Приложение 1. Временное положение о конкурсе проектов по созданию и развитию инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства в Московской области

Приложение 1
к постановлению Губернатора
Московской области
от 13 августа 1999 г. N 295-ПГ

Временное положение
о конкурсе проектов по созданию и развитию инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства в Московской области

Настоящее Временное положение о конкурсе проектов по созданию и развитию инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства в Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.05.99 N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", Федеральным законом от 14.06.95 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", Законом Московской области N 16/96-ОЗ "О поддержке малого предпринимательства в Московской области" и в целях реализации Государственной программы Московской области поддержки и развития малого предпринимательства на 1999-2000 годы (далее - Программа).

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок проведения конкурса проектов по созданию и развитию инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства (далее - МП) в Московской области (далее - Проект).

1.2. Организация проведения конкурсов возлагается на заказчика - координатора Программы - Комитет по управлению имуществом Московской области (далее - Заказчик), который определяет исполнителя конкурса (далее - Исполнитель). Исполнителем конкурса на договорной основе может быть юридическое лицо, которое в своей деятельности оказывает финансовую, информационную, производственно-техническую поддержку малого предпринимательства. Исполнитель осуществляет следующие мероприятия по организации и проведению конкурса:

- правовое, методическое и информационное обеспечение конкурса;

- подготовка и публикация в установленном порядке в средствах массовой информации объявлений о проведении конкурса;

- прием и регистрация заявок;

- определение участников конкурса;

- проведение предварительного отбора;

- организация экспертизы проектов;

- подготовка конкурсной документации;

- направление на рассмотрение в конкурсную комиссию документов;

- оформление протокола;

- подведение итогов.

2. Конкурсная комиссия

2.1. Для рассмотрения заявок Заказчиком конкурса формируется конкурсная комиссия, состав которой утверждается Координационным советом Администрации Московской области по малому предпринимательству.

2.2. К работе конкурсной комиссии могут быть привлечены представители органов местного самоуправления Московской области, общественные организации и объединения предпринимателей, банки и иные кредитно-финансовые учреждения, чьи средства привлекаются на финансирование проекта с правом совещательного голоса. Представители действуют на основании доверенности.

2.3. Конкурсная комиссия принимает решения открытым голосованием.

Конкурсная комиссия может начать работу, если на ее заседании присутствует более 2/3 списочного состава. Решение конкурсной комиссии считается принятым, если за него проголосовало более 3/4 от общего количества присутствующих членов конкурсной комиссии.

3. Условия конкурса

3.1. К участию в конкурсе допускаются юридические лица, уставной деятельностью которых является поддержка малого предпринимательства. Условия доступа к участию в конкурсе равны для всех участников.

3.2. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе (далее - заявка):

- заявление (приложение 1), паспорт заявителя (приложение 2), сведения о руководителях организации - заявителя (приложение 3), описание проекта (приложение 4), бизнес - план (требования к бизнес-плану - приложение 5);

- гарантийное письмо органов местного самоуправления, если они принимают участие в проекте по созданию и развитию инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;

- копии учредительных документов;

- справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней;

- справки об отсутствии задолженностей во внебюджетные социальные фонды;

- копии баланса за истекший год и все отчетные периоды текущего года;

- при наличии кредиторской и дебиторской задолженностей представляется полная расшифровка данных статей баланса;

- копии кредитных договоров и договоров займа, справки от организаций-кредиторов о своевременном погашении (непогашении) соответствующих кредитов и займов и процентов по ним;

- справка из банка о движении средств за последний квартал на расчетном счете;

- перечень залогового имущества и страховые полисы;

- перечень основного имущества, находящегося на балансе заявителя.

4. Критерии предварительного отбора

4.1. Критериями предварительного отбора являются:

- наибольшая доля органов местного самоуправления в реализации проекта путем оказания информационной, производственно - технической поддержки;

- наличие городской, районной программы поддержки и развития малого предпринимательства и соответствие проекта данной программе;

- важность реализации в данном городе, районе рассматриваемого проекта с учетом уже созданных аналогичных структур поддержки малого предпринимательства и другие обстоятельства;

- уровень квалификации персонала;

- количество создаваемых рабочих мест;

- наибольшее вложение в проект собственных средств;

- отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней, внебюджетные социальные фонды и судебных претензий.

4.2. Дополнительные критерии отбора заявок определяются конкурсной комиссией в каждом конкретном случае в зависимости от предмета конкурса и утверждаются решением конкурсной комиссии до проведения конкурса.

5. Процедура проведения конкурса

5.1. Заявки (в соответствии с п. 3.2) на участие в конкурсе подаются участником конкурса Исполнителю, который регистрирует их в специальном журнале с указанием даты и времени, составляет опись, запечатывает в конверты и передает в конкурсную комиссию.

Исполнитель в течение 7 рабочих дней письменно уведомляет участника о принятии его заявки или об отказе с указанием обоснованности своего решения.

5.2. Рассмотрение заявок и их оценка проводятся в течение срока, определенного конкурсной комиссией, которая на своем заседании вскрывает конверты, проверяет наличие необходимых документов и правильность их оформления, устанавливает их соответствие требованиям конкурса, запрашивает при необходимости дополнительные сведения и уточнения, рассматривает заявки и принимает решение по определению победителя конкурса. Участники конкурса или их представители не принимают участия в оценке заявки. По решению конкурсной комиссии заявка может быть направлена на экспертизу.

В случае представления недостоверных сведений зая