Решение Московской областной Думы от 4 апреля 2001 г. N 14/130 "О Проекте закона Московской области "Об Уставном суде Московской области" (утратило силу)

Решение Московской областной Думы от 4 апреля 2001 г. N 14/130
"О Проекте закона Московской области
"Об Уставном суде Московской области"

ГАРАНТ:

Решением Московской областной Думы от 7 апреля 2004 г. N 5/94 настоящее решение признано утратившим силу

Московская областная Дума решила:

1. Принять поправки к проекту закона Московской области "Об Уставном суде Московской области", принятому за основу решением Московской областной Думы от 11.10.2000 N 11/109. (Прилагаются).

2. Поручить Комитету по законности, вопросам власти и общественных связей доработать проект закона Московской области "Об Уставном суде Московской области" с учетом принятых поправок.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Председателя Московской областной Думы Алексеева В.К.

И.о. Председателя

Московской областной Думы

В.Е. Аксаков

Таблица поправок
к проекту закона Московской области
"Об Уставном суде Московской области"

N	Статья	Содержание поправки
1	Статья 1	Часть 2 изложить в следующей редакции: "Деятельность Уставного суда направлена на защиту консти- туционного строя, основных прав и свобод человека и граж- данина, обеспечение единства государственной власти, принципа разделения властей, точного применения Устава Московской области (далее - Устава) на территории Мос- ковской области, на содействие в создании единой системы законодательства Московской области, упрочение законности в правотворчестве и применении права."
2	Статья 1	В части 2 слова "упрочение законности" заменить на слова слова "укрепление законности"
3	Статья 3	Подпункт "г" исключить
4	Статья 3	В части 1 исключить слова "В целях защиты конституционно- го строя, основных прав и свобод человека и гражданина, верховенства и непосредственного действия Устава Московс- кой области (далее -Устава) на территории Московской об- ласти". Подпункты "а", "б", "в", "д" (в нов. ред. - подпункт "г") пункта 1 изложить в следующей редакции: "1. Разрешает дела о соответствии Уставу: а) законов Московской области и иных нормативных право- вых актов Московской области; б) постановлений Московской областной Думы, постановлений и распоряжений Губернатора Московской области, постанов- лений Правительства Московской области; в) уставов муниципальных образований и нормативных право- вых актов органов местного самоуправления; г) не вступивших в силу договоров и соглашений, подлежа- щих утверждению Московской областной Думой, заключен- ных:" ... (далее по тексту)
5	Статья 3	В пункте 3 слово "Уставу" перенести и включить после слова "соответствие"
6	Статья 3	Пункты 6, 7 исключить
7	Статья 3	Пункт 8 (в нов.ред. - пункт 6) изложить в следующей ре- дакции: "6. Вправе обратиться в Конституционный Суд Российской дерации с запросом о проверке на соответствие Конституции Российской Федерации федеральных законов, норм Устава и законов Московской области по вопросам совместного веде- ния Российской Федерации и Московской области, применен- ных или подлежащих применению в конкретном деле." Последний абзац исключить.
8	Статья 4	В части 1 после слов "Губернатора Московской области" до- полнить словами "сроком на десять лет". В части 2 заменить слова "семи судей" словами "двух тре- тей от установленного числа судей"
9	Статья 5	Часть 1 изложить в следующей редакции: "Уставный суд разрешает дела, отнесенные к его ведению, исключительно по вопросам права и при осуществлении ус- тавного судопроизводства воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, это входит в компетенцию других судов или иных органов государственной власти Московской области."
10	Статья 6	Изложить в следующей редакции: "Вступившие в силу решения Уставного суда, а также его законные требования, поручения, вызовы, обращения и дру- гие распоряжения, вынесенные по вопросам, отнесенным к его подведомственности, подлежат неукоснительному испол- нению всеми органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, должностными, юридическими и физическими лицами на всей территории Российской Федерации."
11	Статья 7	В абзаце 2 слово "вправе" заменить словом "обязан"
12	Статья 9	Слова "но не более 65 лет" заменить словами "но не старше 60 лет"; после слов "10 лет" дополнить словами "с безупречной ре- путацией, обладающий высокой квалификацией в области пра- ва."
13	Статья 10 (Статья 10)	Часть 1 после слова "устанавливается" дополнить словами "Положением, утвержденным" В части 2 слова "депутатской группой Московской област- ной Думы" заменить словами "депутатскими группами (фрак- циями) или группами депутатов Московской областной Думы в количестве не менее 10 человек" Части 3-11 (в нов.ред. - части 3-10) изложить в следующей редакции: "Губернатор Московской области в течение двух месяцев со дня открытия вакансии на должность судьи Уставного суда направляет в Московскую областную Думу представление о назначении кандидата на должность судьи Уставного суда с приложением анкетных данных кандидата и рекомендации ква- лификационной коллегии судей Уставного суда. Московская областная Дума рассматривает представление Губернатора Московской области о назначении кандидата на должность судьи Уставного суда в течение одного месяца со дня полу- чения представления. Представление Губернатора Московской области о назначении кандидата на должность судьи Уставного суда оглашается председательствующим на заседании Московской областной Думы в присутствии кандидата. При рассмотрении вопроса о назначении депутаты вправе задавать вопросы кандидату на должность судьи Уставного суда. Каждый судья Уставного суда назначается на должность в индивидуальном порядке тайным голосованием. Кандидат, получивший большинство го- лосов от установленного числа депутатов Московской об- ластной Думы, считается назначенным на должность судьи Уставного суда, о чем оформляется постановление Московс- кой областной Думы. Кандидат, не набравший необходимого количества голосов от установленного числа депутатов Мос- ковской областной Думы, считается не назначенным на долж- ность судьи Уставного суда, о чем оформляется решение без дополнительного голосования. Губернатор Московской области вправе повторно внести в Московскую областную Думу представление о назначении от- клоненной кандидатуры на должность судьи Уставного суда в порядке, установленном настоящим Законом. Одна и та же кандидатура может быть внесена Губернатором Московской области для рассмотрения не более двух раз. Губернатор Московской области вправе отозвать свое пред- ставление о назначении кандидата на должность судьи Ус- тавного суда до проведения Московской областной Думой го- лосования по данной кандидатуре. Принесение присяги судьей Уставного суда и вручение ему удостоверения производятся на следующем после назначения на должность заседании Московской областной Думы в при- присутствии Губернатора Московской области или Вице-гу- бернатора Московской области и членов Правительства Мос- ковской области, после чего назначенный судья имеет право осуществлять правосудие."
14	Статья 11	Исключить слова "в присутствии депутатов Московской об- ластной Думы, Губернатора Московской области и Прави- тельства Московской области"
15		Дополнить статьей 12 следующего содержания: "Статья 12. Удостоверение судьи Уставного суда Удостоверение судьи Уставного суда подписывается Губер- натором Московской области и вручается Губернатором Мос- ковской области или по его поручению Вице-Губернатором Московской области. Форма удостоверения утверждается Губернатором Московской области." Статьи 12-126 считать соответственно 13-127.
16	Статья 12 (в нов.ред. статья 13)	Из абзаца 4 исключить слова ", который может стать пред- метом рассмотрения в Уставном суде, а также"
17	Статья 14 (в нов.ред статья 15)	В части 2 после слов "независимости" исключить слова "су- дей, их" и дополнить словами "материального обеспечения и социальной защиты судей" Пункт 2 изложить в следующей редакции: "Денежное содержание Председателя Уставного суда не может быть меньше денежного содержания Председателя Прави- тельства Московской области; заместителя Председателя Уставного суда - не может быть меньше денежного содержания первого заместителя Председа- теля Правительства Московской области; судьи-секретаря Уставного суда - не может быть меньше де- нежного содержания заместителя Председателя Правительства Московской области; судьи Уставного суда - не может быть меньше денежного со- держания министра Правительства Московской области."
18	Статья 16 (в нов.ред статья 17)	Изложить в следующей редакции: "При осуществлении правосудия все судьи Уставного суда, включая Председателя, заместителя Председателя и судью- секретаря Уставного суда, пользуются равными правами. Полномочия Председателя, заместителя Председателя и судьи -секретаря Уставного суда устанавливаются настоящим Зако- ном."
19	Статья 17 (в нов.ред. статья 18)	Часть 1 изложить в следующей редакции: "Для рассмотрения вопросов отбора кандидатов на должность судьи, приостановления или прекращения полномочий судьи, прекращения отставки судьи, проведения аттестации судьи и присвоения ему квалификационного класса создается квали- фикационная коллегия судей Уставного суда (далее - квали- фикационная коллегия судей) в составе всех судей Уставно- го суда."
20	Статья 17 (в нов.ред. статья 18)	Часть 2 изложить в следующей редакции: "Заседание квалификационной коллегии судей проводится при наличии не менее двух третей от установленного числа су- дей Уставного суда. Решение принимается большинством го= лосов присутствующих на заседании судей в порядке, уста- новленном настоящим Законом и Регламентом Уставного суда (далее - Регламент), за исключением случаев, предусмот- ренных в пунктах 1 и 7 статьи 20 настоящего Закона, без участия в голосовании судьи, в отношении которого прини- мается решение."
21	Статья 18 (в нов.ред. статья 19)	В части 1 слова "могут быть приостановлены" заменить сло- вом "приостанавливаются". В пункте 2 части 1 слова "Уставным судом" заменить слова- ми "квалификационной коллегией судей".
22	Статья 18 (в нов.ред. статья 19)	В части 1 пункт 1 изложить в следующей редакции: "1) вступления в законную силу решения суда о признании судьи безвестно отсутствующим;"
23	Статья 18 (в нов.ред. статья 19)	В пункте (в нов.ред. - части) 3 слова "(в части приоста- новления полномочий судьи Уставного суда в результате да- чи согласия Уставным судом на привлечение судьи к уголов- ной ответственности)" исключить.
24	Статья 18 (в нов.ред. статья 19)	В пункте (в нов.ред. - части) 5 слова "заработная плата" заменить словами "денежное содержание"
25	Статья 19 (в нов.ред. статья 20)	Часть 1-я Пункт 3 изложить в следующей редакции: " 3) письменное заявление судьи об отставке; 4) письменное заявление судьи о прекращении его полно- мочий в связи с переходом на другую работу или по иным причинам." Пункт 7 (в нов.ред. - пункт 8) изложить в следующей ре- дакции: "8) занятие деятельностью, не совместимой с должностью судьи." В пункте 9 (в нов.ред. - пункт 10) после слова "недееспо- собным" добавить слова "или ограниченно дееспособным".
26	Статья 19 (в нов.ред. статья 20)	Часть 1-я Пункт 1 изложить в следующей редакции: "1) обнаружение нарушения порядка его назначения на долж- ность или несоблюдения требований к кандидату на долж- ность судьи Уставного суда, определенных Уставом и насто- ящим Законом;" В пункте 4 (в нов.ред. - пункт 5) после слов "Российской Федерации" дополнить словами "или приобретение второго гражданства;" Пункты 5, 9 и 10 (в нов.ред. - пункты 6, 10 и 11) изло- жить в следующей редакции: 6) вступивший в законную силу обвинительный приговор, вы- несенный в отношении судьи; 10) вступившее в законную силу решение суда о признании судьи недееспособным или ограниченно дееспособным; 11) вступившее в законную силу решение суда без объявле- нии судьи умершим."
27	Статья 19 (в нов.ред. статья 20)	Дополнить статью частью третьей следующего содержания: "Полномочия судьи Уставного суда могут быть прекращены в случае, если судья отсутствует в течение одного года пос- ле решения квалификационной коллегии судей о приостанов- лении полномочий судьи по основанию, предусмотренному в пункте 1 части 1 статьи 19."
28	Статья 19 (в нов.ред. статья 20)	В последней части слова "не менее чем пятью судьями" за- менить словами "не менее чем двумя третями от установлен- ного числа судей"
29	Статья 19 (в нов.ред. статья 20)	В части 3 (в нов.ред. - часть 4) слова "по решению Устав- ного суда" заменить словами "по решению квалификационной коллегии судей".
30	Статья 21 (в нов.ред. статья 22)	2-е предложение изложить в следующей редакции: "Заседание считается правомочным, если в нем участвуют не менее двух третей от установленного числа судей Уставного суда."
31	Статья 22 (в нов.ред. статья 23)	В названии и в тексте статьи перед словом "секретарь" до- полнить словом "судья-" в соответствующем падеже. Часть 5 изложить в следующей редакции: "По истечении срока полномочий или в случае досрочного прекращения полномочий по должности Председателя, замес- тителя председателя или судьи-секретаря Уставного суда указанные должностные лица продолжают исполнять свои обя- занности до проведения новых выборов, которые проводятся в течение одного месяца со дня открытия вакансии."
32	Статья 25 (в нов.ред. статья 26)	Слово "временно" перенести перед словами "не в состоя- нии."
33	Статья 27 (в нов.ред. статья 28)	Слова "(далее - Регламент)" исключить. В части 4 слова "не менее шести судей" заменить словами "не менее двух третей от установленного числа судей".
34	Статья 29 (в нов.ред. статья 30)	В части 4 второе предложение исключить.
35	Статья 30 (в нов.ред. статья 31)	В части 2 слова "не менее шести судей" заменить словами "не менее двух третей от установленного числа судей".
36	Статья 33 (в нов.ред. статья 34)	Слова "государственном языке Российской Федерации" заме- нить словами "русском языке"
37	Статья 34 (в нов.ред. статья 35)	В части 1 слова "нормальному ходу" заменить словом "про- ведению".
38	Статья 36 (в нов.ред. статья 37)	Пункты 2 и 5 исключить.
39	Статья 36 (в нов.ред. статья 37)	Пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции: Основанием к рассмотрению дела является: 1) обнаружившаяся неопределенность в вопросе о соответст- вии Уставу Московской области: а) закона Московской области, иного нормативного правово- го акта Московской области; б) постановления Московской областной Думы, постановления или распоряжения Губернатора Московской области, поста- новления Правительства Московской области; в) не вступившего в силу договора или соглашения, заклю- ченного органами государственной власти Московской облас- ти, подлежащего утверждению Московской областной Думой; г) устава муниципального образования и нормативного пра- вового акта органа местного самоуправления." Пункты 3) и 4) считать пунктами 2) и 3).
40	Статья 38 (в нов.ред. статья 39)	В пункте 1) части 1 после слова "акта" дополнить словом "(документа)" В части 3 слова "десяти экземпляров" заменить словами "пятнадцать экземпляров".
41	Статья 39 (в нов.ред. статья 40)	Вторую часть изложить в следующей редакции: "Председатель либо заместитель Председателя Уставного су- да в течение десяти дней со дня регистрации возвращает обращение заявителю в случаях, если обращение: 1) явно не подведомственно Уставному суду; 2) по форме не отвечает требованиям настоящего Закона; 3) исходит от ненадлежащего органа или лица. Обращение возвращается с письменным указанием причин воз- врата, перечисленных в пунктах 1-3 настоящей статьи, а в случае неподведомственности вопроса Уставному суду заяви- телю также сообщается, в какой компетентный государствен- ный орган или организацию он может обратиться."
42	Статья 40 (в нов.ред. статья 41)	В части 1 слова "установленном Уставным судом" заменить словами "установленном Регламентом".
43	Статья 54 (в нов.ред. статья 55)	В пункте 2 части 1 слова "представителями сторон" заме- нить словами "сторонами или их представителями".
44	Статья 57 (в нов.ред статья 58)	Во втором абзаце после слова "протокола" дополнить слова- ми ", по решению председательствующего в заседании" В третьем абзаце слова "Председателем" заменить словами "председательствующим в заседании"
45	Статья 69 (в нов.ред. статья 70)	Третье предложение части 1 изложить в следующей редакции: "В совещательной комнате может присутствовать секретарь судебного заседания Уставного суда."
46	Статья 70 (в нов.ред. статья 71)	Статью 71 изложить в следующей редакции: "Решением Уставного суда является акт, принимаемый в его заседании, выражающий его волю или констатирующий в соот- ветствии с настоящим Законом определенные обстоятельства. Решения Уставного суда оформляются в виде постановлений, заключений, определений. Постановления и заключения вы- носятся именем Московской области. Постановлением именуется итоговое решение Уставного суда по существу любого из вопросов, перечисленных в пунктах 1-4 части 1 статьи 3 настоящего Закона. Заключением именуется итоговое решение Уставного суда по делу о толковании Устава. Все иные решения Уставного су- да, принимаемые в ходе осуществления уставного судопроиз- водства именуются определениями."
47	Статья 71 (в нов.ред. статья 72)	Часть 4 исключить. В части 5 (в нов.ред. - часть 4) слова "семью судьями" заменить словами "двумя третями от установленного числа судей Уставного суда."
48	Статья 73 (в нов.ред. статья 74)	В первом предложении части 1 слово "содержатся" заменить словами "должны содержаться"; Пункт 8) части 1 после слов "настоящего Закона," допол- нить словами "других законов и иных нормативных правовых актов Московской области, "
49	Статья 78 (в нов.ред. статья 79)	Часть 2 исключить.
50	Статья 82 (в нов.ред. статья 83)	После слов "депутатская группа" дополнить словом "(фрак- ция)", после слова "депутат" дополнить словами "(группа депутатов)".
51	Статья 83 (в нов.ред. статья 84)	В части 1 слова "в подпунктах "а"-"г" заменить словами " в подпунктах "а"-"в".
52	Статья 83 (в нов.ред. статья 84)	Часть 2 исключить.
53	Статья 83 (в нов.ред. статья 84)	В части 1 слова "действию" заменить словом "применению", слова "как несоответствующих" заменить словами "как несо- ответствующие"
54	Статья 84 (в нов.ред. статья 85)	В части 1 пунктах 4, 5 слова "установленного Уставом" и в пункте 6 слова "установленного Уставом и иными норматив- ными правовыми актами о разграничении предметов ведения и полномочий" исключить.
55	Глава 10	Исключить
56	Статья 91 (в нов.ред. статья 88)	Пункт 1 изложить в следующей редакции: "упоминаемый в запросе договор (соглашение) подлежит ут- верждению в порядке, установленном Уставом Московской об- ласти, законом Московской области"
57	Статья 93 (в нов.ред. статья 90)	Абзац первый и последний после слова "договора" дополнить словом "(соглашения)"
58	Статья 95 (в нов.ред. статья 92)	Пункты 2 и 3 исключить
59	Статья 97 (в нов. ред статья 94)	Часть 3 исключить
60	Глава 12	По тексту слова "нормативный акт" дополнить словом "пра- вовой" в соответствующем падеже.
61	Статья 105 (в нов.ред. статья 102)	Слово "постановление" заменить на слово "определение"
62	Главы 16 и 17	исключить
63	Статья 122 (в нов.ред. статья 109)	Часть 1 дополнить вторым предложением: "В структуру аппарата входят следующие государственные должности государственной службы: консультант, секретарь судебного заседания и секретарь суда. Дополнить статью частью 2 следующего содержания: "В целях технического обеспечения осуществления деятель- ности Уставным судом в штатное расписание его аппарата включаются должности, не относящиеся к государственным должностям государственной службы (технический персо- нал)." Части 2-6 считать соответственно частями 3-7.
64	Статья 126 (в нов. ред статья 113)	Название статьи и текст изложить в следующей редакции: "Статья 113. Порядок вступления Закона в силу и формиро- вания первого состава судей Уставного суда Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опуб- ликования. Кандидатуры на должность судей Уставного суда представляются в Московскую областную Думу в установлен- настоящим Законом порядке в течение шести месяцев со дня вступления Закона в силу. Формирование первого после вступления настоящего Закона в силу состава судей Устав- ного суда производится в порядке, установленном в Законе, за исключением предусмотренного статьей 10 Закона получе- ния кандидатом рекомендации квалификационной коллегии су- дей Уставного суда о назначении его на должность судьи Уставного суда."