Постановление Правительства Республики Тыва от 15 июня 2009 г. N 267 "О совершенствовании правотворческой деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва"

В целях совершенствования организации и повышения эффективности правотворческой деятельности органов исполнительной власти республики, участия Правительства Республики Тыва в законодательной деятельности Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Руководителям органов исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющих функции по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности:

возложить обязанности по организации правотворческой деятельности в органе исполнительной власти с установлением персональной ответственности на одного из своих заместителей;

внести в установленном законодательством порядке изменения в должностные регламенты заместителей руководителей, ответственных за организацию правотворческой деятельности, с учетом положений типовых должностных обязанностей, утвержденных пунктом 3 настоящего постановления, и представить их копии в управление государственной службы и кадровой политики Канцелярии Председателя Правительства Республики Тыва до 15 июня 2009 г.;

представить в месячный срок в Канцелярию Председателя Правительства Республики Тыва, Аппарат Правительства Республики Тыва, Министерство Республики Тыва по делам юстиции копию акта о назначении лица, ответственного за организацию правотворческой деятельности органа исполнительной власти.

2. Установить, что заместители министров Республики Тыва, на которых возложены обязанности по организации правотворческой деятельности, являются официальными представителями Правительства Республики Тыва в Великом Хурале Республики Тыва при рассмотрении законопроектов в курируемой сфере деятельности, кроме законопроектов в сфере экономики, финансов, бюджета и налогов.

3. Утвердить прилагаемые Типовые должностные обязанности заместителей министров Республики Тыва, на которых возложены обязанности по организации правотворческой деятельности.

4. Лицам, на которых возложены обязанности по организации правотворческой деятельности в органе исполнительной власти, представлять в Аппарат Правительства Республики Тыва, Министерство Республики Тыва по делам юстиции:

1) информацию на бумажном и электронном носителях о результатах правового мониторинга в курируемой сфере деятельности:

а) ежеквартально, не позднее 30 числа последнего месяца квартала:

актуализированный перечень нормативных правовых актов, регулирующих сферу деятельности органа исполнительной власти (приложение N 1);

перечень нормативных правовых актов Республики Тыва, требующих внесения изменений в связи с устранением пробелов, внутренних противоречий, дублирования норм, а также подлежащих признанию утратившими силу в связи с утратой актуальности;

б) ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, перечень нормативных правовых актов Республики Тыва, подлежащих приведению в соответствие с федеральным законодательством (приложение N 2);

в) по иным направлениям правового мониторинга по срокам, установленным Аппаратом Правительства Республики Тыва и (или) Министерством Республики Тыва по делам юстиции;

2) ежегодно к 25 декабря письменный доклад о мониторинге законодательства в сфере деятельности, отнесенной к ведению органа исполнительной власти, с проведением анализа правоприменительной практики.

5. Министерству Республики Тыва по делам юстиции:

провести анализ законотворческой деятельности Правительства Республики Тыва за 2008 год;

обобщать результаты правового мониторинга органов исполнительной власти, проводить ежеквартальный анализ проектов нормативных правовых актов Республики Тыва, разработанных органами исполнительной власти республики, по их количеству и качеству;

представлять Правительству Республики Тыва ежегодный доклад о состоянии правотворчества в органах исполнительной власти Республики Тыва с отражением его динамики и выработкой рекомендаций по его совершенствованию;

проводить для органов исполнительной власти республики регулярные семинары, "круглые столы" по актуальным вопросам правового мониторинга.

6. Министерству Республики Тыва по делам юстиции, Аппарату Правительства Республики Тыва совместно с Канцелярией Председателя Правительства Республики Тыва провести анализ нормативных правовых актов Республики Тыва, регулирующих вопросы законотворческой деятельности Правительства, и в двухмесячный срок внести предложения по повышению эффективности и установлению четкой скоординированной схемы взаимодействия субъектов, участвующих в законопроектной деятельности Правительства - органов исполнительной власти республики, полномочного представителя Председателя Правительства Республики Тыва в Великом Хурале Республики Тыва, Аппарата Правительства Республики Тыва, межведомственной комиссии по законопроектной деятельности при Правительстве Республики Тыва.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на зам. Председателя Правительства Республики Тыва Дамба-Хуурака А.П.

Первый зам. Председателя Правительства Республики Тыва

Ш. Иргит

Типовые должностные обязанности
заместителей министров Республики Тыва, на которых возложены обязанности
по организации правотворческой деятельности
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 15 июня 2009 г. N 267)

1. Заместитель министра по организации правотворческой деятельности органа исполнительной власти:

1) организует правотворческую деятельность, в том числе законопроектную работу в органе исполнительной власти;

2) организует подготовку предложений органа исполнительной власти по проектам планов и программ законопроектной деятельности Правительства Республики Тыва и осуществляет контроль за выполнением органом исполнительной власти и подведомственными ему службами и агентствами указанных планов и программ;

3) организует подготовку органом исполнительной власти ведомственных годовых планов организации законопроектной работы и осуществляет контроль за выполнением указанных планов;

4) организует подготовку органом исполнительной власти концепций проектов законов Республики Тыва, а также разработку проектов законов в установленной сфере деятельности и представление их Председателю Правительства Республики Тыва и в Правительство Российской Федерации;

5) осуществляет в установленном порядке координацию деятельности заместителей руководителя органа исполнительной власти и руководителей структурных подразделений органа исполнительной власти по вопросам законопроектной работы, а также организует участие подведомственных органу исполнительной власти служб и агентств в законопроектной работе органа исполнительной власти по вопросам их деятельности;

6) организует подготовку органом исполнительной власти предложений, касающихся выработки позиции Председателя Правительства Республики Тыва и Правительства Республики Тыва по проектам законов Республики Тыва, рассматриваемым палатами Великого Хурала Республики Тыва, а также вносимым в Правительство Республики Тыва иными субъектами права в установленной сфере деятельности;

7) обеспечивает сбор и обобщение сведений о проектах законов Республики Тыва, рассматриваемых палатами Великого Хурала Республики Тыва; обеспечивает организационное и информационное сопровождение законопроектов, вносимых Правительством Республики Тыва, их последовательное и своевременное прохождение в палатах Великого Хурала Республики Тыва, информирование Правительства республики о ходе их рассмотрения в Великом Хурале Республики Тыва;

8) организует работу органа исполнительной власти по рассмотрению парламентских запросов, запросов и обращений комитетов и комиссий палат Великого Хурала Республики Тыва, а также запросов и обращений депутатов Великого Хурала Республики Тыва;

9) взаимодействует с депутатами Великого Хурала Республики Тыва, также с соответствующими комитетами, комиссиями, иными депутатскими объединениями по вопросам законопроектной деятельности.

10) организует подготовку проектов официальных отзывов, заключений и предложений Правительства Республики Тыва по проектам законов Российской Федерации и Республики Тыва;

11) осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при разработке проектов законов Республики Тыва;

12) проводит анализ действенности законов, иных нормативных правовых актов Республики Тыва в установленной сфере деятельности и внесение предложений по улучшению правоприменительной практики;

13) обеспечивает сбор, учет и систематизацию информационных и аналитических материалов, относящихся к правотворческой деятельности;

14) обеспечивает проведение правового мониторинга в органе исполнительной власти, своевременно представляет его результаты в Министерство Республики Тыва по делам юстиции;

15) повышает уровень правовой культуры и профессионализма управленческих кадров органа исполнительной власти, в первую очередь, вовлеченных в правотворческую деятельность.

2. Заместитель министра по организации правотворческой деятельности органа исполнительной власти за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, в том числе за представление либо оглашение позиции по принятым (одобренным) палатами Великого Хурала Республики Тыва законопроектам и законам, не соответствующей позиции Председателя Правительства Республики Тыва или Правительства Республики Тыва, может быть привлечен к ответственности в соответствии с действующим законодательством.