Распоряжение Правительства Республики Тыва от 17 июля 2019 г. N 320-р "Об организации оперативного мониторинга ключевых показателей социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва"

С изменениями и дополнениями от:

10 марта 2020 г.

В целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Тыва, направленной на достижение стратегических целей социально-экономического развития муниципальных образований Республики Тыва:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 10 марта 2020 г. - Распоряжение Правительства Республики Тыва от 10 марта 2020 г. N 84-р

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок выделения гранта за счет бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Тыва за достижение наилучших значений ключевых показателей социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва;

перечень ключевых показателей социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва для проведения оперативного мониторинга;

Положение об организации оперативного мониторинга ключевых показателей социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва;

Методику расчета итоговой оценки социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва по ключевым показателям оперативного мониторинга;

плановые значения показателей оценки социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва по ключевым показателям оперативного мониторинга на 2020 год.

2. Признать утратившими силу:

распоряжение Правительства Республики Тыва от 23 января 2018 г. N 16-р "Об организации оперативного мониторинга ключевых показателей социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва";

распоряжение Правительства Республики Тыва от 20 августа 2018 г. N 341-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Тыва от 23 января 2018 г. N 16-р";

распоряжение Правительства Республики Тыва от 20 декабря 2018 г. N 553-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Тыва от 23 января 2018 г. N 16-р".

3. Разместить настоящее распоряжение на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава Республики Тыва

Ш. Кара-оол

Порядок
выделения гранта за счет бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Тыва за достижение наилучших значений ключевых показателей социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва
(утв. распоряжением Правительства Республики Тыва от 17 июля 2019 г. N 320-р)

С изменениями и дополнениями от:

10 марта 2020 г.

1. Настоящий Порядок выделения гранта за счет бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Тыва за достижение наилучших значений ключевых показателей социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва (далее - Порядок) разработан в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений ключевых показателей социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва и определяет механизм выделения гранта городским округам и муниципальным районам Республики Тыва (далее - Грант).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 10 марта 2020 г. - Распоряжение Правительства Республики Тыва от 10 марта 2020 г. N 84-р

См. предыдущую редакцию

2. Размер Гранта составляет 5000 тыс. рублей за первое место, 3000 тыс. рублей за второе место и 2000 тыс. рублей за третье место.

3. Грант выделяется в форме иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Тыва муниципальным районам (городским округам) Республики Тыва, имеющим наилучшие значения ключевых показателей социально-экономического развития по итогам отчетного года.

4. Министерство финансов Республики Тыва в период действия настоящего Порядка предусматривает средства в республиканском бюджете Республики Тыва на выделение Гранта городским округам и муниципальным районам Республики Тыва в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений ключевых показателей социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва.

5. Министерство экономики Республики Тыва ежегодно:

до 10 июня проводит оценку значений ключевых показателей социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва по итогам работы за отчетный год согласно настоящему Порядку;

до 15 июня результаты оценки за отчетный год направляет на рассмотрение и согласование Главе Республики Тыва.

6. Грант может быть предоставлен одному и тому же муниципальному образованию (городскому округу) Республики Тыва, занявшему первое место, не более двух лет подряд. Муниципальное образование (городской округ) Республики Тыва, получавшее Грант в течение двух лет подряд за первое место, утрачивает право на его получение в течение последующих двух лет. В случае, когда такое муниципальное образование (городской округ) в указанные последующие два года достигает наилучших значений ключевых показателей (далее - рейтинг), Грант предоставляется муниципальному образованию (городскому округу) Республики Тыва, занявшему в рейтинге по итогам соответствующего периода место, следующее за местом такого муниципального образования (городского округа).

7. Полученные денежные средства должны направляться органом местного самоуправления (городским округом):

на социально-экономическое развитие соответствующих муниципальных районов (городских округов) Республики Тыва - не менее 90 процентов денежного вознаграждения;

на материальное поощрение руководителей муниципальных районов (городских округов) Республики Тыва, городских и сельских поселений, внесших большой личный вклад в достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления (по итогам рейтинга среди городских и сельских поселений муниципальных районов Республики Тыва) - не более 10 процентов средств Гранта.

Средства Гранта, полученные муниципальным районом (городским округом) Республики Тыва, являются целевыми и расходуются на социально-экономическое развитие по следующим направлениям:

на строительство и ремонт объектов муниципальной собственности;

на модернизацию и приобретение промышленного оборудования для хозяйствующих субъектов;

на модернизацию и приобретение сельхозтехники и оборудования для сельскохозяйственных предприятий (организаций);

на материально-техническое оснащение учреждений социальной сферы, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства;

на возмещение затрат или недополученных доходов муниципальных предприятий по оказанию услуг населению в соответствии с бюджетным законодательством.

В случае установления факта нецелевого использования средств Гранта председатели администраций муниципальных районов (городских округов) Республики Тыва несут ответственность в соответствии с действующим законодательством, при этом Гранты подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Тыва на сумму нарушения в соответствии с бюджетным законодательством.

8. Администрация муниципального района (городского округа) Республики Тыва, достигшая наилучших значений ключевых показателей, после получения средств Гранта обязана ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство экономики Республики Тыва отчет о целевом использовании средств Гранта по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

9. Министерство экономики Республики Тыва вправе запрашивать у органов местного самоуправления муниципальных образований, являющихся получателями Гранта, документы, подтверждающие осуществление расходов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка:

копии заключенных муниципальных контрактов (договоров), подтверждающих осуществление расходов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

копии документов, подтверждающих осуществление расходов, в том числе частичную оплату приобретенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг): счетов-фактур (за исключением случаев, предусмотренных законодательством, когда счет-фактура может не составляться поставщиком (исполнителем, подрядчиком), в случае безналичного расчета - платежных поручений, в случае наличного расчета - кассовых (или товарных) чеков и (или) квитанций к приходным кассовым ордерам;

копии документов, подтверждающих получение товаров (выполнение работ, оказание услуг);

копии платежных поручений на перечисление налогов и страховых взносов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, связанных с выплатой материального поощрения.

10. Выделение за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва денежного вознаграждения муниципальным районам (городским округам) Республики Тыва (победителю рейтинга) и материальное поощрение руководителей муниципальных образований Республики Тыва, находящихся на территории данных муниципальных районов (городских округов) Республики Тыва, осуществляется после вступления в силу указа Главы Республики Тыва о выделении Гранта в соответствии с порядком, определенным действующим бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку выделения гранта за счет бюджетных
ассигнований из республиканского бюджета
Республики Тыва за достижение наилучших
значений ключевых показателей социально
-экономического развития городских округов
и муниципальных районов Республики Тыва

Форма

Отчет о целевом расходовании средств гранта

N п/п	Целевое направление расходов	Сумма	Документы, подтверждающие факт расходования средств	Примечание

     Глава (председатель администрации) ____________________________

района (городского округа)

__________________________ _____________ ___________________________

         (Ф.И.О.)            (подпись)            (дата)

Информация об изменениях:

Перечень изменен с 10 марта 2020 г. - Распоряжение Правительства Республики Тыва от 10 марта 2020 г. N 84-р

См. предыдущую редакцию

Перечень
ключевых показателей социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва для проведения оперативного мониторинга
(утв. распоряжением Правительства Республики Тыва от 17 июля 2019 г. N 320-р)

С изменениями и дополнениями от:

10 марта 2020 г.

Наименование показателя	Ответственный орган исполнительной власти Республики Тыва
1. Численность занятых в секторе малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей (с учетом содействия развитию конкуренции в отраслях экономики), человек	Минэкономики Республики Тыва
2. Инвестиции в основной капитал (без учета бюджетных средств), млн. рублей	Минэкономики Республики Тыва
3. Налоговые и неналоговые доходы, тыс. рублей	Минфин Республики Тыва
4. Размер задолженности по имущественным налогам физических лиц (налог на имущество, транспортный налог, земельный налог), тыс. рублей	Минфин Республики Тыва
5. Ввод жилья, кв. м	Минстрой Республики Тыва
6. Количество семей, улучшивших жилищные условия, ед.	Минстрой Республики Тыва
7. Поголовье крупного рогатого скота, голов	Минсельхозпрод Республики Тыва
8. Поголовье мелкого рогатого скота, голов	Минсельхозпрод Республики Тыва
9. Количество земельных участков без оформленных правоустанавливающих документов на землю, ед.	Минземимущества Республики Тыва
10. Созданные новые рабочие места, единиц	Минтруд Республики Тыва
11. Миграционный прирост населения, человек	Минтруд Республики Тыва
12. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций (без субъектов малого предпринимательства), рублей	Минтруд Республики Тыва
13. Легализация неформальной занятости, человек	Минтруд Республики Тыва
14. Уровень бедности (по расчетам Минтруда Республики Тыва), процентов	Минтруд Республики Тыва
15. Трудоустройство безработных граждан на постоянные рабочие места, человек	Минтруд Республики Тыва
16. Смертность населения в трудоспособном возрасте, случаев на 100 тыс. человек населения	Минздрав Республики Тыва
17. Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет, процентов	Минобрнауки Республики Тыва
18. Число зарегистрированных преступлений, единиц	Министерство общественной безопасности Республики Тыва

Положение
об организации оперативного мониторинга ключевых показателей социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва
(утв. распоряжением Правительства Республики Тыва от 17 июля 2019 г. N 320-р)

1. Настоящее Положение определяет порядок ежеквартального мониторинга ключевых показателей социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва.

2. Итоговая оценка социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва по ключевым показателям (далее - итоговая оценка) рассчитывается в соответствии с Методикой расчета итоговой оценки социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва по ключевым показателям оперативного мониторинга.

3. Итоговая оценка является основой для формирования рейтинга социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва по оперативному мониторингу.

4. Перечень ключевых показателей социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва для проведения оперативного мониторинга (далее - ключевые показатели) формируется Министерством экономики Республики Тыва в соответствии с:

1) функциями и полномочиями органов местного самоуправления Республики Тыва, закрепленными в их уставах;

2) указами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, документами стратегического планирования Российской Федерации и Республики Тыва на среднесрочный и долгосрочный периоды;

3) реализуемыми приоритетными проектами в рамках проектного управления.

При появлении новых задач и поручений в течение года возможно внесение соответствующих изменений в Перечень ключевых показателей.

5. Руководители органов исполнительной власти Республики Тыва:

1) ежегодно, до 1 ноября текущего года, представляют в Министерство экономики Республики Тыва предложения по ключевым показателям, их плановым значениям на следующий год, критерии оценки курируемых показателей;

2) по мере необходимости в течение года представляют в Министерство экономики Республики Тыва обоснованные предложения по внесению изменений в Перечень ключевых показателей.

6. Министерство экономики Республики Тыва по обоснованным предложениям органов исполнительной власти Республики Тыва вносит изменения в Перечень ключевых показателей.

7. Органы исполнительной власти Республики Тыва во взаимодействии с администрациями городских округов и муниципальных районов Республики Тыва до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

осуществляют сбор данных по фактически сложившимся значениям ключевых показателей;

проводят анализ причин изменения ключевых показателей;

направляют в Министерство экономики Республики Тыва проверенные данные о фактических результатах с пояснением причин изменения по каждому показателю в разрезе муниципальных образований.

8. Министерство экономики Республики Тыва:

осуществляет свод и обработку представленных органами исполнительной власти Республики Тыва данных;

формирует рейтинг муниципальных образований на основе анализа динамики изменения данных, представленных органами исполнительной власти Республики Тыва.

Методика
расчета итоговой оценки социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва по ключевым показателям оперативного мониторинга
(утв. распоряжением Правительства Республики Тыва от 17 июля 2019 г. N 320-р)

1. Настоящая Методика определяет порядок расчета итоговой оценки социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва по ключевым показателям оперативного мониторинга.

2. Предметом итоговой оценки являются значения ключевых показателей социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва за отчетный квартал в сравнении с плановым значением на отчетный год. За I квартал плановое значение должно быть выполнено на 25 процентов, за первое полугодие - на 50 процентов, за 9 месяцев - на 75 процентов, за год - на 100 процентов. Показатели, значения по которым рассчитываются по итогам года, оцениваются с учетом годовой статистической информации.

Муниципальные районы (городские округа) Республики Тыва, имеющие наилучшие значения ключевых показателей социально-экономического развития, определяются ранжированием в порядке убывания значений оценки показателей. Наибольшее значение оценки является наилучшим значением ключевых показателей социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва.

3. Итоговая оценка социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва по ключевым показателям предусматривает выставление баллов за фактические результаты достижения по каждому показателю.

4. Балльная система составлена путем распределения баллов в зависимости от результатов достижения плановых значений показателей Перечня ключевых показателей за отчетный период в сравнении с плановым значением на отчетный год. При полном достижении плана присваивается 100 баллов, при более низких значениях - от 0 до 80 баллов.

5. Каждому показателю Перечня ключевых показателей присваивается коэффициент от 2 до 3 в зависимости от степени важности в структуре задач, выполняемых органами местного самоуправления Республики Тыва.

6. Итоговый балл по каждому муниципальному образованию Республики Тыва определяется следующим образом: первоначальный балл, определенный по критерию, умножается на значение коэффициента по каждому показателю. Полученные произведения суммируются, затем общая сумма делится на сумму коэффициентов по каждому показателю.

7. Оценка социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва определяется согласно следующим критериям:

Количественное значение	Оценка эффективности
1) 80-100 баллов	высокая степень развития
2) 61-79 баллов	средняя степень развития
3) 50-60 баллов	удовлетворительная степень развития
4) < 50 баллов	низкая степень развития

Балльная шкала в зависимости от периодов отчетности (факт за отчетный период к годовому плану)
за I квартал	за первое полугодие	за 9 месяцев	за год
1) 25 процентов и выше: 100 баллов; 2) от 18 до 24 процентов: 80 баллов; 3) от до 10 до 17 процентов: 50 баллов 4) ниже 10 процентов: 0 баллов	1) 50 процентов и выше: 100 баллов; 2) от 40 до 49 процентов: 80 баллов; 3) от 30 до 39 процентов: 50 баллов 4) ниже 30 процентов: 0 баллов	1) 75 процентов и выше: 100 баллов; 2) от 70 до 74 процентов: 80 баллов; 3) от 60 до 69 процентов: 50 баллов 4) ниже 60 процентов: 0 баллов	1) 100 процентов и выше: 100 баллов; 2) от 90 до 99 процентов: 80 баллов; 3) от 80 до 89 процентов: 50 баллов 4) ниже 80 процентов: 0 баллов

Информация об изменениях:

Плановые значения изменены с 10 марта 2020 г. - Распоряжение Правительства Республики Тыва от 10 марта 2020 г. N 84-р

См. предыдущую редакцию

Плановые значения
показателей оценки социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва по ключевым показателям оперативного мониторинга на 2020 год
(утв. распоряжением Правительства Республики Тыва от 17 июля 2019 г. N 320-р)

С изменениями и дополнениями от:

10 марта 2020 г.

Наименование муниципального образования (городского округа), ед.		Значение коэффициента	По Республике Тыва		г. Кызыл		г. Ак-Довурак		Бай-Тайгинский кожуун		Барун-Хемчикский кожуун		Дзун-Хемчикский кожуун		Каа-Хемский кожуун		Кызылский кожуун		Монгун-Тайгинский кожуун		Овюрский кожуун		Пий-Хемский кожуун		Сут-Хольский кожуун		Тандинский кожуун		Тере-Хольский кожуун		Тес-Хемский кожуун		Тоджинский кожуун		Улуг-Хемский кожуун			Чаа-Хольский кожуун	Чеди-Хольский кожуун	Эрзинский кожуун
1		2	3		4		5		6		7		8		9		10		11		12		13		14		15		16		17		18		19			20	21	22
1. Численность занятых в секторе малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей (с учетом содействия развитию конкуренции в отраслях экономики), человек		3	16111		9357		502		270		333		525		398		1625		131		235		374		185		396		50		264		232		640			160	211	223
2. Инвестиции в основной капитал (без учета бюджетных средств), млн. рублей		3	8583		4312,6		17,1		9,63		18,7		34,3		307,7		91,4		10,1		6,5		2,1		3,9		6,7		1,1		2,8		3766		30,9			1,1	8,4	11,9
3. Налоговые и неналоговые доходы, тыс. рублей		3	2152 207		886 438		36 924		43 614		52 538		120 044		91 563		152 822		45 218		37 800		60 330		46 933		150 758		20 685		49 684		133 080		107 957			27 306	36 695	51 818
4. Размер задолженности по имущественным налогам физических лиц (налог на имущество, транспортный налог, земельный налог), тыс. рублей		3	61542		34681		641		975		1211		3196		1209		8309		232		666		1564		1333		1319		268		802		595		2305			322	641	409
5. Ввод жилья, кв. м		2	125 000		78050		2150		2250		2200		2900		2600		9250		1150		1650		2100		1600		2200		600		2250		1150		4700			1100	5500	1600
6. Количество семей, улучшивших жилищные условия, ед.		2	2669		1867		36		38		37		47		41		142		20		26		33		26		38		12		38		20		73			18	131	26
7. Поголовье крупного рогатого скота, голов		2	152 074		-		-		12051		12560		16385		8055		17316		8546		10093		9923		8443		11243		4268		9354		2394		11234			7124	6501	12784
8. Поголовье мелкого рогатого скота, голов		2	1074477		-		-		127 086		96 141		114 742		18 935		115 202		78 119		142 777		27 872		109 985		30 441		5496		60 254		316		63 838			34 901	38 495	124 177
9. Количество земельных участков без оформленных правоустанавливающих документов на землю, ед.		3	839		65		9		15		43		73		49		89		37		65		76		28		63		28		25		20		79			27	36	17
10. Созданные новые рабочие места, единиц		3	1760		920		60		55		55		90		65		130		8		20		45		26		50		10		30		30		90			26	25	25
11. Миграционный прирост населения, человек		2	108		-34		-70		-16		-54		-69		-64		353		-35		-25		67		-28		63		8		13		4		5			-17	64	-57
12. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций (без субъектов малого предпринимательства), рублей		2	46 816,4		53 530		39 111		37 041		34 999		35 726		42 839		40 800		43 687		35 696		32 308		35 438		38 170		52 181		36 499		55 971		41 301			34 758	36 753	37 884
13. Легализация неформальной занятости, человек		3	5100		1852		214		168		195		318		190		512		94		110		159		127		237		28		133		103		308			96	124	132
14. Уровень бедности (по расчетам Минтруда Республики Тыва), процентов		3	34,0		11		31,5		40		35		43,1		31,8		25,5		35,5		34,5		16,5		32,5		34,6		47,1		35,3		37,5		41,3			32,0	43,0	38,2
15. Трудоустройство безработных граждан на постоянные рабочие места, человек		2	5345		1100		255		290		255		360		300		395		135		155		325		170		330		55		185		155		375			145	175	185
16. Смертность населения в трудоспособном возрасте, случаев на 100 тыс. человек населения	2			645		381		730		897,4		1015,7		781		1042		558,7		748,5		925		928,6		873		664,5		1070		818,5		1030,8		706	1010		1046		506,5
17. Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет, процентов	2			20,8		42,2		12		11,1		9,7		8,4		5,2		27,7		10		4,3		11,1		4,6		13,1		0,5		9,3		13,4		10,5	19,7		15,2		3,8
18. Число зарегистрированных преступлений, единиц	2			8624		4612		-		153		628		377		223		705		49		96		248		127		253		19		149		115		522	105		131		76