Глава 1. Общие положения (ст.ст. 1-6)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Понятие местного референдума. Вопросы местного референдума

1. Местный референдум в Московской области (далее - референдум) - голосование граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих в границах муниципального образования, по важным вопросам местного значения, которое проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Московской области, а также уставом муниципального образования.

2. На референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о формировании состава органов местного самоуправления, персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц;

г) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

3. На референдум не могут быть вынесены также вопросы, не находящиеся в ведении соответствующего муниципального образования.

4. Вопросы, выносимые на референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. Указанные вопросы должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключалась возможность их множественного толкования и на них можно было дать лишь однозначный ответ.

5. Вопросы, выносимые на референдум, не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Московской области.

6. Не допускается установление ограничений для вопросов, выносимых на референдум, за исключением указанных в настоящей статье.

7. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон, в регулирующие проведение местного референдума положения устава муниципального образования при проведении референдума указанные изменения и дополнения вступают в силу после окончания проведения референдума.

Статья 2. Право граждан на участие в референдуме

1. В референдуме, а также в предусмотренных законом и проводимых законными методами действиях по подготовке референдума имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, постоянно или преимущественно проживающие на территории, на которой проводится референдум, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

2. Не имеют права участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

3. В соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводится референдум, имеют право участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Статья 3. Общие принципы проведения референдума

1. Гражданин участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Участие гражданина в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме, а также на его свободное волеизъявление.

Статья 4. Обязательность проведения референдума

1. Референдум назначается и проводится в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, уставом муниципального образования.

2. Принятие органом местного самоуправления решения по существу вопроса, который в соответствии с законодательством может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу.

Статья 5. Обстоятельства, исключающие проведение референдума

1. Референдум не проводится в случаях, установленных пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Уставом муниципального образования может быть установлен срок, в течение которого повторный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится. Указанный срок не может превышать двух лет со дня официального опубликования результатов референдума. В случае, если в уставе муниципального образования такой срок не установлен, то проведение повторного референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса возможно не ранее чем через год со дня официального опубликования результатов референдума.

3. Не допускается установление обстоятельств, исключающих проведение референдума, за исключением указанных в настоящей статье.

Статья 6. Финансовое обеспечение референдума

Расходы, связанные с подготовкой и проведением референдума, производятся за счет средств местного бюджета, если федеральными законами, законами Московской области не предусмотрено иное.