Постановление Губернатора Московской области от 9 февраля 1998 г. N 36-ПГ "Об организации подготовки органов управления в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 1998 году"

В целях дальнейшего повышения уровня подготовки органов управления Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (МОСЧС) и гражданской обороны к действиям в чрезвычайных ситуациях постановляю:

Главной задачей на 1998 год по подготовке в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций считать обеспечение готовности органов управления и сил МОСЧС к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время.

1. Начальникам гражданской обороны, председателям комиссий по чрезвычайным и аварийным ситуациям всех уровней:

1.1. В областных организациях и учреждениях, органах местного самоуправления, в организациях независимо от организационно-правовых форм собственности обеспечить дальнейшую реализацию требований Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановления Главы Администрации Московской области от 20.08.96 N 385-ПГ "О создании Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

1.2. Осуществлять государственную экспертизу, надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Продолжать работу по созданию и сохранению страхового фонда документации на потенциально опасные объекты и объекты систем жизнеобеспечения населения.

1.3. Продолжать создание и совершенствование областных, районных и городских служб гражданской обороны, предназначенных для обеспечения защиты населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

1.4. Активизировать работу по декларированию безопасности промышленных объектов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.95 N 675. Уделять внимание работе по страхованию рисков чрезвычайных ситуаций, а также их мониторинга, прогнозирования и предупреждения.

1.5. Не допустить снижения уровня готовности дежурных подразделений, сил и средств территориальных звеньев МОСЧС. Добиваться незамедлительного прохождения информации о возникновении чрезвычайных ситуаций и ходе их локализации и ликвидации, повысить оперативность оповещения руководящего состава органов управления и сил МОСЧС и информирование населения согласно постановлению Губернатора Московской области от 27.06.97 N 142-ПГ "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Московской области".

1.6. Продолжать работы по созданию автоматизированной информационно-управляющей системы МОСЧС (АИУС МОСЧС).

1.7. Продолжать наращивание фонда средств коллективной защиты населения за счет имеющихся возможностей жилищно-гражданского строительства, приспособления существующих заглубленных помещений до норм инженерно-технических мероприятий гражданской обороны.

Принять меры к сохранению накопленного фонда защитных сооружений гражданской обороны в государственной собственности и поддержанию в готовности к использованию по прямому назначению.

Исключить случаи разработки и утверждения генеральных планов развития городов (районов), проектов детальной планировки, застройки кварталов, градостроительных комплексов, промышленных объектов и сооружений без учета требований инженерно-технических мероприятий гражданской обороны.

При проектировании объектов и сооружений требовать разработки технических решений по оценке возможности аварийных ситуаций и решений по их предотвращению.

1.8. Обеспечить готовность эвакоорганов (эвакокомиссий, сборных эвакуационных пунктов, приемных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктов эвакуации) к выполнению возлагаемых на них задач по проведению эвакомероприятий в установленное планом время.

В связи с сокращением большого количества транспорта, выделяемого для проведения эвакомероприятий, обратить особое внимание на планирование эвакомероприятий комбинированным способом. Вести оперативную работу по поиску путей возможного сокращения сроков проведения эвакомероприятий.

1.9. Оперативно, достоверно и своевременно информировать население через средства массовой информации о состоянии защиты населения, их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них.

1.10. Во исполнение Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановления Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера" продолжить работы по созданию, накоплению, использованию и восполнению резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Разработать программу по созданию чрезвычайных резервных фондов материально-технических средств и первоочередному обеспечению пострадавшего населения, обеспечения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, принять меры по ее реализации.

1.11. Обеспечить постоянную готовность автоматизированной системы централизованного оповещения населения, повышать ее техническую оснащенность, добиваться сокращения сроков приведения ее в готовность к действиям по предназначению. Завершить в 1998 г. реконструкцию второй очереди автоматизированной системы централизованного оповещения населения.

1.12. Активизировать обучение населения способам защиты от чрезвычайных ситуаций и приемам оказания первой медицинской помощи.

Управлениям (отделам) по делам ГО и ЧС городов и районов провести инвентаризацию учебно-материальной базы для подготовки аварийно-спасательных формирований и спасателей на объектах экономики. Данные по инвентаризации представить в Главное управление ГОЧС Московской области до 01.05.98.

2. Утвердить План основных мероприятий Московской области по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 1998 год (приложение 2).

3. Утвердить План комплектования учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Московской области на 1998 год" (приложение 2).

4. Утвердить Организационные указания о порядке подготовки населения, специалистов органов государственного управления и сил к ликвидации чрезвычайных ситуаций в Московской области на 1998-2000 годы" (приложение 3).

5. Контроль за выполнением постановления возложить на председателя Комиссии по чрезвычайным и аварийным ситуациям Администрации Московской области Белина К.М.

И.о. Губернатора

Московской области

В.В. Семаев