих свои семьи из-за пьянства и сопутствующего ему насилия и аморального поведения родителей или опекунов. На сегодняшний день в республике насчитывается более 5 тыс., детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Сиротство детей и лишение родительских прав родителей в большинстве случаев связано с пьянством.

По данным Управления ЗАГС Республики Тыва (Агентства), за 2012 год на территории республики зарегистрировано 696 разводов (2011 год - 694). На первом месте причинами разводов (27,3 процента) супружеских пар явилось злоупотребление алкоголем одного из супругов, чаще всего мужчин. В последнее время, как отмечают специалисты органов ЗАГС, причиной развода становится и злоупотребление наркотическими веществами.

Одной из причин высоких экономических потерь является уровень заболеваемости с временной утратой трудоспособности и прямые затраты на содержание, лечение и социальную реабилитацию больных алкоголизмом и иными заболеваниями, обусловленными чрезмерным употреблением алкогольных напитков. Так, ежегодно на содержание и лечение больных алкоголизмом и наркоманией из республиканского бюджета расходуется более 36 млн. рублей.

В связи с совокупностью вышеуказанных негативных последствий алкоголизма назрела необходимость разработки национальной стратегии по борьбе с этой социальной проблемой и выработки системного плана действий по профилактике наркологических заболеваний, лечению и реабилитации наркологических больных в Республике Тыва.

На уровень потребления алкоголя и распространенность синдрома зависимости влияют различные факторы. Среди них такие, как доступность алкоголя, уровень цен на спиртные напитки, качество потребляемых напитков, качество специальной медицинской помощи, распространенность генетической предрасположенности к формированию алкоголизма, социальные взаимоотношения внутри групп населения, состояние физического и психического здоровья общества, социальные потрясения и др.

На сегодняшний день в России используются различные инновационные подходы и методы лечения алкогольной и наркотической зависимости, основанные на принципах комплексности и этапности лечебно-реабилитационного процесса, включающего: детоксикацию, лечение синдрома патологического влечения, психотерапию и коррекцию личностных расстройств, реабилитацию и противорецидивные мероприятия.

Анализ эффективности лечения и реабилитации наркологических больных во всем мире показал, что когда говорят о лечении, имеют в виду стабилизацию ремиссии и профилактику рецидива заболевания. Осуществить вышесказанное можно только после выявления и привлечения к лечению химически зависимого, что само по себе считается непростой задачей вследствие нежелания алкогольно-зависимого лечиться и жить трезво, отсутствие критичного отношения к своему состоянию и болезни.

В целях раннего выявления больных алкоголизмом можно применять административные мероприятия. Существенную роль в решении этой задачи играют органы полиции и судебные органы. Но наиболее желательно своевременное обращение за медицинской помощью больных алкоголизмом по собственной инициативе, а также по настоянию родных и близких людей. Для этого необходимы кабинеты анонимного лечения.

Практика показывает, что не менее двух третей больных алкоголизмом возобновляют употребление спиртных напитков в течение первого года после лечения. Такая ситуация обусловлена низкой мотивацией пациентов на воздержание от алкоголя и недостаточной эффективностью многих существующих методов лечения алкогольной зависимости. В этой связи особую важность представляют результаты российских исследований инновационных методов лечения, которые обеспечивают приверженность больных терапии, а также непрерывность и постоянство присутствия в организме изучаемого лекарственного средства.

Например, российский опыт клинического применения пролонгированной инъекционной формы блокатора опиоидных рецепторов налтрексона (Вивитрол) показал высокую эффективность. Результаты сравнительного исследования были представлены в рамках научно-практической конференции, проведенной Национальным научным центром наркологии Минздравсоцразвития России.

На основе клинических исследований разработана комплексная программа "Точка трезвости". Результаты и преимущества программы "Точка трезвости" заключаются в том, что она обеспечивает стабильное и продолжительное улучшение состояния больного, избавление его от алкогольной зависимости. От употребления спиртного после лечения отказывается полностью более 50 процентов пациентов. У 79 процентов пациентов полностью прекращаются запои. У всех пациентов программы- значительно снижается количество употребляемого алкоголя и частота его употребления. Стоимость шестимесячного курса медикаментозного лечения одного больного по данной программе составляет 150 000,0 рублей.

Лечение и реабилитация целостного человека требуют внимания и к психологическим аспектам страдания, и к социальному контексту его жизни, таким образом, возникает необходимость создания сети медико-социально-психологических центров, реабилитационно-профилактических центров, работающих с использованием системного и целостного подхода к человеку, используя модель бригады (врачи, психологи, социальные работники и консультанты) и комплексной помощи пациентам различного профиля.

Одним из реабилитационных центров, работающих по такому принципу, является реабилитационный центр "Перекресток семи дорог" в г. Ангарске Иркутской области. За 10 лет существования Центра прошли реабилитацию более 1200 пациентов. Процент реабилитантов со стойкой ремиссией в течение 3-х лет достигает 53,3.

Фундаментом работы Центра является 12-шаговая программа Мирового анонимного сообщества "Анонимные алкоголики" и "Анонимные наркоманы". Центр практикует подход оказания помощи человеку как к целостной личности и использует разнообразные терапевтические, оздоровительные, реабилитационные и профилактические стратегии. В результате анализа информации о потребностях населения в различных видах наркологической и психотерапевтической помощи были отобраны несколько первоочередных направлений работы центра, сформировавшиеся в программы: "Базовая программа" - по работе с зависимыми на первом этапе; "Постпрограмма" - программа работы с зависимыми по предотвращению срывов и рецидивов; "Семейная программа" - работа с созависимыми (членами семьи зависимых: женами, родителями, подругами мужьями и т.д. Кроме того, во время курса лечения пациентам предоставляется возможность в стенах здания получить профессию. В центре есть автомастерская и мини-типография. Стоимость трехмесячного курса лечения одного больного по данной методике составляет 75 000,0 рублей.

Заслуживает внимания уникальная методика лечения наркомании и алкоголизма доктора Назаралиева (далее - метод Назаралиева), которая основана на авторских подходах к лечению химических зависимостей. Терапевтическая концепция реализуется в сложном, научно обоснованном комплексе медикаментозных и немедикаментозных методов, которые обеспечивают полное избавление пациентов от наркотической и алкогольной зависимости.

Его базовый принцип терапевтической концепции - холистический (от греч. holos - целый), т.е. терапевтическое воздействие на все патогенетические звенья заболевания: физические, психические и социальные.

В своей терапевтической концепции метод Назаралиева имеет еще одну немаловажную отличительную черту. Больного госпитализируют вместе с близким ему человеком - созависимым лицом, у которого из-за длительных переживаний появляются свои психоневрологические проблемы. В процессе лечения больного наркоманией или алкоголизмом созависимое лицо параллельно проходит не только психокоррекцию собственных проблем, но и курс сопряженной с больным психотерапии. Метод Назаралиева - это коррекция внутрисемейных взаимоотношений, изменение взглядов на заболевание, получение навыков постгоспитальной поддержки.

Таким образом, метод Назаралиева в соответствии с его терапевтической концепцией имеет тройственный психотерапевтический союз - врач, больной, созависимое лицо - который обеспечивает до 83 процента годовой ремиссии при лечении наркомании и до 92 процента - при лечении алкоголизма. Стоимость двенадцатидневного курса лечения одного больного от алкоголизма составляет 180 000,0 рублей.

В рамках Программы планируется внедрение вышеуказанных методов лечения и реабилитации больных наркологического профиля в республике. В ходе реализации Программы при использовании комплексного подхода к лечению больных алкоголизмом, с использованием всех вышеназванных методик предполагается снижение на 5-7 процентов числа лиц, страдающих, тяжелыми формами алкогольной зависимости, увеличение числа больных, находящихся в ремиссии: от одного года до двух лет - на 10 процентов ежегодно; свыше двух лет - на 5 процентов ежегодно.

Программа разработана Министерством здравоохранения Республики Тыва в соответствии с Концепцией государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации до 2020 г., Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", постановлением Правительства Республики Тыва от 24 января 2011 г. N 20 "Об утверждении мероприятий по реализации Послания Председателя Правительства Республики Тыва Ш. B. Кара-оола Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва "Ответственная власть. Ответственный бизнес. Ответственное общество" и Порядком оказания наркологической помощи населению Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. N 929н.

II. Цель и задачи реализации Программы

Цель Программы: улучшение демографической ситуации на территории Республики Тыва за счет сокращения потребления населением алкоголя, раннего выявления лиц группы риска, лечения и реабилитации больных наркологического профиля а также предотвращения социальных проблем, вызванных чрезмерным употреблением алкогольных напитков.

Задачами программы являются:

- совершенствование системы профилактической работы: проведение широкомасштабной антиалкогольной кампании через СМИ, общественные организации и религиозные конфессии; внедрение новых проектов профилактических программ в трудовых и учебных коллективах;

- совершенствование системы раннего выявления больных на начальных этапах формирования заболевания и групп риска;

совершенствование трехуровневой системы оказания наркологической помощи и внедрение принципов этапности лечебно-реабилитационного процесса;

- создание системы медико-психологической и медико-социальной реабилитации, профессиональной подготовки, переподготовки и трудоустройства больных наркологического профиля;

- повышение квалификации врачей психиатров-наркологов, психологов, специалистов по социальной работе, специалистов заинтересованных ведомств, работающих в области профилактики зависимого поведения;

- приведение заработной платы специалистов, оказывающих наркологическую помощь, в соответствие с уровнем ответственности и достойным уровнем жизни.

III. Система (перечень) программных мероприятий и механизм их реализации

Программа состоит из четырех подпрограмм, нацеленных на проведение первичной, вторичной и третичной профилактики наркологических расстройств среди населения и модернизацию наркологической службы Республики Тыва.

Подпрограмма 1 "Первичная профилактика заболеваний наркологического профиля".

Целевая группа воздействия; дети, подростки, молодежь и взрослое население, не подверженные воздействию ПАВ, не имеющие вредных привычек.

Подпрограмма включает мероприятия, направленные на профилактику употребления психоактивных веществ в организованных трудовых коллективах в общеобразовательных, средних и высших учебных заведениях, на проведение различных акций, направленных на формирование здорового образа жизни у указанных групп населения; раннее выявление у работников (учащихся) в организованных коллективах медицинских, психологических, и социальных проблем, расстройств адаптации, связанных с повышенной нагрузкой, стрессовыми ситуациями на работе и в семье, а также раннее выявление групп риска.

Реализация указанных мероприятий позволит организовать своевременную адресную профилактическую работу среди организованных трудовых и учебных коллективов.

Подпрограмма 2 "Профилактика пьянства, алкоголизма и их медико-социальных последствий на территории Республики Тыва на 2013 - 2015 годы".

В рамках Подпрограммы предполагается реализовать мероприятия, направленные на информирование населения о негативных последствиях пьянства и алкоголизма и преимуществах установки на трезвый образ жизни, проведение медико-генетических и психологических исследований, подготовку и повышение квалификации наркологических кадров и других специалистов по вопросам профилактики злоупотребления психоактивными веществами, профилактические мероприятия, направленные на снижение потребления алкоголя.

Подпрограмма 3 "Вторичная профилактика наркологических заболеваний и работа с группами риска".

Целевая группа воздействия: дети, подростки, молодежь и взрослое население, составляющие группу риска по формированию заболевания, состоящие на профилактическом учете в наркологических учреждениях (1030 человек) и лица, злоупотребляющие алкогольными напитками, но не состоящие на официальном наркологическом учете.

Подпрограмма включает мероприятия, направленные на информирование жителей о системе наркологической помощи и медико-социальной реабилитации в республике, раннее выявление групп риска, предупреждение формирования у них наркологических заболеваний, в том числе путем медико-диагностического исследования потребления наркотиков и алкоголя среди учащихся учебных учреждений к работников трудовых коллективов, разработку действенных моделей выявления, оказания медицинской, психологической, социальной помощи и наблюдения за группами риска наркологического профиля.

Подпрограмма 4 "Третичная профилактика (лечение и совершенствование реабилитационного процесса)".

Целевая группа воздействия: больные, состоящие на учете в наркологических учреждениях с зависимостью от алкоголя (4831 человек), по состоянию на 1 июня 2013 года (из них 2149 женщин, 2682 мужчин). Из них 52 процента составляют сельские, 48 процентов городские жители, возрастная категория от 40 до 59 лет - 74,3 процента, от 20-39 лет 25,8 процента, неработающие 58,2 процента, пенсионеры - 23,3 процента, рабочие - 13,2 процента, инвалиды - 5,2 процента, служащие - 0,03 процента.

Подпрограмма включает мероприятия, направленные на создание трехуровневой системы оказания наркологической помощи населению; внедрение принципов этапности лечебно-реабилитационного процесса, включающего: детоксикацию, лечение синдрома патологического влечения, психотерапию и коррекцию личностных расстройств, реабилитацию и противорецидивные мероприятия; разработку и внедрение современных действенных научно-технических средств и методов борьбы с алкогольной зависимостью; комплексное использование медико-биологических и социально-реабилитационных мероприятий в лечении наркологических больных; создание системы медико-психологической и медико-социальной реабилитации больных наркологического профиля; создание системы профессиональной подготовки, переподготовки и трудоустройства больных наркологического профиля.

Реализация указанных мероприятий позволит организовать своевременную первичную медико-санитарную, неотложную, специализированную наркологическую помощь больным наркологическими расстройствами на уровне центральных кожуунных больниц, межмуниципальных медицинских центров и республиканского наркологического диспансера. Повысить качество лечебно-реабилитационной работы с наркологическими больными, предотвратить срывы и рецидивы заболевания, удлинить и повысить качество ремиссий.

Контроль за реализацией Программы осуществляется Правительством Республики Тыва, которое разрабатывает план и поручения по реализации Программы для соответствующих министерств и ведомств. Министерства и ведомства, участвующие в реализации Программы, подготавливают предложения по перечню мероприятий Программы на весь срок реализации Программы и: очередной финансовый год, уточняют затраты, ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, обеспечивают поддержку реализации Программы в кожуунах, оказывают содействие в вовлечении предприятий государственного и коммерческого сектора для реализации мероприятий Программы.

Контроль за реализацией Программы возлагается на Министерство здравоохранения Республики Тыва под руководством Правительства Республики Тыва.

Министерство здравоохранения Республики Тыва ежегодно обобщает и анализирует статистическую отчетность по реализации Программы и представляет в Правительство Республики Тыва доклады о ее выполнении.

Министерство экономики Республики Тыва совместно с Министерством финансов Республики Тыва организует экспертные проверки хода реализации Программы. При этом обращается внимание на выполнение сроков реализации программных мероприятий, на целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию.

IV. Обоснование финансовых и материальных затрат

Источниками финансирования мероприятий Программы являются бюджет Республики Тыва и бюджеты муниципальных образований.

Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программы на 2014 - 2020 годы составляет 814 923,0 тыс. рублей, из них за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва 352840,0 тыс. рублей (в том числе по годам: 2014 г. - 80141.0 тыс. рублей; 2015 г. - 74160,0 тыс. рублей и на период с 2016 по 2020 гг. - 198539 тыс. рублей), за счет средств муниципальных бюджетов 6800,0 тыс. рублей (в том числе по годам: 2014 - 400,0 тыс. рублей, 2015 - 2400,0 тыс. рублей, 2016 г. - 2000,0 тыс. рублей, 2017 г. - 2000,0 тыс. рублей).

По министерствам и ведомствам:

Министерство здравоохранения Республики Тыва - 759031,0 тыс. рублей;

Министерство образования и науки Республики Тыва - 650,0 тыс. рублей;

Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва - 1320,0 тыс. рублей;

Министерство культуры Республики Тыва - 960,0 тыс. рублей;

Министерство строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва - 17 000,0 тыс. рублей;

Министерство груда и социальной политики Республики Тыва - 29 100,0 тыс. рублей;

Министерство информатизации и связи Республики Тыва - 200,0 тыс. рублей

Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва - 200,0 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей бюджета Республики Тыва.

В целях совершенствования наркологической помощи населению Республики Тыва необходимо принять меры по укреплению материально-технической базы ГБУЗ РТ "Реснаркодиспансер" в соответствии с законодательно утвержденными стандартами организации современной наркологической помощи (Порядок оказания медицинской помощи населению Российской Федерации по профилю "наркология", утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. N 929н.

Материально-техническое оснащение наркологической службы Республики Тыва, по состоянию на 1 января 2013 года соответствует порядку оказания наркологической помощи населению, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. N 929н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи населению Российской Федерации по профилю "наркология" на 23 процентов, отклонение от нормативного показателя - 76 процентов.

Анализ заработной платы врачебного персонала и среднего медицинского персонала наркологической службы Республики Тыва показал, что по состоянию на 1 января. 2013 года средняя заработная плата врача составила 24 970 рублей, среднего медицинского персонала - 16 688 рублей. В рамках реализации Программы предусмотрены мероприятия по повышению уровня заработной платы врачей, специалистов и среднего медицинского персонала, на что направляется 69 000,0 тыс. рублей. Основная часть денежных средств направляется на повышение заработной платы врачам и среднему медицинскому персоналу, принимающему участие в оказании амбулаторной медицинской помощи, врачам - 31 130,0 тыс. рублей, среднему медперсоналу - 8 193,0 тыс. рублей.

Остальная часть денежных средств будет направлена на повышение уровня заработной платы врачам, специалистам и среднему медицинскому персоналу, принимающим участие в оказании специализированной и реабилитационной наркологической помощи. Повышение средней заработной платы врача в 2014 году составит 9 500,0 рублей в месяц, среднего медицинского персонала - 4 876,0 рублей в месяц, что обеспечит увеличение среднего уровня заработной платы врача на 40 процентов, среднего медицинского и иного персонала на 30 процентов. Дополнительные выплаты в 2014 составят 3 720 тыс. рублей врачам и 2 835 тыс. рублей среднему медицинскому персоналу.

V. Трудовые ресурсы

На 1 января 2013 г. в наркологической службе республики работает 21 врач, из них 17 врачей - психиатры-наркологи и 4 врача-совместителя.

Обеспеченность врачами-наркологами составляет 0,5 на 10 тыс. населения.

В рамках реализации Программы планируется организация деятельности отделения неотложной наркологической помощи, отделения медико-социальной реабилитации больных, зависимых от наркомании, детского наркологического отделения, также планируется организация деятельности выездной бригады неотложной наркологической помощи. В целом это позволит создать дополнительно не менее 40 рабочих мест.

VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Наряду с демографическими и социальными последствиями ухудшения состояния здоровья и сокращения численности трудоспособного населения, высокий уровень алкоголизации населения Республики Тыва приводит к огромным экономическим потерям.

Около 1/3 всех затрат приходится на систему здравоохранения, и связаны они с необходимостью оказания больным с алкогольной зависимостью и ее клиническими последствиями медицинской помощи, а 2/3 всех затрат обусловлены снижением трудоспособности и производительности труда, а также высоким уровнем смертности от последствий алкоголизма.

Алкоголизм приводит к значительным нематериальным потерям, таким как криминализация значительной части общества, деформация системы общественных ценностей, в том числе семейных ценностей, а также наносит значительный ущерб духовно-нравственному потенциалу общества в целом.

Таким образом, алкоголизм снижает производственный потенциал как непосредственным, так и косвенным образом. Прямые негативные последствия проявляются больничными листами, ухудшением состояния здоровья, снижением трудоспособности. Все это является следствием заболеваний и состояний, к которым приводит чрезмерное употребление алкоголя. Кроме того, одновременно снижается производственный потенциал членов семьи и других людей, которые живут или оказывают поддержку больным с алкогольной зависимостью.

Наркологическая служба Республики Тыва по состоянию на 1 января 2013 года представлена 85 круглосуточными койками, из них 63 койки - Наркодиспансер, 4 койки - межкожуунный центр, г. Шагонара, 15 коек - реабилитация наркологических больных в с, Элегест Чеди-Хольского кожууна, при расчетном количестве (норматив исходя из численности населения) - 165. Необходимо 27 реабилитационных наркологических коек, исходя из численности населения Республики Тыва. Общий дефицит наркологических коек на территории республики Тыва составляет 110, из них 98 стационарных коек для лечения наркологических больных и 12 коек для реабилитации наркологических больных.

Затраты республики на содержание наркологических коек составляют 61,729 млн. рублей. Из них:

- затраты на стационарное лечение составляют в 2013 г. - 37,0377 млн. рублей;

- затраты на амбулаторно-поликлиническое лечение в 2013 г. составляют - 15,432 млн. рублей;

- затраты на лечение в условиях дневных стационаров в 2013 г. составляют - 9,259 млн.рублей;

Средняя стоимость лечения больного алкоголизмом в круглосуточном стационаре составляет 1426,38 рубля. Средняя стоимость одного дня пребывания больного в дневном стационаре составляет - 4237,40 рубля.

В рамках реализации Программы предусмотрены мероприятия, направленные на увеличение коечного фонда наркологической службы, что позволит улучшить развитие специализированной наркологической помощи на уровне межмуниципальных медицинских центров, а именно:

- западное направление (гг. Ак-Довурак, Чадан, Шагонар);

- северное направление (г. Туран);

- восточное направление (с. Сарыг-Сеп);

- южное направление (сс. Самагалгай, Бай-Хаак).

Штатные врачебные должности наркологической службы Республики Тыва составляют 38,0, из них занятых - 40,0, физических лиц - 21; расчетная потребность во врачебных должностях составляет 137,25 и рассчитана согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. N 929н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи населению Российской Федерации по профилю "наркология".

Штатные должности среднего медицинского персонала составляют 50,25 из них занятые - 50,25, физических лиц - 34, расчетная потребность среднего медицинского персонала составляет 108,25 единиц.

Общий дефицит штатной численности врачей составляет 99,25 единиц. Среднего медицинского персонала - 58,0 единиц.

В рамках реализации Программы предусмотрены мероприятия, направленные на увеличение штатной численности медицинского персонала на 21, из них врачей - 14 единиц, среднего медицинского персонала - 7 единиц, что позволит увеличить обеспечение республики врачами-наркологами на 35 процентов от имеющейся штатной численности, средним медицинским персоналом на 14 процентов.

В целом, повышение уровня заработной платы медицинскому персоналу наркологической службы Республики Тыва позволит повысить качество оказания наркологической помощи, уровень доступности наркологической помощи населению республики и сделает наркологическую службу привлекательной для молодых специалистов.

Кроме того, в итоге реализация Программы необходимо достичь укрепления материально-технической базы наркологической службы, повышения доступности наркологической помощи населению, улучшения качества лечебного процесса за счет применения новых реабилитационных программ, оптимизации работы коечного фонда, повысить эффективность использования материальных ресурсов и кадрового потенциала, снизить издержки на содержание вспомогательных служб.

Бюджетное финансирование наркологической службы на 2013 год, согласно плану финансово-хозяйственной деятельности, составляет 65 779,0 тысяч рублей. Стоимость одного койко-дня круглосуточного пребывания больного составляет 1426,38 рубля, стоимость одного койко-места пребывания больного в дневном стационаре составляют 4237,40 рубля, стоимость одного посещения амбулаторно-поликлинической службы наркологического диспансера - 812,80 рубля. В ходе реализации Программы, путем увеличения профилактической работы сократится бюджетное финансирование на содержание круглосуточного и дневного стационаров.

Реализация Программы позволит создать необходимые условия для увеличения доходов бюджета за счет исключения работоспособных граждан из сферы злоупотребления алкоголем. В силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность в обществе, здоровье населения республики, демографические показатели, обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации профилактики алкоголизма, противодействия его распространению.

Реализация мероприятий Программы позволит продолжить совершенствование методов государственной поддержки службы профилактической медицины, стабилизировать наркологическую заболеваемость в республике, развить профилактическое направление наркологической службы региона.

В ходе реализации Программы путем увеличения профилактической работы планируется сокращение бюджетного финансирования на содержание круглосуточного и дневного стационаров. Экономический эффект будет наблюдаться в сокращении числа пролеченных больных с данным заболеванием к 2020 году на 1200 человек, уменьшении числа посещений амбулаторно-поликлинических учреждений в 2020 году на 1500 посещений (в 2014 году количество посещений составляет 8500). Сократится число дней пребывания в условиях дневных стационаров на 500 пациенто-дней (в 2014 г. - 2000 пациенто-дней).

В целом экономическая эффективность от реализации данной Программы в отдаленном прогнозе неизбежно принесет экономический эффект в сохранении трудовых ресурсов Республики Тыва и увеличении продолжительности активной жизни населения Республики Тыва.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется Министерством здравоохранения Республики Тыва путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения текущих значений показателей (индикаторов) Программы с их целевыми значениями.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно и в целом по окончании ее реализации.

VII. Ожидаемые конечные результаты Программы

В результате внедрения комплекса мероприятий, предусмотренных данной программой, планируется достижение следующих показателей:

сокращение общего количества потребляемого этилового спирта в пересчете на количество безводного спирта до 7 л на душу населения в год;

снижение смертности в Республики Тыва на 3-5 процентов в год;

увеличение ожидаемой продолжительности жизни мужчин на 3 года, женщин - на 1,5 года;

снижение на 5-7 процентов числа лиц, страдающих тяжелыми формами алкогольной зависимости;

увеличение числа больных, находящихся в ремиссии:

- от одного года до двух лет - на 10 процентов ежегодно;

- свыше двух лет - на 5 процентов ежегодно;

снижение на 3-5 процентов количества насильственных преступлений (убийств, разбойных нападений, покушений на убийство), совершенных в состоянии алкогольного опьянения;

снижение на 3-5 процентов количества случаев бытового и производственного травматизма, связанного с чрезмерным употреблением алкогольных напитков;

увеличение доли жителей Республики Тыва, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения до 30 процентов;

увеличение доли обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой, до 40 процентов.

VIII. Исполнители Программы

Основные исполнители Программы - Правительство Республики Тыва и другие органы исполнительной власти, а также органы местного самоуправления. В целях эффективного выполнения настоящей Программы организуется взаимодействие органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

Основные исполнители настоящей Программы (Министерство здравоохранения Республики Тыва; Министерство образования и науки Республики Тыва; Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва; Министерство внутренних дел по Республике Тыва; Министерство культуры Республики Тыва; Министерство труда и социальной политики Республики Тыва; Министерство информатизации и связи Республики Тыва, Министерство строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва, Управление ЗАГС Республики Тыва (Агентство); Служба по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва; Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, органы местного самоуправления) в пределах своей компетенции участвуют в реализации мероприятий Программы.

К реализации настоящей Программы привлекаются также научные учреждения и организации, общественные объединения, средства массовой информации, религиозные организации традиционных религий Республики Тыва и др.

Контроль за исполнением Программы осуществляет Министерство здравоохранения Республики Тыва.

В целях мониторинга реализации мероприятий Программы основные исполнители Программы ежемесячно, в срок до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в Министерство здравоохранения Республики Тыва информацию по исполнению мероприятий Программы в пределах своей компетенции.

Министерство здравоохранения Республики Тыва ежемесячно предоставляет сводную информацию по реализации мероприятий Программы в Министерство экономики Республики Тыва в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Целевые показатели реализации Программы

Таблица 1

Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2013 г. (фактический показатель)	2014 г. (прогнозный показатель)	2015 г. (прогнозный показатель)	2016 г. (прогнозный показатель)	2017 г. (прогнозный показатель)	2018 г. (прогнозный показатель)	2019 г. (прогнозный показатель)	2020 г. (прогнозный показатель)
1. Смертность от отравления алкоголем и его суррогатами	на 100 тыс. нас.	36,8	33,8	32,8	30,5	28,7	26,8	24,7	22,6
2. Заболеваемость алкогольными психозами	на 100 тыс. нас	18,4	18,2	18,0	17,2	17,0	16,2	16,0	15,5
3. Удельный вес лиц, (больных) с установленным диагнозом "алкоголизм", находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет	%	8,8	10,2	10,8	11,2	11,8	12,2	12,8	13,0
4. Удельный вес лиц (больных) с установленным диагнозом "алкоголизм", находящихся в ремиссии свыше 2 лет	%	5,3	5,8	6,2	6,8	7.2	7,8	8,2	8,8

Приложение
к Государственной антиалкогольной программе
Республики Тыва
на 2014 - 2020 годы

Перечень
Государственной антиалкогольной программы Республики Тыва на 2014 - 2020 годы

Наименование мероприятий	Исполнители	Источник финансирования, тыс.рублей									Срок исполнения, годы	Ожидаемый результат
		Итого: 2014 г.			2015 г.	2016 г.	2017 г. | 2018 г.		2019 г. 2020 г.
Подпрограмма I. Первичная профилактика заболеваний наркологического профиля
1.1. Разработать и принять нормативно-правовой акт о работе специализированных магазинов по реализации алкогольной продукции пропорционально численности населения на соответствующих территориях и с учетом расстояний между населенными пунктами	Служба по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва		-	-	-	-	-	-	-	-	2014 г.	сокращение общего количества потребляемой алкогольной продукции до 7 литров на душу населения в год
1.2. Разработать и принять нормативно-правовой акт, регламентирующий ограничение по количеству алкогольной продукции, которая единоразово может быть отпущена покупателю, установление запрета на продажу алкогольных напитков лицам в состоянии явного алкогольного опьянения, розничной продажи алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше ЗО процентов лицам младше 21 года и розничную торговлю алкогольной продукцией со скидками, по льготным ценам в рамках рекламных акций в ресторанах, кафе, барах и магазинах	Служба по лицензированию н надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва		-	-	-	-	-	-	-	-	2 полугодие 2014 г.	уменьшение остроты негативных последствий пьянства, алкоголизма среди населения
1.3. Запрет на проведение коллективных корпоративных вечеров в служебных помещениях с употреблением алкогольной продукции ведомственными нормативно-правовыми актами	Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию)		-	-	-	-	-	-	-	-	2014-2020 гг.	снижение на 10-20 процентов количества случаев бытового и производственного травматизма, связанного с чрезмерным употреблением алкогольных напитков
1.4. Реализация республиканского проекта по пропаганде здорового образа жизни среди детей, подростков и молодежи "Кристаллы здоровья"	Министерство образования и науки Республики Тыва	федеральный бюджет									2014-2016 гг.	увеличение доли детей дошкольного и школьного возраста, охваченных профилактическими мероприятиями по пропаганде ЗОЖ, на 10 процентов ежегодно
		республиканский бюджет	400,00	200,00	100,00	100,00	-	-	-	-
		муниципальный бюджет
1.5. Организация и проведение прямых линий, "круглых столов", телевизионных передач, посвященных трезвому образу жизни, с участием представителей организаций, врачей-наркологов, спортсменов, представителей общественности	Министерство здравоохранения Республики Тыва, органы исполнительной власти Республики Тыва	федеральный бюджет									2015-2018 гг.	увеличение доли населения на 10 процентов ежегодно),
		республиканский бюджет	240,00	-	80,00	80,00	80,00	-	-	-		информированного о негативных последствиях злоупотребления алкоголем и другими ПАВ, формирование у населения установки на трезвый и здоровый образ жизни
		муниципальный бюджет
1.6. Организация и проведение (не реже двух раз в год) в учреждениях культуры, образования тематических вечеров, бесед по профилактике пьянства и алкоголизма	Министерство культуры Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва		-	-	-	-	-	-	-	-	2014-2020	увеличение доли жителей, информированных о негативных последствиях злоупотребления спиртными, налитками на 10 процентов ежегодно
1.7. Проведение физкультурно-спортивных праздников, фестивалей, массовых соревнований в целях пропаганды преимуществ трезвого образа жизни, выработки активной жизненной позиции и негативного отношения к употреблению алкогольных напитков	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва	федеральный бюджет									2014-2015 гг.	увеличение доли жителей Республики Тыва, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения до 30 процентов
		республиканский бюджет	750,00	150,00	150,00	150,00	150,00	150,00	-	-
		муниципальный бюджет
1.8. Разработка социальных роликов, направленных на пропаганду здорового образа жизни с участием известных спортсменов	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва	федеральный бюджет									2014-2020 гг.	ориентирование населения на Трезвый образ жизни, отказ от злоупотребления алкоголем
		республиканский бюджет	250,00	50,00	50,00	50,00	50,00	50,00	-	-
		муниципальный бюджет
1.9. Проведение на заседаниях клубов "Молодая семья" лекций на тему: "Ответственность родителей перед своими детьми", "Культура здоровья" с участием психологов .	Управление ЗАГС Республики Тыва (Агентство)		-	-	-	-	-	-	-	-	2014-2020 гг.	снижение доли разводов, семейных конфликтов на посеве пьянства и алкоголизма супругов, повышение престижности трезвого образа жизни в молодых семьях
1.10. Осуществление пропаганды проведения безалкогольных свадеб	Министерство культуры Республики Тыва, Управление ЗАГС Республики Тыва (Агентство), общественные организации (по согласованию)		-	-	-	-	-	-	-	-	2014-2020 гг.	снижение доли массовой алкоголизации населения, семейных конфликтов на почве пьянства и алкоголизма супругов, повышение престижности трезвого образа жизни в молодых семьях
1.11. Заключить с администрациями муниципальных районов и городских округов соглашение о взаимодействии и обмене информацией в сфере осуществления контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе	Служба по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва		-	-	-	-	-	-	-	-	2 квартал 2014 г.	сокращение общего количества потребляемой алкогольной продукции до 7 литров на душу населения в год
1.12. Проведение "Уроков мужества" в учебных заведениях с участием знаменитых, авторитетных деятелей республики, спортсменов, лидеров общественных организаций и объединений, ветеранов	Органы исполнительной власти Республики Тыва, местного самоуправления (по согласованию)		-	-	-	-	-	-	-	-	2014-2020 гг.	формирование у населения установки ни трезвый и здоровый образ жизни
1.13. Подготовка социальных видеороликов об опасности алкоголя и о здоровом образе жизни	Министерство информатизации и связи Республики Тыва	федеральный бюджет									2014 -2016 гг.	развитием совершенствование системы профилактики алкоголизма, повышение уровня информированности и знаний населения о негативных последствиях алкоголизма
		республиканский бюджет	510,00	100,00	150,00	160,00	100,00	-	-	-
		муниципальный бюджет
1.14. Подготовка информационных материалов, тематических программ антиалкогольной направленности на телеканале Тува 24	Министерство информатизации и связи Республики Тыва	федеральный бюджет									2014-2015 гг.	информирование населения о проблемах, связанных с потреблением алкоголя и пропаганда здорового образа жизни
		республиканский бюджет	220,00	100,00	120,00	-	-	-	-	-
		муниципальный бюджет
1.15. Размещение интерактивных опросов, направленных на выяснение отношения молодежи к употреблению алкоголя и пропаганду здорового образа жизни в социальных сетях	Министерство информатизации и связи Республики Тыва		-	-	-	-	-	-	-	-	2014 - 2020 гг.	мониторинг информированности населения в том числе молодежи о проблемах потребления алкоголя
1.16. Создание внеполитического внекоммерческого движения "Трезвая Тыва" с сайтом сторонников трезвости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	ТРО ОО "Союз женщин России" (по согласованию)		-	-	-	-	-	-	-	-	2014 г.	увеличение доли общественных инициатив участвующих в пропаганде ЗОЖ среди населения
1.17. Организация и проведение конкурса социальных проектов "Трезвое село" в сумонах и кожуунах республики	Министерство здравоохранения Республики Тыва	федеральный бюджет									2014-2020 гг.	увеличение доли жителей сельских поселений, отказавшихся от употребления спиртных напитков
		республиканский бюджет	350,00	-	60,00	60,00	60,00	60,00	60,00	50,00
		муниципальный бюджет
1.18. Организация и проведение конкурса социальных роликов по профилактике алкоголизма среди молодежи	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва	федеральный бюджет									2014-2020 гг.	увеличение доли волонтеров среди молодежи, пропагандирующих ЗОЖ
		республиканский бюджет	240.00	30,00	40,00	40.00	40,00	30,00	30,00	30,00
		муниципальный бюджет
1.19. Выпуск социально ориентированной печатной продукции с участием известных деятелей культуры и искусства (крупногабаритные баннеры, вывески)	Министерство культуры Республики Тыва	федеральный бюджет									2014-2016 г.	обеспечение широкого доступа различных групп населения к информации по вопросам формирования трезвого образа жизни, профилактики пьянства и алкоголизма
		республиканский бюджет	690,00	100,00	250,00	100,00	100,0	140,00	-	-
		муниципальный бюджет
1.20. Организация постоянных занятий на бесплатной основе для детей и подростков из неблагополучных семей в спортивных секциях, в кружках самодеятельности и творчества	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва		-	-	-	-	-	-	-	-	2014-2020 гг.	увеличение доли организованных детей, подростков и молодежи
1.21. Привлечение детей из неблагополучных семей к спортивным, культурно-массовым мероприятиям, оздоровлению в летний период	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва		-	-	-	-	-	-	-	-	2014-2020 гг.	увеличение количества детей и молодежи, привлеченных к спортивным и культурно-массовым мероприятиям
1.22. Проведение семинаров с лидерами молодежных общественных организаций, руководителями молодежных центров по вопросам предупреждения и преодоления пьянства и алкоголизма в молодежной среде	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва		-	-	-	-	-	-	-	-	2014-2020 гг.	повышение эффективности работы по профилактике пьянства и алкоголизма среди молодежи
1.23, Размещение рекламных баннеров на улицах городов, кожуунных центров (изготовление и аренда рекламных щитов)	Администрации Барун-Хемчикского, Дзун-Хемчикского, Улуг-Хемского, Кызылского, Тоджинского, Тес-Хемского кожуунов, г. Ак-Довурака (по согласованию)	бюджет Барун-Хемчикского кожууна	20,00	10,00	10,00	-	-	-	-	-	2014-2015 гг.	создание! позитивного информационного поля с формированием антиалкогольного мировоззрения
		бюджет Дзун-Хемчикского кожууна	20,00	10,00	10,00
		бюджет Улуг-Хемского кожууна	20,00	10,00	10,00
		бюджет Кызылского кожууна	20,00	10,00	10,00
		бюджет Тоджинского кожууна	20,00	10,00	10,00
		бюджет Тес-Хемского кожууна	20,00	10,00	10,00
		бюджет г. Ак-Довурака	80,00	40,00	40,00
1.24. Проведение творческого десанта "Ажык-шолге оюн-тоглаа" в социально неблагополучных микрорайонах г. Кызыла и муниципальных образованиях Республики Тыва	Министерство культуры Республики Тыва	федеральный бюджет									2014 г.	100 - процентный охват детей и молодежи, участвующих в фестивале с целью формирования установок на здоровый образ жизни
		республиканский бюджет	50,00	50,00	-	-	-	-	-	-
		муниципальный бюджет
1.25. Создание "Совета старейшин" в муниципальных образованиях Республики Тыва	Министерство культуры Республики Тыва, администрации кожуунов и гг. Кызыла, Ак-Довурак (по согласованию)	федеральный бюджет									2014-2015 гг.	возрождение и пропаганда фундаментальных ценностей: тувинских традиций и обрядов, обучение и ознакомление детей и молодежи с тувинской традиционной культурой и обычаями
		республиканский бюджет	220,00	50,00	170,00	-	-	-	-	-
		муниципальный бюджет
1.26. Проведение межведомственной акции "Автопробег "Дорога жизни"	Министерство образования и науки Республики Тыва	федеральный бюджет									2014-2015 гг.	увеличение количества детей и молодежи, охваченных профилактическими мероприятиями по формированию здорового жизненного стиля
		республиканский бюджет	90,00	60,00	30,00	-	-	-	-	-
		муниципальный бюджет
1.27. Проведение конкурса среди волонтерских отрядов на лучшую профилактическую программу (агитбригада, юморина)	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва	федеральный бюджет									2014-2015 гг.	активизация деятельности молодежи против злоупотребления
		республиканский бюджет	80,00	40,00	40,00	-	-	-	-	-		психоактивными веществами, увеличение волонтерских отрядов, участвующих в профилактических мероприятиях
		муниципальный бюджет
1.28. Проведение научно-популярных лекций на производствах о проблемах и мерах борьбы с алкоголизмом	Министерство здравоохранения Республики Тыва		-	-	-	-	-	-	-	-	2014-2020 гг.	широкое информирование декретированной группы населения о проблемах распространения пьянства и алкоголизма среди населения республики
1.29. Привлечение популярных авторитетных представителей спорта, науки, культуры, различных молодежных субкультур к скрытой социальной рекламе образа успешного человека, как человека, ориентированного на традиционные семейные ценности, активную заботу о своем здоровье, занятия спортом , категорически отвергающего алкоголь, наркотики	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва		-	-	-	-	-	-	-	-	2014-2020 гг.	пропаганда здорового образа жизни
1.30. Внесение изменений и дополнений в Закон Республики Тыва от 29 декабря 2004 года N 1150 ВХ-1 "О социальном обслуживании населения в Республике Тыва" в части включения лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и дезадаптированных лиц без определенного места жительства в перечень получателей социальных услуг	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва		-	-	-	-	-	-	-	-	2014 г.	увеличение доли дезадаптированных лиц и лиц освободившихся из мест лишения свободы, охваченных социальной поддержкой
1.31. Разработка и распространение информационно-образовательных материалов (буклетов, бюллетеней, памяток, листовок) по вопросам формирования трезвого образа жизни, профилактики пьянства и алкоголизма среди граждан, обратившихся в службы занятости в поисках работы, а также во время проведения Дней открытых дверей в органах службы занятости, "ярмарок вакансий" и других мероприятий	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва	федеральный бюджет									2014-2015 гг.	обеспечение широкого доступа незанятого населения к информации по вопросам формирования трезвого образа жизни, профилактики пьянства и алкоголизма
		республиканский бюджет	100,00	50,00	50,00	-	-	-	-	-
		муниципальный бюджет				|
1.32. Создание центров социальной поддержки лицам, находящимся в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, в Барун-Хемчикском, Дзун-Хемчикском, Тес-Хемском кожуунах	администрации Барун-Хемчикского, Дзун-Хемчикского, Тес-Хемского кожуунов (по согласованию)	бюджет Барун-Хемчикского кожууна	2 000,00		2 000,00						2015-2017 гг.	уменьшение доли лиц, находящихся в алкогольном опьянении в общественных местах, и оказание своевременной социальной и медицинской помощи нуждающимся
		бюджет Дзун-Хемчиского кожууна	2 000,00	-	-	2 000,00	-	-	-	-
		бюджет Тес-Хемского кожууна	2 000,00				2 000,00
1.33. Предусмотреть штатные единицы врача-нарколога, психолога в муниципальном казенном учреждении "Центр социальной помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения" в г. Кызыле	Администрация г. Кызыла (по согласованию)		-	-	-	-	-	-	-	-	2015 г.	увеличение доли населения, информированного о негативных последствиях пьянства, алкоголизма и охваченного профилактическими мероприятиями
1.34. Принятие Кодекса молодой семьи, в котором наряду с другими ввести заповеди молодоженам о необходимости отказа от потребления алкогольных напитков. воспитания у будущих детей негативного отношения к алкоголю на личном примере	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва		-	-	-	-	-	-	-	-	2014 г.	пропаганда семейных ценностей, повышение престижа здорового образа жизни в молодых семьях
1.35 Разработать и принять постановление Правительства Республики Тыва "О порядке реагирования и доставки с улиц, чердаков, заброшенных зданий, люков в медицинские и социальные учреждения дезадаптированных лиц без определенного места жительства"	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва		-	-	-	-	-	-	-	-	2014 г.	снижение смертности лиц без Определенного жительства от отморожений, ожогов, отравлений. Оказание им своевременной медицинской и социальной помощи
Итого по разделу:			10 390,00	1 080,00	3 390,00	2 740,00	2 580,00	430,00	90,00	80.00
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		республиканский бюджет	4 190,00	980,00	1 290.00	740,00	580,00	430,00	90,00	80,00
		муниципальный бюджет	6 200,00	100,00	2 100,00	2 000,00	2 000,00	-	-	-
Подпрограмма II. Профилактика пьянства, алкоголизма и их медико-социальных последствий на территории Республики Тыва
Итого по разделу:			1 700,00	830,00	870,00	-	-	-	-	-
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		республиканский бюджет	1 100,00	530,00	570,00	-	-	-	-	-
		муниципальный бюджет	600,00	300,00	300,00	-	-	-	-	-
из них:	Министерство здравоохранения Республики Тыва		920,00	530,00	390.00	-	-	-	-	-
	Министерство образования и науки Республики Тыва		80,00		80,00
	Министерство культуры Республики Тыва		100.00		100,00
	Органы местного самоуправления (по согласованию)		600,00	300,00	300,00
Подпрограмма III. Вторичная профилактика заболеваний наркологического профиля и работа с группами риска
3.1. Открытие кабинетов медицинской профилактики при центральных кожуунных больницах	Министерство здравоохранения Республики Тыва		-	-	-	--	-	-	-	-	2014-2015 гг.	увеличение доли населения, информированного о негативных последствиях пьянства, алкоголизма и охваченного профилактическими мероприятиями
3.2. Создание системы выявления групп риска по заболеваниям наркологического профиля в организованных коллективах (трудовых и высших учебных заведениях)	Министерство здравоохранения Республики Тыва		-	-	-	-	-	-	-	-	2014-2015 гг.	увеличение доли работающего населения и учащихся высших учебных заведений, выявленных на ранней стадии формирования наркологических заболеваний и оказание им своевременной медицинской, психологической помощи
3.3. Организация деятельности кабинетов медицинского освидетельствования на состояние опьянения при центральных кожуунных больницах	Министерство здравоохранения Республики Тыва		-	-	-	-	-	-	-	-	2014-2015 гг.	уменьшение доли водителей, управляющих транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения и снижение числа ДТП, произошедших по их вине
3.4. Запуск в эксплуатацию мобильной лаборатории экспресс- диагностики водителей транспортных средств на состояние алкогольного и наркотического опьянения	Министерство здравоохранения Республики Тыва		-	-	-	-	-	-	-	-	2014 г.	выявлений водителей управляющих транспортными средствами в алкогольном и наркотическом опьянении, во время рейдовых мероприятий
3.5. Создание в учреждениях социального обслуживания семьи и детей психолого-педагогической службы на теоретических, практических и методических основах методологической педагогики и методологической медицины	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва	федеральный бюджет	-	-	--	-	-	-	-	-	2014-2015 гг.	снижение уровня потребления алкоголя в неблагополучных семьях в результате оказания психолого-социальных услуг
		республиканский бюджет	200,00	100,00	100,00	-	-	-	-	-
		муниципальный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
3.6. Проведение в кожуунах и гг. Кызыле и Ак-Довураке ежемесячных рейдов "СТОП-АЛКОГОЛЬ" в периоды выплаты пенсий, пособий	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва. Министерство молодежи и спорта Республики Тыва, МВД по Республике Тыва (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)		-	-	-	-	-	-	-	-	2014-2020 гг.	снижение алкоголизации населения, в том числе среди семей, имеющих детей
3.7. Создание в стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов общественно-попечительских советов, направленных на противодействие алкогольной угрозе, профилактику пьянства и алкоголизма среди обеспечиваемых	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва		-	-	-	-	-	-	-	-	2014-2015 гг.	увеличение доли обеспечиваемых, отказавшихся от вредных привычек
3.8. Организация учета неблагополучных семей, оказание необходимой медицинской, правовой, социальной, психологической и иной помощи этим семьям	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва		-	-	-	-	-	-	-	-	2014-2020 гг.	увеличение доли неблагополучных семей, охваченных профилактическими мероприятиями и социальной поддержкой
Итого по разделу:			200.00	100,00	100,00	-	-	-	-	-
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		республиканский бюджет	200,00	100.00	100.00	0.00	0,00	0,00	0,00	0,00
		муниципальный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма IV. Третичная профилактика заболеваний наркологического профиля (лечение и совершенствование реабилитационного процесса)
4.1. Мероприятие 1. Организационные мероприятия по созданию трехуровневой системы оказания наркологической помощи
I Уровень: первичная медико-санитарная помощь
4.1.1. Развитие доврачебной медико-санитарной помощи наркологическим больным на уровне ФАПов, скорой медицинской помощи, врачебных амбулаторий, поликлиник ЦКБ	Министерство здравоохранения Республики Тыва										2014-2016 гг.	раннее выявление наркологических заболеваний среди населения для оказания своевременной медицинской помощи
II Уровень: специализированная наркологическая помощь
4.1.2. Организация работы коек дневного пребывания для наркологических больных на уровне межмуниципальных медицинских центров и оснащение их оборудованием: западное направление (г. Ак-Довурак, г. Чадан, г. Шагонар); северное направление (г. Туран); - восточное направление (с. Сарыг-Сеп); - южное направление (с. Самагалтай, с. Бай-Хаак)	Министерство здравоохранения Республики Тыва	федеральный бюджет									2015-2020 гг.	увеличение доли населения сельской местности, которому оказана своевременная специализированная наркологическая
		республиканский бюджет	60 000,00	-	10000,00	10 000,00	10000,00	10000,00	10000.00	10 000,00
		муниципальный бюджет										помощь
4.1.3. Организация деятельности передвижного пункта медицинского освидетельствования и специализированной выездной наркологической бригады неотложной помощи на базе ГБУЗ Республики Тыва "Республиканский наркологический диспансер"	Министерство здравоохранения Республики Тыва	федеральный бюджет									2015-2020 гг.	приобретение автомобилей для проведения медицинского освидетельствования (передвижной пункт медицинского освидетельствования - ППМО). Своевременное оказание неотложной наркологической помощи нуждающимся на дому, предотвращение случаев отравления алкоголем и ею суррогатами
		республиканский бюджет	27 800,00	-	5 400,00	5 800,00	5 500,00	4 100,00	3 500,00	3 500,00
		муниципальный бюджет
4.1.4. Организация деятельности специализированных выездных наркологических бригад неотложной помощи при межмуниципальных | медицинских центрах: - западное направление (г. Ак-Довурак); - южное направление (с. Самагалтай, с. Бай-Хаак)	Министерство здравоохранения Республики Тыва	федеральный бюджет									2015-2020 гг.	приобретение реанимобиля класса "В" для организации деятельности выездной бригады неотложной наркологической помощи. Своевременное оказание неотложной наркологической помощи нуждающимся, снижение случаев отравления алкоголем и его суррогатами на 2 процента ежегодно
		республиканский бюджет	41 000,00	-	8 500,00	6 400,00	6 800,00	6 800,00	6 500,00	6 000,00
		муниципальный бюджет
4.1.5. Организация деятельности отделения неотложней наркологической помощи и детско-подросткового отделения на базе ГБУЗ Республики Тыва "Республиканский наркологический диспансер"	Министерство здравоохранения Республики Тыва	федеральный бюджет						-			2014 г.	своевременное оказание неотложной наркологической помощи нуждающимся, предотвращение случаев отравления алкоголем и его суррогатами
		республиканский бюджет	31 000,00	-	5 000,00	5 500,00	5 500,00	5 000,00	5 000,00	5 000,00
		муниципальный бюджет
III Уровень: специализированная медико-социальная реабилитация
4.1.6. Содержание ГБУЗ РТ "Реснаркодиспансер", согласно плану финансово-хозяйственной деятельности на 2014 год	Министерство здравоохранения Республики Тыва	федеральный бюджет									2014 г.	соответствие Порядку оказания медицинской помощи населению Российской Федерации, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. N 929н
		республиканский бюджет	455 241,0	62 463,0	62 963,0	63 963,0	64 963,0	65 963,0	66 963,0	67 963,0
		муниципальный бюджет
4.1.7. Создание реабилитационного центра для больных наркоманией при ГБУЗ Республики Тыва "Реснаркодиспансер"	Министерство здравоохранения Республики Тыва		-	-	-	-	-	-	-	-	2015 г.	Своевременное оказание неотложной наркологической помощи. Достижение качественной и длительной ремиссии наркологических заболеваний у пациентов
4.1.8. В целях проведения третичной профилактики организовать на территории г. Кызыла социально-трудовую коммуну для оказания социальной помощи дезадаптированным гражданам без определенного места жительства	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва		-	-	-	-	-	-	-	-	2015 г.	оказание социальной помощи дезадаптированным гражданам без определенного места жительства
4.1.9. Создание амбулаторных реабилитационных отделений для наркологических больных в межмуниципальных медицинских центрах Барун-Хемчикского, Улуг-Хемского кожуунов	Министерство здравоохранения Республики Тыва		-	-	-	-	-	-	-	-	2015 г.	оказание медико-социальной, реабилитационной помощи наркологическим больным
4.1.10. Внедрение комплексной Программы "Точка трезвости" для лечения больных алкоголизмом (фармакотерапия Вивитролом)	Министерство здравоохранения Республики Тыва. Министерство образования и науки Республики Тыва	федеральный бюджет									2015-2019 гг.	повышение уровня подготовки врачей-наркологов и врачей других специальностей по вопросам наркологии
		республиканский бюджет	11 000,00	-	2 500,00	2 500,00	2 000,00	2 000,00	2 000,00	-
		муниципальный бюджет
4.1.11. Организация деятельности реабилитационного комплекса в с. Чазылары Тоджинского кожууна	Министерство здравоохранения Республики Тыва		-	-	-	-	-	-	-	-	2014 г.	своевременное оказание неотложной наркологической помощи нуждающимся на дому, предотвращение случаев отравления алкоголем и его суррогатами
4.2. Мероприятие 2. Модернизация наркологической службы
4.2.1. Капитальный ремонт отделений (стационарного, диспансерного, медико-социальной реабилитации учреждения здравоохранения Республики Тыва "Республиканский наркологический диспансер"	Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва	федеральный бюджет									2014-2017 гг.	открытие отделений неотложной наркологической помощи, детского отделения для оказания экстренной наркологической помощи
		республиканский бюджет	17 000,00	4 000.00	5 000,00	4 000.00	4 000,00
		муниципальный бюджет
4.2.2. Оснащение отделения медико-социальной реабилитации в с. Элегест техникой и оборудованием:	Министерство здравоохранения Республики Тыва		-	-	--	-	-	-	-	-	2014-2015 гг.	соответствие Порядку оказание медицинской помощи населению Российской Федерации, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. N 929н
4.2.2.1. швейные машины (3 штуки), столярные станки (2 штуки), теплица	Министерство здравоохранения Республики Тыва	федеральный бюджет									2014-2017 гг.
		республиканский бюджет	4 000,00		1 000,00	1 500,00	1 500,00
		муниципальный бюджет
4.2.2.2. Реабилитационный комплекс Алфа-Окси-Спа, кабинет психологической разгрузки	Министерство здравоохранения Республики Тыва	федеральный бюджет									2014-2015 гг.
		республиканский бюджет	950.00		950,00	-	-	-	-	-
		муниципальный бюджет
4.2.3. Оснащение социального реабилитационного комплекса в с. Чазылары Тоджинского кожууна	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва	федеральный бюджет									2014-2016 гг.	улучшение условий пребывания в социальном реабилитационном комплексе
		республиканский бюджет	9 000,00	3 000,00	3 000,00	3 000,00	-	-	-	-
		муниципальный бюджет
4.2.4. Приобретение цеха по переработке и хранению рыбы, даров природы, автомашины высокой проходимости для отделения социально-трудовой реабилитации граждан, страдающих алкогольной зависимостью, без определенного места жительства в с. Чазылары Тоджинского района	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва	федеральный бюджет									2014-2016 гг.	увеличение доли дезадаптированных лиц, охваченных трудотерапией
		республиканский бюджет	20 000,00	9 068,00	3 500,00	7 432,00	-	-	-	-
		муниципальный бюджет
4.2.5. Оснащение кабинетов медицинского освидетельствования на состояние опьянения при межмуниципальных медицинских центрах	Министерство здравоохранения Республики Тыва	федеральный бюджет									2015-2016 гг.	расширение реабилитационного поля для социально незащищенных слоев населения
		республиканский бюджет	300,00	-	200,00	100,00
		муниципальный бюджет
4.3. Мероприятие 3. Повышение уровня подготовки врачей и специалистов наркологической службы, стимулирование их труда
4.3.1. Обучение врачей и других специалистов для работы в отделении медико-социальной реабилитации наркологических больных в г. Ангарск, Иркутской области, г. Москва (2 врача - реабилитолога, 3 психотерапевта, 3 клинических психолога. 3 социальных работника)	Министерство здравоохранения Республики Тыва,	федеральный бюджет									2015-2016 гг.	повышение уровня подготовки врачей-наркологов и врачей других специальностей по вопросам наркологии
		республиканский бюджет	300,00	-	150.00	150,00	-	-
		муниципальный бюджет
4.3.2. Первичная специализация врачей по наркологии и обеспечение укомплектования учреждений здравоохранения, межмуниципальных медицинских центров и г. Кызыла врачами-наркологами в соответствии со штатными нормативами, предусмотренными приказом М3 РФ от 15 ноября 2012 г. N 929н	Министерство здравоохранения Республики Тыва	федеральный бюджет									2015-2018 гг.	укомплектование отделения медико-социальной реабилитации медицинскими кадрами и развитие психолого-социальной наркологической службы
		республиканский бюджет	26 000,00	-	7 000,00	8 000,00	8 000,00	3 000,00	-	-
		муниципальный бюджет
4.3.3. Обеспечение укомплектования учреждений здравоохранения, республиканских медицинских центров и г. Кызыла врачами-наркологами, специалистами и средним мед. персоналом в соответствии со штатными нормативами, предусмотренными приказом М3 РФ от 15 ноября 2012 г. N 929н	Министерство здравоохранения Республики Тыва		42,00	-	5,00	6,00	7,00	8,00	8,00	8,00	2014-2020 гг.	укомплектование отделения медико-социальной реабилитации медицинскими кадрами и развитие психолого-социальной наркологической службы
4.3.4. Повышение заработной платы врачам и специалистам наркологической службы Республики Тыва	Министерство здравоохранения Республики Тыва	федеральный бюджет									2015-2020 гг.	повышение уровня престижности и привлекательности наркологической службы для молодых специалистов
		республиканский бюджет	69 000,00	-	12 000,00	12 000,00	12 000,00	13 000,00	10 000,00	10 000,00
		муниципальный бюджет
4.4. Мероприятие 3. Реализация Программы "Тыва - территория трезвости" по методике доктора медицинских наук, профессора Ж.Б. Назаралиева
4.4.1. Обучение специалистов лечению наркологических больных по методике доктора медицинских наук, профессора Ж.Б. Назаралиева	Министерство здравоохранения Республики Тыва	федеральный бюджет									2015-2016 гг.	повышение эффективности межведомственного взаимодействия по вопросам лечения и профилактики пьянства и алкоголизма
		республиканский бюджет	15 000,00	-	5 000,00	5 000,00	5 000,00	-	-	-
		муниципальный бюджет
4.4.2. Организация лечения наркологических больных по методике доктора медицинских наук, профессора Ж.Б. Назаралиева на территории Республики Тыва (Чедер)	Министерство здравоохранения Республики Тыва	федеральный бюджет									2015-2017 гг.	внедрение авторского метода Назаралиева для лечения и реабилитации наркологических больных
		республиканский бюджет	15 000,00	-	3 000,00	6 000,00	6 000,00	-	-	-
		муниципальный бюджет
Итого по разделу:			802 633,03	78 531,00	135 168,00	141 351,00	131 270,00	109 871,00	103 971,00	102 471,00
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		республиканский бюджет	347 350,00	78 531,00	72 200,00	77 382,00	66 300,00	43 900,00	37 000,00	34 500,00
		муниципальный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
Всего по Программе:			814 923,00	80 541,00	139 528,00	144 091,00	133 850,00	110 301,00	104 061,00	102 551,00
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		республиканский бюджет	352 840,00	80 141,00	74 160,00	78 122,00	66 880.00	44 330,00	37 090,00	34 580,00
		муниципальный бюджет	6 800,00	400,00	2 400,00	2 000,00	2 000,00	-	-	-
из них:	Министерство здравоохранения Республики Тыва		759 031,00	62 993,00	124 613,00	127 213,00	127 503,00	109 923,00	104 023,00	102 513,00
в том числе	на профилактические мероприятия		2 340,00	530,00	950,00	300,00	240,00	60,00	60,00	50,00
	научно-исследовательские работы		100.00	-	-	-	-	-	-	-
	организационные мероприятия		254 800,00	-	46 400,00	48 200,00	47 800,00	40 900,00	37 000,00	34 500,00
	обучение специалистов		41 300,00	-	12 150,00	13 150,00	13 000,00	3 000,00	-	-
	содержание учреждения		455 241,00	62 463,00	62 963,00	63 963,00	64 963,00	65 963,00	66 963,00	67 963,00
	приобретение оборудования		5 250,00	-	2 150,00	1 600,00	1 500,00	-	-	-
	Министерство образования и науки Республики Тыва		650,00	260,00	210,00	100,00	-	-	-	-
в том числе	на профилактические мероприятия		400,00	200,00	100,00	100,00	-	-	-	-
	обучение специалистов		100,00	-	50,00	-	-	-	-	-
	организационные мероприятия		150,00	60,00	60,00	-	-	-	-	-
	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва		1 320,00	270,00	280.00	240,00	240,00	230,00	30,00	30,00
в том числе	на профилактические мероприятия		250.00	50,00	50,00	50,00	50,00	50.00	-	-
	организационные мероприятия		1 070,00	220,00	230,00	190,00	190,00	180,00	30,00	30,00
	Министерство культуры Республики Тыва		960,00	200,00	370,00	100,00	100,00	140, 00	-	-
в том числе	на профилактические мероприятия		100,00	-	50,00	-	-	-	-	-
	организационные мероприятия		860,00	200,00	320,00	100,00	100,00	140,00	-	-
	Министерство информатизации и связи Республики Тыва		200,00	200,00	-	-	-	-	-	-
в том числе	на профилактические мероприятия		200,00	200,00	-	-	-	-	-	-
	Министерство строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва		17 000,00	4 000,00	5 000,00	4 000,00	4 000,00	-	-	-
в том числе	капитальный ремонт		17 000,00	4 000,00	5 000,00	4 000,00	4 000,00	-	-	-
	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва		29 100,00	12 118,00	6 550,00	10 432,00	-	-	-	-
в том числе	на профилактические мероприятия		100,00	50,00	50,00	-	-	-	-	-
	приобретение оборудования		29 000,00	12 068,00	6 500,00	10 432,00	-	-	-	-
	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва		200,00	100,00	100,00	-	-	-	-	-
в том числе	организационные мероприятия		200.00	100,00	100,00	-	-	-	-	-
	органы местного самоуправления (по согласованию)		6 800,00	400,00	2 400,00	2 000,00	2 000,00	-	-	-
в том числе	на профилактические мероприятия		200 00	100,00	100,00	-	-	-	-	-
	организационные мероприятия		6 600,00	300,00	2 300,00	2 000,00	2 000,00	-	-	-