Приложение. Областная целевая Программа "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Московской области на 2001-2005 годы"

Приложение

к Закону Московской области

от 6 апреля 2001 г. N 56/2001-ОЗ

Областная целевая Программа
"Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Московской области на 2001-2005 годы"

Паспорт областной целевой программы
"Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Московской области на 2001-2005 годы"

Наименование Программы	Областная целевая программа "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Московской области на 2001-2005 годы"
Основание для разработки Программы	Постановление Правительства Московской области от 25.08.2000 N 85/22 "О разработке проектов областных целевых программ "Леса Подмосковья на 2001-2005 годы", "Геологическое изучение недр Московской области на 2001-2005 годы", "Экология Подмосковья на 2001-2002 годы"
Государственный заказчик	Министерство экологии и природопользования Московской области
Разработчики Программы	Министерство экологии и природопользования Московской области, Департамент природных ресурсов по Центральному региону Министерства природных ресурсов Российской Федерации
Цель и задачи Программы	Обеспечение геологического изучения, рационального использования и развития минерально-сырьевой базы Московской области для удовлетворения необходимых текущих и перспективных потребностей промышленного, сельскохозяйственного, социального развития и экологической безопасности Московской области
Срок реализации Программы	2001-2005 годы
Основные исполнители Программы	Департамент природных ресурсов по Центральному региону Министерства природных ресурсов Российской Федерации, организации-исполнители отдельных геологических заданий, имеющие лицензии на право ведения деятельности, связанной с геологическим изучением недр
Объемы и источники финансирования Программы	Средства областного бюджета в пределах отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, а также отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, передаваемые добывающим предприятиям для целевого финансирования геологоразведочных работ в объеме 234918 тыс. рублей на 2001-2005 годы, в том числе: средства областного бюджета в пределах отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы - 120000 тыс. рублей; отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, передаваемые добывающим предприятиям, - 114918 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Расширение и укрепление минерально-сырьевой базы для удовлетворения необходимых текущих и перспективных потребностей промышленного, сельскохозяйственного, социального развития и экологической безопасности Московской области
Система организации контроля за реализацией Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляют: Министерство экологии и природопользования Московской области, Министерство финансов Московской области, Министерство экономики Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области. Контроль за исполнением Программы осуществляет Московская областная Дума в соответствии с полномочиями, установленными законодательством. Отчетность об исполнении Программы представляется в Московскую областную Думу в соответствии со статьей 14 Закона Московской области N 11/96-ОЗ "О Концепции, прогнозах и государственных программах социально-экономического развития Московской области" (в редакции Закона Московской области N 47/99-ОЗ)

Областная целевая программа "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Московской области на 2001-2005 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Законом Московской области "О Концепции, прогнозах и государственных программах социально-экономического развития Московской области" на основе Концепции социально-экономического развития Московской области на 1997-2005 годы, а также с учетом частичного исполнения мероприятий Целевой территориальной программы геологического изучения недр Московской области на 1996-2000 годы, профинансированных за счет отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, передаваемых в распоряжение предприятий, добывающих полезные ископаемые.

1. Цель Программы

Обеспечение геологического изучения рационального использования и развития минерально-сырьевой базы Московской области для удовлетворения необходимых текущих и перспективных потребностей промышленного, сельскохозяйственного, социального развития и экологической безопасности Московской области.

2. Мероприятия, предусмотренные Программой

На основе проведенной оценки современного состояния недропользования в Московской области, запросов промышленности, экологического состояния среды региона в качестве приоритетов Программы на дальнейшие пять лет намечены:

- комплексная инвентаризация природных ресурсов Московской области;

- оценка сырьевой базы (твердые полезные ископаемые) отдельных районов Московской области;

- обеспечение дополнительными минерально-сырьевыми базами отдельных горнодобывающих и промышленных предприятий Московской области;

- оценка перспектив отдельных районов Московской области на выявление нетрадиционных видов полезных ископаемых;

- оценка обеспеченности подземными водами городов и поселков Московской области;

- дополнительное общегеологическое изучение недр Московской области;

- оценка воздействия процесса разработки месторождений нерудного сырья на состояние геологической среды;

- оценка негативного воздействия свалок твердых бытовых и промышленных отходов в заброшенных или бесхозных карьерах на экологическое состояние природной среды в пределах районов Московской области;

- изучение и оценка загрязнения подземных вод, добываемых на территории Московской области;

- развитие системы мониторинга подземных вод территориального уровня и формирование информационных баз систем наблюдения;

- создание и ведение автоматизированного кадастра природных ресурсов районов Московской области.

Сводный перечень объектов геолого-разведочных работ и заданий Программы на 2001-2005 годы с указанием сроков и объемов финансирования на их выполнение приведен в приложении к Программе (кроме объектов и заданий, подлежащих финансированию за счет федерального бюджета).

3. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Программные мероприятия рассчитаны на среднесрочную перспективу 5 лет (2001-2005 годы) без выделения промежуточных этапов.

В результате реализации мероприятий Программы будут определены:

- движение запасов полезных ископаемых, числящихся на территориальном балансе, по группам и категориям изученности;

- прирост, пересчет запасов твердых полезных ископаемых и подземных вод для удовлетворения необходимых текущих и перспективных потребностей промышленного, сельскохозяйственного, социального развития Московской области;

- сбалансированность минерально-сырьевой базы области с потребностями ее социально-экономического развития на долгосрочную перспективу по твердым полезным ископаемым и подземным водам;

- долгосрочный прогноз изменения геоэкологических показателей состояния геологической среды региона с научным обоснованием системных мероприятий по предотвращению негативных процессов и явлений.

Основные результаты выполнения программных мероприятий представляются в ежегодных информационных отчетах ответственного исполнителя заказчику Программы.

4. Финансовое обеспечение Программы

Источником финансирования предусмотренных Программой мероприятий являются средства областного бюджета в пределах отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, а также отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы (далее - отчисления), передаваемые добывающим предприятиям по представлению территориальных органов Министерства природных ресурсов Российской Федерации для целевого финансирования геолого-разведочных работ исходя из расчетных показателей объемов добычи минерального сырья и цен реализации.

Основанием для распределения отчислений, направляемых в бюджет субъекта Российской Федерации, а также передаваемых добывающим предприятиям являются ежегодные расчетные объемы отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы по добывающим предприятиям Московской области и областная Программа геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы Московской области, утвержденные согласно установленному порядку.

Порядок передачи части отчислений из направляемых в областной бюджет Московской области средств добывающим предприятиям определен постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.1996 N 597 "О порядке использования отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы и освобождения пользователей недр от указанных отчислений".

Потребность средств областного бюджета на реализацию программы составляет 120000 тыс. рублей, в том числе: 2001 год - 24468 тыс. рублей, 2002 год - 28800 тыс. рублей, 2003 год - 27742 тыс. рублей, 2004 год - 22640 тыс. рублей, 2005 год - 16350 тыс. рублей.

Размеры средств, направляемых на реализацию Программы, уточняются при формировании областного бюджета на соответствующий год.

Объемы обеспечения Программы за счет отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, передаваемых добывающим предприятиям для целевого финансирования работ, предусмотренных Программой, составляют 114918 тыс. рублей, в том числе: 2001 год - 24123 тыс. рублей, 2002 год - 23850 тыс. рублей, 2003 год - 21904 тыс. рублей, 2004 год - 21970 тыс. рублей, 2005 год - 23071 тыс. рублей.

Выполнение Программы обеспечивается путем заключения договоров с исполнителями работ. Финансирование мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, осуществляется в соответствии с порядком, устанавливаемым Правительством Московской области. Распределение указанных финансовых ресурсов по намеченным объектам геологоразведочных работ с выделением затрат 2001-2005 гг. приведено в приложении к Программе.

5. Исполнители Программы

Департамент природных ресурсов по Центральному региону Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Министерство экологии и природопользования Московской области, Министерство финансов Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, организации-исполнители отдельных геологических заданий, имеющие лицензии на ведение деятельности, связанной с геологическим изучением недр. Отбор геолого-разведочных организаций-исполнителей мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе.

6. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Министерство экологии и природопользования Московской области, Министерство финансов Московской области, Министерство экономики Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области.

Контроль за исполнением Программы осуществляет Московская областная Дума в соответствии с полномочиями, установленными законодательством.