Постановление Правительства Республики Тыва от 11 ноября 2016 г. N 471 "Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Социальная поддержка граждан в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля, 23 августа 2017 г.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 5 июня 2014 г. N 259 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва" Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Тыва "Социальная поддержка граждан в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.

3. Разместить настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", опубликовать в газетах "Тувинская правда" и "Шын".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. первого заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Натсак О.Д.

Глава Республики Тыва

Ш. Кара-оол

Государственная программа Республики Тыва
"Социальная поддержка граждан в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 11 ноября 2016 г. N 471)

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля, 23 августа 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 23 августа 2017 г. N 369 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт государственной программы Республики Тыва
"Социальная поддержка граждан в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы"

Наименование	-	государственная программа Республики Тыва "Социальная поддержка граждан в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы" (далее - Программа)
Государственный заказчик Программы	-	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва
Ответственный исполнитель Программы	-	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва
Соисполнители Программы	-	Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство информатизации и связи Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Министерство внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), организации социального обслуживания населения Республики Тыва, органы социальной защиты населения кожуунов и гг. Кызыла и Ак-Довурака (по согласованию)
Участники Программы	-	социально ориентированные некоммерческие организации, действующие на территории Республики Тыва (по согласованию)
Подпрограммы Программы	-	подпрограмма 1 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы"; подпрограмма 2 "Социальная поддержка и обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в Республике Тыва на 20172019 годы"; подпрограмма 3 "Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, на 2017 - 2019 годы"; подпрограмма 4 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы"
Цели Программы	-	формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества; социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, направленная на восстановление утраченных общественных связей; формирование организационных, правовых, финансовых и социально-экономических условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение актуальных социальных проблем, развитие человеческого капитала, повышение доступности предоставляемых гражданам социальных услуг
Задачи Программы	-	обеспечение адресного предоставления отдельным категориям граждан социальной помощи, услуг социального характера в соответствии с региональным законодательством; обеспечение граждан пожилого возраста информацией о принимаемых мерах по улучшению их правового, социально-экономического положения, о предоставляемых социальных услугах организациями социального обслуживания; улучшение качества социального обслуживания граждан пожилого возраста, повышение престижа профессии социальных работников; обеспечение финансово-хозяйственной деятельности стационарных организаций социального обслуживания; реализация комплекса мероприятий по социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, направленная на восстановление утраченных общественных связей; формирование благоприятных условий для осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций; привлечение (через проведение конкурсных процедур) большего количества социально ориентированных некоммерческих организаций к решению задач социально-экономического и культурного развития региона; повышение гражданской активности жителей Республики Тыва через участие в реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций; развитие практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также стимулирование и распространение добровольческой деятельности (волонтерства)
Целевые индикаторы и показатели Программы	-	отсутствие жалоб от получателей социальных выплат на качество их предоставления; охват пожилых людей, принявших участие в социально значимых мероприятиях; удовлетворенность качеством предоставления социальных услуг их получателями в стационарных учреждениях социального обслуживания; участие негосударственных учреждений, некоммерческих организаций, субъектов малого и среднего бизнеса в предоставлении социальных услуг в сфере социального обслуживания; численность лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества и получивших государственные услуги по содействию в поиске работы, организации общественных и временных работ и временного трудоустройства; количество социально ориентированных некоммерческих организаций, принявших участие в конкурсе на получение государственной поддержки; доля законопроектов, в экспертизе которых приняли участие представители социально ориентированных некоммерческих организаций, в общем количестве разработанных законопроектов; поступление налогов в консолидированный бюджет Республики Тыва: 2017 г. - 18573,0 тыс. рублей, в том числе: НДФЛ - 15500,0 тыс. рублей; налог на имущество - 2625,9 тыс. рублей; транспортный налог - 60,7 тыс. рублей; земельный налог - 386,4 тыс. рублей; 2018 г. - 18573,0 тыс. рублей, в том числе: НДФЛ - 15500,0 тыс. рублей; налог на имущество - 2625,9 тыс. рублей; транспортный налог - 60,7 тыс. рублей; земельный налог - 386,4 тыс. рублей; 2019 г. - 18573,0 тыс. рублей, в том числе: НДФЛ - 15500,0 тыс. рублей; налог на имущество - 2625,9 тыс. рублей; транспортный налог - 60,7 тыс. рублей; земельный налог - 386,4 тыс. рублей
Этапы и сроки реализации Программы		2017-2019 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы	-	общие затраты за счет всех источников финансирования составляют 2618195,35 тыс. рублей: 2017 г. - 940788,95 тыс. рублей; 2018 г. - 838703,20 тыс. рублей; 2019 г. - 838703,20 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 484866,42 тыс. рублей в том числе: 2017 г. - 161919,22 тыс. рублей; 2018 г. - 161473,6 тыс. рублей; 2019 г. - 161473,6 тыс. рублей; республиканского бюджета Республики Тыва 1859772,43 тыс. рублей: 2017 г. - 687684,23 тыс. рублей; 2018 г. - 586044,1 тыс. рублей; 2019 г. - 586044,1 тыс. рублей; внебюджетных источников 273556,5 тыс. рублей: 2017 г. - 91185,5 тыс. рублей; 2018 г. - 91185,5 тыс. рублей; 2019 г. - 91185,5 тыс. рублей. Финансирование по подпрограммам: подпрограмма 1 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы", общие затраты за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва составляют 1660247,12 тыс. рублей, в том числе: 2017 г. - 620395,12 тыс. рублей; 2018 г. - 519926,0 тыс. рублей; 2019 г. - 519926,0 тыс. рублей, из них: за счет средств федерального бюджета предусмотрено всего 484866,42 тыс. рублей, в том числе: 2017 г. - 161919,22 тыс. рублей; 2018 г. - 161473,6 тыс. рублей; 2019 г. - 161473,6 тыс. рублей средства республиканского бюджета Республики Тыва предусмотрено всего 1175380,7 тыс. рублей, в том числе: 2017 г. - 458475,9 тыс. рублей; 2018 г. - 358452,4 тыс. рублей; 2019 г. - 358452,4 тыс. рублей; подпрограмма 2 "Социальная поддержка и обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы", общие затраты за счет всех источников финансирования составляют 954948,23 тыс. рублей, в том числе: 2017 г. - 319393,83 тыс. рублей; 2018 г. - 317777,2 тыс. рублей; 2019 г. - 317777,2 тыс. рублей, из них: за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва 681391,73 тыс. рублей, в том числе: 2017 г. - 228208,33 тыс. рублей; 2018 г. - 226591,7 тыс. рублей; 2019 г. - 226591,7 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников 273556,5 тыс. рублей, в том числе: 2017 г. - 91185,5 тыс. рублей; 2018 г. - 91185,5 тыс. рублей; 2019 г. - 91185,5 тыс. рублей; подпрограмма 3 "Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, на 2017 - 2019 годы", финансирование расходов на реализацию мероприятий не предусмотрено; подпрограмма 4 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы", общие затраты за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва составляют 3000,0 тыс. рублей, в том числе: 2017 г. - 1000,0 тыс. рублей; 2018 г. - 1000,0 тыс. рублей; 2019 г. - 1000,0 тыс. рублей. В качестве внебюджетных источников предполагается привлечь внебюджетные средства (пенсионные средства) организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, подведомственных Министерству труда и социальной политики Республики Тыва. Объемы финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов республиканского бюджета Республики Тыва на соответствующий год
Ожидаемые результаты реализации Программы	-	в результате реализации Программы к концу 2019 года ожидается: обеспечение в полном объеме гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан; совершенствование региональной нормативной правовой базы, направленной на усиление адресности при предоставлении мер социальной поддержки, оптимизация бюджетных расходов; улучшение жилищных условий 5 членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, около 30 ветеранов боевых действий и инвалидов; обеспечение оперативного получения гражданами пожилого возраста необходимой информации в полном объеме о принимаемых мерах по улучшению их правового, социально-экономического положения, о предоставляемых социальных услугах организациями социального обслуживания через средства массовой информации и социальные сети; оказание санаторно-курортного лечения ежегодно не менее 10 ветеранам войны и труда; оказание материальной помощи ветеранам войны и труда ежегодно не менее 5 чел.; увеличение охвата пожилых людей, принявших участие в социально значимых мероприятиях, с 500 до 1500 чел.; повышение удовлетворенности качеством предоставления социальных услуг их получателями в стационарных организациях социального обслуживания от 92 до 100 процентов; увеличение числа негосударственных учреждений, некоммерческих организаций, субъектов малого и среднего бизнеса, участвующих в предоставлении социальных услуг в сфере социального обслуживания, до 3 ед.; достижение численности лиц, освободившихся из мест лишения, свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, получивших государственные услуги по содействию в поиске работы, организации общественных и временных работ и временного трудоустройства, 112 чел. против 92 в 2016 году; увеличение роста количества социально ориентированных некоммерческих организаций, принявших участие в конкурсе для получения государственной поддержки (35,3 процента или 23 ед.); увеличение доли законопроектов, в экспертизе которых приняли участие представители социально ориентированных некоммерческих организаций, в общем количестве разработанных законопроектов от 60 до 100 процентов

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

Программа разработана во исполнение постановления Правительства Республики Тыва от 5 июня 2014 г. N 259 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва".

Цели государственной политики в сфере социальной поддержки граждан Республики Тыва определены:

Стратегией действий в интересах граждан старшего поколения до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2016 г. N 164-р;

Стратегией социально-экономического развития Республики Тыва до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Тыва от 4 апреля 2007 г. N 442.

Одним из основных направлений социальной политики в Республике Тыва является обеспечение мер социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов и лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в виде различных социальных выплат.

В настоящее время 13256 жителей Республики Тыва, удостоенных звания "Ветеран труда", 311 тружеников тыла, 147 лиц, пострадавших от политических репрессий, и члены их семей получают ежемесячные денежные выплаты за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва. Ежегодно около 1000 человек получают социальное пособие на погребение умерших не работавших близких родственников. Осуществляются компенсационные выплаты лицам, пострадавшим от воздействия радиации, а также инвалидам - часть страховых премий по договорам обязательного страхования автогражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Показателем эффективности принимаемых в республике за последние 10 лет мер по социальной поддержке граждан является своевременность и полнота осуществляемых социальных выплат вне зависимости от внешних обстоятельств и трудностей.

Особое внимание уделяется ветеранам Великой Отечественной войны и труженикам тыла. Проводится мониторинг социально-бытового положения ветеранов войны, по итогам которого определяется потребность в оказании социальных услуг и оказывается необходимая помощь. В первом полугодии 2016 года социальное обслуживание на дому предоставлено 8 ветеранам Великой Отечественной войны и труженикам тыла и 13 вдовам ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающимся в указанных социальных услугах. Оказано 744 социальных услуги, в том числе 595 - социально-бытовых, 52 - социально психологических, 48 - социально медицинских и 49 - социально-правовых.

Традиционно проводится чествование и поздравление ветеранов войны и тружеников тыла, для них организуются различные акции и мероприятия. Успешно реализуется проект "Кнопка жизни", позволяющий оперативно следить за состоянием здоровья ветеранов, принимаются меры по организации их санаторно-курортного лечения, их обеспечению техническими средствами реабилитации. Проводится капитальный и текущий ремонт жилья ветеранов ВОВ, оказывается адресная социальная помощь. В 2016 году на улучшение жилищных условий 9 членов семей погибших ветеранов Великой Отечественной войны и 28 инвалидов по общему заболеванию выделено около 30,0 млн. рублей.

Другим не менее важным направлением политики государства в социальной сфере является социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и предоставление им социальных услуг.

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста в республике осуществляют организации социального обслуживания, которые призваны удовлетворять потребности граждан пожилого возраста (в силу ограниченных возможностей для полноценной жизнедеятельности) в социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических и других видах социальных услуг.

В домах-интернатах (5 - общего типа, 1 - специальный и 2 - психоневрологических) предоставляются услуги гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе.

Общая численность развернутых коек в стационарных организациях социального обслуживания (в том числе в Республиканском комплексном центре социального обслуживания населения "Поддержка") составляет 1017 ед. Следует отметить, что с каждым годом увеличивается потребность в надомном социальном обслуживании одиноко проживающих граждан пожилого возраста, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию.

Существует острая необходимость развития социального и социально-медицинского обслуживания граждан пожилого возраста, проживающих в отдаленных населенных пунктах Республики Тыва. Для них актуальна проблема недоступности широкого спектра социальных услуг. Причины возникновения данной ситуации обусловлены слабо развитой материально-технической базой нестационарных социальных организаций, в частности, недостаточной социальной инфраструктурой населенного пункта, а также сокращением и удорожанием автоперевозок. Подобные неблагоприятные последствия влияют на качество жизни пожилых людей. Данные обстоятельства требуют развития мобильных форм социального обслуживания, обеспечивающих равную доступность социальных услуг для жителей отдаленных населенных пунктов Республики Тыва.

Решению данной проблемы в значительной мере способствовало бы развитие государственно-частного партнерства в сфере социального обслуживания. Это также повлияет на демонополизацию рынка услуг в сфере социального обслуживания населения, что отразилось бы на качестве и доступности социальных услуг в указанной сфере.

В целях повышения эффективности оказываемых мер социальной поддержки и обслуживания граждан, опираясь на имеющийся положительный опыт применения программно-целевого метода в решении этих задач, необходимо совершенствовать региональную нормативную правовую базу, регулирующую вопросы предоставления мер социальной поддержки и обслуживания граждан исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости. Это бы позволило не только оптимизировать бюджетные расходы, но и обеспечить государственной поддержкой именно тех граждан, которые действительно в ней нуждаются.

Дальнейшее совершенствование механизмов и форм социального обслуживания приведет к динамичному увеличению численности обслуженных граждан пожилого возраста, получающих социальные услуги, удовлетворению их спроса на получение качественных и комплексных социальных услуг, обеспечит им соответствующие современные стандарты качества и уровня жизни.

Разработка данной Программы обусловлена также необходимостью создания эффективной системы реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы либо без изоляции от общества.

Количество таких лиц, по данным Министерства внутренних дел по Республике Тыва, остается высоким и сохраняется на протяжении последних 10 лет на уровне 1800-2200 чел.

По состоянию на 1 января 2016 г. на профилактическом учете состояло 4783 освободившихся из мест лишения свободы, 562 условно досрочно освободившихся из мест лишения свободы, 2311 осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

Необходимо указать, что, как правило, лица данной категории имеют недостаточный профессиональный уровень, низкую мотивацию к труду, неудовлетворительное состояние здоровья, склонность к неадекватному поведению и нарушению трудовой дисциплины. Поэтому они менее востребованы работодателями, чаще подвержены риску увольнения и дискриминации при приеме на работу.

В поисках подходящей работы в органы службы занятости с 2013 по 2016 год обратилось 1402 чел., из них трудоустроено 452 чел. из категории лиц, освободившихся из мест лишения свободы и лиц, осужденных без изоляции от общества.

Большинство осужденных по отбытии сроков лишения свободы возвращаются в совсем иное, чем до осуждения, общество, в связи с чем утрачивают социально полезные связи, оказываются не готовы решать проблемы в изменившемся обществе. У многих существуют жилищные проблемы, утрачены связи с родственниками, отсутствуют документы, из-за чего они не могут зарегистрироваться по месту жительства, устроиться на работу, решить иные необходимые социальные вопросы.

Социальная адаптация данной категории граждан невозможна без оказания им соответствующей помощи со стороны органов социальной поддержки, службы занятости населения, общественных организаций. Прежде всего, необходимо, чтобы осужденные после освобождения имели соответствующий правовой и социальный статус, который обеспечил бы им нормальный, с точки зрения общества, образ жизни.

Необходим комплекс мер, способствующих нормальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, оказанию им помощи в бытовом и трудовом устройстве, получению профессии, налаживанию социально позитивных связей, коррекции психики, а также, при необходимости, оказанию медицинской и правовой помощи.

Анализ сложившейся обстановки показывает, что меры, принимаемые органами государственной власти и органами местного самоуправления, являются недостаточными, так как решают вопросы социальной адаптации сравнительно небольшого числа лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, не принимаются меры по оказанию им помощи в трудовом и бытовом устройстве. Учет лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, нуждающихся в предоставлении жилья, в том числе временного, на период трудоустройства не организован. Количество мест, куда эти граждане могут быть определены на временное проживание, ограничено.

Необходимость разработки Программы также обусловлена реализацией государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

На территории Республики Тыва по состоянию на 1 августа 2016 г. зарегистрировано 180 общественных объединений, 107 из которых социально ориентированы. Приоритетными направлениями уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций являются вопросы образования, формирования и пропаганды здорового образа жизни, организации досуга, защиты прав и интересов детей, подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, пожилых людей и инвалидов.

Вместе с тем, при реализации уставных целей некоммерческие организации испытывают некоторые проблемы, связанные с вопросами имущественного характера, арендной платой, коммунальными платежами, слабым материально-техническим оснащением, недостаточностью финансовых средств для реализации социальных проектов и программ и другие.

Использование программно-целевого метода позволит сформировать систему оказания мер государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, совершенствовать механизм взаимодействия органов государственной власти и социально ориентированных некоммерческих организаций для решения социальных, экономических, экологических проблем Республики Тыва.

II. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы

Приоритеты государственной политики в сфере социальной поддержки граждан в Республике Тыва, а также механизмы их достижения определены исходя из:

государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296;

Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2016 г. N 164-р;

Стратегии социально-экономического развития Республики Тыва до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Тыва от 4 апреля 2007 г. N 442;

плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Республике Тыва" на 2013 - 2018 годы", утвержденного распоряжением Правительства Республики Тыва от 24 апреля 2013 г. N 145-р.

Приоритетами государственной политики в сфере социальной поддержки населения в Республике Тыва являются:

1) повышение эффективности мер по социальной поддержке населения Республики Тыва;

2) обеспечение потребности населения Республики Тыва в доступных и качественных услугах в сфере социального обслуживания;

3) повышение престижа профессии социального работника, приток молодых специалистов, сокращение дефицита социальных работников в сфере социального обслуживания населения;

4) развитие государственно-частного партнерства в сфере социального обслуживания;

5) социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, направленная на восстановление утраченных общественных связей;

6) поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций.

В соответствии с приоритетами государственной политики в сфере социальной поддержки граждан в Республике Тыва целями Программы являются:

формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества;

социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, направленная на восстановление утраченных общественных связей,

формирование организационных, правовых, финансовых и социально-экономических условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение актуальных социальных проблем, развитие человеческого капитала, повышение доступности предоставляемых гражданам социальных услуг.

В связи со спецификой проблем в рамках Программы предусмотрено четыре подпрограммы:

подпрограмма 1 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы";

подпрограмма 2 "Социальная поддержка и обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы";

подпрограмма 3 "Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, на 2017 - 2019 годы";

подпрограмма 4 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Тыва на 2017 - 2019 годы".

Для достижения поставленных целей органы исполнительной власти Республики Тыва, муниципальные образования, социально ориентированные общественные организации, организации системы социальной защиты и социального обслуживания в рамках реализации вышеуказанных подпрограмм обеспечивают выполнение следующих основных задач:

обеспечение адресного предоставления отдельным категориям граждан социальной помощи, услуг социального характера в соответствии с региональным законодательством;

обеспечение граждан пожилого возраста информацией о предпринимаемых мерах по улучшению их правового, социально-экономического положения, о предоставляемых социальных услугах организациями социального обслуживания;

улучшение качества социального обслуживания граждан пожилого возраста, повышение престижа профессии социальных работников;

обеспечение финансово-хозяйственной деятельности стационарных организаций социального обслуживания;

реализация комплекса мероприятий по социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, направленная на восстановление утраченных общественных связей;

формирование благоприятных условий для осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

привлечение (через проведение конкурсных процедур) большего количества социально ориентированных некоммерческих организаций к решению задач социально-экономического, культурного развития региона;

повышение гражданской активности жителей Республики Тыва через участие в реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций;

развитие практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также стимулирование и распространение добровольческой деятельности (волонтерства).

Задачи, намеченные к решению, соответствуют полномочиям Министерства труда и социальной политики Республики Тыва.

Срок реализации Программы - 2017 - 2019 годы.

Этапы реализации Программы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимоувязанных комплексов мероприятий.

III. Система (перечень) основных мероприятий Программы

Перечень мероприятий с указанием необходимых ресурсов и сроков реализации каждого мероприятия, а также целевые индикаторы по годам реализации представлены в приложении N 1 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 23 августа 2017 г. N 369 в раздел IV настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV Обоснование финансовых и материальных затрат

Общие затраты за счет всех источников финансирования составляют 2618195,35 тыс. рублей:

2017 г. - 940788,95 тыс. рублей;

2018 г. - 838703,20 тыс. рублей;

2019 г. - 838703,20 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 484866,42 тыс. рублей в том числе:

2017 г. - 161919,22 тыс. рублей;

2018 г. - 161473,6 тыс. рублей;

2019 г. - 161473,6 тыс. рублей;

республиканского бюджета Республики Тыва 1859772,43 тыс. рублей:

2017 г. - 687684,23 тыс. рублей;

2018 г. - 586044,1 тыс. рублей;

2019 г. - 586044,1 тыс. рублей;

внебюджетных источников 273556,5 тыс. рублей:

2017 г. - 91185,5 тыс. рублей;

2018 г. - 91185,5 тыс. рублей;

2019 г. - 91185,5 тыс. рублей.

Финансирование по подпрограммам:

подпрограмма 1 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы", общие затраты за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва составляют 1660247,12 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. - 620395,12 тыс. рублей;

2018 г. - 519926,0 тыс. рублей;

2019 г. - 519926,0 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета предусмотрено всего 484866,42 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. - 161919,22 тыс. рублей;

2018 г. - 161473,6 тыс. рублей;

2019 г. - 161473,6 тыс. рублей

средства республиканского бюджета Республики Тыва предусмотрено всего 1175380,7 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. - 458475,9 тыс. рублей;

2018 г. - 358452,4 тыс. рублей;

2019 г. - 358452,4 тыс. рублей;

подпрограмма 2 "Социальная поддержка и обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы", общие затраты за счет всех источников финансирования 954948,23 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. - 319393,83 тыс. рублей;

2018 г. - 317777,2 тыс. рублей;

2019 г. - 317777,2 тыс. рублей, из них:

за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва 6819391,73 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. - 228208,33 тыс. рублей;

2018 г. - 226591,7 тыс. рублей;

2019 г. - 226591,7 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников 273556,5 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. - 91185,5 тыс. рублей;

2018 г. - 91185,5 тыс. рублей;

2019 г. - 91185,5 тыс. рублей;

подпрограмма 3 "Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, на 2017 - 2019 годы", финансирование расходов на реализацию мероприятий не предусмотрено;

подпрограмма 4 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы", общие затраты за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва составляют 3000,0 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. - 1000,0 тыс. рублей;

2018 г. - 1000,0 тыс. рублей;

2019 г. - 1000,0 тыс. рублей.

В качестве внебюджетных источников предполагается привлечь внебюджетные средства (пенсионные средства) организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, подведомственных Министерству труда и социальной политики Республики Тыва.

Объемы финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов республиканского бюджета Республики Тыва на соответствующий год.

V. Трудовые ресурсы

Для реализации и решения задач Программы привлекаются работники органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления, осуществляющие деятельность в социальной сфере, специалисты и работники муниципальных органов социальной защиты, организаций социального обслуживания, центров занятости населения.

К реализации мероприятий также будут привлечены социально ориентированные некоммерческие организации.

При реализации Программы создание новых рабочих мест не предусматривается.

VI. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование основных мероприятий, координацию действий исполнителей и соисполнителей Программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана реализации Программы.

Реализация Программы осуществляется посредством:

размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ);

предоставления субсидий и грантов социально ориентированным некоммерческим организациям;

предоставления субсидий республиканским государственным бюджетным организациям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);

предоставления субсидий республиканским государственным бюджетным учреждениям на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании государственных услуг (выполнении работ) в соответствии с государственным заданием;

предоставления субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Тыва на исполнение переданных полномочий в соответствии с Законом Республики Тыва от 28 декабря 2005 г. N 1560 ВХ-I "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями Республики Тыва в области социальной поддержки отдельных категорий граждан".

Распределение субвенций муниципальным районам и городским округам для исполнения государственных полномочий указываются в законе Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на очередной год и на плановый период.

Система управления Программой направлена на достижение поставленных Программой целей и задач и эффективности от проведения каждого мероприятия, а также получение долгосрочных устойчивых результатов.

Софинансирование мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета планируется осуществлять посредством заключения соглашений между органом исполнительной власти Российской Федерации, исполняющим соответствующие полномочия, и Правительством Республики Тыва.

Внесение изменений в Программу осуществляется ответственным исполнителем Программы по собственной инициативе, инициативе соисполнителей Программы либо во исполнение поручений Главы Республики Тыва или Правительства Республики Тыва, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.

Ответственный исполнитель Программы размещает на официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения Программы.

Министерство труда и социальной политики Республики Тыва для управления ходом реализации Программы:

1) ежегодно формирует календарный план (подробный план мероприятий на очередной финансовый год и укрупненный план мероприятий на плановый период) реализации Программы, который утверждается приказом Министерства труда и социальной политики Республики Тыва;

2) координирует деятельность по выполнению календарного плана и представляет квартальные (нарастающим итогом) и годовые отчеты о выполнении календарного плана в Министерство экономики Республики Тыва согласно постановлению Правительства Республики Тыва от 5 июня 2014 г. N 259 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва";

3) осуществляет мониторинг и контроль за ходом реализации Программы. Объектом мониторинга являются значения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм и ход реализации мероприятий Программы;

4) ежегодно осуществляет оценку результативности и эффективности реализации Программы с возможностью ее корректировки;

5) ежегодно уточняет в установленном порядке объемы финансирования мероприятий Программы на основе мониторинга реализации мероприятий Программы и оценки их эффективности и достижения целевых индикаторов и показателей;

6) корректирует мероприятия Программы и их ресурсное обеспечение при формировании республиканского бюджета Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период.

Общее управление реализацией Программы осуществляется Министерством труда и социальной политики Республики Тыва, которым в пределах своей компетенции осуществляется контроль за деятельностью органов социальной защиты, организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка результативности реализации, анализ причин невыполнения целей и задач. Субъект бюджетного планирования (Министерство труда и социальной политики Республики Тыва) ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва отчет об исполнении Программы. Отчетность о ходе реализации Программы за полугодие направляется Министерством труда и социальной политики Республики Тыва в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, годовая отчетность - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Программа считается завершенной после выполнения мероприятий Программы в полном объеме и (или) достижения цели Программы.

При завершении Программы Министерство труда и социальной политики Республики Тыва ежегодно до 25 февраля года, следующего за годом завершения Программы, готовит отчет о выполнении Программы с пояснительной запиской, включающей оценку эффективности реализации Программы, причины и обоснования отклонения фактически достигнутых значений целевых индикаторов Программы от запланированных, а также меры по повышению эффективности, выявлению факторов, негативно влияющих на реализацию Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 14 февраля 2017 г. N 35 в раздел VII настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Оценка социально-экономической эффективности и экологических последствий от реализации программных заданий

Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода при решении вопросов социальной поддержки и обслуживания отдельных категорий граждан могут стать:

разрозненные усилия республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Тыва, снижение их ответственности, несистемное решение стоящих перед государством задач в этой области;

"распыление" средств бюджетов всех уровней;

рост уровня смертности;

рост количества рецидивных преступлений;

ухудшение условий интеграции инвалидов в общество, увеличение числа инвалидов и детей-инвалидов, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания.

Использование программно-целевого подхода дает возможность последовательно осуществлять государственную политику в области социальной поддержки и обслуживания отдельных категорий граждан и семей.

Новизна рассматриваемой Программы состоит в:

комплексном и межведомственном подходе к решению вопросов социальной поддержки и обслуживания отдельных категорий граждан и семей;

использовании современных технологий и инноваций при решении вопросов социальной поддержки и обслуживания отдельных категорий граждан;

формировании благоприятных условий для осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

направленности мероприятий Программы на достижение измеряемых результатов, оцениваемых целевыми показателями и индикаторами.

Выполнению поставленных в Программе задач могут помешать риски, сложившиеся в обществе под воздействием негативных факторов и имеющихся социально-экономических проблем.

В результате реализации Программы к концу 2019 года предполагается:

обеспечение в полном объеме гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан;

совершенствование региональной нормативной правовой базы, направленной на усиление адресности при предоставлении мер социальной поддержки, оптимизация бюджетных расходов;

улучшение жилищных условий 5 членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, около 30 ветеранов боевых действий и инвалидов;

обеспечение оперативного получения гражданами пожилого возраста необходимой информации в полном объеме о принимаемых мерах по улучшению их правового, социально-экономического положения, о предоставляемых социальных услугах организациями социального обслуживания через средства массовой информации и социальные сети;

оказание санаторно-курортного лечения ежегодно не менее 10 ветеранам войны и труда;

оказание материальной помощи ветеранам войны и труда (ежегодно не менее 5 чел.);

увеличение охвата пожилых людей, принявших участие в социально-значимых мероприятиях, с 500 чел. до 1500 чел.;

повышение удовлетворенности качеством предоставления социальных услуг их получателями в стационарных организациях социального обслуживания от 92 до 100 процентов;

увеличение числа негосударственных учреждений, некоммерческих организаций, субъектов малого и среднего бизнеса, участвующих в предоставлении социальных услуг в сфере социального обслуживания, до 3 ед.;

достижение численности лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества и получивших государственные услуги по содействию в поиске работы, организации общественных и временных работ и временного трудоустройства, 112 чел. против 92 в 2016 году;

рост количества социально ориентированных некоммерческих организаций, принявших участие в конкурсе для получения государственной поддержки, составит 35,3 процента или 23 ед.;

увеличение доли законопроектов, в экспертизе которых приняли участие представители социально ориентированных некоммерческих организаций, в общем количестве разработанных законопроектов от 60 до 100 процентов;

обеспечение в полном объеме компенсацией отдельных категорий граждан для оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Перечень целевых индикаторов и показателей Программы

Показатели результативности Программы
Наименование индикатора	Единица измерения	Значение индикатора
		базовый 2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.
Отсутствие жалоб от получателей социальных выплат на качество их предоставления	случаи	15	12	10	8
Охват пожилых людей, принявших участие в социально значимых мероприятиях	человек	500	800	1000	1500
Удовлетворенность качеством предоставления социальных услуг их получателями в стационарных организациях социального обслуживания	процентов	92	95	97	100
Участие негосударственных учреждений, некоммерческих организаций, субъектов малого и среднего бизнеса в предоставлении социальных услуг в сфере социального обслуживания	единиц	0	1	2	3
Численность лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества и получивших государственные услуги по содействию в поиске работы, организации общественных и временных работ и временного трудоустройства	человек	92	98	102	112
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, принявших участие в конкурсе на получение государственной поддержки	единиц	17	19	21	23
Доля законопроектов, в экспертизе которых приняли участие представители социально ориентированных некоммерческих организаций, в общем количестве разработанных законопроектов	процентов	60	70	85	100
Объем налоговых и неналоговых отчислений в консолидированный бюджет Республики Тыва	тыс. рублей
Обеспечение в полном объеме компенсацией отдельных категорий граждан для оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме	человек		336	0	0

Обоснование состава и значений целевых индикаторов и показателей Программы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение

Состав и значения целевых индикаторов и показателей Программы основаны на мероприятиях Программы, исходных данных, в том числе статистических, о численности населения (в том числе детского населения), пожилых людей и других категорий граждан и семей. Также использованы сведения о количестве получателей социальных выплат, предоставляемых услуг отдельным категориям граждан, прогнозная численность запланированных социально значимых и иных мероприятий, а также плановый охват граждан и семей при их реализации.

Выполнению поставленных в Программе задач могут помешать риски, сложившиеся в обществе под воздействием негативных факторов и имеющихся социально-экономических проблем.

Подпрограмма 1
"Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы" государственной программы Республики Тыва "Социальная поддержка граждан в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 14 февраля 2017 г. N 35 в паспорт подпрограммы 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы 1
"Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы" государственной программы Республики Тыва "Социальная поддержка граждан в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы"

Наименование	-	подпрограмма 1 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы" государственной программы Республики Тыва "Социальная поддержка граждан в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы" (далее - Подпрограмма)
Государственный заказчик Подпрограммы	-	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва
Ответственный исполнитель Подпрограммы	-	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва
Соисполнители Подпрограммы	-	органы социальной защиты населения кожуунов и гг. Кызыла и Ак-Довурака (по согласованию)
Цель Подпрограммы	-	обеспечение мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Тыва, своевременно и в полном объеме
Задачи Подпрограммы	-	обеспечение адресного предоставления отдельным категориям граждан социальной помощи, услуг социального характера в соответствии с региональным законодательством; - обеспечение граждан пожилого возраста информацией о принимаемых мерах по улучшению их правового, социально-экономического положения, о предоставляемых социальных услугах организациями социального обслуживания
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	-	отсутствие жалоб от получателей социальных выплат на качество их предоставления
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	-	2017-2019 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	-	общие затраты на реализацию Подпрограммы за счет всех источников финансирования составляют 1660247,07 тыс. рублей, в том числе: 2017 г. - 620395,12 тыс. рублей; 2018 г. - 519926,0 тыс. рублей; 2019 г. - 519926,0 тыс. рублей, из них: за счет средств федерального бюджета предусмотрено всего 484866,42 тыс. рублей, в том числе: 2017 г. - 161919,22 тыс. рублей; 2018 г. - 161473,6 тыс. рублей; 2019 г. - 161473,6 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва всего предусмотрено 1175380,7 тыс. рублей, в том числе: 2017 г. - 458475,9 тыс. рублей; 2018 г. - 358452,4 тыс. рублей; 2019 г. - 358452,4 тыс. рублей. Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов республиканского бюджета Республики Тыва на соответствующий год
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	-	в результате реализации Подпрограммы к концу 2019 года ожидается: обеспечение в полном объеме гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан; совершенствование региональной нормативной правовой базы, направленной на усиление адресности при предоставлении мер социальной поддержки, оптимизация бюджетных расходов

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

В настоящее время 13256 жителей Республики Тыва, удостоенных звания "Ветеран труда", 311 тружеников тыла, 147 лиц, пострадавших от политических репрессий, и члены их семей получают ежемесячные денежные выплаты за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва. Ежегодно около 1000 человек получают социальное пособие на погребение умерших не работавших близких родственников. Осуществляются компенсационные выплаты лицам, пострадавшим от воздействия радиации, а также инвалидам - часть страховых премий по договорам обязательного страхования автогражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Показателем эффективности принимаемых в республике за последние 10 лет мер по социальной поддержке граждан является своевременность и полнота осуществляемых социальных выплат вне зависимости от внешних обстоятельств и трудностей.

Особое внимание уделяется ветеранам Великой Отечественной войны и труженикам тыла. Проводится мониторинг социально-бытового положения ветеранов войны, по итогам которого определяется потребность в оказании социальных услуг и оказывается необходимая помощь. В первом полугодии 2016 года социальное обслуживание на дому предоставлено 8 ветеранам Великой Отечественной войны и труженикам тыла и 13 вдовам ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающимся в указанных социальных услугах. Оказано 744 социальных услуги, в том числе 595 - социально-бытовых, 52 - социально психологических, 48 - социально-медицинских и 49 - социально-правовых.

Традиционно осуществляется чествование и поздравление ветеранов войны и тружеников тыла, для них организуются различные акции и мероприятия. Успешно реализуется проект "Кнопка жизни", позволяющий оперативно следить за состоянием здоровья ветеранов, принимаются меры по организации их санаторно-курортного лечения, обеспечению техническими средствами реабилитации. Проводится капитальный и текущий ремонт жилья ветеранов ВОВ, оказывается адресная социальная помощь. В 2016 году на улучшение жилищных условий 9 членов семей погибших ветеранов Великой Отечественной войны и 28 инвалидов по общему заболеванию выделено около 30,0 млн. рублей.

II. Система (перечень) основных мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий с указанием необходимых ресурсов и сроков реализации каждого мероприятия, а также целевые индикаторы по годам реализации представлены в приложении N 1 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 14 февраля 2017 г. N 35 раздел III подпрограммы 1 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Обоснование финансовых и материальных затрат

Общие затраты на реализацию Подпрограммы за счет всех источников финансирования составляют 1660247,07 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. - 620395,12 тыс. рублей;

2018 г. - 519926,0 тыс. рублей;

2019 г. - 519926,0 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета предусмотрено всего 484866,42 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. - 161919,22 тыс. рублей;

2018 г. - 161473,6 тыс. рублей;

2019 г. - 161473,6 тыс. рублей,

за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва всего предусмотрено 1175380,7 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. - 458475,9 тыс. рублей;

2018 г. - 358452,4 тыс. рублей;

2019 г. - 358452,4 тыс. рублей.

Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов республиканского бюджета Республики Тыва на соответствующий год.

III. Трудовые ресурсы

Для реализации и решения задач Подпрограммы привлекаются специалисты Министерства труда и социальной политики Республики Тыва и муниципальных органов социальной защиты.

При реализации Подпрограммы создание новых рабочих мест не предусматривается.

IV. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы направлен на эффективное планирование основных мероприятий, координацию действий исполнителей и соисполнителей Подпрограммы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Подпрограммы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана реализации Подпрограммы.

Реализация Подпрограммы осуществляется посредством предоставления субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Тыва на исполнение переданных полномочий в соответствии с Законом Республики Тыва от 28 декабря 2005 г. N 1560 ВХ-I "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями Республики Тыва в области социальной поддержки отдельных категорий граждан".

Распределение субвенций муниципальным районам и городским округам области для исполнения государственных полномочий указываются в законе Республики Тыва о республиканском бюджете на очередной год и на плановый период.

Система управления Подпрограммой направлена на достижение поставленных целей и задач и эффективности от проведения каждого мероприятия, а также получение долгосрочных устойчивых результатов.

Внесение изменений в Подпрограмму осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы по собственной инициативе, инициативе соисполнителей Подпрограммы либо во исполнение поручений Главы Республики Тыва или Правительства Республики Тыва, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Подпрограммы.

Ответственный исполнитель Подпрограммы принимает меры по размещению на официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Подпрограммы, степени выполнения Подпрограммы.

Министерство труда и социальной политики Республики Тыва для управления ходом реализации Подпрограммы:

1) ежегодно формирует календарный план (подробный план мероприятий на очередной финансовый год и укрупненный план мероприятий на плановый период) реализации Подпрограммы, который утверждается приказом Министерства труда и социальной политики Республики Тыва;

2) координирует деятельность по выполнению календарного плана и представляет квартальные (нарастающим итогом) и годовые отчеты о выполнении календарного плана в Министерство экономики Республики Тыва согласно постановлению Правительства Республики Тыва от 5 июня 2014 г. N 259 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва";

3) осуществляет мониторинг и контроль за ходом реализации Подпрограммы. Объектом мониторинга являются значения показателей (индикаторов) Подпрограммы и Подпрограммы и ход реализации мероприятий Подпрограммы;

4) ежегодно осуществляет оценку результативности и эффективности реализации Подпрограммы с возможностью ее корректировки;

5) ежегодно уточняет в установленном порядке объемы финансирования мероприятий Подпрограммы на основе мониторинга реализации мероприятий Подпрограммы и оценки их эффективности и достижения целевых индикаторов и показателей;

6) корректирует мероприятия Подпрограммы и их ресурсное обеспечение при формировании республиканского бюджета Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период.

Специалистами соответствующего структурного подразделения Министерства труда и социальной политики Республики Тыва осуществляется общее управление реализацией Подпрограммы, в пределах своей компетенции контроль за деятельностью органов социальной защиты, проводится оценка результативности реализации, анализ причин невыполнения целей и задач. Ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем представляет в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва, отчет об исполнении Подпрограммы. Отчетность о ходе реализации Подпрограммы за полугодие направляется Министерством труда и социальной политики Республики Тыва в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, годовая отчетность - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Подпрограмма считается завершенной после выполнения мероприятий Подпрограммы в полном объеме и (или) достижения цели Подпрограммы.

При завершении Подпрограммы Министерство труда и социальной политики Республики Тыва ежегодно до 25 февраля года, следующего за годом завершения Подпрограммы, готовит отчет о выполнении Подпрограммы с пояснительной запиской, включающей оценку эффективности реализации Подпрограммы, причины и обоснования отклонения фактически достигнутых значений целевых индикаторов Подпрограммы от запланированных, а также меры по повышению эффективности, выявлению факторов, негативно влияющих на реализацию Подпрограммы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 14 февраля 2017 г. N 35 в раздел VII подпрограммы 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Оценка социально-экономической эффективности и экологических последствий от реализации подпрограммных заданий

Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода при решении вопросов социальной поддержки и обслуживания отдельных категорий граждан могут стать разрозненные усилия республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Тыва, снижение их ответственности, несистемное решение стоящих перед государством задач в этой области, "распыление" средств бюджетов всех уровней.

Выполнению поставленных в Подпрограмме задач могут помешать риски, сложившиеся в обществе под воздействием негативных факторов и имеющихся социально-экономических проблем.

В результате реализации Подпрограммы к концу 2019 года предполагается:

обеспечение в полном объеме гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан;

совершенствование региональной нормативной правовой базы, направленной на усиление адресности при предоставлении мер социальной поддержки, оптимизация бюджетных расходов.

В качестве целевого индикатора Подпрограммы определен индикатор "Отсутствие жалоб от получателей социальных выплат на качество их предоставления".

Показатели результативности Подпрограммы

Наименование индикатора	Единица измерения	Значение индикатора
		базовый 2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.
Отсутствие жалоб от получателей социальных выплат на качество их предоставления	случаи	15	12	10	8
Предоставление компенсации отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме	%		100	0	0

Подпрограмма 2
"Социальная поддержка и обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы" государственной программы Республики Тыва "Социальная поддержка граждан в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 23 августа 2017 г. N 369 в паспорт подпрограммы настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы 2
"Социальная поддержка и обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы" государственной программы Республики Тыва "Социальная поддержка граждан в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы"

Наименование	-	подпрограмма 2 "Социальная поддержка и обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы" государственной программы Республики Тыва "Социальная поддержка граждан в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы" (далее - Подпрограмма)
Государственный заказчик Подпрограммы	-	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва
Ответственный исполнитель Подпрограммы	-	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва
Соисполнители Подпрограммы	-	Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство информатизации и связи Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Министерство внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), организации социального обслуживания населения Республики Тыва, органы социальной защиты населения кожуунов и г. Кызыла и Ак-Довурака (по согласованию), социально ориентированные некоммерческие организации (по согласованию)
Цель Подпрограммы	-	формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества; обеспечение предоставления качественного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных организациях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов республики
Задачи Подпрограммы	-	обеспечение адресного предоставления социальной помощи, услуг социального характера гражданам пожилого возраста и инвалидам в соответствии с действующим законодательством; создание условий для самореализации граждан пожилого возраста в жизни общества, удовлетворения их культурно-образовательных потребностей; обеспечение граждан пожилого возраста информацией о принимаемых мерах по улучшению их правового, социально-экономического положения, о предоставляемых социальных услугах организациями социального обслуживания; оказание социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста; улучшение качества социального обслуживания граждан пожилого возраста, повышение престижа профессии социальных работников; повышение престижа и уровня профессионализма специалистов системы социальной защиты; обеспечение финансово-хозяйственной деятельности стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	-	охват пожилых людей, принявших участие в социально значимых мероприятиях; удовлетворенность качеством предоставления социальных услуг их получателями в стационарных организациях социального обслуживания
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	-	2017-2019 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	-	общие затраты на реализацию Подпрограммы за счет всех источников финансирования составляют 954948,23 тыс. рублей, в том числе: 2017 г. - 319393,83 тыс. рублей; 2018 г. - 317777,2 тыс. рублей; 2019 г. - 317777,2 тыс. рублей; из них: - за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва "6819391,73 тыс. рублей, в том числе: 2017 г. - 228208,33 тыс. рублей; 2018 г. - 226591,7 тыс. рублей; 2019 г. - 226591,7 тыс. рублей; - за счет внебюджетных источников 273556,5 тыс. рублей, в том числе: 2017 г. - 91185,5 тыс. рублей, 2018 г. - 91185,5 тыс. рублей, 2019 г. - 91185,5 тыс. рублей. Объемы финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджета Республики Тыва на соответствующий год
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	-	в результате реализации Подпрограммы к концу 2019 года ожидается: улучшение жилищных условий 5 членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, около 30 ветеранов боевых действий и инвалидов; обеспечение оперативного получения гражданами пожилого возраста необходимой информации в полном объеме о принимаемых мерах по улучшению их правового, социально-экономического положения, о предоставляемых социальных услугах организациями социального обслуживания через средства массовой информации и социальные сети; оказание санаторно-курортного лечения ежегодно не менее 10 ветеранам войны и труда; оказание материальной помощи ветеранам войны и труда ежегодно не менее 5 чел.; увеличение охвата пожилых людей, принявших участие в социально значимых мероприятиях, с 500 чел. до 1500 чел.; повышение удовлетворенности качеством предоставления социальных услуг их получателями в стационарных организациях социального обслуживания от 92 до 100 процентов; увеличение числа негосударственных учреждений, некоммерческих организаций, субъектов малого и среднего бизнеса, участвующих в предоставлении социальных услуг в сфере социального обслуживания до 3 ед.

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

Одними из основных направлений социальной политики в Республике Тыва являются социальная защита и социальное обслуживание отдельных категорий граждан.

Уделяется внимание ветеранам Великой Отечественной войны и труженикам тыла. Проводится мониторинг социально-бытового положения ветеранов войны, по итогам которого определяется потребность в оказании социальных услуг и оказывается необходимая помощь. В первом полугодии 2016 года социальное обслуживание на дому предоставлено 8 ветеранам Великой Отечественной войны и труженикам тыла и 13 вдовам ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающимся в указанных социальных услугах. Оказано 744 социальных услуги, в том числе 595 - социально-бытовых, 52 - социально психологических, 48 - социально-медицинских и 49 - социально-правовых.

Традиционно проводится чествование и поздравление ветеранов войны и тружеников тыла, для них организуются различные акции и мероприятия. Успешно реализуется проект "Кнопка жизни", позволяющий оперативно следить за состоянием здоровья ветеранов, принимаются меры по организации их санаторно-курортного лечения, обеспечению техническими средствами реабилитации. Проводится капитальный и текущий ремонт жилья ветеранов Великой Отечественной войны, оказывается адресная социальная помощь. В 2016 году на улучшение жилищных условий 9 членов семей погибших ветеранов Великой Отечественной войны и 28 инвалидов по общему заболеванию выделено около 30,0 млн. рублей.

Другим не менее важным направлением политики государства в социальной сфере является социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и предоставление им социальных услуг.

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста в республике осуществляют организации социального обслуживания, которые призваны удовлетворять потребности граждан пожилого возраста (в силу ограниченных возможностей для полноценной жизнедеятельности) в социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических и других видах социальных услуг.

В домах-интернатах (5 - общего типа, 1 - специальный и 2 - психоневрологических) предоставляются услуги гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе.

Общая численность развернутых коек в стационарных организациях социального обслуживания (в том числе в Республиканском комплексном центре социального обслуживания населения "Поддержка") составляет 1017 ед. Следует отметить, что с каждым годом увеличивается потребность в надомном социальном обслуживании одиноко проживающих граждан пожилого возраста, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию.

Существует острая необходимость развития социального и социально-медицинского обслуживания граждан пожилого возраста, проживающих в отдаленных населенных пунктах Республики Тыва. Для них актуальна проблема недоступности широкого спектра социальных услуг. Причины возникновения данной ситуации обусловлены слабо развитой материально-технической базой нестационарных социальных учреждений, в частности, недостаточной социальной инфраструктурой населенного пункта, а также сокращением и удорожанием автоперевозок. Подобные неблагоприятные последствия влияют на качество жизни пожилых людей. Данные обстоятельства требуют развития мобильных форм социального обслуживания, обеспечивающих равную доступность социальных услуг для жителей отдаленных населенных пунктов Республики Тыва.

Решению данной проблемы в значительной мере способствовало бы развитие государственно-частного партнерства в сфере социального обслуживания. Это также повлияет на демонополизацию рынка услуг в сфере социального обслуживания населения, что отразилось бы на качестве и доступности социальных услуг в указанной сфере.

В целях повышения эффективности оказываемых мер социальной поддержки и обслуживания граждан, опираясь на имеющийся положительный опыт применения программно-целевого метода в решении этих задач, необходимо совершенствовать региональную нормативную правовую базу, регулирующую вопросы предоставления мер социальной поддержки и обслуживания граждан исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости. Это бы позволило не только оптимизировать бюджетные расходы, но и обеспечить государственной поддержкой именно тех граждан, которые действительно в ней нуждаются.

Дальнейшее совершенствование механизмов и форм социального обслуживания приведет к динамичному увеличению численности обслуженных граждан пожилого возраста, получающих социальные услуги, удовлетворению их спроса на получение качественных и комплексных социальных услуг, обеспечит им соответствующие современные стандарты качества и уровня жизни.

II. Основные цели, задачи и этапы реализации Подпрограммы

Целью Подпрограммы "Социальная поддержка и обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы" является формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества;

обеспечение предоставления качественного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных организациях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов республики.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

обеспечение адресного предоставления социальной помощи, услуг социального характера гражданам пожилого возраста и инвалидам в соответствии с действующим законодательством;

создание условий для самореализации граждан пожилого возраста в жизни общества, удовлетворения их культурно-образовательных потребностей;

обеспечение граждан пожилого возраста информацией о принимаемых мерах по улучшению их правового, социально-экономического положения, о предоставляемых социальных услугах организациями социального обслуживания;

оказание социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста;

улучшение качества социального обслуживания граждан пожилого возраста, повышение престижа профессии социальных работников;

повышение престижа и уровня профессионализма специалистов системы социальной защиты;

обеспечение финансово-хозяйственной деятельности стационарных организаций обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества; обеспечение предоставления качественного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных организациях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов республики.

Задачи, намеченные к решению, соответствуют полномочиям Министерства труда и социальной политики Республики Тыва.

Срок реализации Подпрограммы - 2017 - 2019 гг.

Этапы реализации Подпрограммы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимоувязанных комплексов мероприятий.

III. Система (перечень) основных мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий с указанием необходимых ресурсов и сроков реализации каждого мероприятия, а также целевые индикаторы по годам реализации представлены в приложении N 1 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 23 августа 2017 г. N 369 в раздел IV подпрограммы настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Обоснование финансовых и материальных затрат

Общие затраты на реализацию Подпрограммы за счет всех источников финансирования составляют 954948,23 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. - 319393,83 тыс. рублей;

2018 г. - 317777,2 тыс. рублей;

2019 г. - 317777,2 тыс. рублей;

из них:

- за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва 6819391,73 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. - 228208,33 тыс. рублей;

2018 г. - 226591,7 тыс. рублей;

2019 г. - 226591,7 тыс. рублей;

- за счет внебюджетных источников 273556,5 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. - 91185,5 тыс. рублей,

2018 г. - 91185,5 тыс. рублей,

2019 г. - 91185,5 тыс. рублей.

Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджета Республики Тыва на соответствующий год.

V. Трудовые ресурсы

Для реализации Подпрограммы и решения ее задач привлекаются работники органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления, осуществляющие деятельность в социальной сфере, специалисты и работники муниципальных органов социальной защиты, организаций социального обслуживания.

К реализации мероприятий также будут привлечены социально ориентированные некоммерческие организации.

При реализации Программы создание новых рабочих мест не предусматривается.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы направлен на эффективное планирование основных мероприятий, координацию действий исполнителей и соисполнителей Подпрограммы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Подпрограммы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана реализации Программы.

Реализация Подпрограммы осуществляется посредством:

размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ);

предоставления субсидий республиканским государственным бюджетным организациям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);

другие направления расходования финансовых средств, предусмотренные действующим законодательством.

Система управления Подпрограммой направлена на достижение поставленных Подпрограммой целей и задач и эффективности от проведения каждого мероприятия, а также получение долгосрочных устойчивых результатов.

Со финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств федерального бюджета планируется осуществлять посредством заключения соглашений между органом исполнительной власти Российской Федерации, исполняющим соответствующие полномочия, и Правительством Республики Тыва.

Внесение изменений в Подпрограмму осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы по собственной инициативе, инициативе соисполнителей Подпрограммы либо во исполнение поручений Главы Республики Тыва или Правительства Республики Тыва, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.

Ответственный исполнитель Подпрограммы принимает меры по размещению на официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Подпрограммы, степени выполнения Подпрограммы.

Министерство труда и социальной политики Республики Тыва для управления за ходом реализации Подпрограммы:

1) ежегодно формирует календарный план (подробный план мероприятий на очередной финансовый год и укрупненный план мероприятий на плановый период) реализации Подпрограммы, который утверждается приказом Министерства труда и социальной политики Республики Тыва;

2) координирует деятельность по выполнению календарного плана и представляет квартальные (нарастающим итогом) и годовые отчеты о выполнении календарного плана в Министерство экономики Республики Тыва согласно постановлению Правительства Республики Тыва от 5 июня 2014 г. N 259 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва";

3) осуществляет мониторинг и контроль за ходом реализации Подпрограммы. Объектом мониторинга являются значения показателей (индикаторов) Подпрограммы и Подпрограммы и ход реализации мероприятий Подпрограммы;

4) ежегодно осуществляет оценку результативности и эффективности реализации Подпрограммы с возможностью ее корректировки;

5) ежегодно уточняет в установленном порядке объемы финансирования мероприятий Подпрограммы на основе мониторинга реализации мероприятий Подпрограммы и оценки их эффективности и достижения целевых индикаторов и показателей;

6) корректирует мероприятия Подпрограммы и их ресурсное обеспечение при формировании республиканского бюджета Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период.

Специалистами соответствующего структурного подразделения Министерства труда и социальной политики Республики Тыва осуществляется общее управление реализацией Подпрограммы, в пределах своей компетенции осуществляется контроль за деятельностью органов социальной защиты, проводится оценка результативности реализации, анализ причин невыполнения задач и целей. Ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва отчет об исполнении Подпрограммы. Отчетность о ходе реализации Подпрограммы за полугодие направляется Министерством труда и социальной политики Республики Тыва в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, годовая отчетность - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Подпрограмма считается завершенной после выполнения мероприятий Подпрограммы в полном объеме и (или) достижения цели Подпрограммы.

При завершении Подпрограммы Министерство труда и социальной политики Республики Тыва ежегодно до 25 февраля года, следующего за годом завершения Подпрограммы, готовит отчет о выполнении Подпрограммы с пояснительной запиской, включающей оценку эффективности реализации Подпрограммы, причины и обоснования отклонения фактически достигнутых значений целевых индикаторов Подпрограммы от запланированных, а также меры по повышению эффективности, выявлению факторов, негативно влияющих на реализацию Подпрограммы.

VIII. Оценка социально-экономической эффективности и экологических последствий от реализации подпрограммных заданий

Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода при решении вопросов социальной поддержки и обслуживания отдельных категорий граждан могут стать разрозненные усилия республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Тыва, снижение их ответственности, несистемное решение стоящих перед государством задач в этой области, "распыление" средств бюджетов всех уровней.

Выполнению поставленных в Подпрограмме задач могут помешать риски, сложившиеся в обществе под воздействием негативных факторов и имеющихся социально-экономических проблем.

В результате реализации Подпрограммы к концу 2019 года ожидается:

обеспечение в полном объеме гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан;

совершенствование региональной нормативной правовой базы, направленной на усиление адресности при предоставлении мер социальной поддержки, оптимизация бюджетных расходов;

улучшение жилищных условий 5 членов семей погибших (умерших) участников ВОВ, около 30 ветеранов боевых действий и инвалидов;

обеспечение оперативного получения гражданами пожилого возраста необходимой информации в полном объеме о принимаемых мерах по улучшению их правового, социально-экономического положения, о предоставляемых социальных услугах организациями социального обслуживания через средства массовой информации и социальные сети;

оказание санаторно-курортное лечение ежегодно не менее 10 ветеранов войны и труда;

оказание материальной помощи ветеранам войны и труда ежегодно не менее 5 чел.

увеличение охвата пожилых людей, принявших участие в социально значимых мероприятиях, с 500 чел. до 1500 чел.;

повышение удовлетворенности качеством предоставления социальных услуг их получателями в стационарных организациях социального обслуживания от 92 до 100 процентов.

В качестве целевого индикатора Подпрограммы определены индикаторы "Охват пожилых людей, принявших участие в социально-значимых мероприятиях" и "Удовлетворенность качеством предоставления социальных услуг их получателями в стационарных организациях социального обслуживания".

Показатели результативности Подпрограммы

Наименование индикатора	Единица измерения	Значение индикатора
		базовый 2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.
Охват пожилых людей, принявших участие в социально значимых мероприятиях	чел.	500	800	1000	1500
Удовлетворенность качеством предоставления социальных услуг их получателями в стационарных организациях социального обслуживания	процентов	92	95	97	100

Подпрограмма 3
"Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, на 2017 - 2019 годы" государственной программы Республики Тыва "Социальная поддержка граждан в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы"

Паспорт подпрограммы 3
"Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свобод, и лиц, осужденных без изоляции от общества, на 2017 - 2019 годы" государственной программы Республики Тыва "Социальная поддержка граждан в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы"

Наименование	-	подпрограмма 3 "Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, на 2017 - 2019 годы" государственной программы Республики Тыва "Социальная поддержка граждан в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы" (далее - Подпрограмма)
Государственный заказчик Программы	-	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва
Ответственный исполнитель Подпрограммы	-	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва
Соисполнители Подпрограммы	-	Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство информатизации и связи Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Министерство внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), организации социального обслуживания населения Республики Тыва, органы социальной защиты населения кожуунов и гг. Кызыла и Ак-Довурака (по согласованию), социально ориентированные некоммерческие организации (по согласованию)
Цели Подпрограммы	-	социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, направленная на восстановление утраченных общественных связей, оказание указанным лицам медицинской, социально-экономической, профессиональной, психологической помощи; снижение уровня первичной и рецидивной преступности в Республике Тыва
Задачи Подпрограммы	-	реализация комплекса мероприятий по социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, направленная на восстановление утраченных общественных связей, оказание указанным лицам медицинской, социально-экономической, профессиональной, психологической помощи; снижение уровня первичной и рецидивной преступности в Республике Тыва
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	-	численность лиц, освободившихся из мест лишения свободы и лиц, осужденных без изоляции от общества, получивших государственные услуги по содействию в поиске работы; организация общественных и временных работ и временного трудоустройства
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	-	2017-2019 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	-	финансирование не предусмотрено
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	-	в результате реализации Подпрограммы к концу 2019 года численность лиц, освободившихся из мест лишения свободы и лиц, осужденных без изоляции от общества, получивших государственные услуги по содействию в поиске работы, организации общественных и временных работ и временного трудоустройства составит 112 чел. против 92 в 2016 году

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

Разработка данной Подпрограммы обусловлена необходимостью создания эффективной системы реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы либо без изоляции от общества.

Количество таких лиц, по данным Министерства внутренних дел по Республике Тыва, остается высоким и сохраняется на протяжении последних 10 лет на уровне 1800-2200 чел.

По состоянию на 1 января 2016 г. на профилактическом учете состояло 4783 освободившихся из мест лишения свободы, 562 условно досрочно освободившихся из мест лишения свободы, 2311 осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

Необходимо указать, что, как правило, лица данной категории имеют недостаточный профессиональный уровень, низкую мотивацию к труду, неудовлетворительное состояние здоровья, склонность к неадекватному поведению и нарушению трудовой дисциплины. Поэтому они менее востребованы работодателями, чаще подвержены риску увольнения и дискриминации при приеме на работу.

В поисках подходящей работы в органы службы занятости с 2013 по 2016 год обратилось 1402 чел. из числа указанной категории граждан, из них трудоустроено 452 лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества.

Большинство осужденных по отбытии сроков лишения свободы возвращаются в совсем иное, чем до осуждения, общество, в связи с чем утрачивают социально полезные связи, оказываются не готовы решать проблемы в изменившемся обществе. У многих существуют жилищные проблемы, утрачены связи с родственниками, отсутствуют документы, из-за чего они не могут зарегистрироваться по месту жительства, устроиться на работу, решить иные необходимые социальные вопросы.

Социальная адаптация данной категории граждан невозможна без оказания им соответствующей помощи со стороны органов социальной помощи, службы занятости населения, общественных организаций. Прежде всего необходимо, чтобы осужденные после освобождения имели соответствующий правовой и социальный статус, который обеспечил бы им нормальный с точки зрения общества образ жизни.

Необходим комплекс мер, способствующих нормальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, оказанию им помощи в бытовом и трудовом устройстве, получению профессии, налаживанию социально позитивных связей, коррекции психики, а также, при необходимости, оказанию медицинской и правовой помощи.

Анализ сложившейся обстановки показывает, что меры, принимаемые органами государственной власти и органами местного самоуправления, являются недостаточными, так как решают вопросы социальной адаптации сравнительно небольшого числа лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, не принимаются меры по оказанию им помощи в трудовом и бытовом устройстве. Учет лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, нуждающихся в предоставлении жилья, в том числе временного, на период трудоустройства не организован. Количество мест, куда эти граждане могут быть определены на временное проживание, ограничено.

II. Основные цели, задачи и этапы реализации Подпрограммы

Целью Подпрограммы являются социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы и лиц, осужденных без изоляции от общества направленная на восстановление утраченных общественных связей, оказание медицинской, социально-экономической, профессиональной, психологической помощи, снижение уровня первичной и рецидивной преступности в Республике Тыва. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы и лиц, осужденных без изоляции от общества, направленная на восстановление утраченных общественных связей;

оказание указанным категориям граждан медицинской, социально-экономической, профессиональной, психологической помощи;

снижение уровня первичной и рецидивной преступности в Республике Тыва.

Задачи, намеченные к решению, соответствуют полномочиям Министерства труда и социальной политики Республики Тыва.

Срок реализации Подпрограммы - 2017 - 2019 гг.

Этапы реализации Подпрограммы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимоувязанных комплексов мероприятий.

III. Система (перечень) основных мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий с указанием необходимых ресурсов и сроков реализации каждого мероприятия, а также целевые индикаторы по годам реализации представлены в приложении N 1 к Программе.

IV. Обоснование финансовых и материальных затрат

Финансирование расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы не предусмотрено.

V. Трудовые ресурсы

Для реализации и решения задач Программы привлекаются сотрудники Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва, Министерства внутренних дел по Республике Тыва, работники органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления, осуществляющие деятельность в социальной сфере, специалисты и работники муниципальных органов социальной защиты, организаций социального обслуживания, центров занятости населения.

К реализации мероприятий также будут привлечены социально ориентированные некоммерческие организации.

При реализации Программы создание новых рабочих мест не предусматривается.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы направлен на эффективное планирование основных мероприятий, координацию действий исполнителей и соисполнителей Подпрограммы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Подпрограммы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана реализации Подпрограммы.

Внесение изменений в Подпрограмму осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы по собственной инициативе, инициативе соисполнителей Программы либо во исполнение поручений Главы Республики Тыва или Правительства Республики Тыва, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.

Ответственный исполнитель Подпрограммы принимает меры по размещению на официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Подпрограммы, степени выполнения Подпрограммы.

Министерство труда и социальной политики Республики Тыва для управления за ходом реализации Подпрограммы:

1) ежегодно формирует календарный план (подробный план мероприятий на очередной финансовый год и укрупненный план мероприятий на плановый период) реализации Подпрограммы, который утверждается приказом Министерства труда и социальной политики Республики Тыва;

2) координирует деятельность по выполнению календарного плана и представляет квартальные (нарастающим итогом) и годовые отчеты о выполнении календарного плана в Министерство экономики Республики Тыва согласно постановлению Правительства Республики Тыва от 5 июня 2014 г. N 259 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва";

3) осуществляет мониторинг и контроль за ходом реализации Подпрограммы. Объектом мониторинга являются значения показателей (индикаторов) Подпрограммы и Подпрограммы и ход реализации мероприятий Подпрограммы;

4) ежегодно осуществляет оценку результативности и эффективности реализации Подпрограммы с возможностью ее корректировки;

5) ежегодно уточняет в установленном порядке объемы финансирования мероприятий Подпрограммы на основе мониторинга реализации мероприятий Подпрограммы и оценки их эффективности и достижения целевых индикаторов и показателей;

6) корректирует мероприятия Подпрограммы и их ресурсное обеспечение при формировании республиканского бюджета Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период.

Специалистами соответствующего структурного подразделения Министерства труда и социальной политики Республики Тыва осуществляется общее управление реализацией Подпрограммы, в пределах своей компетенции осуществляется контроль за деятельностью органов социальной защиты, проводится оценка результативности реализации, анализ причин невыполнения задач и целей. Ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва, отчет об исполнении Подпрограммы. Отчетность о ходе реализации Подпрограммы за полугодие направляется Министерством труда и социальной политики Республики Тыва в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, годовая отчетность - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Подпрограмма считается завершенной после выполнения мероприятий Подпрограммы в полном объеме и (или) достижения цели Подпрограммы.

При завершении Подпрограммы Министерство труда и социальной политики Республики Тыва ежегодно до 25 февраля года, следующего за годом завершения Подпрограммы готовит отчет о выполнении Подпрограммы с пояснительной запиской, включающей оценку эффективности реализации Подпрограммы, причины и обоснования отклонения фактически достигнутых значений целевых индикаторов Подпрограммы от запланированных, а также меры по повышению эффективности, выявлению факторов, негативно влияющих на реализацию Подпрограммы.

VII. Оценка социально-экономической эффективности и экологических последствий от реализации программных заданий

Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода при решении вопросов социальной поддержки и обслуживания отдельных категорий граждан могут стать разрозненные усилия республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Тыва, снижение их ответственности, несистемное решение стоящих перед государством задач в этой области, рост количества рецидивных преступлений.

Использование программно-целевого подхода дает возможность последовательно осуществлять государственную политику в области социальной поддержки и обслуживания отдельных категорий граждан и семей.

Выполнению поставленных в Программе задач могут помешать риски, сложившиеся в обществе под воздействием негативных факторов и имеющихся социально-экономических проблем.

В результате реализации Программы к концу 2019 года численность лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, получивших государственные услуги по содействию в поиске работы, организации общественных и временных работ и временного трудоустройства составит 112 чел. против 92 в 2016 году.

В качестве целевого индикатора Подпрограммы определен индикатор "Численность лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, получивших государственные услуги по содействию в поиске работы, организации общественных и временных работ и временного трудоустройства".

Показатели результативности Подпрограммы

Наименование индикатора	Единица измерения	Значение индикатора
		базовый 2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.
Численность лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, получивших государственные услуги по содействию в поиске работы, организации общественных и временных работ и временного трудоустройства	человек	92	98	102	112

Подпрограмма 4
"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы" государственной программы Республики Тыва "Социальная поддержка граждан в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 14 февраля 2017 г. N 35 в паспорт подпрограммы 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы 4
"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы" государственной программы Республики Тыва "Социальная поддержка граждан в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы"

Наименование	-	подпрограмма 4 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы" государственной программы Республики Тыва "Социальная поддержка граждан в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы" (далее - Подпрограмма)
Государственный заказчик Программы	-	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва
Ответственный исполнитель Подпрограммы	-	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва
Соисполнители Подпрограммы	-	Министерство информатизации и связи Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию), социально ориентированные некоммерческие организации (по согласованию)
Цель Подпрограммы	-	формирование организационных, правовых, финансовых и социально-экономических условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение актуальных социальных проблем, развитие человеческого капитала, повышение доступности предоставляемых гражданам социальных услуг
Задачи Подпрограммы	-	формирование благоприятных условий для осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций; привлечение (через проведение конкурсных процедур) большего количества социально ориентированных некоммерческих организаций к решению задач социально-экономического, культурного развития региона; повышение гражданской активности жителей Республики Тыва через участие в реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций; развитие практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также стимулирование и распространение добровольческой деятельности (волонтерства); расширение информационной, образовательной, консультационной поддержки деятельности социально ориентированных организаций, благотворительной деятельности и добровольчеству; развитие конкуренции в области предоставления социальных услуг
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	-	количество социально ориентированных некоммерческих организаций, принявших участие в конкурсе для получения государственной поддержки; доля законопроектов, в экспертизе которых приняли участие представители социально ориентированных некоммерческих организаций, в общем количестве разработанных законопроектов
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	-	2017-2019 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	-	общие затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы" за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва составляют 3000,0 тыс. рублей, в том числе: 2017 г. - 1000,0 тыс. рублей; 2018 г. - 1000,0 тыс. рублей; 2019 г. - 1000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	-	в результате реализации Подпрограммы к концу 2019 года ожидается: рост количества социально ориентированных некоммерческих организаций, принявших участие в конкурсе для получения государственной поддержки, до 35,3 процента или 23 ед. увеличение доли законопроектов, в экспертизе которых приняли участие представители социально ориентированных некоммерческих организаций, в общем количестве разработанных законопроектов от 60 до 100 процентов

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

Необходимость разработки Подпрограммы также обусловлена реализацией государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

На территории Республики Тыва по состоянию на 1 августа 2016 г. зарегистрированы 180 общественных объединений, 107 из которых социально ориентированы. Приоритетными направлениями уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций являются вопросы образования, формирования и пропаганды здорового образа жизни, организации досуга, защиты прав и интересов детей, подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, пожилых людей и инвалидов.

Вместе с тем, при реализации уставных целей некоммерческие организации испытывают некоторые проблемы, связанные с вопросами имущественного характера, арендной платой, коммунальными платежами, слабым материально-техническим оснащением, недостаточностью финансовых средств для реализации социальных проектов и программ и другие.

Использование программно-целевого метода позволит сформировать систему оказания мер государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, совершенствовать механизм взаимодействия органов государственной власти и социально ориентированных некоммерческих организаций для решения социальных, экономических, экологических проблем Республики Тыва.

II. Основные цели, задачи и этапы реализации Подпрограммы

Основными целями Подпрограммы являются формирование организационных, правовых, финансовых и социально-экономических условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение актуальных социальных проблем, развитие человеческого капитала, повышение доступности предоставляемых гражданам социальных услуг.

Для достижения поставленных целей в рамках реализации Подпрограммы обеспечивают выполнение следующих основных задач:

формирование благоприятных условий для осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

привлечение (через проведение конкурсных процедур) большего количества социально ориентированных некоммерческих организаций к решению задач социально-экономического, культурного развития региона;

повышение гражданской активности жителей Республики Тыва через участие в реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций;

развитие практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также стимулирование и распространение добровольческой деятельности (волонтерства).

Задачи, намеченные к решению, соответствуют полномочиям Министерства труда и социальной политики Республики Тыва.

Срок реализации Подпрограммы - 2017 - 2019 годы.

Этапы реализации Подпрограммы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимоувязанных комплексов мероприятий.

III. Система (перечень) основных мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий с указанием необходимых ресурсов и сроков реализации каждого мероприятия, а также целевые индикаторы по годам реализации представлены в приложении N 1 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 14 февраля 2017 г. N 35 в раздел IV подпрограммы 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Обоснование финансовых и материальных затрат

Общие затраты на реализацию Подпрограммы за счет всех источников финансирования составляют 3000,0 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. - 1000,0 тыс. рублей;

2018 г. - 1000,0 тыс. рублей;

2019 г. - 1000,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджета Республики Тыва на соответствующий год.

V. Трудовые ресурсы

Для реализации и решения задач Подпрограммы привлекаются работники органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления, осуществляющие деятельность в социальной сфере.

К реализации мероприятий также будут привлечены социально ориентированные некоммерческие организации.

При реализации Подпрограммы создание новых рабочих мест не предусматривается.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы направлен на эффективное планирование основных мероприятий, координацию действий исполнителей и соисполнителей Подпрограммы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Подпрограммы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана реализации Подпрограммы.

Реализация Подпрограммы осуществляется посредством предоставления субсидий и грантов социально ориентированным некоммерческим организациям. Система управления Подпрограммой направлена на достижение поставленных Подпрограммой целей и задач и эффективности от проведения каждого мероприятия, а также получение долгосрочных устойчивых результатов.

Внесение изменений в Подпрограмму осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы по собственной инициативе, инициативе соисполнителей Подпрограммы либо во исполнение поручений Главы Республики Тыва или Правительства Республики Тыва, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.

Ответственный исполнитель Подпрограммы принимает меры по размещению на официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о Подпрограмме, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Подпрограммы, степени выполнения Подпрограммы.

Министерство труда и социальной политики Республики Тыва для управления за ходом реализации Подпрограммы:

1) ежегодно формирует календарный план (подробный план мероприятий на очередной финансовый год и укрупненный план мероприятий на плановый период) реализации Подпрограммы, который утверждается приказом Министерства труда и социальной политики Республики Тыва;

2) координирует деятельность по выполнению календарного плана и представляет квартальные (нарастающим итогом) и годовые отчеты о выполнении календарного плана в Министерство экономики Республики Тыва согласно постановлению Правительства Республики Тыва от 5 июня 2014 г. N 259 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва";

3) осуществляет мониторинг и контроль за ходом реализации Подпрограммы. Объектом мониторинга являются значения показателей (индикаторов) Подпрограммы и Подпрограммы и ход реализации мероприятий Подпрограммы;

4) ежегодно осуществляет оценку результативности и эффективности реализации Подпрограммы с возможностью ее корректировки;

5) ежегодно уточняет в установленном порядке объемы финансирования мероприятий Подпрограммы на основе мониторинга реализации мероприятий Подпрограммы и оценки их эффективности и достижения целевых индикаторов и показателей;

6) корректирует мероприятия Подпрограммы и их ресурсное обеспечение при формировании республиканского бюджета Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период.

Специалистами соответствующего структурного подразделения Министерства труда и социальной политики Республики Тыва осуществляется общее управление реализацией Подпрограммы, в пределах своей компетенции осуществляется контроль за деятельностью органов социальной защиты, проводится оценка результативности реализации, анализ причин невыполнения задач и целей. Ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва, отчет об исполнении Подпрограммы. Отчетность о ходе реализации Подпрограммы за полугодие направляется Министерством труда и социальной политики Республики Тыва в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, годовая отчетность - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Подпрограмма считается завершенной после выполнения мероприятий Подпрограммы в полном объеме и (или) достижения цели Подпрограммы.

При завершении Подпрограммы Министерство труда и социальной политики Республики Тыва ежегодно до 25 февраля года, следующего за годом завершения Подпрограммы, готовит отчет о выполнении Подпрограммы с пояснительной запиской, включающей оценку эффективности реализации Подпрограммы, причины и обоснования отклонения фактически достигнутых значений целевых индикаторов

Подпрограммы от запланированных, а также меры по повышению эффективности, выявлению факторов, негативно влияющих на реализацию Подпрограммы.

VII. Оценка социально-экономической эффективности и экологических последствий от реализации программных заданий

Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода при решении вопросов социальной поддержки и обслуживания отдельных категорий граждан могут стать разрозненные усилия республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Тыва, снижение их ответственности, несистемное решение стоящих перед государством задач в этой области.

Использование программно-целевого подхода дает возможность последовательно осуществлять государственную политику в области социальной поддержки и обслуживания отдельных категорий граждан и семей.

Новизна рассматриваемой Программы состоит в формировании благоприятных условий для осуществления при решении социальной поддержки и обслуживания отдельных категорий граждан деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и направленности этих мероприятий на достижение измеряемых результатов, оцениваемых целевыми показателями и индикаторами.

Выполнению поставленных в Подпрограмме задач могут помешать риски, сложившиеся в обществе под воздействием негативных факторов и имеющихся социально-экономических проблем.

В результате реализации Подпрограммы к концу 2019 года ожидается:

рост количества социально ориентированных некоммерческих организаций, принявших участие в конкурсе для получения государственной поддержки составит 35,3 процента или 23 ед.;

увеличение доли законопроектов, в экспертизе которых приняли участие представители социально ориентированных некоммерческих организаций, в общем количестве разработанных законопроектов от 60 до 100 процентов.

В качестве целевых индикаторов и показателей Подпрограммы определены такие индикаторы как "Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, принявших участие в конкурсе для получения государственной поддержки", "Доля законопроектов, в экспертизе которых приняли участие представители социально ориентированных некоммерческих организаций, в общем количестве разработанных законопроектов".

Показатели результативности Подпрограммы

Наименование индикатора	Единица измерения	Значение индикатора
		базовый 2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, принявших участие в конкурсе для получения государственной поддержки	единиц	17	19	21	23
Доля законопроектов, в экспертизе которых приняли участие представители социально ориентированных некоммерческих организаций, в общем количестве разработанных законопроектов	процентов	60	70	85	100

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 23 августа 2017 г. N 369 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к государственной программе Республики
Тыва "Социальная поддержка граждан
в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы"

Перечень мероприятий государственной программы Республики Тыва
"Социальная поддержка граждан в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы"

С изменениями и дополнениями от:

23 августа 2017 г.

Содержание мероприятия	Источники финансирования	Объем финансирования				Сроки исполнения	Ответственные за исполнение	Ожидаемый результат
		всего	в том числе по годам
			2017 г.	2018 г.	2019 г.
1. Подпрограмма "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы" Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
1.1. Организация предоставления ежемесячных денежных выплат ветеранам труда и труженикам тыла в соответствии с региональным законодательством	республиканский бюджет Республики Тыва (далее - ресбюджет)	404133,00	134711,00	134711,00	134711,00	2017 - 2019 гг.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, органы социальной защиты населения (далее - ОСЗН) (по согласованию)	обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан
1.2. Организация предоставления ежемесячных денежных выплат реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и членам их семей в соответствии с региональным законодательством	ресбюджет	4371,00	1457,00	1457,00	1457,00	2017 - 2019 гг.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, ОСЗН (по согласованию)
1.3. Организация выплаты социального пособия на погребение гражданину-родственнику умершего в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности (далее - социальное пособие на погребение)	ресбюджет	18584,70	6194,90	6194,90	6194,90	2017 - 2019 гг.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, ОСЗН (по согласованию)	обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан
1.4. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714	федеральный бюджет	11404,50	3801,50	3801,50	3801,50	2017 г.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва	улучшение жилищных условий 5 членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны
1.5. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов"	федеральный бюджет	57413,70	19137,90	19137,90	19137,90	2017 г.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва	улучшение жилищных условий около 30 ветеранов боевых действий и инвалидов
1.6. Предоставление отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации	федеральный бюджет	538,80	179,60	179,60	179,60	2017 г.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва	обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан
1.7. Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования автогражданской ответственности владельцев транспортных средств	федеральный бюджет	30,30	10,10	10,10	10,10	2017 г.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва
1.8. Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей вопросы предоставления мер социальной поддержки с учетом принципов адресности и применения критериев нуждаемости		0,00	0,00	0,00	0,00	2017 г.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва	усиление адресности при предоставлении мер социальной поддержки, оптимизация бюджетных расходов
1.9. Предоставление компенсации отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме	всего	469,12	469,12	0,00	0,00	2017 г.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва	предоставление компенсации гражданам старше 70 лет, одиноко проживающим в многоквартирных домах
	федеральный бюджет	445,62	445,62	0,00	0,00
	ресбюджет	23,50	23,50	0,00	0,00
1.10. Выплата субвенций на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан	федеральный бюджет	415033,50	138344,50	138344,50	138344,50	2017 - 2019 гг.	Министерство финансов Республики Тыва	доля граждан, получивших субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг
1.11. Оплата субвенций на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	ресбюджет	689291,50	296430,50	196430,50	196430,50	2017 - 2019 гг.	Министерство финансов Республики Тыва	доля граждан, получивших субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
1.12. Обеспечение на выполнение переданных государственных полномочий в соответствии с действующим законодательством по расчету предоставления жилищных субсидий гражданам	ресбюджет	58977,00	19659,00	19659,00	19659,00	2017 - 2019 гг.	Министерство финансов Республики Тыва	исполнение переданных государственных полномочий
Всего по Подпрограмме	всего	1660247,12	620395,12	519926,00	519926,00
	ресбюджет	1175380,70	458475,90	358452,40	358452,40
	федеральный бюджет	484866,42	161919,22	161473,60	161473,60
2. Подпрограмма "Социальная поддержка и обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы" Нормативно-правовое обеспечение социальной защищенности пожилых людей
2.1. Заключение соглашений о взаимодействии и сотрудничестве с Отделением Пенсионного фонда России по Республике Тыва (далее - ОПФ РФ по РТ), Государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва (далее - ФСС РФ по РТ), ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Тыва" Минтруда России (далее - ФГУ МСЭ по РТ)	ресбюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	I квартал 2017 г.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, ФГУ МСЭ по РТ (по согласованию), ОПФ РФ по РТ (по согласованию), ФСС РФ по РТ (по согласованию), ФГУ МСЭ по РТ (по согласованию)	обеспечение межведомственного взаимодействия при предоставлении мер социальной поддержки и социальных услуг гражданам
2.2. Совершенствование законодательства в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов	ресбюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	2017 - 2019 гг.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва	улучшение качества и доступности социальных услуг в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения
2.3. Распространение успешного опыта работы субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания в части применения стационарозамещающих технологий, по стимулированию родственного ухода за гражданами старшего поколения, по организации службы сиделок на базе организаций социального обслуживания и другое	ресбюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	2017 - 2019 гг.	Минтруд РТ
Итого по разделу		0,00	0,00	0,00	0,00
Меры по социальной защищенности лиц пожилого возраста
2.4. Проведение мониторинга социально-экономического положения граждан пожилого возраста, проживающих на территории Республики Тыва. Информационно-разъяснительная работа среди пожилых людей		0,00	0,00	0,00	0,00	2017 - 2019 гг.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, ОСЗН (по согласованию)	выявление состояния социально-экономического положения пожилых людей для выработки действий в интересах пожилых людей; обеспечение граждан пожилого возраста информацией о предпринимаемых мерах по улучшению их правового, социально-экономического положения, о предоставляемых социальных услугах организациями социального обслуживания
2.5. Поздравление ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов труда и тружеников тыла, а также долгожителей республики (90-летие и т.д.)	ресбюджет	300,00	100,00	100,00	100,00	2017 - 2019 гг.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию), стационарные организации социального обслуживания	привлечение внимания общественности к ветеранам войны и труда
2.6. Возмещение расходов по организации ритуальных услуг (в том числе размещение текстов соболезнования в средствах массовой информации) по захоронению ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов труда, внесших значительный вклад в развитие Республики Тыва (далее - ветеранов войны и труда) в соответствии с распоряжениями, протокольными решениями Правительства Республики Тыва	ресбюджет	60,00	20,00	20,00	20,00	2017 - 2019 гг.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва	дань памяти ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам труда, внесшим значительный вклад в развитие Республики Тыва
2.7. Расходы по сопровождению проекта "Кнопка жизни" - экстренного сигнала помощи для пожилых граждан		0,00	0,00	0,00	0,00	2017 -2019 гг.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва	оказание своевременной социальной и медицинской помощи ветеранам войны и труда
2.8. Организация санаторно-курортного лечения ветеранов войны и труда, тружеников тыла	ресбюджет	1050,00	350,00	350,00	350,00	2017 - 2019 гг.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва	сохранение здоровья ветеранов войны и труда, обеспечение санаторно-оздорови-тельных мероприятий
2.9. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СО НКО) в части возмещения расходов на проезд для участия в соревнованиях, конкурсах, фестивалях, форумах и других мероприятиях различного уровня	ресбюджет	450,00	150,00	150,00	150,00	2017 - 2019 гг.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва, СО НКО (по согласованию)
2.10. Оказание адресной социальной (материальной) помощи ветеранам войны и труда	ресбюджет	750,00	250,00	250,00	250,00	2017 - 2019 гг.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва	улучшение материального положения и уровня жизни ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий
2.11. Оказание адресной социальной помощи в рамках реализации отраслевого проекта "Безопасный дом"	ресбюджет	450,00	150,00	150,00	150,00	2017 - 2019 гг.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва	совершенствование противопожарной защищенности мест проживания социально неадаптированных слоев населения
Итого по разделу	всего	3060,00	1020,00	1020,00	1020,00
Организация социально значимых мероприятий и взаимодействие с общественными организациями
2.12. Обустройство Мемориального комплекса "Площадь Победы" в рамках 72-ой годовщины Победы, в том числе замена и дополнение списков участников Великой Отечественной войны и тувинских добровольцев		0,00	0,00	0,00	0,00	2018 г.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва	увековечение памяти погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и локальных войн
2.13. Проведение социально значимых мероприятий (ко Дню Победы, Международному Дню пожилых людей, Дню жертв политических репрессий, Дню семьи и т.д.), различных конкурсов с участием пожилых людей и направление их победителей для участия в конкурсах и других мероприятиях (совещаниях, семинарах, форумах и др.) различного уровня	ресбюджет	2622,30	874,1	874,1	874,1	2017 - 2019 гг.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию), общественные организации (по согласованию), стационарные организации социального обслуживания
2.14. Проведение республиканского этапа Всероссийского конкурса на звание "Лучший работник организации социального обслуживания"	ресбюджет	90,00	30,00	30,00	30,00	2017 - 2019 гг.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, организации социального обслуживания	повышение престижа профессии "социальный работник", приток молодых специалистов, сокращение дефицита социальных работников в сфере социального обслуживания населения
2.15. Оплата услуг организации- оператора для осуществления сбора, обобщения и анализа информации о качестве оказания услуг организациями социального обслуживания в рамках проведения независимой оценки качества предоставления социальных услуг населению	ресбюджет	30,00	10,00	10,00	10,00	2017 - 2019 гг.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, организации социального обслуживания	оценка организаций по результатам проведенного исследования (в разрезе типов организаций); общий рейтинг организаций по типам учреждений
Итого по разделу	всего	2742,30	914,10	914,10	914,10
Научно-методическое и информационное сопровождение программы
2.16. Проведение совещаний, методических семинаров по организации, практической деятельности и совершенствованию работы в интересах пожилых людей. Издание методических, информационных материалов, сборников, стендов		0,00	0,00	0,00	0,00	2017 - 2019 гг.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва	методическое сопровождение деятельности в интересах пожилых людей
2.17. Освещение в средствах массовой информации вопросов по проблематике пожилых людей		0,00	0,00	0,00	0,00	2017 - 2019 гг.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва	привлечение внимания общественности к проблематике пожилых людей
2.18. Приобретение и сопровождение программного обеспечения по вопросам социальной защиты и социального обслуживания населения	ресбюджет	299,70	99,90	99,90	99,90	2017 - 2019 гг.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва	систематизация управления процессом предоставления мер социальной поддержки федеральным, региональным и другим льготным категориям граждан, а также получателей и поставщиков социальных услуг
Итого по разделу	всего	299,70	99,90	99,90	99,90
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
2.19. Содержание стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов	всего	896735,93	299989,73	298373,10	298373,10	2017 - 2019 гг.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва	обеспечение доступности, качества и безопасности социального обслуживания населения
	ресбюджет	624985,43	209406,23	207789,60	207789,60
	внебюджет	271750,50	90583,50	90583,50	90583,50
2.20. Содержание Республиканского комплексного центра социального обслуживания населения "Поддержка"	всего	52110,30	17370,10	17370,10	17370,10	2017 - 2019 гг.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва	обеспечение доступности, качества и безопасности социального обслуживания населения
	ресбюджет	50304,30	16768,10	16768,10	16768,10
	внебюджет	1806,00	602,00	602,00	602,00
2.21. Принятие мер по привлечению негосударственных организаций, СО НКО, субъектов малого и среднего бизнеса в сферу социального обслуживания, в том числе распространение опыта работы субъектов Российской Федерации		0,00	0,00	0,00	0,00	2017 - 2019 гг.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва	формирование демонополизированного рынка услуг в сфере социального обслуживания населения
Итого по разделу	всего	948846,23	317359,83	315743,20	315743,20
	ресбюджет	675289,73	226174,33	224557,70	224557,70
	внебюджет	273556,50	91185,50	91185,50	91185,50
Итого по разделу	всего	954948,23	319393,83	317777,20	317777,20
	ресбюджет	681391,73	228208,33	226591,70	226591,70
	внебюджет	273556,50	91185,50	91185,50	91185,50
3. Подпрограмма "О социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, на 2017 - 2019 годы" Развитие межведомственной системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества
3.1. Обмен информацией о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества (далее - лица, ОМЛС)	ресбюджет	0	0,00	0,00	0,00	2017-2019 гг.	ГБУ Республики Тыва "Республиканский комплексный центр социальной помощи семье и детям "Поддержка" (далее - Ресцентр "Поддержка", ФКУ УФСИН России по Республике Тыва (по согласованию), МВД по Республике Тыва (по согласованию)	повышение эффективности деятельности по социальной реабилитации лиц, ОМЛС
3.2. Проведение совместных совещаний, семинаров, рабочих встреч по вопросам реализации мероприятий по социальной реабилитации лиц, ОМЛС, и лиц, осужденных без изоляции от общества, и лиц без определенного места жительства, обмена опытом, выработки совместных действий		0,00	0,00	0,00	0,00	2017-2019 гг.	Ресцентр "Поддержка", ФКУ УФСИН России по Республике Тыва (по согласованию), МВД по Республике Тыва (по согласованию)	повышение квалификации специалистов, занимающихся вопросами реабилитации лиц, ОМЛС
Итого по разделу		0,00	0,00	0,00	0,00
Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, и лиц без определенного места жительства и занятий
3.3. Организация и оказание психологической и юридической помощи лицам, ОМЛС и лицам без определенного места жительства и занятий		0	0,00	0,00	0,00	2017 - 2019 гг.	Ресцентр "Поддержка", ФКУ УФСИН России по Республике Тыва (по согласованию), МВД по Республике Тыва (по согласованию)	адаптация, социализация и интеграция в общество лиц, ОМЛС
3.4. Оказание помощи лицам, ОМЛС, и лицам, осужденным без изоляции от общества, и лицам без определенного места жительства в восстановлении утраченных документов, удостоверяющих личность, о праве на пенсионное обеспечение и меры социальной поддержки		0,00	0,00	0,00	0,00	2017 - 2019 гг.	Ресцентр "Поддержка"	социальное сопровождение лиц, ОМЛС
3.5. Проведение мероприятий по решению социальных вопросов граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, и по ресоциализации в обществе		0,00	0,00	0,00	0,00	2017 - 2019 гг.	Ресцентр "Поддержка", общественные организации (по согласованию), ФКУ УФСИН России по Республике Тыва (по согласованию)	создание условий для скорейшей адаптации, социализации и интеграции в общество лиц, ОМЛС
Итого по разделу		0,00	0,00	0,00	0,00
Реабилитация и трудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества
3.6. Предоставление государственных услуг содействия в поиске работы, организации общественных и временных работ и временного трудоустройства лиц, ОМЛС, и лиц, осужденных без изоляции от общества		0,00	0,00	0,00	0,00	2017 - 2019 гг.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, органы службы занятости	содействие занятости лиц, ОМЛС
3.7. Формирование списков граждан из числа лиц, ОМЛС, и лиц, осужденных без изоляции от общества, для направления на профессиональное обучение		0,00	0,00	0,00	0,00	2017 - 2019 гг.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, органы службы занятости	содействие профессиональному обучению лиц, ОМЛС
3.8. Отбор и выдвижение граждан из числа лиц, ОМЛС, и лиц, осужденных без изоляции от общества, для участия в республиканских конкурсах и других формах государственной поддержки		0,00	0,00	0,00	0,00	2017 - 2019 гг.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, органы службы занятости	содействие самозанятости и предпринимательской инициативы лиц, ОМЛС
3.9. Организация гибких форм обучения отбывающих наказание в местах лишения свободы и освободившихся из мест лишения		0,00	0,00	0,00	0,00	2017 - 2019 гг.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, органы службы занятости	обеспечение профессионального обучения лиц, ОМЛС
Итого по разделу		0,00	0,00	0,00	0,00
Итого по Подпрограмме		0,00	0,00	0,00	0,00
4. Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Тыва на 2017 - 2019 годы" Формирование благоприятных условий для осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
4.1. Совершенствование нормативно-правовой базы в части деятельности СО НКО, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями		0,00	0,00	0,00	0,00	2017-2019 гг.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, СО НКО (по согласованию)	развитие инфраструктуры поддержки СО НКО
4.2. Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва СО НКО на реализацию социально значимых проектов	ресбюджет	3000,00	1000,00	1000,00	1000,00	2017-2019 гг.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва, СО НКО (по согласованию)	повышение эффективности и финансовой устойчивости СО НКО
Итого по разделу		3000,00	1000,00	1000,00	1000,00
Привлечение большего количества СО НКО к решению задач социально-экономического, культурного развития республики
4.3. Обеспечение участия представителей заинтересованных СО НКО: - в деятельности советов, комиссий и других совещательных и коллегиальных органов при органах исполнительной власти Республики Тыва; - в оценке результативности и эффективности реализуемых в Республике Тыва государственных программ в области социальной политики; - в проведении экспертизы законопроектов; - в проведении независимой оценки качества работы организаций, предоставляющих социальные услуги, в том числе совершенствование системы независимой оценки деятельности поставщиков социальных услуг		0,00	0,00	0,00	0,00	2017-2019 гг.	исполнители Программы	обеспечение равного участия СО НКО в решении вопросов и проблем в социальной сфере; формирование независимой системы оценки качества социальных услуг
4.4. Формирование общественных советов при органах исполнительной власти Республики Тыва с привлечением к участию в их работе заинтересованных СО НКО		0,00	0,00	0,00	0,00	2017-2019 гг.	исполнители Программы
4.5. Содействие органам местного самоуправления в разработке и реализации мер по поддержке СО НКО на территориях муниципальных образований		0,00	0,00	0,00	0,00	2017-2019 гг.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва	повышение эффективности мер по поддержке СО НКО на муниципальном уровне
4.6. Развитие практики благотворительной деятельности граждан и организаций		0,00	0,00	0,00	0,00	2017-2019 гг.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва	стимулирование и распространение добровольческой деятельности (волонтерства)
Итого по разделу		0,00	0,00	0,00	0,00
Поощрение граждан и организаций, активно занимающихся благотворительной и добровольческой деятельностью, в том числе награждение поощрительными грамотами, объявление благодарностей органов государственной власти Республики Тыва
4.7. Проведение конкурса среди волонтерских отрядов на лучшую профилактическую программу (агитбригада, юморина)		0,00	0,00	0,00	0,00	2017-2019 гг.	исполнители Программы	стимулирование и распространение добровольческой деятельности (волонтерства)
4.8. Поддержка студенческого волонтерского движения по восстановлению памятников истории и культуры народов России, включая религиозные комплексы		0,00	0,00	0,00	0,00	2017-2019 гг.	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Служба по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва
4.9. Расширение информационной, образовательной, консультационной поддержки деятельности СО НКО, благотворительной деятельности и добровольчеству		0,00	0,00	0,00	0,00	2017-2019 гг.	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва	распространение успешных практик СО НКО в социальной сфере
Итого по разделу		0,00	0,00	0,00	0,00
Итого по Подпрограмме	ресбюджет	3000,00	1000,00	1000,00	1000,00
Всего по госпрограмме	всего	2618195,35	940788,95	838703,20	838703,20
	ресбюджет	1859772,43	687684,23	586044,10	586044,10
	внебюджет	273556,50	91185,50	91185,50	91185,50
	федеральный бюджет	484866,42	161919,22	161473,60	161473,60				".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 14 февраля 2017 г. N 35 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложений в предыдущей редакции

Приложение N 2
к государственной программе Республики
Тыва "Социальная поддержка граждан
в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы"

Комплексный план по реализации мероприятий государственной программы Республики Тыва
"Социальная поддержка граждан в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы"

Наименование подпрограммы, основные мероприятия подпрограммы	Наименование мероприятий по реализации основных мероприятий подпрограммы	Сроки исполнения	Ответственные за исполнение	Результаты реализации мероприятий (достижение плановых показателей)
1. Подпрограмма 1 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы"	1) сбор и обобщение заявок на финансирование расходов на осуществление социальных выплат; 2) составление и направление заявки на финансирование расходов в финансовый орган; 3) распределение финансовых средств; 4) перечисление в органы социальной защиты либо получателям социальной выплаты; 5) составление финансовой и статистической отчетности в соответствии с установленными сроками представления; 6) проведение контрольных мероприятий (проверок) в органах социальной защиты населения; 7) подготовка информации о ходе (об итогах) реализации подпрограммы, оценке эффективности и результативности подпрограммы в соответствии с установленными сроками представления;	ежемесячно 2017-2019 гг.	отдел организации социальных выплат Минтруда Республики Тыва	обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан
	8) ежегодная подготовка предложений в проект бюджета; 9) предоставление компенсации отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме	2017 г.	отдел организации социальных выплат Минтруда Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	обеспечение 336 отдельных категорий граждан компенсацией оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме
2. Подпрограмма 2 "Социальная поддержка и обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы"
2.1. Совершенствование законодательства в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов	разработка, согласование проектов законодательных и иных нормативных правовых актов	ежегодно, по мере необходимости	управление социального развития, отдел социального обслуживания, отдел организационного, правового, кадрового обеспечения и контроля Минтруда Республики Тыва	улучшение качества и доступности социальных услуг в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения
2.2. Содержание организаций социального обслуживания	1) утверждение государственного задания учреждений; 2) подготовка и утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности (бюджетов) учреждений; 3) подготовка информации об исполнении государственных заданий; 4) проведение контрольных мероприятий; 5) подготовка информации о ходе (об итогах) реализации подпрограммы, оценке эффективности и результативности подпрограммы в соответствии с установленными сроками представления; 6) ежегодная подготовка предложений в проект бюджета	ежегодно, в установленные сроки	отдел социального обслуживания, отдел экономического планирования, бухгалтерского учета и отчетности Минтруда Республики Тыва, руководители стационарных организаций социального обслуживания для престарелых и инвалидов и Ресцентра "Поддержка"	повышение качества предоставляемых услуг организациями социального обслуживания
2.3. Реализация иных мероприятий, предусмотренных подпрограммой	1) сбор заявок на финансирование мероприятий; 2) составление смет расходов; 3) заключение договоров; 4) подготовка технических заданий и иной документации на проведение торгов; 5) проведение торгов; 6) организационные и иные мероприятия; 7) составление финансовой и статистической отчетности в соответствии с установленными сроками представления; 8) подготовка информации о ходе (об итогах) реализации подпрограммы, оценке эффективности и результативности подпрограммы в соответствии с установленными сроками представления; 9) ежегодная подготовка предложений в проект бюджета.	ежегодно в соответствии со сроками проведения мероприятия	управление социального развития, отдел социального обслуживания, отдел экономического планирования, бухгалтерского учета и отчетности Минтруда Республики Тыва
3. Подпрограмма 3 "Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, на 2017 - 2019 годы"	реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой	ежегодно	отдел содействия занятости населения Минтруда Республики Тыва, руководители центров занятости населения и Ресцентра "Поддержка"
4. Подпрограмма 4 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы"	размещение информации об объявлении конкурса по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций	ежегодно	отдел социального обслуживания Минтруда Республики Тыва	повышение эффективности и финансовой устойчивости социально ориентированных некоммерческих организаций