Решение Хурала представителей муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва" от 23 января 2013 г. N 6 "О внесении изменений в Устав муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва" (утратило силу)

Решение Хурала представителей муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва" от 23 января 2013 г. N 6
"О внесении изменений в Устав муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва"

Зарегистрировано в Управлении Минюста по Сибирскому Федеральному округу РТ
21 марта 2013 г. N RU175010002013001

Для приведения Устава муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва" в соответствие с федеральным законодательством, Хурал представителей муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва" решил:

Внести следующие изменения в Устав муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва":

1. Статью 2 после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"Наименования: полное наименование муниципальный район "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва", сокращенное Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва равнозначны;"

2. Пункт 4 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";

3. Пункт 9 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"9) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;"

4. Пункт 18 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"18) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";

5. Пункт 22 части 1 статьи 10 изложить в новой редакции:

"22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";

6. Пункт 25 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

7. Пункт 29.1 части 1 статьи 10 изложить в новой редакции:

"29.1.) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам".

8. Статью 10 часть 1 дополнить пунктом 31, 32, 33, 34, 35, 36, 36.1, 36.2. следующего содержания:

"31) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

34) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

36.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

36.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9. Часть 3, 4 статьи 10 изложить в новой редакции:

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

4. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

10. Статью 10 дополнить частью 5 следующего содержания:

5. Местная администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.

11. Пункт 10 статьи 10 исключить.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункт 10 части 1 статьи 10"

12. Пункт 27 статьи 10 исключить.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункт 27 части 1 статьи 10"

13. Пункт 2 части 1 статьи 10.1. исключить.

14. Пункт 6 части 1 статьи 10.1 исключить.

15. Статью 10.1. дополнить пунктами 8, 9, 10 следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "часть 1 статьи 10.1"

"8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания".

"9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

"10) осуществление мероприятий, предусмотренных ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов".

16. Пункт 3 части 1 статьи 10.2 изложить в следующей редакции:

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

17. Пункт 4 части 1 статьи 10.2 изложить в новой редакции:

"4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;".

18. Пункт 4.1 части 1 статьи 10.2 изложить в следующей редакции:

"4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

19. Дополнить часть 1 статьи 10.2 пунктом 4.2. :

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

20. Дополнить часть 1 статьи 10.2 пунктом 4.3.:

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

21. Дополнить часть 1 статьи 10.2 пунктом 8.2.:

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

22. Часть 3 пункт 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункт 3 части 3 статьи 15"

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

23. Часть 4 статьи 15 изложить в следующей редакции:

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

24. Часть 4 статьи 20 изложить в следующей редакции:

4. В структуру местного самоуправления входит контрольно-счетный орган.

25. Дополнить часть 4 статьи 31 абзацем вторым следующего содержания:

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

26. Часть 5 статьи 31 изложить в следующей редакции:

5. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

27. Часть 8 статьи 20 изложить в новой редакции:

"8. Решение Хурала представителей муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва" об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Хурал представителей муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва", принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ."

28. Часть 2 пункт 3 статьи 22 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункт 3 части 2 статьи 22"

"2. Согласование назначения на должность заместителей председателя администрации кожууна. Заместители председателя администрации кожууна являются должностными лицами, назначаемым председателем администрации по согласованию с Хуралом представителей кожууна на срок, не превышающий срок полномочий председателя администрации кожууна. Предложения о кандидатурах заместителей председателя вносятся председателем кожууна на рассмотрение Хурала представителей не позднее 20 дней со дня его вступления в должность либо со дня прекращения полномочий заместителей председателя. Хурал представителей кожууна рассматривает представленную, а кандидатуру в течение 10 дней со дня внесения предложения о кандидатуре. Решение Хурала представителей кожууна о согласовании либо отклонении представленной председателем кожууна кандидатуры принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов. В случае отклонения Хуралом представителей кожууна представленной кандидатуры председатель кожууна вносит предложение о новой кандидатуре в течение 15 дней со дня отклонения. Хурал представителей кожууна вправе отклонить представленную председателем кожууна кандидатуру не более двух раз. В случае двукратного отклонения Хуралом представителей кожууна кандидатуры заместителей председателя кожууна, председатель кожууна предлагает другую кандидатуру.

29. Часть 1 пункт 6 статьи 22 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункт 6 части 1 статьи 22"

"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;"

30. Часть 2 пункт 8 статьи 22 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункт 8 части 2 статьи 22"

"8. Избрание заместителя Хурала представителей"

31. Статью 30 изложить в следующей редакции

Структура Хурала представителей утверждается на сессии кожуунного Хурала представителей.

Заместитель Хурала представителей избирается из числа депутатов как депутат Хурала представителей кожууна тайным голосованием и осуществляет свою деятельность на постоянной (штатной) основе.

Досрочное прекращение полномочий заместителя Хурала представителей производится на тех же основаниях, что и Главы кожууна - Председателя Хурала представителей кожууна.

В случае временного отсутствия Главы кожууна - Председателя Хурала представителей кожууна (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет заместитель Председателя Хурала Представителей.

По отдельным направлениям своей деятельности Хурал представителей может создавать из депутатов постоянные и временные комиссии. Решения о создании постоянных и временных комиссий принимаются Хуралом представителей на его заседаниях в порядке, предусмотренном Регламентом Хурала представителей.

32. Статью 31 дополнить частью 12.1 следующего содержания:

"12.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами."

33. Статью 34 дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами."

34. Пункт 11 части 1 статьи 36 исключить

35. Статью 37 дополнить частью 10.1 следующего содержания:

"10.1 Председатель администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами."

36. Часть 1 статьи 41 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"- вступления в должность главы муниципального района, исполняющего полномочия председателя администрации муниципального района.

37. Пункт 2 статьи 43 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "часть 2 статьи 43"

"Заместители председателя администрации кожууна назначаются на должность председателем администрации кожууна по согласованию с Хуралом представителей кожууна срок полномочий председателя администрации кожууна и слагают полномочия перед вновь назначенным председателем администрации.

38. Статью 45 изложить в следующей редакции:

"Статья 45. Полномочия администрации кожууна

К полномочиям администрации кожууна относится:

исполнение полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с федеральными законами и решениями Хурала представителей кожууна, нормативными актами администрации кожууна , в том числе:

организация мероприятий по выполнению планов и программ развития муниципального района;

организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Хурала представителей кожууна, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

организация информационного обеспечения населения;

учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов муниципального района, иной официальной информации;

деятельность по созданию правовых и социально-экономических условий для становления, развития и самореализации молодежи в общественной жизни;

разработка программ комплексного социально-экономического развития кожууна;

организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти;

создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; исполнение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Вологодской области;

исполнение иных полномочий в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, решениями Хурала представителей кожууна, нормативными актами администрации кожууна.";

39. Статью 45-1 изложить в новой редакции:

Статья 45-1. Контрольно-счетный орган муниципального образования

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется представительным органом муниципального образования.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

40. Статью 55 дополнить абзацем следующего содержания:

"- несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами."

41. Пункт 2 части 3 статьи 71 изложить в следующей редакции:

2) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

42. Пункт 8 части 3 статьи 71 изложить в следующей редакции:

8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;

43. Дополнить часть 3 статьи 71 пунктами 22, 23:

22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.

44. Дополнить статью 71 частью 4 следующего содержания:

4. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 4 статьи 71 Устава, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

45. Абзац 1 статьи 70 и абзац 2, 3 статьи 72 слово "Комитет по управлению имуществом администрации кожууна" заменить словами "Администрация кожууна".

46. Абзац 1 статьи 70 слово "Положением по управлению имуществом, утвержденным Хуралом представителей кожууна", заменить словами "Нормативными правовыми актами Хурала представителей кожууна".

47. Абзац 2 статьи 72 слово "кожунными правовыми актами" заменить словами нормативными правовыми актами Хурала представителей кожууна".

48. Статью 71 дополнить частью 3.1.:

В собственности муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района"

50. Абзац 1 статьи 85 слова "Конституционным законом Республики Тыва от 27 ноября 2004 года N 886 ВХ-I "О земле" заменить словами "федеральными законами, законами Республики Тыва"

51. Дополнить статью Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения" следующим пунктом:

- полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

II Направить муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва" на государственную регистрацию.

III Опубликовать зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва".

Глава кожууна - Председатель Хурала представителей

К.И. Седип