Приложение 2. Положение о Художественно-экспертном совете Московской области по народным художественным промыслам

Приложение 2

к постановлению

Правительства

Московской области

от 14 июня 2001 г. N 183/20

Положение
о Художественно-экспертном совете Московской
области по народным художественным промыслам

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября 2004 г.

1. Художественно-экспертный совет Московской области по народным художественным промыслам (далее - Совет) является коллегиальным органом, созданным при Правительстве Московской области в целях отнесения изготавливаемых изделий к изделиям народных художественных промыслов и координации деятельности расположенных на территории Московской области организаций народных художественных промыслов (независимо от их организационно-правовой формы) и индивидуально работающих мастеров, занимающихся изготовлением изделий народных художественных промыслов в местах их традиционного бытования.

2. Совет в своей деятельности руководствуется Федеральным законом "О народных художественных промыслах", Типовым положением о художественно-экспертном совете по народным художественным промыслам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.99 N 1349 "Об утверждении Типового положения о художественно-экспертном совете по народным художественным промыслам", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.01.2001 N 35 "О регистрации образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства", приказом Министерства экономики Российской Федерации от 28.12.99 N 555 "Об утверждении перечня видов производств и групп изделий народных художественных промыслов, в соответствии с которым осуществляется отнесение изделий к изделиям народных художественных промыслов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации от 08.02.2000, регистрационный номер 2099), иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Московской области "О народных художественных промыслах в Московской области", иными законами и нормативными правовыми актами Московской области, а также настоящим Положением.

3. Совет обладает правами юридического лица; имеет самостоятельный баланс; бюджетный и иные счета; гербовую печать с наименованием Совета, а также может иметь другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки со своим наименованием, официальную символику; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности; выступать от своего имени истцом и ответчиком в суде.

Совет имеет на балансе необходимое для осуществления своей деятельности имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления.

Местонахождение Совета - 141400, Московская область, г. Химки, ул. Пролетарская, д. 18.

4. Финансирование деятельности Совета осуществляется на основании утвержденной Правительством Московской области сметы доходов и расходов Совета за счет средств областного бюджета, а также привлеченных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области средств; средств организаций народных художественных промыслов и индивидуально работающих мастеров, занимающихся изготовлением изделий народных художественных промыслов, представляющих свои работы на рассмотрение Совета, включая их оценку и проведение экспертизы для отнесения изготавливаемых изделий к изделиям народных художественных промыслов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

5. Совет формируется из высококвалифицированных специалистов в сфере декоративно-прикладного искусства, ведущих мастеров, руководителей (главных художников) организаций народных художественных промыслов, искусствоведов, этнографов, музейных работников, представителей органов культуры, творческих союзов, фондов и ассоциаций, чья деятельность связана с сохранением национального культурного наследия, а также работников органов государственной власти Московской области.

6. В заседаниях Совета могут принимать участие с правом совещательного голоса представители иных организаций народных художественных промыслов, исполнительных органов государственной власти Московской области и налоговых органов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 29 сентября 2004 г. N 589/38 в пункт 7 Положения к настоящему постановлению внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Состав Совета в количестве до 17 человек со сроком полномочий до трех лет утверждается Правительством Московской области.

В состав Совета входят председатель Совета, первый заместитель председателя Совета, заместитель председателя Совета, члены Совета, ответственный секретарь Совета и заместитель ответственного секретаря Совета.

8. Совет возглавляет председатель Совета, назначаемый Правительством Московской области.

Председатель Совета распределяет обязанности между первым заместителем, заместителем председателя Совета, членами Совета, ответственным секретарем Совета и заместителем ответственного секретаря Совета; проводит заседания Совета и председательствует на них; организует работу Совета и ее планирование; подписывает повестки дня и протоколы заседаний Совета, иные официальные документы от имени Совета; выдает доверенности от имени Совета; открывает и закрывает в банках и иных кредитных организациях счета Совета; является распорядителем денежных средств Совета.

В случае отсутствия председателя Совета его обязанности исполняет первый заместитель председателя Совета, а в случае отсутствия председателя Совета и первого заместителя председателя Совета обязанности председателя Совета исполняет заместитель председателя Совета. В случае отсутствия председателя Совета, первого заместителя председателя Совета и заместителя председателя Совета по поручению председателя Совета или лица, исполняющего его обязанности, обязанности председателя Совета могут быть возложены на одного из членов Совета.

9. В составе Совета могут быть созданы секции по видам производств народных художественных промыслов. Для участия в экспертизе, связанной с отнесением отдельных изделий к изделиям народных художественных промыслов, возможно привлечение независимых экспертов.

10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета, включая обеспечение его хозяйственной, финансовой и организационно-правовой деятельности, осуществляется на договорной основе организацией, деятельность которой в соответствии с ее уставом связана с сохранением и развитием народных художественных промыслов в Московской области.

11. Основными задачами Совета являются:

а) отнесение изготавливаемых изделий к изделиям народных художественных промыслов и осуществление контроля за соответствием выпускаемой продукции утвержденным образцам;

б) содействие созданию благоприятных экономических, социальных и иных условий организациям народных художественных промыслов и индивидуально работающим мастерам, деятельность которых направлена на создание изделий утилитарного и (или) декоративного назначения;

в) участие в разработке научно обоснованной политики органов государственной власти Московской области и осуществлении мер, направленных на сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов, в первую очередь, в местах их традиционного бытования;

г) содействие творческому развитию коллективов народных художественных промыслов, индивидуально работающих мастеров и творческих групп, занимающихся изготовлением изделий народных художественных промыслов;

д) подготовка предложений по совершенствованию правового регулирования отношений в сфере сохранения национального культурного наследия и традиций народных художественных промыслов;

е) подготовка перечня образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства для регистрации их Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации;

ж) подготовка предложений и участие в определении традиционных народных художественных промыслов в Московской области;

з) подготовка предложений и участие в определении мест традиционного бытования народных художественных промыслов в Московской области;

и) подготовка предложений, участие в формировании и ведение Перечней традиционных народных художественных промыслов и организаций народных художественных промыслов в Московской области.

12. Совет представляет в Правительство Московской области рекомендации:

- по сохранению основного профиля деятельности организаций народных художественных промыслов в Московской области в условиях приватизации, в случае банкротства, смены собственника;

- по совершенствованию нормативно-правовой базы Московской области в целях сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов;

- по совершенствованию художественно-творческой работы в организациях народных художественных промыслов в Московской области;

- по проекту типового положения о художественном совете организации народных художественных промыслов в Московской области, а также вносимым в него изменениям и дополнениям;

- по включению организаций в Перечень организаций народных художественных промыслов в Московской области и исключению из него указанных организаций;

- по включению народных художественных промыслов в Перечень традиционных народных художественных промыслов в Московской области и исключению из него указанных промыслов;

- по оказанию государственной поддержки организациям народных художественных промыслов в Московской области в виде финансовой, организационной и иного вида помощи;

- по присвоению почетных званий, награждению орденами, медалями, дипломами и другими наградами работников организаций народных художественных промыслов в Московской области и индивидуально работающих мастеров, занимающихся изготовлением изделий народных художественных промыслов;

- по улучшению пропаганды и популяризации народных художественных промыслов;

- по развитию культурной деятельности, а также культурных аспектов в областных целевых программах и федеральных целевых программах.

13. Совет рассматривает представленные организациями народных художественных промыслов и индивидуально работающими мастерами, занимающимися изготовлением изделий народных художественных промыслов, типовые образцы и уникальные изделия и в соответствии с Федеральным законом "О народных художественных промыслах", Законом Московской области "О народных художественных промыслах в Московской области", перечнем видов производств и групп изделий народных художественных промыслов, утвержденным приказом Министерства экономики Российской Федерации от 28.12.99 N 555, принимает решение об отнесении изготавливаемых изделий к изделиям народных художественных промыслов либо об отказе в отнесении изготавливаемых изделий к изделиям народных художественных промыслов.

При рассмотрении Советом изготавливаемых изделий в целях их отнесения к изделиям народных художественных промыслов должна быть произведена их оценка с проведением экспертизы по следующим критериям:

- художественный уровень изготавливаемых изделий, в том числе их исторически сложившаяся художественно-стилевая направленность;

- целостность художественного решения изделия;

- функциональная принадлежность, характер бытования в современной среде;

- техническое качество изделия;

- уровень исполнительского мастерства;

- подлинность происхождения.

Одновременно Советом рассматривается упаковка изделия и ее способность передать принадлежность указанного изделия к изделиям народных художественных промыслов, а также при ее наличии, рекламно-сопроводительная документация, отражающая социально-экономические показатели деятельности и развитие данной организации народных художественных промыслов или индивидуально работающего мастера, занимающегося изготовлением изделий народных художественных промыслов.

14. Совет проводит свои заседания по мере необходимости, но не менее двух раз в год. Заседания Совета проводит председатель Совета или лицо, исполняющее его обязанности.

15. Заседания Совета правомочны, если на них присутствуют не менее двух третей членов Совета.

16. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета.

17. Решения Совета оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим и ответственным секретарем Совета и заверяются гербовой печатью Совета.

Протокол оформляется в течение 10 рабочих дней со дня заседания Совета.

18. Порядок деятельности Совета регулируется Регламентом работы Совета, который утверждается Советом на основании настоящего Положения.

19. Совет на основании письменного заявления организации народных художественных промыслов или индивидуально работающего мастера, занимающегося изготовлением изделий народных художественных промыслов, осуществляет экспертизу новых изделий на предмет отнесения их к изделиям народных художественных промыслов.

20. К заявлению о проведении экспертизы должны прилагаться:

- образцы изделий, выполненные в соответствующем материале;

- две цветные фотографии каждого изделия размером не менее 9 x 12 см;

- перечень представленных изделий.

Организации народных художественных промыслов дополнительно представляют:

- копии учредительных документов и документов об их государственной регистрации (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом);

- краткую историческую справку об организации и традициях изготовления художественных изделий.

21. Размер оплаты и порядок проведения экспертизы, связанной с отнесением изделий к изделиям народных художественных промыслов, устанавливается Правительством Московской области.

Проведение экспертизы, связанной с отнесением изделий к изделиям народных художественных промыслов, оплачивается заявителем на основании заключенного с Советом договора, который составляется в соответствии со сметой на проведение экспертизы, утвержденной председателем Совета либо лицом, исполняющим его обязанности.

22. Совет рассматривает документы и организует проведение экспертизы, связанной с отнесением изделий к изделиям народных художественных промыслов, в течение 30 календарных дней с даты их получения.

23. Результаты экспертизы, связанной с отнесением изделий к изделиям народных художественных промыслов, заносятся в протокол заседания Совета. Перечень изделий, отнесенных к изделиям народных художественных промыслов, утверждается Советом и прилагается к протоколу.

В случае отказа от включения изделий в указанный Перечень в протоколе обосновывается причина этого отказа.

24. Перечень изделий, отнесенных к изделиям народных художественных промыслов, утверждается сроком на один календарный год, в течение которого в него могут вноситься изменения и дополнения.

25. К образцу или фотографии изделия, отнесенного к изделиям народных художественных промыслов, крепится ярлык, заверенный подписью председателя Совета или лица, исполняющего его обязанности, и гербовой печатью Совета.

26. Совет в течение 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения выдает организации народных художественных промыслов или индивидуально работающему мастеру, представившим изделия, выписку из протокола заседания Совета с результатами экспертизы, связанной с отнесением изделий к изделиям народных художественных промыслов, и Перечнем изделий, отнесенных к изделиям народных художественных промыслов, либо отказом от включения изделий в Перечень изделий, отнесенных к изделиям народных художественных промыслов.

27. В случае несогласия с решением Совета заявитель может обжаловать его в соответствии с законодательством Российской Федерации.

28. Для регистрации представленных изделий в качестве образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства Совет подготавливает для представления Губернатором Московской области либо лицом, исполняющим его обязанности, в Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации:

а) перечень указанных изделий (в трех экземплярах) по форме согласно приложению;

б) две цветные фотографии представленного изделия размером не менее 9 x 12 см (с указанием размеров изделия и материала, из которого оно изготовлено). Качество фотографии должно обеспечивать возможность установления сферы применения творческого труда мастеров народных художественных промыслов и метода творческого варьирования при изготовлении изделия, а также проведения его экспертной оценки. Кроме фотографий могут быть представлены соответствующие образцы изделий. К фотографиям и образцам представленных изделий крепятся ярлыки, заверенные подписью председателя Совета или лица, исполняющего его обязанности, и гербовой печатью Совета;

в) копия Перечня изделий, отнесенных к изделиям народных художественных промыслов, за последний календарный год, заверенная подписями председателя Совета или лица, исполняющего его обязанности, ответственного секретаря Совета и гербовой печатью Совета;

г) описание технологического процесса изготовления представленных изделий с указанием технологических операций, выполняемых на основе применения творческого труда мастеров народных художественных промыслов и использования ими метода творческого варьирования. Описание подписывается руководителем организации и заверяется ее печатью либо индивидуальным предпринимателем (с указанием реквизитов свидетельства о его государственной регистрации);

д) копии форм государственного статистического наблюдения N П-1 (или N ПМ) за все отчетные периоды прошлого года, заверенные соответствующим органом государственной статистики, - при представлении организацией-изготовителем своих изделий на регистрацию первый раз в данном календарном году;

е) копия документа о государственной регистрации изготовителя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также художественно-историческая справка о традициях искусства данного народного художественного промысла, его художественно-стилевых особенностях и об изготовителе изделий с указанием первого года отнесения Советом его продукции к изделиям народных художественных промыслов, подписанная председателем Совета или лицом, исполняющим его обязанности, ответственным секретарем Совета и заверенная гербовой печатью Совета, - при представлении изготовителем изделий на регистрацию впервые;

ж) справка соответствующей инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам о том, что представленные изделия не являются подакцизным товаром, - при представлении на регистрацию изделий, изготовленных с использованием драгоценных металлов и их сплавов и (или) драгоценных камней и (или) культивированного жемчуга.