Приложение 1. Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области

Приложение 1

к постановлению Правительства

Московской области

от 25 мая 2000 г. N 18/7

Положение о Министерстве сельского хозяйства
и продовольствия Московской области

С изменениями и дополнениями от:

4 ноября 2000 г.

Общие положения

1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, проводящим единую государственную политику и осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в агропромышленном комплексе и продовольственном обеспечении на всей территории Московской области, а также координирующим деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти Московской области.

2. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области формируется Правительством Московской области в соответствии с Законом Московской области "О схеме управления Московской областью".

ГАРАНТ:

Законом Московской области от 26 марта 2004 г. N 47/2004-ОЗ Закон Московской области "О схеме управления Московской областью" признан утратившим силу

3. Министерство действует на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Московской области, законов Московской области, постановлений Губернатора Московской области, постановлений Правительства Московской области и настоящим Положением.

4. Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, а также органами местного самоуправления и общественными организациями.

5. Министерство является юридическим лицом, имеет бюджетные и иные счета, баланс, гербовую печать со своим наименованием, другие печати, бланки и штампы, необходимые для деятельности Министерства, краткое наименование Министерства - Минсельхозпрод.

Задачи Министерства

6. Основными задачами Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области являются:

6.1. Проведение единой государственной политики в агропромышленном комплексе и продовольственном обеспечении Московской области.

6.2. Проведение единой государственной политики по рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения.

6.3. Государственное регулирование производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

6.4. Государственное регулирование производственно-технического и материально-технического обеспечения агропромышленного комплекса.

6.5. Содействие формированию в агропромышленном комплексе рыночных отношений; развитию предпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечению защиты интересов отечественных товаропроизводителей в сфере агропромышленного производства, в том числе при осуществлении внешнеэкономической деятельности.

6.6. Проведение аграрных преобразований и участие в осуществлении земельной реформы в сельской местности.

6.7. Проведение государственной политики и осуществление государственного управления в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, мелиорации земель, семеноводства сельскохозяйственных культур.

6.8. Содействие развитию взаимовыгодных экономических и научно-технических связей с субъектами Российской Федерации и иностранными государствами.

Полномочия Министерства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 4 ноября 2000 г. N 136/34 в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области в соответствии с возложенными на него задачами:

7.1. Разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной политики, совершенствованию организационной, финансово-экономической и правовой базы управления в агропромышленном комплексе, структурной перестройке агропромышленного комплекса, прогнозирует его развитие.

7.2. Участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросам функционирования и развития агропромышленного комплекса.

7.3. Содействует развитию всех форм собственности и хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса; разрабатывает предложения по приватизации, демонополизации, кооперации и агропромышленной интеграции.

7.4. Принимает участие в разработке балансов производства и использования основных видов сельскохозяйственной продукции, продовольствия и сырья.

7.5. Разрабатывает проекты прогнозов социально-экономического развития отраслей агропромышленного комплекса на длительную перспективу и предстоящий год, координирует взаимодействие заготовительных структур с сельскими товаропроизводителями при закупке продукции для федеральных государственных нужд.

7.6. Разрабатывает и реализует меры, направленные на увеличение производства и рациональное использование ресурсов продовольствия и сельскохозяйственного сырья.

7.7. Осуществляет мероприятия по закупкам на конкурсной основе для государственных нужд Московской области племенной продукции сельскохозяйственных животных, молоди рыб для воспроизводства рыбных запасов, по формированию страхового фонда семян сельскохозяйственных культур.

7.8. Участвует в организации проведения конкурсов на право использования средств областного бюджета при закупке товаров и выполнении работ и услуг для государственных нужд Московской области в системе агропромышленного комплекса.

7.9. Вносит предложения по совершенствованию лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе, осуществляет контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделяемых на проведение лизинговых операций.

7.10. Представляет в установленном порядке предложения о распределении лимитов бюджетных ассигнований и других централизованных средств и отдельных видов материально-технических ресурсов по направлениям использования, а также предложения по перечням важнейших видов сельскохозяйственного продовольствия для государственных нужд Московской области, подлежащих финансированию с привлечением средств областного бюджета, а также участвует в создании материальных резервов и запасов продовольствия для ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.

7.11. Принимает участие в проведении конкурсов (аукционов) на строительство сельскохозяйственных объектов, финансируемых за счет средств областного бюджета.

7.12. Разрабатывает предложения по совершенствованию организационных форм и методов управления в отраслях агропромышленного комплекса, включая вопросы определения структуры и функционального назначения органов управления, разграничения компетенции и взаимодействия между различными звеньями управления.

7.13. Взаимодействует в своей работе с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в части вопросов агропромышленного комплекса.

7.14. Участвует в подготовке проектов договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Московской области, соглашений о передаче осуществления части полномочий в области агропромышленного комплекса между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Московской области, обеспечивает выполнение этих соглашений в пределах своей компетенции.

7.15. Организует разработку, экспертизу и реализацию государственных целевых программ развития отраслей агропромышленного комплекса, проведения аграрных и земельных преобразований.

7.16. Организует совместно с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области работу по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе.

7.17. Осуществляет меры по финансовой поддержке и развитию агропромышленного комплекса и контроль за целевым использованием выделяемых для этого централизованных финансовых, кредитных, валютных и материальных ресурсов.

7.18. Разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции и во взаимодействии с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области предложения по развитию прямых связей товаропроизводителей и потребителей сельскохозяйственной продукции; по формированию аграрного маркетинга, агробирж, продовольственных и технических оптовых рынков.

7.19. Содействует созданию системы информации о рынке сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

7.20. Способствует развитию предпринимательства и привлечению внебюджетных средств для развития агропромышленного комплекса.

7.21. Оказывает содействие в освоении передовых технологий и методов хозяйствования, а также в техническом перевооружении организаций агропромышленного комплекса.

7.22. Проводит анализ технико-экономических обоснований, бизнес-планов, проектов и программ по вопросам агропромышленного комплекса.

7.23. Содействует развитию капитального строительства на селе и организации в агропромышленном комплексе прогрессивных форм технического обслуживания, формирует систему машин и технологий для сельскохозяйственного производства и перерабатывающих отраслей, испытаний технических средств.

7.24. Организует совместно с иными центральными исполнительными органами государственной власти Московской области экономическое и научно-техническое сотрудничество с иностранными организациями по вопросам агропромышленного комплекса; обеспечивает сотрудничество с отраслевыми, экономическими, торговыми и научно-техническими международными организациями, осуществляющими свою деятельность в области агропромышленного комплекса; организует разработку и реализацию инвестиционных программ; привлекает и использует иностранные инвестиции и кредиты в порядке, установленном законодательством.

7.25. Оказывает содействие в установлении внешних связей организациям агропромышленного комплекса на федеральном и региональном уровнях.

7.26. Оказывает в соответствии с областными целевыми программами содействие органам местного самоуправления в организации рационального использования, воспроизводства и охраны земель (включая воспроизводство плодородия и сохранение почв), лесных, водных и других природных ресурсов в агропромышленном комплексе.

7.27. Организует во взаимодействии с другими центральными исполнительными органами государственной власти Московской области разработку и проведение в агропромышленном комплексе мероприятий по охране природных ресурсов и окружающей среды.

7.28. Осуществляет государственное управление в области мелиорации земель и принимает меры по обеспечению высокоэффективного использования мелиорированных земель и систем сельскохозяйственного водоснабжения.

7.29. Осуществляет в пределах своей компетенции государственное управление в области организации и функционирования государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий, участков лесного фонда, переданных в безвозмездное пользование сельскохозяйственным организациям; разработку и реализацию совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти целевых программ по этим направлениям.

7.30. Организует семеноводство, племенное дело, испытание и охрану селекционных достижений, сортовой и семенной контроль, а также производство посадочного материала; экспорт и импорт семенного и посадочного материала.

7.31. Организует деятельность ветеринарной службы, ветеринарного надзора по предупреждению болезней животных в Московской области; контроль за выпуском полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства; защиту населения от общих для человека и животных болезней; разрабатывает и утверждает ветеринарные правила, инструкции, указания и другие нормативные документы, обязательные для выполнения при ведении животноводства; вносит представления об установлении и отмене на территории Московской области карантина и других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных.

7.32. Организует защиту от проникновения на территорию Московской области болезней животных и растений, вредителей, сорняков и других карантинных объектов.

7.33. Осуществляет контроль за состоянием и использованием племенных ресурсов; надзор за ввозом на территорию Московской области и вывозом с ее территории племенной продукции; ведет государственную регистрацию племенных животных и племенных стад, селекционных достижений, а также проводит государственную экспертизу и испытание племенной продукции.

7.34. Реализует комплексные мероприятия по воспроизводству водных биологических ресурсов, повышению биологической продуктивности внутренних водных объектов.

7.35. Обеспечивает в установленном порядке стандартизацию, сертификацию и метрологические наблюдения в агропромышленном комплексе; формирует и ведет отраслевой информационный фонд отечественных и международных стандартов и обеспечивает пользователей этого фонда соответствующей информацией.

7.36. Согласовывает в установленном порядке водные ресурсы, забираемые из водных объектов для нужд мелиорации земель.

7.37. Осуществляет в соответствии с установленным порядком лицензирование видов деятельности в области племенного животноводства и ветеринарии.

7.38. Организует информационное и консультационное обеспечение развития агропромышленного комплекса, пропаганду научно-технических достижений.

7.39. Разрабатывает мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих кадров и специалистов со средним и высшим профессиональным образованием для агропромышленного комплекса; разрабатывает и организует выполнение мероприятий по привлечению трудовых ресурсов и обеспечению их занятости в агропромышленном комплексе.

7.40. Участвует в разработке тарифных соглашений, отраслевых и коллективных договоров.

7.41. Разрабатывает предложения по повышению производительности труда и осуществляет анализ соблюдения законодательства по социальной защите работников агропромышленного комплекса.

7.42. Организует надзор за состоянием охраны труда в агропромышленном комплексе.

7.43. Организует ведение в агропромышленном комплексе отчетности, статистического наблюдения и осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление соответствующим органам бухгалтерской и иной отчетности; обеспечивает в установленном порядке проведение в агропромышленном комплексе контрольно-ревизионной работы; осуществляет внутриведомственный финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств.

7.44. Представляет в установленном порядке сведения об организациях агропромышленного комплекса, находящихся в государственной собственности Московской области; составляет первичную базу данных об организациях агропромышленного комплекса.

7.45. Запрашивает в установленном порядке у органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и организаций информацию, необходимую Министерству для осуществления своих задач.

7.46. Согласовывает уставы подведомственных государственных унитарных предприятий и учреждений Московской области; заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры (контракты) с их руководителями в соответствии с законодательством.

7.47. Предлагает в установленном порядке кандидатуры представителей Московской области в органах управления организаций агропромышленного комплекса, акции (доли, паи) которых закреплены в государственной собственности Московской области.

7.48. Разрабатывает и согласовывает проекты нормативных правовых актов и вносит по ним в установленном порядке предложения по вопросам деятельности агропромышленного комплекса.

7.49. Осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции Министерства.

8. Министерство по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает распоряжения, которые не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Московской области.

9. Распоряжения Министерства действуют на всей территории Московской области и обязательны для государственных органов и учреждений, созданных для реализации отдельных функций государственного управления, а также органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.

Организация деятельности Министерства

10. Министерство возглавляет министр сельского хозяйства и продовольствия Правительства Московской области (далее - министр), назначаемый на должность Губернатором Московской области по согласованию с Московской областной Думой и освобождаемый от должности Губернатором Московской области.

11. Министр имеет первого заместителя министра и заместителей министра. Первый заместитель министра, заместители министра, начальники управлений Министерства назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Московской области.

12. Министр сельского хозяйства и продовольствия Правительства Московской области:

12.1. Осуществляет руководство Министерством, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и полномочий, распределяет обязанности между заместителями министра и руководителями структурных подразделений Министерства.

12.2. Разрабатывает структуру, утверждает штатное расписание Министерства в соответствии со структурой и штатной численностью, утвержденными Правительством Московской области.

12.3. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства.

12.4. Назначает на государственные должности государственной службы, переводит и увольняет с государственной службы служащих и работников Министерства; применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством.

12.5. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников агропромышленного комплекса к государственным наградам и присвоению почетных званий.

12.6. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Министерстве.

12.7. Подписывает распоряжения и издает приказы по вопросам, входящим в его компетенцию.

13. В Министерстве образуется коллегия, в состав которой входят министр (председатель коллегии) и его заместители, а также руководители сельскохозяйственных органов местного самоуправления, специалисты Министерства, ученые. Состав коллегии утверждается министром. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются при необходимости приказами министра.

14. Финансирование деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области осуществляется за счет средств областного бюджета.

15. Упразднение, реорганизация и переименование Министерства осуществляется в соответствии с Законом Московской области "О схеме управления Московской областью".

ГАРАНТ:

Законом Московской области от 26 марта 2004 г. N 47/2004-ОЗ Закон Московской области "О схеме управления Московской областью" признан утратившим силу