Распоряжение Правительства Республики Тыва от 20 июня 2014 г. N 233-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Тыва от 2 апреля 2013 г. N 109-р"

В целях приведения законодательства Республики Тыва с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации":

1. Внести в План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки Республики Тыва на период с 2013 по 2018 годы", утвержденный распоряжением Правительства Республики Тыва от 2 апреля 2013 г. N 109-р следующие изменения:

1) в разделе 1 "Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту":

а) в пункте 1 "Основные направления":

в абзаце втором слово "республиканских" заменить словом "государственных"; в абзаце третьем слово "республиканских" заменить словом "государственных"; дополнить абзацами следующего содержания:

"Доступность дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья.

Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт.

Сведения о производимых институциональных изменениях в Республике Тыва:

1) число реорганизованных дошкольных образовательных организаций:

на 2014 - 2015 годы запланирована реорганизация 29 дошкольных образовательных организаций в форме слияния, в том числе:

в 2014 году - 10 образовательных организаций; в 2015 год - 19 образовательных организаций;

2) число реорганизованных образовательных программ дошкольного образования - не планируется.";

б) часть 3 изложить в новой следующей редакции:

"3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования

	Единица измерения	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование	тыс. человек	13,401	14,502	17,802	19,120	20,120	20,120	20,120
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, стоящих на очереди в текущем году	тыс. человек		3,539	2,988	1,500	1,500	1,500	1,500
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования	процентов	0	0	50,0	75,5	100,0	100,0	100,0
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования	процентов	58,88	66,77	99,9	100,0	100,0	100,0	100,0
Перечень инструментов:
Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования, в том числе:	тыс. мест	1,350	2,900	3,560	6,095	0,350	0,350	0,350
высокозатратные места (строительство и пристройки)	тыс. мест		0,390	1,760	4,740
за счет развития негосударственного сектора	тыс. мест	0,050	0,400	0,300	0,350	0,050	0,050	0,050
иные формы создания мест	тыс. мест	1,300	2,110	1,500	1,005	0,300	0,300	0,300
Среднесписочная численность педагогических работников	тыс. человек		2,007	2,500	3,722	3,671	3,621	3,621
Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	процентов (человек)	4,4 (90)	4,9 (100)	5,9 (120)	6,4 (130)	7 (140)	8 (162)	9 (182)
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций	процентов	44,2	44,3	43,8	42,0	41,0	40,0	40,0

в) пункте 4 "Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту":

в подпункте 1.4 слово "Едельный" заменить словом "Удельный";

в подпункте 4.2 слова "в дошкольном образовании" заменить словами "получения дошкольного образования"; дополнить подпунктами 4.5-4.9 следующего содержания:

4.5	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40%	2014-2018 гг.	Минобрнауки РТ, органы местного самоуправления (по согласованию) с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании соответствующего региона Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника
4.6	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
4.7	Оптимизация сети муниципальных дошкольных образовательных организаций и образовательных программ с учетом особенностей образовательных организаций, существующей структуры региональной системы образования и перспектив ее развития с учетом социально-экономического развития республики Осуществление мероприятий, направленных на выявление и сокращения неэффективных расходов образовательных организаций	2014-2017 гг.	Органы местного самоуправления (по согласованию)	Число реорганизуемых (ликвидируемых) муниципальных дошкольных образовательных организаций
4.8	Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт	2014-2018 гг.	Минобрнауки РТ, органы местного самоуправления (по согласованию) с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании соответствующего региона Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации в соответствующем присвоена первая или высшая категория
4.9	Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт (результаты аттестации на первую и высшую категории указываются в договоре (дополнительном соглашении) при заключении эффективного контракта с педагогическим работником)

в подпункте 5.2 слово "учреждений" заменить словом "организаций";

в подпункте 6 слова "дошкольного образования" заменить словами "дошкольной образовательной организации", слова "в общей" заменить словами "к общей";

в подпункте 11 слова "организаций дошкольного образования" заменить словами "дошкольных образовательных организаций";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Указанных слов в подпункте 11 нет

в подпункте 12 слово "учреждениях" заменить словом "организациях", слово "учреждении" заменить словом "организациях"; слово "учреждении" заменить словом "организациях", слова "организаций дошкольного образования" заменить словами "дошкольных образовательных организаций";

в подпункте 13 слова "организаций дошкольного образования" заменить словами "дошкольных образовательных организаций";

в подпункте 16 слова "в общем образовании" заменить словами "педагогических работников общеобразовательных организаций";

в подпункте 21 слова "в общем числе" заменить словами "в общей численности";

ГАРАНТ:

По-видимому, имеется в виду подпункт 21 пункта 5 раздела I

в подпункте 23 слова "организаций дошкольного образования" заменить словами "дошкольных образовательных организаций";

ГАРАНТ:

По-видимому, имеется в виду подпункт 23 пункта 5 раздела I

в подпункте 24 слова "организаций дошкольного образования" заменить словами "дошкольных образовательных организаций", слова "в сфере общего образования" заменить словами "педагогических работников общеобразовательных организаций";

ГАРАНТ:

По-видимому, имеется в виду подпункт 24 пункта 5 раздела I

дополнить подпунктами 26 и 27 следующего содержания:

26	Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций	процентов	21,0	21,5	22,0	23,0	25,0	30,0
27	Охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет)	процентов	13,0	13,5	14,0	14,5	15,0	15,5

дополнить таблицей 1 следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, имеется в виду "дополнить раздел I таблицей 1"

"Таблица 1

Сведения о целевых значениях соотношении средней заработной платы педагогических работников дошкольного образования к средней заработной плате в регионе и численности получающих образовательные услуги в расчете на педагогического работника

	Наименование показателей	Комментарий	Республика Тыва
	Наименование показателей	Комментарий	2013 г. факт	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1	Численность получателей услуг (обучающихся) в расчете на 1 педагогического работника
	дошкольное образование (численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника)	последующие годы - прогноз, обеспечивающий повышение интенсивности труда педагогов с учетом задачи обеспечения сбалансированности бюджетной обеспеченности	6,9	7,0	7,2	7,3	7,4	7,4
2	Соотношение средней заработной платы отдельной категории работников и средней заработной платы(1)
	дошкольное образование (к средней заработной плате в общем образовании)	2013 год - итоги федерального статистического наблюдения по формам N ЗП-образование и ЗП-наука; 2014 и последующие годы - в соответствии с целевыми значениями, установленными Программой поэтапного совершенствования оплаты труда в государственных (муниципальных) организациях	91,9	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

2) в разделе II "Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту":

а) в пункте 1:

в абзаце четвертом слово "(полного)" исключить;

в абзаце пятом слова "автономном округе" заменить словом "республике"; в абзаце восьмом слово "школ" заменить словами "образовательных организаций";

в абзаце десятом слова "организаций общего образования" заменить словами "общеобразовательных организаций"; в абзаце одиннадцатом слова "образовательных организаций общего образования" заменить словами "общеобразовательных организаций", слова "организаций общего образования" заменить словами "общеобразовательных организаций";

дополнить абзацами следующего содержания:

"1) совершенствование (модернизация) действующих моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт;

2) разработка региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях.

Сведения о производимых институциональных изменениях в Республике Тыва: число реорганизованных общеобразовательных организации:

В 2013 году реорганизовано 4 общеобразовательных организаций (1 государственная и 3 муниципальных):

1) государственное бюджетное образовательное учреждение "Средняя (полная) общеобразовательная школа-интернат лечебной педагогики и дифференцированного обучения Республики Тыва "Надежда" (постановление Правительства Республики Тыва от 7 августа 2013 г. N 489 "О реорганизации государственного бюджетного образовательного учреждения Республики Тыва "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1 вида для не слышащих детей г. Кызыла" и государственного бюджетного образовательного учреждения "Средняя (полная) общеобразовательная школа-интернат лечебной педагогики и дифференцированного обучения Республики Тыва "Надежда");

2) МБОУ Авыйганская начальная школа-детский сад в форме слияния во вновь созданную организацию - МБДОУ детский сад "Звездочка", организован подвоз учащихся в МБОУ СОШ с. Бурен-Бай-Хаак (постановление администрации Каа-Хемского кожууна от 2 октября 2013 г. N 517);

3) МБОУ СОШ с. Хонделен Барун-Хемчикского кожууна в форме создания образовательного комплекса "детский сад+школа": МБОУ СОШ с. Хонделен и МБДОУ детский сад "Оорушку" с. Хонделен Барун-Хемчикского кожууна, 2013 год;

4) создание образовательного комплекса "детский сад+школа": МБОУ ООШ и МБДОУ детский сад с. Качык Эрзинского кожууна, 2013 год.

5) на 2014 - 2018 годы запланирована реорганизация (ликвидация) 22 общеобразовательных организаций:

6) 2014 год - 6 образовательных организаций;

7) 2015 год - 8 образовательных организаций;

8) 2016 год - 6 образовательных организаций;

9) 2017 год - 2 образовательных организации;

10) число реорганизованных образовательных программ (по уровням образования) - не планируется

б) в пункте 2:

в абзаце пятом слова "организаций общего образования" заменить словами "общеобразовательных организаций";

в абзаце шестом слова "организаций общего образования" заменить словами "общеобразовательных организаций";

дополнить абзацами следующего содержания:

"совершенствование (модернизация) действующих моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт;

разработка региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях";

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Основные количественные характеристики системы общего образования

	Единица измерения	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций	процентов	47,6	47,9	46	44	42	40	40
Численность обучающихся	человек	54670,0	55067,0	56968,0	62266,0	65329,0	68352,0
Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника (вместо показателя, характеризующего соотношение "ученик-учитель")	человек	9,5	9,4	9,6	9,7	9,8	9,9	10,0
Среднесписочная численность педагогических работников	человек		5975,0	5921,2	5996,6	6419,2	6598,9	6767,5
Доля педагогических работников образовательных организаций общего образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	процентов	24,8	21,4	21,8	22,7	24,6	26,5	28,4
Удельный вес численности обучающихся в организациях общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности	процентов	100	100	100	100	100	100	100
Число реорганизуемых (ликвидируемых) образовательных организаций	единиц		4	6	8	6	2	0
Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам	процентов	27,4	39,8	49,9	59,5	69,8	77,7	83,4

в пункте 4:

в подпункте 1.2 слова "организаций общего образования" заменить словами "общеобразовательных организаций", слово "учреждений" заменить словом "организаций";

в подпункте 1.3 слова "организаций общего образования" заменить словами "общеобразовательных организаций", слово "учреждений" заменить словом "организаций";

в подпункте 1.6 слово "учреждений" заменить словом "организаций";

в подпункте 1.6.1 слова "организациях общего образования" заменить словами "общеобразовательных организациях"; в подпункте 1.6.2 слова "организациях общего образования" заменить словами "общеобразовательных организациях"; в подпункте 1.6.3 слова "организаций общего образования" заменить словами "общеобразовательных организаций"; в подпункте 1.6.4 слово "(полного)" исключить, слова "организаций общего образования" заменить словами "общеобразовательных организаций";

в подпункте 1.6.5 слова "организаций общего образования" заменить словами "общеобразовательных организаций"; в подпункте 1.6.7 слова "организаций общего образования" заменить словами "общеобразовательных организаций"; дополнить подпунктами 1.6.8-1.7.1 следующего содержания:

1. Достижение новых качественных образовательных результатов
1.6.8	Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов:
	начального общего образования	Минобрнауки РТ, органы местного самоуправления (по согласованию), ФГБОУ ВПО "Тувинский государственный университет" (по согласованию), ГАОУ ДПО (ПК) С "Тувинский государственный институт переподготовки и повышения квалификации кадров", образовательные организации общего образования	2013-2014 гг.	Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам. Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена. Сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами ЕГЭ)*
	основного общего образования		2015-2018 гг.
1.6.9	Разработка региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях	Минобрнауки РТ, образовательные организации общего образования	2014-2015 гг.	Удельный вес численности обучающихся на старшей ступени среднего (полного) общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности
1.7	Оптимизация сети образовательных организаций и образовательных программ с учетом особенностей образовательных организаций, существующей структуры региональной системы образования и перспектив ее развития с учетом социально-экономического развития республики. Осуществление мероприятий, направленных на выявление и сокращение неэффективных расходов образовательных организаций	Минобрнауки РТ, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014-2017 гг.	Число реорганизуемых (ликвидируемых) образовательных организаций
1.7.1	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов по оплате труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно- управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40%	Минобрнауки РТ, органы местного самоуправления (по согласованию), образовательные организации общего образования	2014-2018 гг.	Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в соответствующем регионе Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
1.7.2	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	Минобрнауки РТ, органы местного самоуправления (по согласованию), образовательные организации общего образования	2014-2018 гг.
1.7.3	Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом общего образования для всех категорий граждан	Минобрнауки РТ, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014-2018 гг.	Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с ФГОС в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования

в подпункте 2.1. слово "(полного)" исключить; в подпункте 2.2. слово "(полного)" исключить; в подпункте 2.4. слово "(полного)" исключить;

в подпункте 2.5. слово "учреждений" заменить словом "организаций";

в подпункте 3.1. слова "организаций общего образования" заменить словами "общеобразовательных организаций"; в подпункте 3.3. слова "организаций общего образования" заменить словами "общеобразовательных организаций"; в подпункте 3.4. слова "организаций общего образования" заменить словами "общеобразовательных организаций"; в подпункте 5.1.1 слова "организаций общего образования" заменить словами "общеобразовательных организаций"; в подпункте 5.1.3 слово "Республиканская" исключить; в подпункте слова "в приказ" заменить словом "приказом";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпункт 5.1.4 пункта 4 раздела II"

в подпункте 5.2 слова "образовательных организаций общего образования" заменить словами "общеобразовательных организаций";

в подпункте 5.2.1 слова "образовательных организаций общего образования" заменить словами "общеобразовательных организаций";

в подпункте 5.2.2 слова "образовательных организаций общего образования" заменить словами "общеобразовательных организаций";

в разделе 5 "Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту": наименование изложить в следующей редакции:

"раздел 6 "Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту";

в подпункте 3 слова "образовательных учреждений общего образования" заменить словами "общеобразовательных организаций";

в подпункте 4 слова "организаций общего образования" заменить словами "общеобразовательных организаций";

дополнить разделом 7 следующего содержания:

"7. Введение эффективного контракта в общем образовании

7.1	Совершенствование моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт (результаты аттестации на первую и высшую категории указываются в договоре (дополнительном соглашении) при заключении эффективного контракта с педагогическим работником)	Минобрнауки РТ, органы местного самоуправления (по согласованию), образовательные организации общего образования	20142018 гг.	Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в соответствующем регионе Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
7.2	Совершенствование нормативного подушевого финансирования в образовательных организациях общего образования, обеспечивающего в том числе достижение целевых соотношений заработных плат педагогов		20142018 гг.	Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в соответствующем регионе
7.3	Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями образовательных организаций (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329	Минобрнауки РТ, органы местного самоуправления (по согласованию)	20142018 гг.	Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в соответствующем регионе
7.4	Меры по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций (Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) организаций и предоставления руководителями этих организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера") с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителя образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Минобрнауки РТ, органы местного самоуправления (по согласованию)	20142018 гг.	Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в соответствующем регионе
7.5	Мероприятия по подготовке к внедрению с 2015 года профессиональных стандартов с проведением мероприятий по повышению квалификации и переподготовке педагогических работников образовательных организаций с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям	Минобрнауки РТ, органы местного самоуправления (по согласованию), образовательные организации общего образования	20142018 гг.
7.6	Внедрение систем нормирования труда в образовательных организациях, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшение организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ	Минобрнауки РТ, органы местного самоуправления (по согласованию), образовательные организации общего образования	20142018 гг.	Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в соответствующем регионе
7.7	Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников.	Минобрнауки РТ, органы местного самоуправления (по согласованию), образовательные организации общего образования, профсоюзные организации, общественные объединения	20142018 гг.	Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в соответствующем регионе
7.8	Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций с учетом методических рекомендаций, утвержденных Минобрнауки России 14 октября 2013 г. (письмо Минобрнауки России от 14 октября 2013 г. N АП-1994/02)	Минобрнауки РТ	2014-2018 гг.	Число муниципалитетов, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования

дополнить следующими показателями:

Единица

измерения

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Результаты

Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами (Измеряется через отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена)

безразмерная

величина

1,82

1,81

1,80

1,79

1,78

1,77

Улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена

Средний балл ЕГЭ в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена

баллов

45,5

46,1

46,6

47,2

47,7

48,3

дополнить таблицей 2 следующего содержания:

"Таблица 2

Сведения о целевых значениях соотношении средней заработной платы педагогических работников общего образования к средней заработной плате в регионе и численности получающих образовательные услуги в расчете на педагогического работника

	Наименование показателей	Комментарий	Республика Тыва
	Наименование показателей	Комментарий	2013 г. факт	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1	Численность получателей услуг (обучающихся) в расчете на 1 педагогического работника
1	общее образование (численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника)	последующие годы - прогноз, обеспечивающий повышение интенсивности труда педагогов с учетом задачи обеспечения сбалансированности бюджетной обеспеченности.	9,2	9,3	9,5	9,7	9,9	10,1
2	Соотношение средней заработной платы отдельной категории работников и средней заработной платы(1)
	общее образование	2013 год - итоги федерального статистического наблюдения по формам N ЗП-образование и ЗП-наука; 2014 и последующие годы - в соответствии с целевыми значениями, установленными Программой поэтапного совершенствования оплаты труда в государственных (муниципальных) организаций	90,3	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4) в разделе III:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Численность обучающихся (численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет)	тыс. человек	72,5	69,9	72,0	74,6	77,8	81,0	84,1
Среднесписочная численность педагогических работников	тыс. человек	1,049	1,042	1,057	1,069	1,093	1,110	1,120
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5-18 лет	процентах	41,1	42,8	49	56	63	68	75
Доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	процентах (человек)	11,4 (44)	15,6 (60)	15,6 (60)	18 (70)	20,8 (80)	23,4 (90)	26 (100)

б) в пункте 5:

в подпункте 2 слова "программам общего образования" заменить словами "общеобразовательным программам"; в подпункте 3 слова "педагогов дополнительного" заменить словами "педагогов организаций дополнительного";

в) дополнить таблицей 3 следующего содержания:

"Таблица 3

Сведения о целевых значениях соотношения средней заработной платы педагогических работников по уровням образования (и научных сотрудников) к средней заработной плате в регионе и численности получающих образовательные услуги в расчете на педагогического работника

	Наименование показателей	Комментарий	Республика Тыва
	Наименование показателей	Комментарий	2013 г. факт	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1	Численность получателей услуг (обучающихся) в расчете на 1 педагогического работника
	дополнительное образование для детей (численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет в расчете на 1 педагогического работника)	последующие годы - прогноз, обеспечивающий повышение интенсивности труда педагогов с учетом задачи обеспечения сбалансированности бюджетной обеспеченности	67,1	68,1	69,8	71,1	72,9	75,1
2	Соотношение средней заработной платы	отдельной категории работников и средней заработной платы(1)
	дополнительное образование для детей (к средней заработной плате учителей)	2013 год - итоги федерального статистического наблюдения по формам N ЗП-образование и ЗП-наука; 2014 и последующие годы - в соответствии с целевыми значениями, установленными Программой поэтапного совершенствования оплаты труда в государственных (муниципальных) организаций	67,6	80,0	85,0	90,0	100,0	100,0

5) раздел IV изложить в следующей редакции:

"Раздел IV. Изменения в сфере среднего профессионального образования Республики Тыва, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

Сведения о производимых институциональных изменениях в Республике Тыва по следующим параметрам:

1. Число реорганизованных образовательных организаций

Постановлением Правительства Республики Тыва от 28 июня 2013 г. N 391 реорганизованы 2 организации начального профессионального образования - Профессиональное училище N 1 и Профессиональное училище N 11 г. Кызыла путем слияния и образования новой образовательной организации среднего профессионального образования "Тувинский политехнический техникум". Министерством образования и науки Республики Тыва в 2013 году 3 организации начального профессионального образования переименованы в образовательные организации среднего профессионального образования: ГБОУ НПО Республики Тыва "Профессиональное училище N 2 с. Балгазын" - в ГБОУ СПО Республики Тыва "Тувинский агропромышленный техникум", ГБОУ НПО Республики Тыва "Профессиональное училище N 6 г. Чадана" - в ГБОУ СПО Республики Тыва "Тувинский технологический техникум", ГБОУ НПО Республики Тыва "Профессиональное училище N 8 г. Шагонар" - в ГБОУ СПО Республики Тыва "Тувинский техникум жилищно-коммунального хозяйства и сервиса".

В связи с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" все организации начального и среднего профессионального образования переименованы в профессиональные образовательные организации.

2. Число реорганизованных образовательных программ

В восьми организациях среднего профессионального образования введена двухуровневая подготовка кадров по программам среднего профессионального образования - подготовки специалистов среднего звена и подготовки квалифицированных рабочих, служащих. В пяти организациях среднего профессионального образования реализуются образовательные программы подготовки специалистов среднего звена, в трех образовательных организациях - программы подготовки квалифицированных рабочих кадров и служащих.

В рамках контрольных цифр приема в профессиональных образовательных организациях в 2013 году открыты новые образовательные программы подготовки специалистов среднего звена за счет сокращения объема по программам подготовки квалифицированных рабочих и служащих - "Технология продукции общественного питания", "Строительство и эксплуатация зданий и сооружений", "Компьютерные сети", "Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции", "Сервис домашнего и коммунального хозяйства".

3. Изменение по сравнению с уровнем 2013 года расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на образование, в том числе на выполнение указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г., с указанием ассигнований на оплату труда педагогических работников.

Реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан по программам среднего профессионального образования (на конкурсной основе).

Развитие системы среднего профессионального образования в части мероприятий, предусматривающих совмещение теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях.

Проведение аттестации педагогических работников образовательных организаций среднего профессионального образования с последующим их переводом на эффективный контракт.

Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности включает в себя:

мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;

реализацию республиканской комплексной целевой программы "Развитие профессионального образования в Республике Тыва на 2011 - 2015 годы";

создание многофункциональных центров прикладных квалификаций;

нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ. Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования включает в себя: разработку и внедрение системы оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования;

формирование новых принципов распределения государственного задания на программы профессионального обучения и среднего профессионального образования.

Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования включает в себя:

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации системы профессионального обучения и среднего профессионального образования; информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности предусматривает:

функционирование сетей организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, построенных с учетом удовлетворения региональной потребности в квалифицированных работниках;

создание одного многофункционального центра прикладных квалификаций;

обновление кадрового состава профессионального обучения и среднего профессионального образования.

Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает увеличение доли выпускников организаций среднего профессионального образования, трудоустраивающихся по полученной специальности.

Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает, что средняя заработная плата педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, составит не менее 100 процентов средней заработной платы Республике Тыва.

Реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан по программам среднего профессионального образования предусматривается на конкурсной основе.

Развитие системы среднего профессионального образования предусматривает совмещение теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях.

Проведение аттестации педагогических работников образовательных организаций среднего профессионального образования предусматривает их последующий перевод на эффективный контракт.

3. Основные количественные характеристики системы профессионального обучения и среднего профессионального образования

Характеристики	Единица измерения	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1. Численность обучающихся	тыс. человек	7,004	6,018	6,000	5,837	5,744	5,732	5,904
2. Численность молодежи в возрасте от 15 лет до 21 года	тыс. человек	32,619	29,757	28,306	27,201	26,78	26,739	27,551
3. Среднесписочная численность педагогических работников	тыс. человек		0,58	0,577	0,560	0,550	0,548	0,562
4. Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования	процентов	47,3	46,1	45,5	44,4	40	40	40
5. Доля педагогических работников программ среднего профессионального образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	процентов	3,9	4,5	5,5	6,4	7,7	8,3	9

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

	Планируемые мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные	Ожидаемый результат
4.1. Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности
1	Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования	2014 г.	Минобрнауки РТ, Минкультуры РТ, Минмолодежи РТ, Минздрав РТ, Минтруд РТ, Институт оценки качества образования	Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения. Постановление Правительства Республики Тыва по итогам мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования. Постановления Правительства Республики Тыва по реорганизации и присоединению государственных образовательных организаций Республики Тыва, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, в соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 24 января 2011 г. "Об утверждении порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных организаций Республики Тыва, а также утверждения уставов государственных организаций Республики Тыва и внесения в них изменений"
2	Совершенствование сети государственных образовательных организаций Республики Тыва, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, в том числе путем реорганизации и присоединения организаций. Осуществление мероприятий, направленных на выявление и сокращение неэффективных расходов образовательных организаций	2013-2014 гг.	Минобрнауки РТ, Минкультуры РТ, Институт развития национальной школы
3	3.1. Разработка и реализация подпрограммы "Развитие профессионального образования Республики Тыва на 20142020 годы" государственной программы Республики Тыва "Развитие образования и науки на 2014 - 2020 годы"	2014-2015 гг. 2013-2014 гг., 2015 - 2020 гг.	Минобрнауки РТ, Тувинский государственный институт переподготовки и повышения квалификации кадров, Институт развития национальной школы, руководители организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования Минобрнауки РТ, Институт развития национальной школы, Институт оценки качества образования, Тувинский государственный институт переподготовки и повышения квалификации кадров	Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения
4	Заключение соглашения по итогам конкурсного отбора на 2014 - 2015 годы региональных программ развития образования в целях предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2014 годы по направлению "Совершенствование комплексных региональных программ развития профессионального образования, с учетом опыта их реализации"	2014-2015 гг.	Минобрнауки РТ
5	Подготовка заявки на конкурс региональных программ (проектов) модернизации профессионального образования	2016-2018 гг.	Минобрнауки РТ	Заявка на конкурс региональных программ (проектов) модернизации профессионального образования
6	Создание в Республике Тыва многофункционального центра прикладных квалификаций	2014-2015 гг.	Минобрнауки РТ, Институт развития национальной школы	Создание многофункционального центра прикладных квалификаций. Нормативно-правовой акт, утверждающий Положение о сетевых формах организации образовательных программ в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования.
7	Нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования	2013-2017 гг.	Минобрнауки РТ, Институт развития национальной школы, Тувинский государственный институт переподготовки и повышения квалификации кадров
4.2. Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования
1	Разработка и внедрение системы оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования	2013 г.	Минобрнауки РТ, Минкультуры РТ, Минмолодежи РТ, Минздрав РТ, Минтруд РТ, Институт оценки качества образования, руководители организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования	Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения. Утверждение регламента и порядка проведения оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования
2	Разработка (актуализация) плана мероприятий по развитию образовательных программ, предусматривающих совмещение обучающимися теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях	2014 г.	Минобрнауки РТ, Минкультуры РТ, Институт развития национальной школы	Удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности
3	Реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по образовательных программам среднего профессионального образования	2014-2016 гг.	Минобрнауки РТ	Удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности
4	Формирование новых принципов распределения государственного задания на реализацию программ профессионального обучения и среднего профессионального образования: - внедрение нового порядка распределения контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования	2017-2018 гг.	Минобрнауки РТ	Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения. Нормативно-правовой акт, утверждающий порядок распределения контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования
4.3. Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования
1	Совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения с последующим их переводом на "эффективный контракт"	2014 г.	Минобрнауки РТ, Тувинский государственный институт переподготовки и повышения квалификации кадров, руководители организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования. Доля работников из числа административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования. Численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на 1 работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения
2	Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров, повышение квалификации и другие мероприятия)	2014-2018 гг.	Минобрнауки РТ, Тувинский государственный институт переподготовки и повышения квалификации кадров, Институт развития национальной школы, Институт оценки качества образования, Профсоюз работников образования Республики Тува (по согласованию)
3	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов по оплате труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40%. Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	2014-2018 гг.	Минобрнауки РТ, руководители организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования
4	Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций среднего профессионального образования в соответствии с типовой формой договора	2014-2018 гг.	Минобрнауки РТ
5	Поэтапное повышение заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения организаций, реализующих образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования	2013-2018 гг.	Минфин РТ, Минэкономики РТ, Минобрнауки РТ	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к средней заработной плате в Республике Тыва
6	Апробация моделей эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования на основе федеральных рекомендаций	2014-2018 гг.	Минобрнауки РТ, Тувинский государственный институт переподготовки и повышения квалификации кадров, Институт развития национальной школы, Институт оценки качества образования, организации профессионального обучения и среднего профессионального образования	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к средней заработной плате в Республике Тыва. Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров, повышение квалификации и другие мероприятия). Нормативно-правовой акт по итогам мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования. Выявление и описание лучших практик внедрения эффективного контракта, информационно-аналитические материалы
7	Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, в том числе выявление и описание лучших практик внедрения эффективного контракта	2015 и 2017 гг.	Минобрнауки РТ, Тувинский государственный институт переподготовки и повышения квалификации кадров, Институт оценки качества образования
8	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта	2014-2020 гг.	Минобрнауки РТ	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации.

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

Единица измерения

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

Результаты

Число многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования

единица

Создан и функционирует один многофункциональный центр прикладных квалификаций

Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности

процентов

55,6

Не мене 55,6 процента выпускников организаций среднего профессионального образования республики будут трудоустраиваться в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии)

Таблица

Сведения о целевых значениях соотношения средней заработной платы педагогических работников среднего профессионального образования к средней заработной плате в регионе и численности получающих образовательные услуги в расчете на педагогического работника

	Наименование показателей	Комментарий	Республика Тыва
	Наименование показателей	Комментарий	2013 г. факт	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1	Численность получателей услуг (обучающихся) в расчете на 1 педагогического работника
	среднее профессиональное образование (численность обучающихся приведенного контингента в расчете на 1 преподавателя (включая мастеров производственного обучения)	последующие годы - прогноз, обеспечивающий повышение интенсивности труда педагогов с учетом задачи обеспечения сбалансированности бюджетной обеспеченности.	10,37	10,4	10,42	10,45	10,47	10,50
2	Соотношение средней заработной платы отдельной категории работников и средней заработной платы(1)
	среднее профессиональное образование	2013 год - итоги федерального статистического наблюдения по формам N ЗП- образование и ЗП-наука; 2014 и последующие годы - в соответствии с целевыми значениями, установленными Программой поэтапного совершенствования оплаты труда в государственных (муниципальных) организациях	77,2	80,1	85,0	90,0	100,0	100,0

В Республике Тыва отсутствуют региональные и муниципальные организации высшего профессионального образования.";

6) раздел V изложить в новой редакции:

"Раздел V "Изменения в сфере науки и технологий, направленные на повышение эффективности и качества выполняемых работ в этой сфере, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту"

В Республике Тыва восемь научных организаций:

Тувинский институт гуманитарных исследований,

Институт развития национальной школы,

Убсунурский международный центр биосферных исследований РТ,

Тувинский государственный университет,

Тувинский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Россельхозакадемии,

Тувинский институт комплексного освоения природных ресурсов СО РАН,

Научно-исследовательский институт медико-социальных проблем и управления Республики Тыва

Международный научный центр по изучению горлового пения "Хоомей"

(Тувинский государственный университет, ТИКОПР СО РАН, НИИСХ Россельхозакадемии находятся в федеральном подчинении).

1. Основные направления

1.1. Создание опережающего научно-технического задела в Российской Федерации по приоритетным направлениям развития науки и технологий через развитие фундаментальных и прикладных научных исследований, включающий в себя: разработка, утверждение и реализация государственной программы Республики Тыва "Развитие науки и технологий в Республике Тыва на 2015 - 2017 годы";

развитие фундаментальных и прикладных научных исследований в Республике Тыва; развитие системы инструментов финансирования науки на конкурсной основе в Республике Тыва;

реализация проектов по созданию крупных научных установок "мега-сайенс" на территории Республики Тыва (Российской Федерации).

1.2. Повышение качества кадрового потенциала науки и мобильности научных кадров

Формирование сети исследовательских лабораторий на базе образовательных организаций высшего образования, научных организаций государственных академий наук и государственных научных центров.

Совершенствование системы показателей оценки результативности деятельности государственных научных организаций.

1.3. Введение эффективного контракта в государственных научных организациях

Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с научными работниками государственных научных организаций.

Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями государственных научных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя государственной научной организации.

Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

1.4. Международное и региональное сотрудничество

Взаимодействие научных организаций Республики Тыва с научными организациями субъектов Российской Федерации и зарубежных стран в области научно-исследовательской работы.

Культурно-образовательный обмен.

2. Ожидаемые результаты:

увеличение вклада научных организаций в социально-экономическое развитие Республики Тыва;

расширение санаторно-курортного фонда республики, как совокупности всех выявленных и учтенных природных лечебных ресурсов и лечебно-оздоровительных местностей;

создание и апробация пилотной модели Многопрофильной полевой научно-исследовательской инновационной лаборатории на аржаане Чойган позволит выявить перспективы дальнейшего расширенного по научным задачам развития данной лаборатории;

увеличение вклада научных организаций в социально-экономическое развитие Республики Тыва;

разработка и актуализация перечня направлений фундаментальных научных исследований Республики Тыва на 2014 - 2018 гг., выполняемых в рамках программ фундаментальных исследований академий наук, имеющих региональный статус;

повышение активности исследователей Республики Тыва;

повышение публикационной активности исследователей Республики Тыва на международном уровне;

привлечение ведущих научных центров России на основе договоров о сотрудничестве на условиях, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Республики Тыва к совместной реализации основных направлений фундаментальных научных исследований в Республике Тыва.

3. Основные количественные характеристики сферы науки и технологий

		Единица измерения	2012 г.	2013 г.	2014	2015	2016	2017	2018
3.1.	Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников научных организаций	процентов	35,6	35,6	34,6	34,6	34,6	34,6	34,6
3.2.	Численность работников, выполняющих научные исследования и разработки, всего	тыс. человек	0,5	0,51	0,52	0,53	0,54	0,55	0,56
	в том числе исследователей	процентов	0,47	0,48	0,49	0,5	0,51	0,52	0,53
3.3.	Удельный вес организаций высшего профессионального образования во внутренних затратах на исследования и разработки	процентов	14,0	14,1	14,2	14,2	14,2	14,3	14,3
3.4.	Число заявок на участие в федеральных и региональных конкурсах, организуемых министерствами и ведомствами Российской Федерации и Республики Тыва, РФФИ, РГНФ и др., в расчете на 10 исследователей	количество проектов	2	2	3	3	4	4	5
3.5.	Число заявок на участие в федеральных и региональных конкурсах, организуемых министерствами и ведомствами Российской Федерации и Республики Тыва, РФФИ, РГНФ и др., прошедших по конкурсу, в расчете на 10 исследователей	процентов	1	1	2	2	2	3	3

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере науки и технологий

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
4.1. Создание опережающего научно-технического задела в Российской Федерации по приоритетным направлениям развития науки и технологий через развитие фундаментальных и прикладных научных исследований включает в себя
4.1.1.	Развитие фундаментальных и прикладных научных исследований в Республике Тыва
4.1.1.1	Разработка, утверждение и реализация государственной программы Республики Тыва "Развитие науки и технологий в Республики Тыва на 2015 - 2017 годы"	Минобрнауки РТ, научные организации республики	2015-2017 гг.	укрепление научно-технологической инфраструктуры научных организаций республики; развитие научно-технического и интеллектуального потенциала республики; создание экономических и социальных стимулов для привлечения молодежи в науку; сохранение приоритетных направлений в области науки и техники, связанных с социально-экономическим развитием Республики Тыва и Стратегией социально-экономического развития Тувы на период до 2020 года; повышение эффективности государственной научно-технической экспертизы; развитие кадрового потенциала научных и научно-педагогических работников Республики Тыва; концентрация ресурсов на проектах, имеющих наибольшее значение для социально-экономического развития Тувы, конкурентоспособности научных разработок ученых для экономики Республики Тыва, создания и развития высокотехнологичных и наукоемких производств
4.1.1.2.	Заключение соглашения о сотрудничестве между Правительством Республики Тыва и Сибирским отделением Российской академии наук	Минобрнауки РТ, научные организации республики	2015 г.	сотрудничество Сторон в сфере научно-технической и инновационной деятельности, направленное на решение актуальных социально-экономических проблем Республики Тыва с эффективным использованием научного потенциала СО РАН
4.1.1.3	Создание объединенного Тувинского научного центра под эгидой сибирских отделений Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук	Минобрнауки РТ	2016 г.	интеграция деятельности научных организаций в сфере медицинских и сельскохозяйственных наук в российскую науку; сотрудничество в сфере научно-технической деятельности.
4.1.1.4.	Дальнейшее исследование и актуализация фундаментальных и прикладных проблем в области гуманитарных наук, связанных с долгосрочной стратегией развития народов и их взаимодействия в современном мире	Минобрнауки РТ, Тувинский институт гуманитарных исследований, Институт развития национальной школы	2015-2018 гг.	развитие гуманитарных и прикладных наук, научных исследований и распространение гуманитарных знаний в обществе, научных коллективов и отдельных ученых, обладающих высоким потенциалом и работающих в Республике Тыва
4.1.1.5	Развитие новых направлений научно-исследовательской деятельности, связанных с социально-экономическими, социо-лингвистическими, политологическими проблемами. Фундаментальные и прикладные исследования этнопедагогических, этнопсихологических основ духовно-нравственного воспитания и развития личности обучающихся, лингвокультурологических, лингводидактических проблем двуязычия, проблем преподавания русского языка в моноязычной среде, русского языка как неродного, этнокультурной составляющей содержания общего и профессионального образования	Минобрнауки РТ, Тувинский институт гуманитарных исследований, Институт развития национальной школы	2015-2018 гг.	в связи с возрастанием роли новых научных направлений в фундаментальной науке в развитии современного общества, необходимостью сохранения и поддержки эффективной работы творческих коллективов и отдельных ученых возрастает эффективность адресного финансирования научных исследований по фундаментальным проблемам науки. Разработка, подготовка к изданию и издание монографий, концепций воспитания и обучения, языкового образования основных образовательных программ, методических рекомендаций, учебной, научно-методической литературы
4.1.1.6.	Развитие научно-просветительского направления, поддерживающего духовный потенциал общества и популяризирующего результаты научных исследований по истории, этнографии, языку, фольклору, литературе и культуре народов, проживающих в Туве	Минобрнауки РТ, Тувинский институт гуманитарных исследований	2015-2018 гг.	создание научно-просветительского и исследовательского пространства в деятельности ученых Республики Тыва в области гуманитарных наук.
4.1.1.7	Формирование и развитие аржаанологии, как нового междисциплинарного направления в изучении природных водных лечебных ресурсов (ПВЛР) Республики Тыва и феномена аржаанного лечения, в том числе: выявление лечебных факторов ПВЛР, изучение механизма их действия на организм человека; изучение влияния аржаанного лечения на иммунный статус человека; изучение закономерностей влияния гидрогеохимических характеристик вод ПВЛР и геофизических параметров мест водопроявления на структуру воды целебных источников в момент выхода на дневную поверхность и их лечебное действие; разработка методик применения ПВЛР в целях лечения, профилактики и реабилитации заболеваний; изучение этнопсихологических аспектов феномена аржаанного лечения; создание интерактивной картографической системы по ПВЛР Тувы на основе ГИС-технологий.	Минздрав РТ, Научно-исследовательский институт медико-социальных проблем и управления Республики Тыва, ООО "Лаборатория аржаанологии и туризма"	2014 - 2016 гг. 2013 - 2018 гг.	по результатам научных исследований лечебных свойств лечебных источников (аржаанов) повышается эффективность профилактических мер по отслеживанию здоровья населения, привлекательность республики в развитии регионального экологического туризма
4.1.1.8.	Дальнейшее изучение потенциала лекарственных растений Тувы, возможностей их использования в этномедицине, изготовления медицинских препаратов на основе лекарственный растений Тувы, в том числе: изучение ареала распространения и биомассы лекарственных растений; изучение и обоснование возможностей и создание системы интродукции лекарственных трав, наиболее перспективных к промышленному производству, реализации и медицинскому применению.	Научно-исследовательский институт медико-социальных проблем и управления Республики Тыва, ООО "Лаборатория аржаанологии и туризма", Томский НИИ курортологии и физиотерапии ФМБА России (на основе Договора о сотрудничестве между Минздрав РТ и Томским НИИ КиФ),Республиканская больница N 1 (Клинико-диагностическая лаборатория, офтальмологическое отделение), Городская поликлиника г. Кызыла, кожуунные медицинские организации (по согласованию), Тувинский государственный университет (по согласованию), ТИКОПР СО РАН	2013-2018 гг.	экологические исследования помогут составить комплексную карту природных и техногенных особенностей территории. Проведение экологических исследований в полном объеме и выполнение требований природоохранного законодательства на уровне всех ветвей власти
4.1.1.9	Формирование и развитие в Туве отдельных направлений (теоретических и прикладных) восточной медицины на основе изучения и возрождения традиций местной этномедицины с использованием основ тибетской медицины	Научно-исследовательский институт медико-социальных проблем и управления Республики Тыва, Тувинский государственный университет (по согласованию), Первый Московский медицинский университет им. И.М. Сеченова (на основе договора о сотрудничестве между Правительством Республики Тыва и Первым МГМУ им. И.М. Сеченова)		на основе местной этномедицины с использованием основ тибетской медицины возможно вовлечение молодых ученых в сферу научно-исследовательских изысканий в области народной медицины.
4.1.1.10	Организация регионального этапа конкурсов Российского фонда фундаментальных исследований и Российского гуманитарного научного фонда.	Научно-исследовательский институт медико-социальных проблем и управления Республики Тыва	2014-2018 гг.	объединение усилий Российского фонда фундаментальных исследований и государственных органов власти республики для финансирования фундаментальных исследований, поддержка научных школ, научных коллективов и отдельных ученых, выполняющих такие исследования в Республике Тыва
4.1.2. Развитие системы инструментов финансирования науки на конкурсной основе в Республике Тыва
4.1.2.1.	Разработка основных научных направлений, актуальных для Республики Тыва, по которым должны объявляться региональные конкурсы (не более 5-6). Утверждение основных направлений для финансирования на конкурсной основе на правительственном уровне. Разработка условий и системы критериев для оценки качества, эффективности и ожидаемых результатов (по одному направлению могут быть отобраны не более 2-3 конкурсных проектов с финансированием от 1,0 до 1,5 млн. рублей на 1 проект. Одним из основных показателей должно быть приобретение научного оборудования для проведения исследований по поставленным задачам).	Минобрнауки РТ	2013-2015 гг.	решение социально-экономических проблем в развитии Республики Тыва в сфере экономики, медицины, культуры, образования, гео-экологии, сельского хозяйства и промышленности
4.1.2.2.	Изучение и создание механизма привлечения средств для финансирования науки на конкурсной основе из разных источников: бюджетные (20%), внебюджетные фонды (50%), средства бизнес-структур (30%). Постоянное проведение работы, направленной на формирование социальной ответственности бизнес-сообщества: проведение совместных с бизнес-структурами научных мероприятий, выступления ученых и бизнесменов в средствах массовой информации, создание законодательных основ для участия бизнес-структур в финансировании науки (возможные налоговые преференции и т.д.), учреждение почетных грамот "Бизнес для науки" и т.д.	Совет по научной и научно-технической деятельности при Правительстве Республики Тыва, Минобрнауки РТ, Тувинский институт гуманитарных исследований, Тувинский институт комплексного освоения природных ресурсов СО РАН, Тувинский государственный университет (по согласованию), Тувинский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Россельхозакадемии (по согласованию), Научно-исследовательский институт медико-социальных проблем и управления Республики Тыва, общественные научные организации (по согласованию), отраслевые научные организации, негосударственные научные и инновационные организации(по согласованию) и т.д.	2013 г.	развитие технических, гуманитарных, фундаментально прикладных наук для эффективного использования конечного продукта для дальнейшего развития региона.
4.1.2.3.	Создание межведомственных проектных групп и временных научных коллективов для подготовки крупномасштабных комплексных проектов	Совет по научной и научно-технической деятельности при Правительстве Республики Тыва, Минобрнауки РТ, Тувинский институт гуманитарных исследований, Тувинский институт комплексного освоения природных ресурсов СО РАН, Тувинский государственный университет (по согласованию), Тувинский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Россельхозакадемии (по согласованию), Научно-исследовательский институт медико-социальных проблем и управления Республики Тыва, общественные научные организации (по согласованию), отраслевые научные организации, негосударственные научные и инновационные организации (по согласованию) и т.д.	2013 - 2014 гг.	улучшение социально-экономического развития Республики Тыва
4.1.2.4.	Расширение участия в конкурсах республиканских негосударственных научных фондов: создание экономических и правовых условий для повышения эффективности привлечения средств в негосударственные научные фонды; обеспечение прозрачности деятельности республиканских негосударственных научных фондов	Минобрнауки РТ, Тувинский институт гуманитарных исследований, Тувинский институт комплексного освоения природных ресурсов СО РАН, Тувинский государственный университет (по согласованию), Тувинский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Россельхозакадемии (по согласованию), Научно-исследовательский институт медико-социальных проблем и управления Республики Тыва	2013-2018 гг.	развитие гуманитарных научных исследований в распространении знаний в обществе, сохранение и поддержка эффективной работы гуманитарных научных школ, научных коллективов и отдельных ученых, обладающих высоким потенциалом и работающих в Республике Тыва
4.1.2.5.	Создание на основе объединения центров коллективного пользования организаций науки, образования, здравоохранения Республики Тыва объединенного центра коллективного пользования "Тува: мега-сайенс"	Минобрнауки РТ, Минздрав РТ, Тувинский государственный университет (по согласованию), Тувинский институт комплексного освоения природных ресурсов СО РАН, Научно-исследовательский институт медико-социальных проблем и управления Республики Тыва	2015-2018 гг.	создание единого центра по организации и мониторинга деятельности научных организаций в различных областях науки
4.1.3. Реализация проектов по созданию крупных научных установок "мега-сайенс" на территории Республики Тыва (Российской Федерации)
4.1.31.	Привлечение известных ученых России для участия в открытых публичных конкурсах на получение грантов Правительства Российской Федерации для государственной поддержки научных исследований, проводимых под руководством ведущих ученых в российских образовательных и научных организациях, в частности, в Тувинском государственном университете и научных организациях Тувы.	Минобрнауки РТ, научно-исследовательский институт медико-социальных проблем и управления Республики Тыва, Тувинский государственный университет (по согласованию), Тувинский институт комплексного освоения природных ресурсов СО РАН, Научно-исследовательский институт медико-социальных проблем и управления Республики Тыва	2015-2018 гг.	взаимодействие с ведущими научными организациями и передовыми учеными, работающими в сфере высоких технологий
4.2. Повышение качества кадрового потенциала науки и мобильности научных кадров
4.2.1. Формирование сети исследовательских лабораторий на базе образовательных организаций высшего образования, научных организаций государственных академий наук и государственных научных центров
4.2.1.1.	Участие в мероприятиях ФЦП "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" в части развития внутрироссийской мобильности научных и научно педагогических кадров	Минобрнауки РТ, Тувинский государственный университет (по согласованию), научные организации республики	2014-2018 гг.	повышение эффективности деятельности ученых вузов и НИИ Тувы
4.2.1.2.	Заключение договоров с ведущими российскими и зарубежными научными центрами о прохождении на их базе длительных стажировок научных и научно-педагогических кадров Тувы (в состав показателей эффективности деятельности как отдельных ученых, так и вузов и НИИ Тувы включить соответствующий показатель)	Минобрнауки РТ, Тувинский государственный университет (по согласованию), научные организации республики	2014-2018 гг.	качественное увеличение количества научно педагогических кадров и молодых ученых, занимающихся прикладными фундаментальными направлениями науки
4.2.1.3.	Расширение аккредитационных видов деятельности научно-образовательного центра коллективного пользования Тувинского государственного университета с целью выполнения работ для сторонних организаций	Минобрнауки РТ, органы исполнительной власти Республики Тыва, Тувинский государственный университет (по согласованию), научные организации республики	2013-2018 гг.	доступность качественного образования для всех слоев населения по различным направлениям
4.2.1.4.	Создание лаборатории экспериментально фонетических исследований	Минобрнауки РТ, Тувинский государственный университет (по согласованию)	2013-2015	сохранение языков коренного населения Республики Тыва
4.2.1.5.	Проведение мониторинга деятельности научных организаций республики и отдельных ученых (один раз в два года). Для этого разработать и совершенствовать систему показателей результативности и финансовой эффективности деятельности научных организаций Республики Тыва	Минобрнауки РТ, Совет по научной и научно-технической деятельности при Правительстве Республики Тыва, научные организации республики, общественные научные организации (по согласованию)	2015-2018 гг.	совершенствование деятельности научных организаций республики, отдельных ученых
4.2.2. Совершенствование системы показателей оценки результативности деятельности государственных научных организаций
4.2.2.1.	Введение системы индивидуальной периодичности аттестации научных сотрудников во всех научных организациях Тувы	Минобрнауки РТ, Совет по научной и научно-технической деятельности при Правительстве Республики Тыва, Тувинский государственный университет (по согласованию), научные организации республики, общественные научные организации (по согласованию)	2013 г.	развитие научно-исследовательских изысканий в различных областях науки с внедрением конечного продукта и его применения
4.3. Введение эффективного контракта в государственных научных организациях
4.3.1 Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с научными работниками государственных научных организаций
4.3.1.1	Проведение мероприятий по аттестации научных сотрудников с дальнейшим их переводом на эффективный контракт	Минобрнауки РТ, научные и научно-образовательные организации Республики Тыва	2013-2018 гг.	отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате в соответствующем регионе
4.3.1.1	разработка и апробация моделей эффективного контракта в государственных научных организациях		2013-2018 гг.
4.3.1.2	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями государственных научных организаций	Минобрнауки РТ, научные и научно-образовательные организации Республики Тыва, научные общественные организации Республики Тыва (по согласованию)	2013-2018 гг.	повышение качества проводимых научно-исследовательских изысканий и работ молодых ученых и руководителей научных организаций республики.
4.3.1.3	Совершенствование сети государственных бюджетных научных организаций Республики Тыва. Осуществление мероприятий, направленных на выявление и сокращение неэффективных расходов образовательных организаций	Минобрнауки РТ, Тувинский институт гуманитарных исследований, Убсунурский международный центр, Институт развития национальной школы	2014 г.	организация прикладных научных исследований в целях повышения эффективности развития отраслей экономики республики (энергетика, ЖКХ, сельское хозяйство, строительство)
4.3.2. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями государственных научных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя государственной научной организации
	Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)	Минобрнауки РТ	2013-2018 гг.	доступность информации для населения и повышение интереса к научно-исследовательской деятельности ученых республики.
4.3.3. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта
	Участие ученых в работе научно практических конференций, семинаров и других мероприятиях	Минобрнауки РТ	2013-2018 гг.	повышение качества кадрового состава научного потенциала республики, расширение использования результатов научно-исследовательских проектов в развитии региона.
4.4. Международное и межрегиональное сотрудничество
4.4.1. Взаимодействие научных организаций Республики Тыва с научными организациями субъектов Российской Федерации и зарубежных стран в области научно-исследовательской работы.
4.4.1.1.	Рассмотреть возможность проведения совместной научно-исследовательской работы	Минобрнауки РТ, научные и образовательные организации Республики Тыва, научные общественные организации Республики Тыва (по согласованию)	2013 г.	международное сотрудничество в области образования и научных исследований, осуществление совместных научных проектов, экспедиций на территории сторон.
4.4.1.2.	Обмен студентами, аспирантами, учеными и педагогическими работниками	Минобрнауки РТ, научные и научно-образовательные организации Республики Тыва, научные общественные организации Республики Тыва (по согласованию)	2013-2018 гг.	повышение качества образовательных услуг, повышение квалификации, обмен опытом, обмен в сфере инновационной деятельности.

Показатели повышения эффективности и качества работ в сфере науки и технологий, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

	Единица измерения	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
Доля научных работников, с которыми заключен эффективный контракт, в общей численности научных работников	процентов	-	-	-	10,0	30,0	50,0	100,0
Число реорганизуемых научных организаций	единиц	0	0	1	0	0	0	0
Численность работников, выполняющих научные исследования и разработки, всего	тыс. человек	0,4	0,41	0,42	0,43	0,44	0,45	0,46
в том числе исследователей	тыс. человек	0,35	0,36	0,37	0,38	0,39	0,4	0,41
Удельный вес организаций высшего профессионального образования во внутренних затратах на исследования и разработки	процентов	14,0	14,0	14,0	14,0	14,0	14,0	14,0
Коэффициент изобретательской активности (число отечественных патентных заявок на изобретения, поданных в Российской Федерации, в расчете на 10 тыс. человек населения)	процентов		0,002	0,0024	0,0028	0,0033	0,0036	0,0041
Отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате в соответствующем регионе	процентов		128	134	143	158	179	200

7) дополнить разделом VI следующего содержания:

"Раздел VI "Изменения в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в данной сфере, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту"

1. Основные направления

Профилактика социального сиротства, организация социальными службами организаций 1 коррекционной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия детей из семьи.

Выявление семей и детей, имеющих факторы социального неблагополучия, в том числе организация работы по приему телефонных сообщений и сигналов о неблагополучии в семьях.

Организация коррекционной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия детей из семьи.

Обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот; организация работы по реабилитации и восстановлению в родительских правах родителей воспитанников организаций интернатного типа, поиску родственников и установлению с ними социальных связей для возврата детей в родные семьи.

Создание широкомасштабной общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми.

Организация работы по сохранению кровной семьи ребенка.

Развитие и поддержка семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включает в себя:

развитие сети школ по подготовке граждан, желающих принять на воспитание в свою семью детей, оставшихся без попечения родителей;

открытие центра по развитию замещающих семей Республики Тыва;

информирование граждан о детях, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в семейном устройстве, популяризация в средствах массовой информации лучшего опыта замещающих семей по воспитанию детей, оставшихся без попечения родителей;

оснащение и модернизация регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

1.1. Реформирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания благоприятных условий для воспитания находящихся в них детей, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот:

методическое и информационное сопровождение процесса совершенствования деятельности реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

организация деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по принципу "семейного воспитания".

1.2. Повышение эффективности деятельности образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включает в себя:

разработку и внедрение показателей эффективности деятельности образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

совершенствование механизма финансирования образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ориентированного на результат;

создание в организациях условий, максимально приближенных к домашним; развитие системы пост-интернатного сопровождения выпускников;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями и педагогическими работниками образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

1.3. Установление приемлемого норматива численности работников органов опеки и попечительства. Применение требований к профессиональным знаниям и навыкам работников органов опеки и попечительства, необходимым для исполнения ими должностных обязанностей, а также примерных дополнительных профессиональных программ для работников органов опеки и попечительства.

Норматив численности работников органов опеки и попечительства определяется в соответствии с Законом Республики Тыва от 16 марта 2011 г. N 513 ВХ-I "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Тыва".

Дополнительная численность работников органа опеки и попечительства, непосредственно осуществляющих работу по защите прав детей, предусматривается из расчета не менее 1 работника на 100 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Норматив численности работников подразделения органа исполнительной власти, выполняющего функции регионального оператора государственного банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, определяется из расчета не менее 5 работников на 2 тысячи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на региональном учете.

Норматив численности работников организации, участвующей в опеке и попечительстве, непосредственно осуществляющих работу по защите прав детей, определяется из расчета не менее 1 работника на 25 обслуживаемых лиц.

Значительный объем работы по защите прав и законных интересов несовершеннолетних с учетом возрастающих требований к указанной деятельности на современном этапе обусловливает необходимость соответствующего кадрового обеспечения органов опеки и попечительства.

В штатном расписании органов опеки и попечительства субъекта Российской Федерации, прежде всего территориальных органов опеки и попечительства, непосредственно решающих задачи обеспечения прав несовершеннолетних, необходимо предусматривать наличие специалистов с высшим профессиональным (базовым юридическим, педагогическим, психологическим) образованием в количестве, необходимом для выполнения соответствующим органом опеки и попечительства своих полномочий.

Для эффективного кадрового обеспечения деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних необходимо также обеспечить на постоянной основе подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов органов опеки и попечительства и подведомственных им организаций.

Приемлемым нормативом численности работников территориального органа опеки и попечительства, непосредственно осуществляющих работу по защите прав и интересов детей (специалистов по охране прав детей), позволяющим качественно организовать работу по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних на территории муниципального образования, является 1 штатная единица специалиста по охране прав детей не более чем на 2 тысячи детского населения в городе и не более чем на 1,5 тысячи детского населения в сельской местности.

Кроме того, в штатном расписании территориального органа опеки и попечительства может предусматриваться дополнительная численность специалистов по охране прав детей из расчета не менее 1 специалиста на 100 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Общая численность специалистов по охране прав детей одного территориального органа опеки и попечительства должна составлять не менее 3 штатных единиц.

Рекомендуемый норматив численности работников подразделения государственного органа опеки и попечительства субъекта Российской Федерации, выполняющего функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, составляет не менее 6 работников на 2 тысячи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на региональном учете.

2. Ожидаемые результаты:

повышение уровня профессиональной подготовки и компетентности квалификации специалистов органов опеки и попечительства, педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 100% к 2018 году;

достижение эффективного кадрового обеспечения деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;

организация системной работы по защите прав и законных интересов несовершеннолетних на всех уровнях (региональном, муниципальном) и осуществление централизованного руководства и контроля за деятельностью органов опеки и попечительства; обеспечение воспитания в замещающих семьях до 90% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. создание в образовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, эффективной воспитательной системы, направленной на социализацию, профессиональную ориентацию и развитие воспитанников, создание в организациях условий, максимально приближенных к домашним;

создание в организации условий для пребывания и воспитания детей, максимально приближенных к семейным; совершенствование деятельности Организаций: повышение квалификации педагогических работников организаций; общая численность специалистов по охране прав детей территориального органа опеки и попечительства будет составлять не менее 3 штатных единиц;

введение эффективного контракта в образовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, позволит повысить среднюю заработную плату педагогических работников этих организаций до 100% от средней заработной платы по региону.

В настоящее время в целях реализации государственной политики по деинституциализации детских домов в республике активно используются все формы передачи детей в семьи. За отчетный период число выявленных и учтенных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составило 504 ребенка, из них 470 детей переданы в семьи, 110 детей усыновлены, переданы под опеку и (попечительство) 360 детей. На безвозмездную форму опеки (попечительства) - 272 ребенка, на возмездную форму опеки (попечительства) - 88 детей.

(1)В части, касающейся деятельности педагогических работников организаций, осуществляющих обучение: организации для детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей; организаций, осуществляющих лечение, оздоровление и (или) отдых, а также осуществляющих социальное обслуживание (часть 1, статья 31 2 Федерального закона от 26 декабря 2012 г. N 273-ФЗ).

3. Основные количественные характеристики системы подготовки работников, работающих в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

	Единица измерения	2012 г	2013 г	2014 г	2015 г	2016 г	2017 г	2018 г
Численность педагогических работников организаций	тыс. человек	0,15	0,15	0,11	0,9	0,9	0,9	0,9
Численность детей-сирот, обучающихся в организациях	тыс. человек	0,4	0,4	0,31	0,25	0,25	0,25	0,25
Численность детей-сирот, обучающихся в организациях, в расчете на 1 педагогического работника соответствующих организаций	человек	2,7	2,7	2,7	2,8	2,8	2,8	2,8

Примечание: численность педагогических работников школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей отражена по разделу 2.

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту:

	Мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
4.1 Профилактика социального сиротства, организация социальными службами организаций коррекционной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия детей из семьи
1.	Выявление семей и детей, имеющих факторы социального неблагополучия, в том числе организация работы по приему телефонных сообщений и сигналов о неблагополучии в семьях	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, субъекты системы профилактики, подведомственные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	2014-2018 гг.	доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детского населения Республики Тыва
2	Организация коррекционной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия детей из семьи	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва, ОПДН	2014-2018 гг.	доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детского населения Республики Тыва
3	Создание широкомасштабной общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва	2014-2015 гг.	доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детского населения Республики Тыва
4	Организация работы по сохранению кровной семьи ребенка	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва, субъекты системы профилактики	2014-2018 гг.	доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детского населения Республики Тыва
5	Развитие сети школ по подготовке граждан, желающих принять на воспитание в свою семью детей, оставшихся без попечения родителей. Осуществление мероприятий, направленных на выявление и сокращение неэффективных расходов образовательных организаций	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва	2014-2016 гг.	доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детского населения Республики Тыва
6	Открытие центра по развитию замещающих семей Республики Тыва.	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва	2014-2015 гг.	доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детского населения Республики Тыва
7	Информирование граждан о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в семейном устройстве, популяризация в СМИ лучшего опыта замещающих семей по воспитанию детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе создание видеоматериалов о детях, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в семейном устройстве	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва, Минобрнауки РТ, Мининформсвязи РТ	2014-2018 гг.	доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детского населения Республики Тыва
8	Оснащение и модернизация регионального банка данных о детях-сиротах и детях оставшихся без попечения родителей.	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва	2014-2015 гг.	доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детского населения Республики Тыва
9	Поддержка работы Координационного совета по профилактике социального сиротства администраций муниципальных образований и городских округов	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, субъекты системы профилактики	2014-2018 гг.	доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детского населения Республики Тыва
10	Проведение мероприятий в рамках социальных проектов, реализуемых организациями системы профилактики	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, субъекты системы профилактики Республики Тыва	2014-2018 гг.	доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детского населения Республики Тыва
11	Организация и проведение межведомственных акций комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав ("За здоровый образ жизни", "Подросток", "Защита")	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, субъекты системы профилактики Республики Тыва, ОПДН	2014-2018 гг.	доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детского населения Республики Тыва
12	Составление программы реабилитации выявленных семей, имеющих факторы неблагополучия	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва	2014-2015 гг.	доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детского населения Республики Тыва
13	Заключение соглашений о взаимодействии с семьями, находящимися в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, субъекты системы профилактики Республики Тыва, ОПДН	2014-2018 гг.	доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детского населения Республики Тыва
14	Организация работы круглосуточного телефона поддержки неблагополучных семей	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва	2014-2018 гг.	доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детского населения Республики Тыва
15	Проведение плановых и контрольных социальных патронажей неблагополучных семей	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, субъекты системы профилактики Республики Тыва, ОПДН	2014-2018 гг.	доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детского населения Республики Тыва
16	Методическое и информационное сопровождение процесса совершенствования деятельности реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Минобрнауки РТ, Мининформсвязи РТ.	2014-2018 гг.	доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детского населения Республики Тыва
17	Повышение уровня профессиональной подготовки и компетентности специалистов органов опеки и попечительства Республики Тыва	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Минобрнауки РТ	2014-2018 гг.	доля специалистов органов опеки и попечительства Республики Тыва, прошедших в течение отчетного года обучение, переподготовку, повышение квалификации от общего числа специалистов данной категории
3.2. Повышение эффективности деятельности образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1	Разработка и реализация образовательными организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, комплексной программы развития, предусматривающей создание в организации условий, приближенных к домашним, социализацию воспитанников и их профессиональную ориентацию, подготовку к самостоятельной жизни	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Минобрнауки РТ, образовательные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	2014 г.	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в организации, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2	Повышение квалификации педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Минобрнауки РТ	2014-2018 гг.	доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в организации, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями и педагогическими работниками образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Минобрнауки РТ	2014 г.	соотношение заработной платы педагогических работников к средней заработной плате в Республике Тыва
4	Организация и обеспечение деятельности попечительских советов в образовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Минобрнауки РТ	2014-2018 гг.	доля образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых функционируют попечительские советы, от общего их числа
5	Развитие системы пост-интернатного сопровождения и социальной адаптации выпускников организаций для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Минобрнауки РТ	2014-2018 гг.	численность выпускников из числа детей-сирот и детей, ставшихся без попечения родителей
6	Внедрение системы оценки эффективности деятельности образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: - разработка и утверждение критериев оценки эффективности деятельности образовательных организаций для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - разработка и утверждение критериев оценки эффективности деятельности руководителей и педагогических работников организаций образовательных организаций для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Минобрнауки РТ	апрель-май 2014 г.	доля образовательных организаций, в которых оценка деятельности организации, его руководителя и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
7	Планирование дополнительных расходов бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников организаций, оказывающих образовательные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"	Минтруд РТ, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Минобрнауки РТ, Минздрав РТ, Минэкономики РТ, Минфин РТ	2014-2018 гг.	соотношение заработной платы педагогических работников к средней заработной плате в Республике Тыва
8	Установление приемлемого норматива численности работников органов опеки и попечительства. Применение требований к профессиональным знаниям и навыкам работников органов опеки и попечительства, необходимым для исполнения ими должностных обязанностей, а также примерных дополнительных профессиональных программ для работников органов опеки и попечительства.	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Минэкономики РТ, Минфин РТ	2014-2015 гг.	численность специалистов по охране прав детей одного территориального органа опеки и попечительства
9	Организация и проведение обучающих семинаров для специалистов органов опеки и попечительства об осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва	2014-2018 гг.	доля специалистов органов опеки и попечительства Республики Тыва, прошедших в течение отчетного года обучение, переподготовку, повышение квалификации от общего числа специалистов данной категории
3.3. Обеспечение права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение
	Реализация мероприятий по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Тыва детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва	2014-2018 гг.	формирование единого списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Республики Тыва

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

Наименование показателя	Единица измерения	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Результаты
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детского населения Республики Тыва	процентов	3	2,9	2,9	2,8	2,6	2,4	в Республике Тыва к 2018 году показатель снизится до среднего по Российской Федерации
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в организациях, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	процентов	19,5	18	16,5	15	14	12	во всех организациях будет обеспечено снижение общей численности воспитанников до числа детей, нуждающихся в специализированной помощи
Численность специалистов по охране прав детей одного территориального органа опеки и попечительства	единиц	43	48	49	50	50	50	общая численность специалистов по охране прав детей одного территориального органа опеки и попечительства будет составлять не менее 3 штатных единиц
Соотношение заработной платы педагогических работников к средней заработной плате в Республике Тыва	процентов	87,2	90	100	100	100	100	доведение к 2018 году заработной платы педагогических работников, работающих с детьми-сиротами, до 100% к средней заработной плате в Республике Тыва

8) дополнить разделом VII следующего содержания:

"VII. Показатели средней заработной платы и численности по отдельным категориям работников федеральных образовательных организаций, расположенных в Республике Тыва, в 2013 году

Категории работников	Код категории персонала	Средняя численность работников соответствующей категории, человек	Фонд начисленной заработной платы работников соответствующей категории за отчетный период, тыс. руб.	Средняя заработная плата работников соответствующей категории, руб.	Отношение средней заработной платы работников соответствующей категории к средней заработной плате по субъекту, процентов
Преподаватели и мастера производственного обучения образовательных организаций начального и среднего профессионального образования	202	78,0	30 483,7	32 568,1	127,1
Научные сотрудники	311	65,0	27 847,6	35 702,1	139,3

Объем средств консолидированного бюджета по разделу "Образование" в 2013 году составил 7 433 515,3 тыс. руб., что на 6,3 процента больше отчетных данных 2012 года".

2. Опубликовать настоящее распоряжение в газетах "Тувинская правда" и "Шын".

Первый заместитель Председателя
Правительства Республики Тыва

Ш. Иргит

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.