Постановление Правительства Республики Тыва от 16 июня 2008 г. N 381 "Об утверждении Регламента Правительства Республики Тыва"

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2008 г., 20 апреля, 13 августа, 30 сентября, 17 декабря 2009 г., 15 октября 2010 г., 22 мая, 7 июня, 11 сентября, 11 декабря 2013 г., 6 марта, 2 июля 2014 г., 30 октября 2015 г., 12 июля 2016 г., 16 января 2017 г.

Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Регламент Правительства Республики Тыва.

2. Аппарату Правительства Республики Тыва представить в месячный срок предложения о приведении в соответствие с Регламентом Правительства Республики Тыва нормативных правовых актов Правительства Республики Тыва.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 17 декабря 2009 г. N 619 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Тыва от 29 апреля 2005 г. N 508 "Об утверждении Регламента Правительства Республики Тыва";

постановление Правительства Республики Тыва от 14 сентября 2009 г. N 994 "О внесении дополнений в Регламент Правительства Республики Тыва, утвержденный постановлением Правительства Республики Тыва от 29 апреля 2005 г. N 508

Председатель Правительства Республики Тыва

Ш. Кара-оол

Регламент
Правительства Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 16 июня 2008 г. N 381)

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2008 г., 20 апреля, 13 августа, 30 сентября 2009 г., 15 октября 2010 г., 22 мая, 7 июня, 11 сентября, 11 декабря 2013 г., 6 марта, 2 июля 2014 г., 30 октября 2015 г., 12 июля 2016 г., 16 января 2017 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент в соответствии с Конституцией Республики Тыва, Конституционным законом 31 декабря 2003 года N 95 ВХ-1" О Правительстве Республики Тыва", иными законами Республики Тыва и указами Главы Республики Тыва устанавливает правила организации деятельности Правительства Республики Тыва (далее - Правительство) по реализации его полномочий.

Правила организации деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва по реализации их полномочий, а также правила организации взаимодействия министерств Республики Тыва (далее - министерства) с находящимися в их ведении службами Республики Тыва и агентствами Республики Тыва устанавливаются регламентами министерств, иных органов исполнительной власти Республики Тыва в соответствии с Регламентом взаимодействия органов исполнительной власти Республики Тыва, утверждаемым Правительством.

2. Правительство возглавляет Глава - Председатель Правительства Республики Тыва (далее - Глава - Председатель Правительства), который определяет основные направления деятельности Правительства и организует его работу.

Глава - Председатель Правительства Республики Тыва ведет заседания Правительства, Совета Правительства, проводит совещания с членами Правительства, руководителями служб, агентств и иных органов исполнительной власти Республики Тыва (далее - иные органы исполнительной власти Республики Тыва), государственных органов и организаций при Правительстве, на которых рассматривает ход выполнения программ и планов деятельности Правительства, согласовывает проведение мероприятий на текущий период, принимает решения по оперативным вопросам.

Заместители Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) рассматривают вопросы основных направлений деятельности Правительства и координируют работу органов исполнительной власти, дают им поручения, контролируют их деятельность.

3. Правительство на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Тыва, федерального законодательства и законодательства Республики Тыва издает постановления и распоряжения, обязательные к исполнению в Республике Тыва, а также принимает иные акты, не имеющие правового характера, и дает поручения органам исполнительной власти Республики Тыва, соответствующим должностным лицам.

Постановления Правительства Республики Тыва подписываются Главой - Председателем Правительства Республики Тыва либо лицом, исполняющим его обязанности в установленном законодательством порядке. Распоряжения Правительства Республики Тыва подписываются Главой - Председателем Правительства Республики Тыва либо по его поручению одним из его заместителей согласно распределению обязанностей между ними.

Нормативные правовые акты, требующие решения Правительства, издаются только после их рассмотрения на заседании Правительства, Совета Правительства.

Акты Правительства вступают в силу и подлежат опубликованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

4. Правительство в пределах своих полномочий обеспечивает исполнение федерального законодательства и законодательства Республики Тыва, осуществляет систематический контроль за их исполнением органами исполнительной власти республики, принимает меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации и Республики Тыва.

5. Правительство в целях осуществления контроля за исполнением действующего законодательства Российской Федерации и Республики Тыва, заслушивает на своих заседаниях министров, руководителей иных органов исполнительной власти Республики Тыва, дает оценку деятельности указанных органов, принимает решения, в пределах своей компетенции, об отмене или о приостановлении действия актов органов исполнительной власти, о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Тыва.

6. В Правительстве подлежат рассмотрению проекты законов Республики Тыва, указов и распоряжений Главы Республики Тыва, постановлений и распоряжений Правительства, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством - проекты других актов, а также проекты заключений, поправок и официальных отзывов на проекты федеральных законов, законов Республики Тыва.

По поручению Главы - Председателя Правительства, а также по предложениям членов Правительства, руководителей иных органов исполнительной власти Республики Тыва, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство, в Правительстве могут рассматриваться другие документы по вопросам, не требующим принятия соответствующих актов.

Под рассмотрением в Правительстве проектов актов и других документов для целей настоящего Регламента понимается их рассмотрение на заседаниях Правительства, Совета Правительства, координационных и совещательных органов под председательством Главы - Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства или руководителя Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва (далее - Администрация Главы и Аппарат Правительства), а также рассмотрение Главой - Председателем Правительства или заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) на совещаниях или единолично.

7. Указанные в пункте 6 настоящего Регламента проекты актов и другие документы могут вноситься на рассмотрение в Правительство только членами Правительства, руководителями иных органов исполнительной власти Республики Тыва, руководство деятельностью которых осуществляют Глава - Председатель Правительства, Правительство, или лицами, исполняющими их обязанности.

8. В Правительстве также рассматриваются поручения Главы - Председателя Правительства, проекты актов и другие документы, направленные в установленном порядке в Правительство Администрацией Главы и Аппаратом Правительства.

9. Результаты рассмотрения в Правительстве проектов актов и других документов оформляются актами Правительства, протоколами заседаний Правительства, Совета Правительства, координационных и совещательных органов под председательством Главы - Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства или руководителя Администрации Главы и Аппарата Правительства, протоколами совещаний у Главы - Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, резолюциями Главы - Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства или подписанными ими другими документами.

10. Обращения в Правительство, не предусмотренные пунктом 6 настоящего Регламента или внесенные руководителями органов, не указанными в пунктах 7 и 8 настоящего Регламента, направляются Администрацией Главы и Аппаратом Правительства в течение семи дней со дня их регистрации в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления для рассмотрения и принятия решений в соответствии с их полномочиями.

11. Обращения в Правительство, содержащие предложения о принятии законов Республики Тыва, актов Главы - Председателя Правительства и Правительства, других решений Правительства, направляются, в соответствии со сферами ведения, в министерства Республики Тыва, иные органы исполнительной власти Республики Тыва, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство.

Указанные органы принимают в пределах своей компетенции соответствующие решения, при необходимости вносят в Правительство проекты актов, по которым требуется решение Правительства, и о результатах рассмотрения информируют заявителей в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

12. Обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных организаций, содержащие жалобы на неудовлетворительную работу министров, руководителей иных органов исполнительной власти Республики Тыва, руководство деятельностью которых осуществляет, Правительство, с соответствующим заключением Администрации Главы и Аппарата Правительства не позднее чем в 10-дневный срок представляются Главе - Председателю Правительства.

Обращения, содержащие жалобы на неудовлетворительную работу руководителей органов исполнительной власти, подведомственных министерствам Республики Тыва, направляются Администрацией Главы и Аппаратом Правительства соответствующим министрам в течение семи дней со дня их регистрации.

Обращения, содержащие информацию о действиях (бездействии) руководителей органов исполнительной власти Республики Тыва, содержащих признаки преступления или административного правонарушения, направляются в соответствующие государственные органы для принятия решения в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

13. Акты Правительства, выписки из протоколов заседаний, протоколы совещаний, проводимых в Правительстве, резолюции Председателя Правительства и заместителей Главы - Председателя Правительства по рассмотренным в Правительстве документам оформляются и рассылаются Администрацией Главы и Аппаратом Правительства.

14. Контроль исполнения поручений, содержащихся в актах Главы - Председателя Правительства и Правительства, протоколах заседаний и совещаний, проводимых в Правительстве, резолюциях Главы - Председателя Правительства и заместителей Председателя Правительства, организуется Администрацией Главы и Аппаратом Правительства. Администрация Главы и Аппарат Правительства прекращает контроль исполнения поручений на основании решений, принимаемых Главой - Председателем Правительства, заместителями Председателя Правительства или руководителем Администрации Главы и Аппарата Правительства, о чем информирует исполнителей.

15. Доступ представителей СМИ к информации о деятельности Правительства и порядок размещения в информационных системах общего пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемых в Правительстве, регламентируется действующим законодательством о порядке освещения в средствах массовой информации деятельности органов государственной власти.

Информация о вопросах, рассматриваемых в Правительстве, направляется Администрацией Главы и Аппаратом Правительства органам государственной власти, органам местного самоуправления и другим организациям в соответствии с действующим законодательством, актами Правительства и указаниями Главы - Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) и руководителя Администрации Главы и Аппарата Правительства.

Сообщения на принятые решения Правительства до их опубликования в средствах массовой информации визируются заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).

Поступившие на рассмотрение в Правительство документы, а также принятые по ним решения до их опубликования в установленном законодательством Российской Федерации и Республики Тыва порядке относятся к материалам, содержащим служебную информацию.

16. Несоблюдение требований Регламента Правительства должностными лицами исполнительной власти республики, государственными гражданскими служащими Канцелярии Председателя Правительства, и Аппарата Правительства, органов исполнительной власти Республики Тыва и другими сотрудниками влечет их дисциплинарную и иную ответственность, установленную действующим законодательством.

II. Планирование и организация работы Правительства

17. Правительство в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Республики Тыва, актами Главы - Председателя Правительства, Правительства принимает республиканские программы социально-экономического развития и планы действий по их реализации, а также планирует свою законопроектную деятельность, проведение заседаний и других мероприятий.#

18. Министерства, иные органы исполнительной власти Республики Тыва, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство, органы и организации при Правительстве организуют свою работу в соответствии с утверждаемыми Правительством планами и показателями деятельности указанных органов и организаций.

Порядок и сроки представления указанными органами и организациями проектов планов работы на очередной период и прогнозных значений основных показателей своей деятельности, а также представления отчетов об их исполнении определяются Правительством.

19. Члены Правительства планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Главой - Председателем Правительства, заседаниях Правительства, Совета Правительства, образуемых Правительством координационных и совещательных органов, Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва (далее - Верховный Хурал), а также в других обязательных для членов Правительства плановых мероприятиях.

Совещания у Главы - Председателя Правительства и его заместителей с участием членов Правительства, как правило, проводятся по понедельникам и вторникам, в остальные дни недели руководители органов исполнительной власти Республики Тыва организуют свою деятельность в соответствии с их планами работы.

20. Выезд в командировку и уход в отпуск первых заместителей, заместителей Председателя Правительства осуществляются по решению Главы - Председателя Правительства, а в случае его отсутствия по решению лица, замещающего в установленном порядке Главу - Председателя Правительства.

Выезд в командировку и уход в отпуск министров, руководителей иных республиканских органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство, осуществляются по решению Главы - Председателя Правительства, а в случае его отсутствия по решению лица, замещающего в установленном порядке Председателя Правительства.

Выезд в командировку и уход в отпуск руководителей органов и организаций при Правительстве осуществляются по решению руководителя Администрации Главы и Аппарата Правительства, согласованному с Г лавой - Председателем Правительства.

Выезд в командировку и уход в отпуск руководителей республиканских служб и агентств, подведомственных министерствам Республики Тыва, осуществляются по решению соответствующих министров после согласования с курирующим данную отрасль заместителем Председателя Правительства.

21. Координационные и совещательные органы, образуемые Правительством, планируют свою деятельность самостоятельно в соответствии с положениями о них.

Планирование заседаний Правительства, Совета Правительства

22. Вопросы для рассмотрения на заседаниях Правительства, Совета Правительства определяются исходя из полномочий Правительства, Совета Правительства в соответствии с решениями Главы - Председателя Правительства и Правительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 30 октября 2015 г. N 499 в пункт 23 раздела II настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Рассмотрение вопросов на заседаниях Правительства, Совета Правительства планируется, как правило, на полугодие. План заседаний Правительства, Совета Правительства на очередной период включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Правительства, Совета Правительства с указанием по каждому вопросу даты его рассмотрения и органов исполнительной власти Республики Тыва, ответственных за подготовку вопроса

План работы Правительства на полугодие включает в себя:

а) перечень законопроектов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Правительства;

б) календарь рассмотрения вопросов на заседаниях Правительства, его Совета, совещаниях у заместителей Председателя Правительства и руководителя Администрации Главы и Аппарата Правительства.

24. Министерства, иные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство, не позднее чем за 1 месяц до начала очередного планируемого периода представляют в Правительство разработанные на основе требований федерального законодательства и законодательства Республики Тыва, программ и планов деятельности Правительства, поручений заместителей Председателя Правительства предложения по внесению ими материалов на заседание Правительства, Совета Правительства, содержащие:

а) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Правительства;

б) общую характеристику и основные положения вопроса;

в) форму предлагаемого решения;

г) перечень соисполнителей;

д) дату рассмотрения на заседании Правительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 30 октября 2015 г. N 499 в пункт 25 раздела II настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. На основе предложений, указанных в пункте 24 настоящего Регламента, заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) рассматриваются поступившие предложения и в течение первой недели месяца, предшествующего очередному периоду планирования, направляются руководителю Администрации Главы и Аппарата Правительства с изложением своего мнения для формирования проекта плана работы Правительства на полугодие.

На основании предложений заместителей Председателя Правительства руководитель Администрации Главы и Аппарата Правительства в течение второй недели месяца формирует проект плана работы Правительства на очередной период.

Проект плана работы Правительства представляется Главе - Председателю Правительства и по его решению выносится для обсуждения на заседание Правительства.

План работы Правительства утверждается Главой - Председателем Правительства. Решение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается Главой - Председателем Правительства по мотивированному предложению ответственного за подготовку вопроса руководителя органа исполнительной власти Республики Тыва, согласованному с заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).

Контроль за выполнением плана работы Правительства, подготовкой и представлением материалов для обсуждения на заседании Правительства, Совета Правительства осуществляется членами Правительству.

В случае, если вопрос, запланированный для обсуждения на заседании Правительства, Совета Правительства, не может быть своевременно внесен или предлагается его исключить из плана работы, член Правительства, ответственный за его подготовку, не позднее чем за три недели до запланированной даты обращается к Главе - Председателю Правительства в письменной форме с обоснованной просьбой перенести вопрос на другой срок либо снять его с обсуждения. Одновременно вносится предложение об обсуждении другого вопроса взамен снимаемого.

26. Рассмотрение на заседаниях дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению Главы - Председателя Правительства, а в его отсутствие - уполномоченного Главой - Председателем Правительства заместителя Председателя Правительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 30 октября 2015 г. N 499 пункт 27 раздела II настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. На основе полугодовых планов работы Правительства и других документов департамент организационного и документационного обеспечения Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва (далее - департамент организационного и документационного обеспечения) еженедельно составляет недельный план работы Правительства Республики Тыва (далее - недельный план).

Предложения в недельный план направляются органами исполнительной власти и другими заинтересованными ведомствами до четверга текущей недели в департамент организационного и документационного обеспечения.

Порядок подготовки и проведения заседаний Правительства

28. Очередные заседания Правительства проводятся по утвержденному плану в определенный день недели, но не реже 1 раза в месяц.

Исключительно на заседаниях Правительства Республики Тыва рассматриваются и принимаются:

1) проекты республиканского бюджета Республики Тыва, проекты бюджетов внебюджетных фондов Республики Тыва, а также проекты республиканских программ социально-экономического развития;

2) отчеты об исполнении республиканского бюджета Республики Тыва, отчеты о расходовании средств внебюджетных фондов Республики Тыва, а также отчеты о выполнении республиканских программ социально-экономического развития;

3) проекты актов о выпуске государственных ценных бумаг Республики Тыва;

4) проекты актов о внесении Правительством законопроектов в Верховный Хурал;

5) проекты программ приватизации собственности Республики Тыва;

6) проект об утверждении Регламента Правительства;

7) государственные доклады.

Внеочередные заседания Правительства проводятся по решению Главы - Председателя Правительства, а в его отсутствие - уполномоченного Главой - Председателем Правительства заместителя Главы - Председателя Правительства по мере необходимости.

Заседания Совета Правительства проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.

На заседаниях Совета Правительства Республики Тыва рассматриваются вопросы:

1) о выполнении органами исполнительной власти Республики Тыва и должностными лицами республиканских программ социально-экономического развития, постановлений и распоряжений Правительства;

2) о предоставлении гарантий Правительства в соответствии с законами Республики Тыва;

3) об установлении предельной численности работников органов исполнительной власти Республики Тыва, управлений и других ведомств Республики Тыва и размера ассигнований на содержание их аппаратов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Тыва;

4) о размере ассигнований на содержание аппаратов территориальных органов исполнительной власти Республики Тыва в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Тыва;

5) об образовании постоянных и временных комиссий Правительства для подготовки предложений по вопросам государственного управления, разработки проектов решений Правительства и рассмотрения разногласий по таким проектам;

6) об утверждении состава коллегий министерств и служб, агентств, управлений и других ведомств Республики Тыва;

7) входящие в компетенцию Правительства, кроме вопросов, рассматриваемых исключительно на заседаниях Правительства Республики Тыва, а также вопросов, отнесенных к компетенции Главы - Председателя Правительства.

29. Руководители органов исполнительной власти Республики Тыва, на которые возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Правительства, Совета Правительства, несут персональную ответственность за их качество и своевременность представления. Материалы по вопросам, включенным в план работы Правительства, представляются не позднее, чем за 5 дней до определенной планом даты рассмотрения вопроса.

Вопросы, не предусмотренные планом работы Правительства, могут включаться в проект повестки очередного заседания по мере готовности проектов соответствующих актов, но не позднее, чем за 3 дня до назначенной даты заседания.

30. Проекты законов Республики Тыва, актов Главы - Председателя Правительства и Правительства, другие документы вносятся в Правительство и подготавливаются к рассмотрению в порядке, установленном разделом IV настоящего Регламента. Вместе с проектами актов и другими документами могут представляться предложения к протоколам заседаний или совещаний в Правительстве.

31. Материалы по вопросам, подлежащим решению на заседаниях Правительства, Совета Правительства, рассматриваются и согласовываются министерствами, иными республиканскими органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляют Глава - Председатель Правительства, Правительство, в первоочередном порядке.

32. Проект повестки заседания Правительства, Совета Правительства формируется руководителем Администрации Главы и Аппарата Правительства по согласованию с заместителями Председателя Правительства и с соответствующими материалами представляется Главе - Председателю Правительства.

Одобренные Главой - Председателем Правительства проект повестки заседания и соответствующие материалы не позднее, чем за сутки до даты заседания рассылаются его участникам. Повестка заседания Правительства, Совета Правительства утверждается непосредственно на заседании.

33. На заседания Правительства, Совета Правительства приглашаются министры, руководители подведомственных им служб и агентств, руководители иных республиканских органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляют Глава - Председатель Правительства, Правительство, а также руководители иных органов и других организаций, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу. Состав лиц, приглашаемых на заседание Правительства, Совета Правительства определяется руководителем Администрации Главы и Аппарата Правительства по предложениям органов и организаций, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов. В случае отсутствия министра Республики Тыва по делам юстиции приглашается его заместитель.

На заседании Правительства, Совета Правительства, как правило, присутствуют начальники управлений, руководители секретариатов заместителей Председателя Правительства, руководителя Администрации Главы и Аппарата Правительства, а также приглашаются работники Администрации Главы и Аппарата Правительства, непосредственно осуществляющие подготовку материалов по рассматриваемым вопросам.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 30 октября 2015 г. N 499 в пункт 34 раздела II настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

34. Лица, которым право участия в заседаниях Правительства, Совета Правительства предоставлено Конституционным законом Республики Тыва от 31 декабря 2003 года N 95 ВХ-1 "О Правительстве Республики Тыва", настоящим Регламентом, другими правовыми актами Республики Тыва, принимают участие в заседаниях с предварительным (за три дня до проведения заседания) уведомлением руководителя Администрации Главы и Аппарата Правительства.

В заседаниях Правительства, Совета Правительства могут принимать участие руководители учреждений и организаций, имеющих непосредственное отношение к деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва, либо лица, их замещающие:

- Национального банка Республики Тыва Центрального банка Российской Федерации;

- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Тыва;

- Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва;

- Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва.

В заседаниях Правительства, Совета Правительства правомочен принимать участие Главный федеральный инспектор в Республике Тыва, либо по его поручению федеральный инспектор в Республике Тыва.

Руководители федеральных территориальных органов государственной власти принимают участие в заседаниях Правительства при рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению.

На заседаниях Правительства в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, вправе присутствовать граждане. Граждане, которые изъявили желание участвовать в заседании Правительства, должны подать уведомление (за месяц до проведения заседания) с указанием интересующего вопроса согласно полугодовому плану работы Правительства Республики Тыва в департамент организационного и документационного обеспечения.

Граждане, присутствующие на заседании Правительства, обязаны подчиняться законным требованиям председательствующего и не вправе вмешиваться в ход обсуждения вопросов, прерывать его выкриками, аплодисментами или иным образом создавать препятствия проведению заседания. В случае несоблюдения требований настоящего Регламента гражданин может быть удален с заседания.

35. Лица, участвующие в заседаниях Правительства, Совета Правительства, регистрируются Администрацией Главы и Аппаратом Правительства.

36. Заседание Правительства считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов Правительства.

Заседание Совета Правительства правомочно при участии в нем более половины от общего числа членов Совета Правительства.

Вопросы на заседании рассматриваются с обязательным участием министров, руководителей иных республиканских органов исполнительной власти, к сфере ведения которых относится рассматриваемый вопрос, или лиц, исполняющих их обязанности.

37. Председательствующим на заседаниях Правительства и Совета Правительства является Глава - Председатель Правительства, а в случае его отсутствия - уполномоченный Главой - Председателем Правительства заместитель Председателя Правительства.

38. С докладами на заседаниях Правительства и Совета Правительства по вопросам их повестки выступают члены Правительства, руководители иных республиканских органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляют Глава - Председатель Правительства, Правительство, либо лица, исполняющие их обязанности.

Заместители министров, заместители руководителей иных республиканских органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляют Глава - Председатель Правительства, Правительство, а также руководители (их заместители) иных республиканских органов исполнительной власти, находящихся в ведении министерств, могут выступать с докладами на заседаниях Правительства, Совета Правительства по решению председательствующего на заседании.

39. Решения на заседаниях Правительства принимаются большинством голосов от установленного числа членов Правительства Республики Тыва. Решения Совета Правительства Республики Тыва принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета Правительства Республики Тыва. При равенстве голосов на заседаниях Правительства и его Совета решающим является голос председательствующего на заседании.

40. По требованию члена Правительства или по решению председательствующего на заседании особое мнение члена Правительства по рассматриваемому вопросу может быть занесено в протокол заседания.

41. На заседании Правительства, Совета Правительства время для докладов устанавливается председательствующим, как правило, в пределах до 10 минут, для содокладов - до 7 минут, для выступлений в прениях - до 5 минут.

Лица, приглашенные на заседание, могут выступать в прениях, вносить предложения, давать справки по существу обсуждаемых вопросов не более 3 минут.

Прения прекращаются по решению председательствующего. По предложению председательствующего после 2-часовой работы объявляется 10-минутный перерыв.

42. При проведении закрытых заседаний Правительства, Совета Правительства (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания, стенографирование, оформление протоколов и принимаемых актов осуществляются с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности.

43. Администрация Главы и Аппарат Правительства в установленном порядке:

организует отдельные места для докладчиков и содокладчиков, а также их помощников по представлению справочных материалов;

представляет средствам массовой информации официальную информацию о повестках заседаний Правительства, Совета Правительства;

по окончании заседаний может организовывать пресс-конференции (брифинги) членов Правительства по рассмотренным на заседаниях вопросам, обеспечивает информирование граждан через средства массовой информации о вопросах, рассмотренных на заседаниях, и о принятых по этим вопросам решениях.

Сотрудники-пресс-службы Главы - Председателя Правительства готовят пресс-релизы по основным вопросам, внесенным в повестку заседания Правительства, Совета Правительства, и оперативно рассылают их аккредитованным средствам массовой информации.

Проведение брифинга обеспечивает пресс-служба Главы - Председателя Правительства.

44. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях Правительства, Совета Правительства организуются в порядке, определяемом руководителем Администрации Главы и Аппарата Правительства.

Администрация Главы и Аппарат Правительства обеспечивает аудиозапись заседания. Аудиозапись закрытых заседаний (закрытого обсуждения) не проводится.

Участникам заседания и приглашенным лицам не разрешается приносить на заседание кино-, видео- и фотоаппаратуру, звукозаписывающие устройства, а также средства связи.

Оформление решений, принятых на заседаниях Правительства

45. Решения, принятые на заседании Правительства, Совета Правительства, оформляются протоколом, постановлениями и распоряжениями. Протокол заседания, постановления и распоряжения Правительства оформляются Администрацией Главы и Аппаратом Правительства в течение 2 дней после окончания заседания, повторно визируются министрами, в случае необходимости руководителями подведомственных им служб и агентств, руководителями иных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляют Глава - Председатель Правительства, Правительство, внесшими проект постановления или распоряжения, и подписываются председательствовавшим на заседании.

46. В случае необходимости доработки проектов постановлений и распоряжений Правительства, иных рассмотренных на заседании актов, по которым высказаны предложения и замечания, Правительство дает поручения соответствующим министерствам, иным органам исполнительной власти и при необходимости образует в установленном порядке рабочие группы. Если срок доработки предварительно не установлен, то она осуществляется в срок до 3 дней.

Поручения Правительства по другим вопросам, рассмотренным на его заседаниях, исполняются в сроки, предусмотренные разделом III настоящего Регламента.

47. Выписки из протоколов заседаний Правительства, Совета Правительства рассылаются членам Правительства, а также органам, организациям и должностным лицам по списку, утверждаемому руководителем Администрации Главы и Аппарата Правительства, в 3-дневный срок после заседания.

III. Порядок исполнения поручений, содержащихся в актах Правительства и протоколах заседаний Правительства, Совета Правительства, а также поручений Главы - Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства

48. С целью организации исполнения законов, указов и поручений Главы Республики Тыва издаются распоряжения Правительства, даются поручения заместителей Главы Республики Тыва (в соответствии с распределением обязанностей) министерствам, иным республиканским органам исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство.

Исполнение поручений, содержащихся в актах Правительства, протоколах заседаний Правительства и его Совета, координационных и совещательных органов Правительства, возглавляемых Главой - Председателем Правительства или заместителями Председателя Правительства, а также поручений Главы - Председателя Правительства и заместителей Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), содержащихся в протоколах проведенных ими совещаний и в резолюциях (далее - поручения), организуется министрами, руководителями иных республиканских органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляют Глава - Председатель Правительства, Правительство, которым адресованы поручения.

49. Доведение поручений до исполнителей осуществляется Администрацией Главы и Аппаратом Правительства, как правило, в 2-дневный срок, а срочных и оперативных поручений - незамедлительно, но не позднее 12 часов с момента их подписания.

Поручения, содержащиеся в актах Правительства, доводятся до исполнителей путем направления им копии акта.

Поручения, содержащиеся в протоколах заседаний Правительства, Совета Правительства, доводятся до исполнителей путем направления им выписки из протокола заседания.

Поручения, содержащиеся в протоколах проводимых Главой - Председателем Правительства или заместителями Председателя Правительства совещаний и в резолюциях по рассмотренным ими документам, доводятся до исполнителей путем направления им копии протокола совещания или выписки из него, или оформленной в установленном порядке резолюции.

Организацию контроля и информирование Правительства о ходе и результатах исполнения поручений обеспечивают первые заместители Председателя Правительства, заместители Председателя Правительства, члены Правительства, Администрация Главы и Аппарат Правительства.

50. В поручении, как правило, устанавливается срок (календарная дата) его исполнения, а если срок исполнения поручения превышает 1 месяц, - то указываются и сроки представления докладов о ходе его исполнения. Если в качестве срока исполнения установлен период времени, началом его считается дата подписания поручения.

В случае если в тексте поручения вместо даты исполнения или периода времени имеется указание "Срочно", "Незамедлительно" или аналогичное указание, поручение подлежит исполнению в 3-дневный срок. Указание "Оперативно" предусматривает 10-дневный срок исполнения поручения. В других случаях, если срок исполнения не указан, поручение подлежит исполнению в срок до 1 месяца (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца), считая от даты подписания поручения (решения). Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, оно подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.

В случае если по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно, соответствующие руководители органов исполнительной власти представляют в Правительство предложения о продлении срока с указанием объективных причин продления и планируемой даты исполнения.

Такие предложения представляются не позднее чем в 10-дневный срок с даты подписания поручения (решения). Сроки исполнения срочных и оперативных поручений не продлеваются.

51. Если поручение дано нескольким органам исполнительной власти, то руководитель органа исполнительной власти, указанный в поручении первым или обозначенный словом "созыв", является головным исполнителем поручения, несет ответственность за его исполнение и организует работу. Соисполнители представляют головному исполнителю предложения, подписанные руководителем соответствующего органа (его заместителем), в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения. Головной исполнитель определяет порядок согласования и подготовки итогового проекта документа. При необходимости исполнения поручения в сжатые сроки головной исполнитель организует исполнение поручения в оперативном порядке, для чего создает рабочие группы и проводит согласительные совещания.

52. О результатах исполнения данного Главой - Председателем Правительства Правительству поручения Главе - Председателю Правительства направляется соответствующий доклад, согласованный с заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), который подписывается руководителем Администрации Главы и Аппарата Правительства с соответствующим информированием Главы - Председателя Правительства.

Головной исполнитель поручения, данного во исполнение поручения Главы - Председателя Правительства Правительству, представляет доклад об исполнении поручения руководителю Администрации Главы и Аппарата Правительства и заместителям Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) за 3 дня до истечения установленного Главой - Председателем Правительства срока, если в поручении Главы - Председателя Правительства не указан иной срок, с приложением проекта доклада Главе - Председателю Правительства.

Если Главой - Председателем Правительства дано поручение заместителям Председателя Правительства или руководителю Администрации Главы и Аппарата Правительства и одновременно руководителям органов исполнительной власти Республики Тыва, то дополнительное поручение может не даваться, а доклад об исполнении с приложением проекта доклада Главе - Председателю Правительства и иных необходимых материалов представляется в Правительство за 3 дня до истечения срока, установленного Главой - Председателем Правительства.

53. В случае, если Главой - Председателем Правительства дано поручение непосредственно министру, руководителю иного органа исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляют Глава - Председатель Правительства, Правительство, руководители указанных органов докладывают Главе - Председателю Правительства одновременно с представлением руководителю Администрации Главы и Аппарата Правительства докладов об исполнении поручений Главы - Председателя Правительства.

54. В случае# если поручение не исполнено в установленный срок, исполнитель (головной исполнитель) поручения в течение 3 дней после истечения срока, данного на исполнение поручения, представляет в Правительство объяснение о состоянии исполнения поручения, причинах его неисполнения в установленный срок с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, и о мерах ответственности, принятых в отношении работников, виновных в неисполнении поручения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 2 июля 2014 г. N 326 в раздел IV настоящего Регламента внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Порядок внесения в Правительство и рассмотрения проектов актов

Предварительное обсуждение проектов с участием
институтов гражданского общества ("нулевое чтение")

55. Проекты актов, затрагивающие особо важные вопросы социально-экономического развития Республики Тыва, до внесения на рассмотрение в Правительство в установленном порядке размещаются исполнителем, ответственным за подготовку проекта, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в специально созданном разделе "Проекты правовых актов" в целях обеспечения возможности проведения их общественного обсуждения, а также независимой антикоррупционной экспертизы.

55(1). Порядок и сроки общественного обсуждения проектов устанавливаются органами исполнительной власти Республики Тыва. В качестве субъектов, рассматривающих размещенные в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекты, относятся следующие институты гражданского общества: Общественная палата Республики Тыва, Уполномоченный по правам человека в Республике Тыва, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва, общественные объединения (если в соответствии с уставом эти полномочия отнесены к деятельности общественного объединения), независимые эксперты, аккредитованные Министерством юстиции Российской Федерации, общественные эксперты, порядок деятельности которых регламентирован Правительством Республики Тыва.

55(2). Проекты, на которые по результатам общественного обсуждения поступили предложения и замечания, подлежат рассмотрению в качестве "нулевого чтения" на общественном совете при органе исполнительной власти Республики Тыва - разработчике проекта.

По решению Администрации Главы и Аппарата Правительства проекты, на которые по результатам общественного обсуждения поступили предложения и замечания, подлежат рассмотрению в качестве "нулевого чтения" на заседании Правительства.

Результаты рассмотрения проектов в качестве "нулевого чтения" на заседании общественного совета при органе исполнительной власти Республики Тыва или заседании Правительства оформляются протоколом, который приобщается к проекту.

Порядок внесения проектов актов

56. Исполнитель, ответственный за подготовку проекта акта, направляет (не позднее 11.00 час. четверга) проект акта, согласованный в электронном виде через систему электронного документооборота "Практика" (далее - СЭД "Практика") и завизированный всеми заинтересованными органами с использованием электронной подписи, с листом согласования в Администрацию Главы и Аппарат Правительства. В листе согласования в обязательном порядке указываются:

1) докладчик по данному вопросу;

2) рассылка правового акта Правительства или выписки;

3) сведения о наличии или отсутствии замечаний и предложений согласующих лиц;

4) фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.

Также предоставляются сведения о докладчике (фамилия, имя, отчество, наименование должности, место работы), продолжительности его выступления; содокладчике (фамилия, имя, отчество, наименование должности, место работы), продолжительности его выступления; список лиц, выступающих по обсуждаемому вопросу (фамилия, имя, отчество, наименование должности, место работы, продолжительность выступления); список лиц, приглашаемых на заседание (фамилия, имя, отчество, наименование должности, место работы).

56(1). Проекты актов вносятся в Правительство с приложением заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы (при их наличии) и информацией о предложениях, поступивших в рамках общественного обсуждения проекта (при их наличии) с указанием позиции разработчика, а также протокола общественного совета при органе исполнительной власти Республики Тыва или Правительства Республики Тыва, в случае рассмотрения проекта на их заседаниях в порядке "нулевого чтения".

56(2). В прилагаемой к проекту акта пояснительной записке должны содержаться следующие сведения:

наименование проекта;

наименование органа, являющегося разработчиком проекта;

обоснование и цель разработки проекта;

краткая характеристика проекта;

необходимые расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических и иных последствий;

финансово-экономическое обоснование;

предполагаемые финансовые затраты на реализацию проекта;

источник финансирования проекта (при наличии финансовых затрат);

правовые последствия принятия проекта;

о необходимости, в случае принятия проекта, признания утратившими силу действующих нормативных правовых актов Республики Тыва.

Пояснительная записка подписывается министром, если разработчиком является министерство, либо руководителем иного органа, являющегося разработчиком проекта.

56(3). К проекту акта также прилагается план контрольных мероприятий, подписанный руководителем органа, указанным в проекте акта ответственным за контроль исполнения, в котором:

дается перечень и устанавливаются сроки подготовки вопросов контроля за ходом и результатами исполнения документа, представляемого на рассмотрение Правительства и Совета Правительства;

указываются перечень и сроки иных контрольных мероприятий, в том числе представление информации о ходе исполнения документа на оперативных совещаниях Правительства.

56(4). Проект акта (все его страницы, включая приложения) визируется руководителем органа, разработавшего и вносящего на рассмотрение Правительства проект.

56(5). Руководитель органа или его структурного подразделения, ответственного за подготовку проекта акта по вопросу, рассматриваемому на заседании Правительства или его Совета, обеспечивают явку приглашенных лиц на заседание Правительства или Совета Правительства.

56(6). Администрация Главы и Аппарат Правительства обеспечивает регистрацию приглашенных лиц на заседание Правительства или Совета Правительства и перед каждым рассматриваемым вопросом представляет Главе - Председателю Правительства сведения о явке.

57. В случае если подготавливаемый акт влечет за собой необходимость внесения изменений в другие акты, эти изменения включаются в проект подготавливаемого акта или представляются одновременно с ним в виде проекта отдельного акта.

Если проекты актов содержат поручения, в них должен быть указан срок их исполнения.

58. В случае упоминания в проекте акта какой-либо организации в Правительство вместе с проектом акта и иными документами, предусмотренными настоящим Регламентом, представляются также заверенные нотариально или органом исполнительной власти Республики Тыва, вносящим проект акта, копии учредительных документов этой организации. Данное требование не распространяется на указанные в проектах актов органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 16 января 2017 г. N 4 в пункт 59 раздела IV настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

59. Проекты актов Правительства до их внесения в Правительство подлежат обязательному согласованию в электронном виде посредством СЭД "Практика" с руководителями (лицами их замещающими) органов исполнительной власти республики по вопросам, отнесенным к сферам их деятельности, заместителями Председателя Правительства Республики Тыва, а также при необходимости с руководителями (лицами их замещающими) других государственных органов и организаций. Согласование осуществляется в течение одного дня со дня поступления соответствующего проекта акта на согласование по СЭД "Практика.

Проекты актов Правительства, разработанные в целях приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральным законодательством, по поступившим актам прокурорского реагирования, экспертным заключениям Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва подлежат согласованию с Министерством финансов Республики Тыва, Министерством экономики Республики Тыва, курирующим соответствующую отрасль заместителем Председателя Правительства Республики Тыва в 3-дневный срок.

Проекты нормативных актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, организации и осуществления государственного контроля (надзора) в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия в установленном порядке.

Проекты актов Правительства Республики Тыва, разработанные в целях выделения финансовых средств из резервного фонда Правительства Республики Тыва, направленных на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, подлежат согласованию с Министерством финансов Республики Тыва, а также, в случае необходимости, с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Тыва и курирующим соответствующую отрасль заместителем Председателя Правительства Республики Тыва в течение одного дня.

Проекты актов Правительства Республики Тыва, разработанные в целях выпуска материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Тыва, подлежат своевременной подготовке и согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Тыва и курирующим соответствующую отрасль заместителем Председателя Правительства Республики Тыва в течение не более 3 часов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 11 сентября 2013 г. N 545 в пункт 60 раздела IV настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

60. Ответственность за проведение согласований возлагается на лицо, вносящее в Правительство проект акта Правительства. Направленные через СЭД "Практика на согласование проекты актов (их копии) визируются лицами, указанными в абзаце первом пункта 59 настоящего Регламента (далее - согласующие органы), электронной подписью в течение одного дня со дня поступления соответствующего проекта акта на согласование. При наличии возражений проекты визируются с замечаниями, которые оформляются на бланке органа, организации, подписываются электронной подписью соответствующего руководителя (лицом его замещающим) и прилагаются к согласуемому проекту (его копии).

Формы отправки на согласование проекта акта могут быть различны: личные посещения, почтовые отправления, курьерская связь, электронный документооборот. Использование факсимильной связи для получения согласования не допускается.

Процесс согласования проектов решений Правительства, подготовленных во исполнение поручений Главы - Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, руководителя Администрации Главы и Аппарата Правительства, подлежит контролю со стороны Администрации Главы и Аппарата Правительства.

В случае неполучения завизированного согласующим органом проекта акта в 3-дневный срок с даты истечения, установленного для согласования срока, проект акта может быть внесен в Правительство без согласования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 6 марта 2014 г. N 85 в пункт 61 раздела IV настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

61. При наличии разногласий по проекту акта Правительства вносящий проект член Правительства или другой руководитель из числа лиц, указанных в пункте 7 настоящего Регламента, должен обеспечить его обсуждение с руководителями согласующих органов и организаций с целью поиска взаимоприемлемого решения. Проект акта Правительства может быть внесен в Правительство с разногласиям и только вместе с протоколом согласительного совещания и подлинниками замечаний, подписанными соответствующими руководителями, имеющими разногласия. Замечания по неурегулированным разногласиям, представляемые в Правительство, не могут быть подписаны заместителями соответствующих руководителей.

Проекты нормативных актов, оказывающих влияние на доходы или расходы республиканского бюджета, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, направляются с приложением протоколов согласительных совещаний (при их наличии) и замечаний для заключения в Министерство финансов Республики Тыва. В письменном заключении Министерство финансов Республики Тыва определяет источник финансирования, дает оценку финансовых последствий принятия соответствующих решений для указанных бюджетов и внебюджетных фондов, оценку целесообразности принятия.

Проекты нормативных актов, оказывающих влияние на макроэкономические показатели развития республики, направляются с приложением протоколов согласительных совещаний (при их наличии) и замечаний для заключения в Министерство экономики Республики Тыва. Министерство экономики Республики Тыва в письменном заключении дает оценку влияния соответствующих решений на макроэкономические показатели.

В случае, если проект акта содержит вопросы, связанные с республиканской собственностью, то он в обязательном порядке согласовывается с министром земельных и имущественных отношений Республики Тыва.

В случае неполучения протокола согласительного совещания, подписанного руководителями (их заместителями) согласующих органов, в 5-дневный срок с даты поступления указанного протокола в согласующий орган, проект акта может быть внесен в Правительство с протоколом согласительного совещания без подписей руководителей (их заместителей) согласующих органов.

Проекты нормативных правовых актов, в которых предусматриваются мероприятия по информатизации, приобретению и использованию информационно-коммуникационных технологий, средств защиты информации, развитию каналов связи, подлежат согласованию с Министерством информатизации и связи Республики Тыва в 3-дневный срок.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 13 августа 2009 г. N 393 в пункт 62 раздела IV настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

62. Проекты законов Республики Тыва, актов Главы - Председателя Правительства и Правительства после их согласования в соответствии с пунктами 59-61 настоящего Регламента до внесения в Правительство направляются с приложением протоколов согласительных совещаний (при их наличии) и замечаний на правовую экспертизу Министерство Республики Тыва по делам юстиции, которое дает оценку проекту нормативного акта на предмет его соответствия действующему законодательству Российской Федерации и Республики Тыва, отсутствия внутренних противоречий, пробелов в правовом регулировании соответствующих отношений, а также соблюдения в представленном проекте правил юридической техники.

Заключения Министерства финансов Республики Тыва, Министерства Республики Тыва по делам юстиции подписываются соответствующими руководителями (в случае отсутствия - заместителями) и представляются:

- на проекты нормативных правовых актов Главы - Председателя Правительства и Правительства в 5-дневный срок с даты поступления проектов актов с возможностью продления в исключительных случаях срока согласования не более чем на 3 полных рабочих дня;

- на законопроекты в 15-дневный срок с даты поступления законопроекта с возможностью продления в исключительных случаях срока согласования не более чем на 5 полных рабочих дней.

По согласованию с руководителем Администрации Главы и Аппарата Правительства может, быть установлен иной срок подготовки заключений, который для наиболее объемных и сложных проектов актов не может превышать 30 дней.

Заключения Министерства экономики Республики Тыва подписываются министром или его заместителем и представляются, как правило, в 5-дневный срок с даты поступления проектов актов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2009 г. N 164 в пункт 63 раздела IV настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

63. Проекты актов вносятся в Правительство при наличии согласований, предусмотренных пунктом 59, или в порядке, предусмотренном пунктом 60 или при наличии разногласий, оформленных согласно пункту 61, а в случаях, предусмотренных пунктом 62 настоящего Регламента, - также при наличии соответствующих заключений.

Проекты актов, внесенные в Правительство с отступлением от установленных настоящим Регламентом правил, подлежат возврату в следующем порядке:

Проекты актов по вопросам, требующим незамедлительного решения, а также проекты, внесенные во исполнение поручения Правительства, Главы - Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, не позднее чем в 3-дневный срок с даты поступления возвращаются по решению соответственно Главы - Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) с указанием причин возврата.

Другие проекты актов, внесенные в Правительство с отступлением от установленных настоящим Регламентом правил, не позднее чем в 3-дневный срок возвращаются Администрацией Главы и Аппаратом Правительства с указанием причин возврата.

По истечении 3-дневного срока с даты поступления проекты актов могут быть возвращены только по решению Главы - Председателя Правительства или заместителей Председателя Правительства.

Проекты, поступившие за подписью лиц, которым такое право не предоставлено, не принимаются к рассмотрению и направляются Администрацией Главы и Аппаратом Правительства руководителям, указанным в пункте 7 настоящего Регламента.

Порядок подготовки и рассмотрения проектов актов в Правительстве

64. Подготовка к рассмотрению внесенных в установленном настоящим Регламентом порядке в Правительство проектов постановлений и распоряжений Правительства и иных актов, по которым требуется решение Правительства, осуществляется Администрацией Главы и Аппаратом Правительства в 15-дневный срок. Продление указанного срока допускается только по решению Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), руководителя Аппарата Правительства. Подготовка к рассмотрению проектов постановлений и распоряжений Правительства и иных актов, по которым требуется решение Правительства, разработанных по актам прокурорского реагирования, экспертным заключениям Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва осуществляется Аппаратом Правительства в первоочередном порядке и выносится на ближайшее заседание Правительства, Совет Правительства Республики Тыва или принимается в рабочем порядке.

Подготовка проектов актов к рассмотрению включает составление заключения, подготовку проекта протокола рассмотрения вопроса (при необходимости) и оформление документов для подписания.

Порядок подготовки проектов актов к рассмотрению устанавливается настоящим Регламентом и разработанной на его основе Инструкцией по делопроизводству в Администрации Главы и Аппарате Правительства, утверждаемой руководителем Администрации Главы и Аппарата Правительства.

65. Заключение Администрации Главы и Аппарата Правительства на проект акта должно содержать оценку соблюдения требований настоящего Регламента при внесении проекта акта в Правительство.

В случае выявления в процессе рассмотрения проекта необходимости внесения в него существенных изменений, он подлежит доработке и повторному визированию руководителями заинтересованных органов исполнительной власти республики, других органов и организаций.

66. Проекты актов с заключениями в соответствии с распределением обязанностей рассматриваются и визируются заместителями Председателя Правительства и представляются руководителем Администрации Главы и Аппарата Правительства Главе - Председателю Правительства на подпись или для внесения на заседание Правительства, Совета Правительства.

Отдельные решения, не влекущие за собой расходы из республиканского бюджета Республики Тыва и не касающиеся кадровых вопросов, могут быть подписаны заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).

По результатам рассмотрения проектов актов Главой - Председателем Правительства или заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) проекты могут быть возвращены внесшим их руководителям республиканских органов исполнительной власти для доработки или в связи с нецелесообразностью их принятия.

67. Информация о проектах актов, внесенных с разногласиями, с их приложением представляется Главе - Председателю Правительства, заместителям Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) с предложениями о порядке дальнейшей работы с ними.

68. Неурегулированные разногласия по проекту акта рассматриваются Главой - Председателем Правительства, заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) с участием министров, руководителей иных органов исполнительной власти, имеющих разногласия. Рассмотрение разногласий может проводиться на заседании соответствующего правительственного координационного или совещательного органа.

Окончательное решение по урегулированию разногласий принимает Глава - Председатель Правительства. По решению Г лавы - Председателя Правительства неурегулированные разногласия могут быть рассмотрены на заседании Правительства, Совета Правительства.

По вопросам, решение по которым принимается исключительно на заседании Правительства, окончательное решение по урегулированию разногласий принимается на заседании Правительства.

69. Проекты актов Правительства, которые принимаются в пределах его полномочий по вопросам, отнесенным Конституцией Республики Тыва к ведению Главы - Председателя Правительства, принятие которых предусмотрено актами Главы - Председателя Правительства, направляются в Администрацию Главы и Аппарат Правительства.

70. Проекты актов Правительства по кадровым вопросам министерств, иных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляют Глава - Председатель Правительства, Правительство, подлежат согласованию в порядке, установленном Главой - Председателем Правительства.

71. Законопроекты, вносимые Правительством в Верховный Хурал и затрагивающие вопросы, отнесенные к полномочиям Главы - Председателя Правительства в соответствии с порядком, установленным Главой - Председателем Правительства, направляются в Администрацию Главы и Аппарат Правительства для согласования не позднее чем за 2 недели до рассмотрения их на заседании Правительства.

72. Поступающие на согласование в Правительство с поручением Главы - Председателя Правительства или с письмом руководителя Администрации Главы и Аппарата Правительства проекты законов Республики Тыва и актов Главы Республики Тыва, затрагивающие вопросы, отнесенные к полномочиям Правительства, согласованные в установленном порядке с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Тыва, подлежат рассмотрению в Правительстве в порядке, установленном Главой - Председателем Правительства, не позднее чем в 5-дневный срок со дня их получения.

С письменного согласия руководителя Администрации Главы и Аппарата Правительства срок согласования проектов актов Главы Республики Тыва может быть увеличен до 15 дней.

73. Проект акта, не представленный в установленный срок, считается неподготовленным. К лицам, виновным в срыве вопроса на заседании Правительства, Совета Правительства или неисполнении поручения должностного лица по подготовке проекта акта, могут быть применены меры дисциплинарного взыскания.

74. Руководитель Администрации Главы и Аппарата Правительства (лицо, исполняющее его обязанности) организует выпуск подписанных Главой - Председателем Правительства актов Правительства.

V. Правительственные и межведомственные координационные и совещательные органы

75. Координационные органы именуются комиссиями или организационными комитетами и образуются для обеспечения согласованных действий заинтересованных органов исполнительной власти при решении определенного круга задач.

Совещательные органы именуются советами и образуются для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки по ним предложений, носящих рекомендательный характер.

Компетенция координационных и совещательных органов, а также порядок принятия решений определяются в положениях о них или в решениях об их образовании.

Координационные и совещательные органы формируются на представительной основе. В состав координационных и совещательных органов в зависимости от вопросов, для решения которых они образуются, включаются представители соответствующих органов исполнительной власти, а также могут включаться представители органов законодательной власти, научных организаций, общественных объединений и религиозных организаций, которые в координационных органах имеют право совещательного голоса.

Для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов актов координационные и совещательные органы могут своими решениями образовывать рабочие группы.

Решения координационных и совещательных органов оформляются протоколами заседаний.

Решения, принимаемые координационными органами в соответствии с их компетенцией, являются обязательными для всех представленных в них органов исполнительной власти, если иное не установлено законами Республики Тыва или актами Правительства.

76. Правительственные комиссии и советы образуются в случаях, предусмотренных законами Республики Тыва, актами и поручениями Главы - Председателя Правительства, Правительства, и возглавляются Главой - Председателем Правительства или другими членами Правительства. Решения об образовании, реорганизации и упразднении правительственных комиссий и советов принимаются на заседаниях Правительства, Совета Правительства. Образование, реорганизация и упразднение правительственных комиссий и советов, определение их компетенции, утверждение их руководителей и персонального состава осуществляются Правительством.

Организационно-техническое обеспечение деятельности правительственных комиссий и советов возлагается на министерство, руководитель которого является председателем комиссии или совета, либо на Администрацию Главы Республики Тыва и Аппарат Правительства.

77. Организационные комитеты образуются для проведения мероприятий общереспубликанского значения в установленные сроки. Образование, реорганизация и упразднение организационных комитетов, определение их компетенции, утверждение их руководителей и персонального состава осуществляются Правительством.

Организационные комитеты возглавляются, как правило, министром или заместителем министра, руководителем или заместителем руководителя иного органа исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство. Руководство организационным комитетом может быть возложено на сопредседателей.

В исключительных случаях организационные комитеты могут возглавляться Главой - Председателем Правительства или заместителями Председателя Правительства.

Организационно-техническое обеспечение деятельности организационных комитетов возлагается на орган исполнительной власти Республики Тыва, руководитель или заместитель руководителя которого является председателем организационного комитета.

Организационный комитет прекращает свою деятельность после одобрения в Правительстве представленного его председателем доклада о решении задач, для которых организационный комитет был образован.

78. Межведомственные комиссии и советы образуются для решения задач или рассмотрения вопросов межотраслевого или межтерриториального значения.

Образование, реорганизация и упразднение межведомственных комиссий и советов, определение их компетенции, утверждение их руководителей и персонального состава осуществляются совместно заинтересованными министерствами, иными органами исполнительной власти Республики Тыва, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство. Совместное решение указанных органов исполнительной власти Республики Тыва оформляется приказом или распоряжением и подписывается руководителями этих органов.

В случаях, установленных законами Республики Тыва, актами Главы - Председателя Правительства или Правительства, образование координационных и совещательных органов, определение их компетенции, порядка принятия и оформления их решений, утверждение их руководителей и персонального состава осуществляются в соответствии с указанными актами.

Межведомственные комиссии и советы возглавляются, как правило, министром или заместителем министра, руководителем или заместителем руководителя иного органа исполнительной власти Республики Тыва, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство. Руководство межведомственной комиссией или советом может быть возложено на сопредседателей.

В исключительных случаях межведомственные комиссии и советы могут возглавляться Главой - Председателем Правительства или заместителями Председателя Правительства.

По вопросам, требующим решения Правительства, межведомственные комиссии и советы вносят в порядке, установленном настоящим Регламентом, соответствующие предложения.

Организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной комиссии или совета возлагается на орган исполнительной власти Республики Тыва, руководитель или заместитель руководителя которого является председателем данной комиссии или совета. Если руководителем является Глава - Председатель Правительства или заместитель Председателя Правительства, то он назначает орган исполнительной власти для осуществления организационно-технического обеспечения.

Об образовании, реорганизации и упразднении, а также о годовых итогах деятельности межведомственных комиссий и советов их председатели докладывают в Правительство.

В случае возникновения разногласий по вопросам образования, реорганизации и упразднения межведомственных комиссий и советов, определения их компетенции, утверждения руководителей и персонального состава они рассматриваются на согласительных комиссиях или в Правительстве.

VI. Законопроектная деятельность Правительства

Планирование законопроектной деятельности

79. Законопроектная деятельность Правительства осуществляется в соответствии с утверждаемыми им планами законопроектных работ и программами деятельности Правительства, иными актами Правительства, предусматривающими разработку законопроектов.

80. Проекты планов законопроектной деятельности Правительства формируются Межведомственной комиссией по законопроектной деятельности при Правительстве Республики Тыва на основе предложений министерств Республики Тыва, иных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство.

При подготовке проектов планов законопроектной деятельности Правительства учитываются планы (проекты планов) законопроектных работ палат Великого Хурала.

81. Предложение о разработке проекта закона Республики Тыва, представляемое в Межведомственную комиссию по законопроектной деятельности при Правительстве Республики Тыва для включения в проект плана законопроектной деятельности Правительства, должно содержать рабочее наименование проекта закона Республики Тыва и его концепцию, наименование органа исполнительной власти Республики Тыва - головного исполнителя, перечень соисполнителей и ориентировочные сроки рассмотрения проекта закона Республики Тыва в Правительстве и внесения его в Верховный Хурал.

Абзац второй утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 81

82. Проекты планов законопроектной деятельности и концепций законопроектов предварительно рассматриваются правительственной комиссией по законопроектной деятельности, после чего указанные планы оформляются Администрацией Главы и Аппаратом Правительства для утверждения Правительством.

83. Министерство Республики Тыва по делам юстиции подготавливает информацию Главе - Председателю Правительства о законопроектной деятельности Правительства, а также о ходе исполнения Правительством поручений Главы - Председателя Правительства по подготовке законопроектов.

84. Правительство рассматривает в установленном порядке предложения Верховного Хурала по подготовке законопроектов и координирует с ним свою законопроектную деятельность.

Порядок организации законопроектной деятельности

85. Правительство, реализуя право законодательной инициативы, рассматривает и вносит в Верховный Хурал проекты законов Республики Тыва, участвует в законопроектной деятельности Верховного Хурала, а также Главы - Председателя Правительства.

86. Для рассмотрения в Правительство представляется законопроект со следующими материалами:

текст законопроекта;

пояснительная записка, содержащая изложение предмета законодательного регулирования и концепции законопроекта;

финансово-экономическое обоснование принимаемых решений (представляется при необходимости, а также в случае внесения законопроекта о введении или отмене региональных налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств и по другим законопроектам, включающим непредусмотренные расходы за счет средств республиканского бюджета);

перечень актов законодательства Республики Тыва, подлежащих в связи с данным законопроектом признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию, в том числе актов Главы - Председателя Правительства и Правительства, необходимых для обеспечения действия норм законопроекта;

предложения о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного закона;

проект постановления Правительства о внесении законопроекта в Верховный Хурал и назначении официального представителя Правительства при рассмотрении законопроекта Верховным Хуралом;

заключения, предусмотренные пунктами 61, 62 настоящего Регламента.

В случае если законопроектом предусматривается возложение на Главу - Председателя Правительства или на Правительство регулирования правоотношений, к законопроекту прилагается изложение предполагаемых норм, содержание которых также охватывается указанными заключениями.

Законопроекты предварительно рассматриваются правительственной комиссией по законопроектной деятельности и вносятся на заседание Правительства.

Решение о внесении Правительством законопроекта в Верховный Хурал принимается исключительно на заседании Правительства.

87. Представление органами исполнительной власти Республики Тыва законопроектов в Верховный Хурал и передача законопроектов иным субъектам права законодательной инициативы не допускаются.

88. Законопроект вносится Правительством в Верховный Хурал с приложением документов, предусмотренных Регламентом Верховного Хурала Республики Тыва. Заключение Правительства на законопроект о введении или отмене региональных налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств отдельным документом не оформляется, а соответствующие положения включаются в финансово-экономическое обоснование.

89. По законопроекту, вносимому в Верховный Хурал Правительством, назначается официальный представитель Правительства.

Официальные представители Правительства:

- представляют в Верховном Хурале, в том числе в комитетах и комиссиях, законопроекты, внесенные Правительством;

- разъясняют положения внесенных законопроектов, отстаивают позицию Правительства при рассмотрении поправок к законопроектам.

В связи с рассмотрением палатами Верховного Хурала иных законопроектов могут назначаться специальные представители Правительства, которые наделяются соответствующими полномочиями.

Министерства, иные республиканские органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство, сопровождают данный законопроект до его принятия и своевременно представляют в Правительство согласованные предложения по обеспечению реализации его положений.

Особенности подготовки проекта закона Республики Тыва
о республиканском бюджете Республики Тыва

90. Проект закона Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на очередной финансовый год разрабатывается Министерством финансов Республики Тыва в соответствии с бюджетным законодательством с учетом предложений органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления, Национального банка Республики Тыва Центрального банка Российской Федерации, а также других органов и организаций, определяемых Правительством. Указанные предложения представляются в порядке и сроки, определяемые Правительством в соответствии с бюджетным законодательством.

Материалы и предложения к проекту закона Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва, разрабатываемые министерствами, иными республиканскими органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство, представляются ими в Министерство финансов Республики Тыва. Предложения иных органов исполнительной власти, находящихся в ведении республиканских министерств, представляются в Министерство финансов Республики Тыва соответствующими министерствами.

Министерства, разрабатывающие законопроекты и другие документы, подлежащие внесению в Верховный Хурал одновременно с проектом закона Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва, направляют их в Министерство финансов Республики Тыва для представления в Правительство.

91. Проект закона Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва с приложением документов, подлежащих внесению одновременно с ним в Верховный Хурал в соответствии с бюджетным законодательством, а также документов, предусмотренных пунктом 86 настоящего Регламента, представляются в Правительство Министерством финансов Республики Тыва по мере их готовности, но не позднее чем за 20 дней до установленного законом Республики Тыва срока внесения проекта в Верховный Хурал.

92. Внесенный в Правительство проект закона Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва после предварительного рассмотрения заместителями Председателя Правительства по решению Главы - Председателя Правительства представляется на заседание Правительства.

93. Одобренный Правительством проект закона Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва вносится в Верховный Хурал с приложением документов и материалов, предусмотренных бюджетным законодательством.

VII. Порядок участия Правительства в деятельности Верховного Хурала Республики Тыва

Участие членов Правительства в работе Верховного Хурала

94. Члены Правительства могут присутствовать и выступать на заседаниях Верховного Хурала, их комитетов и комиссий в соответствии с регламентами палат.

95. Члены Правительства обязаны по приглашению Верховного Хурала, полученному не менее чем за 5 дней до заседания, присутствовать на заседании и отвечать на вопросы депутатов Верховного Хурала в порядке, определенном регламентом Верховного Хурала.

Приглашенный на заседание Верховного Хурала член Правительства информирует об этом Главу - Председателя Правительства и (или) заместителя Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).

В случае невозможности присутствия на заседании Верховного Хурала член Правительства заблаговременно уведомляет Верховный Хурал о причине своего отсутствия с указанием должностного лица, которое может прибыть на заседание и ответить на поставленные вопросы.

96. Члены Правительства, которым комитетами и комиссиями Верховного Хурала направлены письменные обращения по вопросам их ведения, сообщают соответствующим комитетам и комиссиям в согласованные с ними сроки о результатах рассмотрения письменных обращений и о принятых мерах.

Порядок подготовки заключений, поправок и официальных отзывов

97. Заключение Главы - Председателя Правительства на законопроект о введении или отмене региональных налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств представляется субъекту права законодательной инициативы и в Законодательную палату до внесения законопроекта в Законодательную палату.

Заключение Главы - Председателя Правительства направляется субъекту права законодательной инициативы и в Законодательную палату в срок не более 1 месяца с даты поступления законопроекта в Правительство. По согласованию с соответствующим субъектом права законодательной инициативы этот срок может быть продлен.

98. Поправки Правительства к законопроекту направляются в период между рассмотрением законопроекта Верховным Хуралом в первом и втором чтениях, если для данного законопроекта не установлено рассмотрение более чем в трех чтениях.

99. Официальный отзыв Правительства на законопроект или принятый закон может быть направлен на любой стадии его рассмотрения Верховным Хуралом.

100. Подготовка заключений, поправок и официальных отзывов Правительства проводится министерствами, а также иными республиканскими органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство, в порядке, установленном Правительством.

101. Законопроект, поступивший на заключение в Правительство от субъекта права законодательной инициативы или Верховного Хурала с финансово-экономическим обоснованием и иными необходимыми материалами, в 2-дневный срок направляется Администрацией Главы и Аппаратом Правительства для подготовки проекта заключения в соответствующие министерства, иные республиканские органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство, в том числе в обязательном порядке в Министерство финансов Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва.

Поступившие предложения указанные в настоящем пункте органы направляют головному исполнителю не позднее чем в 15-дневный срок с даты поступления законопроекта в Правительство. Проекты заключений на законопроект о введении или отмене региональных налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств согласовываются в порядке, установленном настоящим Регламентом.

После рассмотрения головным исполнителем поступивших предложений и внесения необходимых изменений в проект законопроект направляется для согласования Министерство Республики Тыва по делам юстиции.

102. Законопроект, поступивший на заключение в Правительство без финансово-экономического обоснования и иных необходимых материалов, возвращается Администрацией Главы и Аппаратом Правительства субъекту права законодательной инициативы с сообщением причин, по которым невозможно представить заключение.

103. Головной исполнитель в 20-дневный срок с даты поступления законопроекта в Правительство обеспечивает подготовку проекта заключения или официального отзыва, его согласование и представление в Правительство, а при невозможности представления заключения в указанный срок согласовывает с субъектом права законодательной инициативы продление срока и письменно информирует Правительство о достигнутом согласии.

104. Законопроекты, поступившие в Правительство из Верховного Хурала с запросом отзывов, замечаний и предложений, в 2-дневный срок направляются Администрацией Главы и Аппаратом Правительства в соответствующие органы исполнительной власти Республики Тыва для подготовки проектов официальных отзывов Правительства.

105. Принятые Верховным Хуралом в первом чтении законопроекты, кроме внесенных Правительством, направляются Администрацией Главы и Аппаратом Правительства в соответствии со сферами ведения органам исполнительной власти Республики Тыва для подготовки возможных поправок или проекта официального отзыва.

106. Подготовка проектов заключений, поправок и официальных отзывов Правительства осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных пунктом 59, и сроков представления материалов соисполнителями, предусмотренных пунктами 60 и 62 настоящего Регламента, как правило, в 20-дневный срок с даты поступления законопроекта в Правительство. Если Верховным Хуралом согласованы с Правительством более сжатые сроки, головной исполнитель организует оперативную подготовку соответствующих проектов.

107. Проекты заключений, поправок и официальных отзывов Правительства вносятся в Правительство министрами, руководителями иных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляют Глава - Председатель Правительства, Правительство, либо лицами, исполняющими их обязанности, с приложением всех материалов, поступивших от субъекта права законодательной инициативы или Верховного Хурала и от заинтересованных органов исполнительной власти Республики Тыва.

Неурегулированные разногласия по проектам заключений, поправок и официальных отзывов Правительства рассматриваются на заседании правительственной комиссии по законопроектной деятельности с участием руководителей, имеющих разногласия.

В случае# если после рассмотрения разногласий на заседании комиссии они остались неурегулированными, решение принимается заместителями Председателя Правительства.

108. Заключения, поправки и официальные отзывы Правительства подписываются Главой - Председателем Правительства, заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей). Заключение направляется субъекту права законодательной инициативы, вносящему законопроект (первому в группе вносящих законопроект), и в Верховный Хурал.

109. Взаимодействие Правительства с комитетами Верховного Хурала организуется заместителями Председателя Правительства в соответствии с пунктом 6 Соглашения об организации взаимодействия Правительства Республики Тыва и Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва от 21 марта 2011 г. и полномочным представителем Главы - Председателя Правительства в Верховном Хурале.

Копии материалов, представляемых органами исполнительной власти Республики Тыва в Верховный Хурал по запросам комитетов, направляются полномочному представителю Главы - Председателя Правительства в Верховном Хурале.

Порядок рассмотрения Правительством
парламентских запросов, запросов и обращений депутатов
Верховного Хурала

110. Подготовку проекта ответа на парламентский запрос к Главе - Председателю Правительства, заместителям Председателя Правительства по их поручению обеспечивают органы исполнительной власти Республики Тыва.

Ответ на парламентский запрос дается Главой - Председателем Правительства, заместителями Председателя Правительства устно (на заседании Верховного Хурала) или в письменной форме не позднее чем в 15-дневный срок с даты получения запроса или в срок, установленный палатой.

Депутатский запрос, обращение депутата Верховного Хурала в Правительство, к Главе - Председателю Правительства или заместителям Председателя Правительства направляется Администрацией Главы и Аппаратом Правительства для ответа органам исполнительной власти Республики Тыва. Ответ дается соответствующим руководителем органа исполнительной власти Республики Тыва или его заместителем в письменной форме не позднее чем в 30-дневный срок с даты поступления депутатского запроса, обращения в Правительство.

111. Обращения комитетов и комиссий Верховного Хурала по вопросам их ведения к Главе - Председателю Правительства, заместителям Председателя Правительства, поступившие в Правительство, направляются Администрацией Главы и Аппаратом Правительства для ответа в соответствии со сферами ведения органам исполнительной власти Республики Тыва.

О результатах рассмотрения обращений сообщается в соответствующие комитеты или комиссии в согласованные с ними сроки. При необходимости копии сообщений направляются в Правительство.

VIII. Порядок взаимоотношений Правительства с органами судебной власти

112. Правительство в пределах своих полномочий взаимодействует с Конституционным судом Республики Тыва и мировыми судьями Республики Тыва.

Правительство осуществляет финансирование Конституционного суда Республики Тыва из республиканского бюджета Республики Тыва в порядке, установленном законом Республики Тыва, и обеспечивает возможность полного и независимого осуществления Конституционным судом Республики Тыва правосудия.

Правительство осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей Республики Тыва в порядке, установленном законом Республики Тыва.

113. В соответствии с законодательством Республики Тыва Правительство разрабатывает проект закона Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва в части финансового обеспечения деятельности Конституционного суда Республики Тыва во взаимодействии с председателем Конституционного суда Республики Тыва.

114. Предложения о финансовом обеспечении деятельности в очередном финансовом году Конституционного суда Республики Тыва представляются в Правительство Конституционным судом Республики Тыва за 60 дней до установленного законом Республики Тыва срока внесения проекта закона Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва в Законодательную палату.

Предложения о материально-техническом обеспечении деятельности мировых судей Республики Тыва представляются уполномоченным Правительством органом исполнительной власти Республики Тыва.

115. Представители Конституционного суда Республики Тыва вправе участвовать в обсуждении проекта закона Республики Тыва о бюджете Республики Тыва в части финансового обеспечения деятельности Конституционного суда Республики Тыва с целью устранения разногласий.

При наличии неустраненных разногласий Правительство прилагает к проекту закона Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва предложения Конституционного суда Республики Тыва со своим заключением.

116. В случае признания Конституционным судом Республики Тыва законов Республики Тыва или их отдельных положений неконституционными, Правительство в пределах своих полномочий принимает меры, предусмотренные Конституционным законом Республики Тыва от 4 января 2003 года N 1300 ВХ-1 "О Конституционном суде Республики Тыва".

117. В случаях признания судами общей юрисдикции, арбитражным судом актов Правительства или их отдельных положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, признания Конституционным судом Республики Тыва актов Правительства или их отдельных положений не соответствующими Конституции Республики Тыва, законам Республики Тыва, указам Главы Республики Тыва Правительство принимает решения о приведении указанных актов в соответствие с федеральным законодательством и республиканским законодательством. Решения судов незамедлительно доводятся Правительством до сведения всех органов и организаций, которым рассылались соответствующие акты Правительства.

118. Позицию Главы - Председателя Правительства в Конституционном суде Республики Тыва, иных судах представляет полномочный представитель Председателя Правительства по взаимодействию с судебными органами, действующий от имени Главы - Председателя Правительства. Полномочный представитель координирует деятельность представителей Правительства, представляющих интересы Правительства в судах в соответствии с настоящим Регламентом.

119. В соответствии с Конституционным законом от 4 января 2003 года N 1300 ВХ-1 "О Конституционном суде Республики Тыва" представителями Правительства в Конституционном суде Республики Тыва могут быть Глава - Председатель Правительства, полномочный представитель Главы - Председателя Правительства по взаимодействию с судебными органами, а также представители по отдельным делам, назначаемые поручениями Главы - Председателя Правительства из числа адвокатов или лиц, имеющих ученую степень по юридической специальности.

120. Лица, назначенные представителями Правительства в Конституционном суде Республики Тыва по отдельным делам, согласовывают позицию с Главой - Председателем Правительства или по его поручению с заместителями Председателя Правительства.

Представители Правительства по отдельным делам координируют свои действия с полномочным представителем Председателя Правительства по взаимодействию с судебными органами.

121. В случае предъявления в суд общей юрисдикции и в арбитражный суд исковых или иных требований к Правительству представление интересов Правительства в суде осуществляют без дополнительного поручения министерства Республики Тыва, иные органы исполнительной власти Республики Тыва, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство, на основании направленных им Администрацией Главы и Аппаратом Правительства документов, поступивших в Правительство.

122. В случае обращения Правительства в суд для разрешения возникшего спора распоряжением Правительства либо поручением Главы - Председателя Правительства или заместителей Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) соответствующим органам исполнительной власти Республики Тыва или полномочному представителю Председателя Правительства по взаимодействию с судебными органами (в зависимости от характера заявленных требований) поручается представлять интересы Правительства в суде.

123. Полномочный представитель Председателя Правительства по взаимодействию с судебными органами и руководители органов исполнительной власти Республики Тыва, указанных в пунктах 118-121 настоящего Регламента, выступают представителями Правительства в соответствующем суде и вправе совершать от имени Правительства все процессуальные действия, в том числе имеют право на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, на полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение оснований или предмета иска, заключение мирового соглашения по фактическим обстоятельствам, а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта, получение присужденных денежных средств и иного имущества.

Руководители органов исполнительной власти Республики Тыва, указанных в пунктах 118-121 настоящего Регламента, могут назначать в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва представителей Правительства в суде из числа лиц, состоящих в штате этих или подведомственных им органов (центральном аппарате, территориальных и иных органах), либо привлекать, в установленном порядке, адвокатов. Полномочия указанных лиц определяются в доверенности, которую подписывает руководитель соответствующего органа исполнительной власти Республики Тыва.

124. Представление интересов Правительства в соответствующих судах осуществляет полномочный представитель Главы - Председателя Правительства Республики Тыва по взаимодействию с судебными органами либо представители по отдельным делам, определенные поручением Главы - Председателя Правительства или заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей). Полномочный представитель Главы - Председателя Правительства Республики Тыва по взаимодействию с судебными органами, представители по отдельным делам согласовывают позицию с Главой - Председателем Правительства или по его поручению с заместителями Председателя Правительства. Представители Правительства по отдельным делам координируют свою деятельность с полномочным представителем Председателя Правительства по взаимодействию с судебными органами.

125. Министры, руководители иных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляют Глава - Председатель Правительства, Правительство, другие служащие государственных органов представляют Правительство в суде по доверенности.

Полномочия представителя Правительства в суде должны быть указаны в доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 12 июля 2016 г. N 311 в пункт 126 раздела VIII настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

126. Орган исполнительной власти Республики Тыва, назначивший представителя Правительства в суде, обязан в сроки, установленные процессуальным законодательством Российской Федерации для обжалования судебных решений, доложить в Правительство о результатах рассмотрения дела в суде.

В случае удовлетворения судом требований, предъявленных к Правительству (кроме исковых или иных требований, связанных с долговыми обязательствами Республики Тыва), соответствующий орган исполнительной власти Республики Тыва в установленном порядке незамедлительно докладывает о принятом решении, вносит предложения об обжаловании решения суда, а по вступлении судебного решения в силу - о мерах по его выполнению.

В случае признания соответствующими судами правовых актов или их отдельных положений не соответствующими действующему законодательству орган исполнительной власти Республики Тыва, структурное подразделение Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва, в сфере ведения которого находится такой правовой акт, обеспечивают приведение указанных актов в соответствие с действующим законодательством.

Согласование проектов правовых актов, разработанных во исполнение решения суда должно быть осуществлено в порядке, предусмотренном абзацем пятым пункта 59 настоящего Регламента.

Исполнение судебного решения, в том числе предусматривающего принятие правового акта, должно быть осуществлено в сроки, предусмотренные действующим федеральным законодательством.

127. Доклады о результатах рассмотрения судами исковых или иных предъявленных к Правительству требований, связанных с долговыми обязательствами Республики Тыва, представляются в Правительство не позднее января и июля по всем делам, рассмотренным за отчетное полугодие, если в ходе судебного процесса не возникли обстоятельства, не терпящие отлагательства.

IX. Порядок взаимоотношений Правительства с федеральными органами государственной власти

128. Правительство взаимодействует с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов государственной власти в Республике Тыва в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Тыва и на основе договоров с федеральными органами исполнительной власти о разграничении предметов ведения и полномочий, а также соглашений о взаимной передаче осуществления части своих полномочий.

129. Для организации исполнения федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации Администрация Главы и Аппарат Правительства готовит проекты поручений Главы - Председателя Правительства и направляет копии нормативных правовых актов с поручениями в органы исполнительной власти Республики Тыва. Контроль за их исполнением обеспечивается Администрацией Главы и Аппаратом Правительства.

130. Подготовку проекта ответа на документы с поручениями Президента Российской Федерации, обращения председателей палат Федерального Собрания, председателей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Генерального прокурора Российской Федерации, руководства Администрации Президента Российской Федерации, руководства Аппарата Правительства Российской Федерации, председателей Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Счетной палаты Российской Федерации, руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных министров и руководителей иных органов федеральных органов исполнительной власти, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, адресованные Главе - Председателю Правительства, заместителям Председателя Правительства, по их поручению обеспечивают органы исполнительной власти Республики Тыва.

Доведение поручений и их исполнение осуществляется в соответствии с пунктами 49-54 настоящего Регламента.

Ответы даются Председателем Правительства, заместителями Председателя Правительства в письменной форме.

Ответы на запросы и документы территориальных органов федеральных органов государственной власти в зависимости от содержащихся вопросов даются Главой - Председателем Правительства, заместителями Председателя Правительства, руководителями органов исполнительной власти Республики Тыва.

131. В случаях, когда для реализации полномочий республиканского органа исполнительной власти, исполнения поручений, содержащихся в актах Правительства, Главы - Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, необходимо получение информации от федеральных органов государственной власти, письма и запросы направляются за подписью министра Республики Тыва, руководителя иного органа исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляют Глава - Председатель Правительства, Правительство.

По наиболее важным вопросам, имеющим существенное значение для социально-экономического развития Республики Тыва, изложенным в служебных письмах (документах), подписанных Главой - Председателем Правительства Республики Тыва и направленных в Правительство Российской Федерации, федеральные министерства, агентства, службы и иные федеральные органы, информируется Полномочное представительство Республики Тыва в г. Москве в целях осуществления контроля за их исполнением.

Полномочное представительство Республики Тыва в г. Москве информирует соответствующие органы исполнительной власти Республики Тыва по зарегистрированным у них и направленным в органы исполнительной власти Российской Федерации служебным письмам для отслеживания хода их решения. После получения ответа из органов государственной власти Российской Федерации орган исполнительной власти Республики Тыва информирует Полномочное представительство Республики Тыва в г. Москве о полученном ответе для снятия вопроса с контроля.

Запрос в территориальные органы федеральных органов государственной власти о предоставлении информации направляется за подписью руководителя органа исполнительной власти Республики Тыва. Республиканские службы и агентства направляют запросы в территориальные органы федеральных органов государственной власти по согласованию с вышестоящим министром.

132. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти вправе вносить в Правительство в порядке, установленном настоящим Регламентом, проекты актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Тыва, предложения о принятии совместного акта.

Проекты актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Тыва до внесения в Правительство направляются для дачи заключения в соответствующее министерство Республики Тыва, иной орган исполнительной власти Республики Тыва, руководство деятельностью которого осуществляют Глава - Председатель Правительства, Правительство, осуществляющий нормативное регулирование в соответствующей сфере деятельности. Заключение подписывается министром (его заместителем, руководителем иного органа, указанного в настоящем пункте) и представляется в 5-дневный срок с даты поступления проекта акта. В случае отсутствия разногласий по проекту акта министр (его заместитель, руководитель иного органа, указанного в настоящем пункте) вправе без подготовки соответствующего заключения завизировать лист согласования.

Обращения в Правительство, содержащие предложения о принятии совместного акта, направляются в министерства Республики Тыва, иные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляют Глава - Председатель Правительства, Правительство, в соответствии со сферами ведения соответствующих органов исполнительной власти для проработки в соответствии с пунктом 11 настоящего Регламента.

133. Республиканские органы исполнительной власти в пределах своих полномочий взаимодействуют и оказывают содействие территориальным органам федеральных органов государственной власти, осуществляющим в пределах своих полномочий контроль и надзор за выполнением органами исполнительной власти Республики Тыва переданных им в соответствии с федеральными законами полномочий федеральных органов исполнительной власти по предметам совместного ведения, а также за соблюдением требований к качеству и доступности государственных услуг организациями, через которые они оказываются.

134. Проведение совместных совещаний Главы - Председателя Правительства и Главного федерального инспектора в Республике Тыва с участием заинтересованных органов исполнительной власти Республики Тыва и федеральных территориальных органов государственной власти планируется ежемесячно.

График проведения совместных совещаний согласовывается с руководителями территориальных органов федеральных органов государственной власти и утверждается Главой - Председателем Правительства и Главным федеральным инспектором в Республике Тыва. График включает в себя перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на совещаниях, с указанием по каждому вопросу даты его рассмотрения и ответственных за подготовку руководителей органов власти.

Участие руководителей и представителей территориальных органов федеральных органов государственной власти в заседаниях Правительства, Совета Правительства, совещаниях и иных мероприятиях, проводимых Главой - Председателем Правительства, Правительством по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Тыва, осуществляется по согласованию с руководителем территориального органа федерального органа государственной власти, в необходимых случаях - по согласованию с Главным федеральным инспектором в Республике Тыва.

135. В состав межведомственных координационных и совещательных органов в зависимости от вопросов, для решения которых они образуются, орган исполнительной власти республики, являющийся головным исполнителем, по согласованию с руководителями территориальных органов федеральных органов государственной власти может включать их представителей.

Согласование осуществляется в форме писем соответствующих органов, подтверждающих согласие направить своего представителя (представителей) для работы в составе межведомственной комиссии (совета).

X. Порядок взаимоотношений Правительства с органами
местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва

136. Правительство взаимодействует с органами местного самоуправления Республики Тыва в соответствии с федеральным законодательством, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законодательством Республики Тыва, актами Главы Республики Тыва и Правительства.

В целях согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления должностные лица органов местного самоуправления принимают участие в деятельности Республиканского государственного совета, образованного Указом Главы Республики Тыва от 18 февраля 2013 г. N 29 "О Республиканском государственном совете.

137. Правительство в пределах своих полномочий в случаях и порядке, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Тыва, осуществляет правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в Республике Тыва, прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

138. Правительство, органы исполнительной власти Республики Тыва в пределах своих полномочий в случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Республики Тыва, осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

139. Правительство, министерства, иные органы исполнительной власти Республики Тыва, наделенные правом принятия нормативных правовых актов, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Тыва, в пределах своей компетенции издают обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

140. Органы местного самоуправления вправе вносить в Правительство в порядке, установленном настоящим Регламентом, предложения о принятии совместного акта. Предложения направляются в органы исполнительной власти Республики Тыва в соответствии со сферами ведения для проработки в соответствии с пунктом 11 настоящего Регламента.

141. На заседания Правительства, Совета Правительства, совещания Главы - Председателя Правительства и его заместителей при рассмотрении проектов нормативных правовых актов по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, совместных проектов актов, вопросов в области местного самоуправления по согласованию с Главой - Председателем Правительства приглашаются главы муниципальных образований либо лица их замещающие, либо руководители структурных подразделений, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.

142. Органы исполнительной власти Республики Тыва и органы местного самоуправления муниципальных образований взаимодействуют при проведении совместных мероприятий, мероприятий республиканского значения, проводимых Главой - Председателем Правительства, Правительством.

При проведении мероприятий по согласованию с главами муниципальных образований, лицами их замещающими, органами местного самоуправления издаются акты, принятые в соответствии с актами Главы - Председателя Правительства и Правительства.

143. Участие должностных лиц органов местного самоуправления в совещаниях, проводимых Главой - Председателем Правительства, заместителями Председателя, обеспечивается Администрацией Главы и Аппаратом Правительства.

Приглашение для участия в совещаниях глав муниципальных образований, глав администраций муниципальных образований осуществляется по предварительному согласованию с Главой - Председателем Правительства.

144. Правительство, органы исполнительной власти Республики Тыва оказывают содействие в развитии местного самоуправления в республике, реализации федеральных и межрегиональных программ и проектов государственной поддержки местного самоуправления.

145. В состав координационных и совещательных органов, создаваемых для рассмотрения вопросов, влияющих на положение и развитие муниципальных образований Республики Тыва, орган исполнительной власти республики, являющийся головным исполнителем, по согласованию с должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований республики включает их представителей.

XI. Порядок работы с обращениями граждан

146. Правительство в пределах своей компетенции обеспечивает рассмотрение обращений граждан, в том числе через средства массовой информации, принятие по ним решений и в установленный законом срок направление ответа или опубликование соответственно. В этих целях Правительство организует прием граждан членами Правительства и иными должностными лицами и работу с письменными обращениями, обращениями в средствах массовой информации.

147. Прием граждан членами Правительства ведется в установленные дни недели по графикам, утверждаемым Главой - Председателем Правительства. Запись на прием и организация приема граждан Председателем Правительства Республики Тыва обеспечиваются Администрацией Главы и Аппаратом Правительства. Организация исполнения решений по результатам приема граждан, рассмотрения обращений граждан в средствах массовой информации возлагается на органы исполнительной власти, в компетенцию которых входят рассмотренные вопросы.

148. Работу с индивидуальными и коллективными письменными обращениями граждан, поступившими в Правительство, а также опубликованными в средствах массовой информации, организует Администрация Главы и Аппарат Правительства. Обращение в зависимости от содержания докладывается Председателю Правительства, заместителям Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) или руководителю Аппарата Правительства либо направляется Аппаратом Правительства для рассмотрения и подготовки ответа органам исполнительной власти, в компетенцию которых входят поставленные в обращении вопросы.

149. Администрация Главы и Аппарат Правительства обобщает вопросы, поставленные в обращениях граждан, и представляет соответствующую информацию Правительству.