Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Московской области от 13 апреля 1998 г. N 38/11 "Об утверждении Порядка проведения работ по подготовке, утверждению, регистрации, изданию и распространению территориальных строительных норм в Московской области"
- Приложение. Порядок проведения работ по подготовке, утверждению, регистрации, изданию и распространению территориальных строительных норм в Московской области
Приложение. Порядок проведения работ по подготовке, утверждению, регистрации, изданию и распространению территориальных строительных норм в Московской области
Приложение
к постановлению Правительства
Московской области
от 13 апреля 1998 г. N 38/11
Порядок
проведения работ по подготовке, утверждению, регистрации, изданию и распространению территориальных строительных норм в Московской области
1. Область применения
Порядок проведения работ по подготовке, утверждению, регистрации, изданию и распространению территориальных строительных норм в Московской области (далее - Порядок) предназначен для проведения работ по подготовке, утверждению, регистрации, изданию и распространению ТСН.
Настоящий Порядок разработан с учетом требований Строительных норм и правил (далее - СНиП) 10-01-94 и регламентирует взаимоотношения Минмособлстроя с организациями-разработчиками (издателями, распространителями) ТСН, Госстроем России и Правительством Московской области по вопросам введения в действие ТСН.
2. Нормативные ссылки
В настоящем Порядке использованы ссылки на следующие документы:
СНиП - 10-01-94 "Системы нормативных документов в строительстве. Основные положения";
Руководящие документы Системы нормативных документов в строительстве Российской Федерации (далее - РДС) - 10-201-94 "Порядок проведения работ по подготовке проектов нормативных документов в Минстрое России";
РДС-10-202-94 "Порядок регистрации нормативных документов в Минстрое России";
РДС-10-203-94 "Порядок издания и распространения нормативных документов Минстроем России".
3. Общие положения
Система нормативных документов в строительстве Российской Федерации (далее - Система), создаваемая Госстроем России в соответствии с новыми экономическими условиями, законодательством и структурой управления, предусматривает в рамках Системы создание территориальных строительных норм.
ТСН создаются в рамках и в развитие Системы, определяемой СНиП 10-01-94.
ТСН должны содержать положения, относящиеся к компетенции органов исполнительной государственной власти Московской области в сфере строительства, при этом они не должны противоречить положениям федеральных строительных норм, правил и стандартов, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
ТСН устанавливают обязательные для применения на территории Московской области положения и рекомендуемые положения, учитывающие природно-климатические и социально-экономические особенности Московской области.
ТСН должны представлять собой совокупность нормативных документов, строительных норм, правил и стандартов, способствующих решению задач в сфере строительства в Московской области, и направлены на выполнение государственных программ социально-экономического развития Московской области.
ТСН должны основываться на современных достижениях науки, техники и технологии, передовом российском и зарубежном опыте проектирования и строительства и учитывать требования, содержащиеся в международных и национальных стандартах технически развитых стран.
4. Общая структура и основные направления формирования ТСН
4.1. ТСН устанавливают в соответствии со СНиП 10-01-94 организационные, градостроительные, типологические, социально-экономические и необходимые технические положения, которые в федеральных нормативных документах не устанавливаются или приводятся в качестве рекомендуемых.
4.2. ТСН являются составной частью Системы как нормативные документы Московской области и разрабатываются в соответствии со структурой Системы.
4.3. В развитие ТСН могут разрабатываться руководства, пособия и рекомендации, не являющиеся нормативными документами, но дополняющие и разъясняющие положения и порядок применения ТСН.
4.4. Формирование ТСН осуществляется по следующим основным направлениям (приложение 1):
нормативное и нормативное правовое регулирование строительной деятельности на территории Московской области;
планировка и застройка территорий;
проектирование и строительство зданий и сооружений;
эксплуатация, ремонт и реконструкция зданий и сооружений;
инженерное оборудование зданий и сооружений, внешние сети;
строительные конструкции, изделия и материалы;
защита и сохранение окружающей природной среды
и дополняет отсутствующие либо устанавливает обязательные нормы в строительстве в Московской области в рамках Системы.
4.5. Система ТСН формируется как открытая для дальнейшего развития.
5. Организация разработки ТСН
5.1. Разработку ТСН осуществляют научно-исследовательские, проектные и специализированные организации, объединения физических лиц и творческие коллективы, обладающие научным потенциалом и необходимым опытом практической работы в соответствующей области (далее - Исполнитель).
5.2. Тематика по разработке ТСН формируется на основе требований регулирования деятельности строительного комплекса Московской области органами исполнительной государственной власти Московской области в сфере строительства и направлена на разработку обязательных и рекомендуемых строительных норм, учитывающих природно-климатические, социальные и экономические особенности Московской области.
Тематика ТСН должна прежде всего предусматривать выполнение государственных программ развития строительного комплекса Московской области, основываясь на нормативных правовых актах Российской Федерации и Московской области.
5.3. Минмособлстрой формирует сводный годовой перечень работ по техническому нормированию в строительстве Московской области (далее - Перечень). При этом учитывается тематика и сроки реализации государственных программ развития строительного комплекса Московской области, а также тематика Госстроя России по разработке государственных стандартов и технического нормирования в строительстве.
Перечень отражает наименование темы ТСН, Заказчика и Исполнителя, стоимость и источники финансирования, сроки выполнения работы.
5.4. Исполнитель совместно с Заказчиком до формирования Перечня определяет смету затрат на проведение научно-технических работ по разработке ТСН.
5.5. Перечень согласовывается Научно-техническим советом Минмособлстроя и утверждается министром строительства Администрации Московской области. Форма Перечня приведена в приложении 2.
5.6. В соответствии с утвержденным Перечнем Заказчик заключает договор на разработку ТСН с Исполнителем, контролирует его выполнение, осуществляет приемку по этапам и законченным работам.
При заключении договора Заказчик утверждает краткое техническое задание на разработку ТСН Исполнителю, в котором указывает основные цели и задачи разработки, этапы работы и сроки их выполнения, организации - соисполнители, а также организации, которым документ направляется на отзыв и на согласование.
5.7. Разработка проектов ТСН, получение отзывов и представление их в Минмособлстрой организуется Исполнителем и соисполнителями в соответствии со СНиП 10-01-94.
Вновь разрабатываемые или пересматриваемые ТСН до утверждения должны пройти научно-техническую экспертизу в организациях, уполномоченных на ее проведение в соответствии с перечнем научно-исследовательских и проектных организаций, осуществляющих головные функции в области строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, утвержденным Госстроем России.
5.8. При необходимости в договорах определяются условия участия Исполнителя (после сдачи работы) в подготовке ТСН к их утверждению и регистрации в Госстрое России.
6. Рассмотрение и утверждение ТСН
6.1. Проекты ТСН, разработанные в соответствии с договором, поступают Заказчику в окончательной редакции разработчика.
Проект ТСН должен быть подписан Исполнителем и соисполнителями.
6.2. Заказчик проверяет соответствие проекта техническому заданию, правильность оформления, комплектность в соответствии с приложением 3, осуществляет рассмотрение проекта и подготовку его в окончательной редакции для введения в действие ТСН на территории Московской области. При несоответствии представленного проекта ТСН установленным требованиям проект должен быть возвращен разработчику на переработку без оплаты выполненных работ.
Подготовка ТСН для принятия осуществляется с участием организаций-разработчиков Исполнителя. Для рассмотрения ТСН, подготовки заключений по ним привлекаются Минмособлстрой и другие организации.
6.3. Как правило, рассмотрение проекта ТСН осуществляется на заседаниях Научно-технического совета Минмособлстроя либо на его расширенных технических совещаниях.
В процессе рассмотрения проекта ТСН устанавливается их соответствие законодательству и положениям СНиП 10-01-94, проводится экспертиза научно-технической и экономической обоснованности проекта, соответствие требованиям других нормативных документов в строительстве.
Исполнитель дорабатывает проект ТСН по замечаниям с участием Заказчика. Формы титульного листа ТСН и их первой страницы приведены в приложениях 4, 5.
6.4. Подготовленные ТСН с пояснительной запиской, заключением научно-технической экспертизы, согласованием с органами государственного надзора (контроля), а также уполномоченными органами Администрации Московской области и проектом распоряжения (постановления) об утверждении и введении их в действие, а также, при необходимости, о признании утратившими силу действующих нормативных правовых актов Московской области или внесении в них соответствующих изменений комплектует Минмособлстрой совместно с Исполнителем.
6.5. ТСН, пояснительная записка к ТСН и проект документа рассматриваются коллегией Министерства строительства Администрации Московской области.
ТСН утверждаются и вводятся в действие распоряжением заместителя Главы - министра строительства Администрации Московской области.
Перечень документов, представляемых для утверждения ТСН, приведен в приложении 6.
7. Регистрация ТСН
7.1. ТСН в обязательном порядке подлежат регистрации в Госстрое России.
7.2. Порядок регистрации определен Госстроем России в СНиП 10-01-94 и РДС-10-202-94. Документы, представляемые в Госстрой России для регистрации ТСН, приведены в приложениях 7 и 8.
8. Издание и распространение ТСН
8.1. Издание и реализацию зарегистрированных ТСН осуществляют Минмособлстрой или по договору с Минмособлстроем другие организации (далее - Распространитель).
8.2. Минмособлстрой и Распространитель организуют работу по изданию и распространению ТСН таким образом, чтобы обеспечить полное удовлетворение потребностей в этих документах органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, объединений и физических лиц на территории Московской области.
8.3. Цены реализации ТСН определяются Минмособлстроем либо Распространителем по согласованию с Минмособлстроем с учетом уровня потребительского спроса на рынке сбыта и включения в себестоимость затрат на их издание, распространение и разработку. При этом необходимо обеспечить доступность приобретения ТСН для широкого круга пользователей.
8.4. ТСН не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Минмособлстроя.
8.5. Контроль за выполнением ТСН осуществляют органы Госархстройнадзора и лицензирования строительной деятельности Московской области.
Нарушение ТСН, соответствующих по направлению деятельности, физическими или юридическими лицами является основанием для приостановления действия лицензии на проведение этих видов работ либо ее изъятия.
Приложение 1
к Порядку проведения работ
по подготовке, утверждению, регистрации,
изданию и распространению
территориальных строительных норм
в Московской области
Основные направления разработки ТСН
| N Комплекс ТСН пп |
Основные направления разработки |
| 1. Нормативное и нормативное правовое регулирование строительной деятельности на территории Московской области |
Взаимоотношения между органами исполнительной государственной власти Московской области и местного самоуправления в сфере строительства, инвесторами, застройщиками, подрядчиками, субподрядчиками, архитекторами, проектировщиками, производителями и поставщиками строительных материалов и изделий, их права, обязанности и ответственность; организация технического контроля и надзора за качеством строительства; лицензирование строительной деятельности и профессиональное обучение; сертификация строительной продукции, правила приемки и контроля; ценообразование и взаиморасчеты |
| 2. Планировка и застройки территорий | Основные положения, разработка, согласование и утверждение проектов планировки и застройки территорий, поселений и малых городов, развитие инженерной и транспортной инфраструктуры территорий Московской области |
| 3. Проектирование и строительство зданий и сооружений |
Технические требования к сооружениям и элементам инженерно-транспортных коммуникаций (автомобильных дорог, автодорожных мостов, промышленного и городского транспорта); правила проектирования и производства работ; классификация и воздействия; основные требования к местам складирования мусора и отходов, сооружениям по мусоропереработке и хранению токсичных отходов, сооружениям по переработке промышленных вод |
| 4. Эксплуатация, ремонт и реконструкция зданий и сооружений |
Разработка проектов и производство работ по ремонту и реконструкции жилых, общественных, промышленных зданий и сооружений, автомобильных дорог и объектов инженерной инфраструктуры, режимы эксплуатации жилых, общественных, промышленных, сельскохозяйственных, складских и специальных зданий и сооружений и инженерно-транспортных сооружений в Московской области |
| 5. Инженерное оборудование зданий и сооружений и внешние сети |
Классификация систем водоснабжения, канализации, газа, слабых токов, электроэнергии и их автоматизированных систем управления и контроля и их потребителей, технические требования, мероприятия по энергосбережению; нормы потребления воды, водоподготовка и очистка стоков; технические требования к инженерным сетям и оборудованию, нормы теплопотребления, очистка выбросов; правила проектирования, производства работ и режимы эксплуатации |
| 6. Продукция местной промышленности строительных материалов и стройиндустрии |
Эффективные строительные материалы, изделия и конструкции на основе новых технологий и использования местного сырья и отходов промышленного производства |
| 7. Защита и сохранение окружающей природной среды |
Проектирование и строительство очистных сооружений; планировка и оборудование свалок и аэрационных полей; проектирование и строительство предприятий по переработке отходов и мусора |
Приложение 2
к Порядку проведения работ
по подготовке, утверждению, регистрации,
изданию и распространению
территориальных строительных норм
в Московской области
Перечень работ по техническому нормированию в строительстве
Московской области на ____ год
| N пп |
Наименование темы ТСН |
Заказчик | Срок выполнения |
Стоимость работ ___ г. (в ___ руб.) |
Источник финансирования |
Исполнитель | Обоснование целесообразности разработки и ее результат |
Приложение 3
к Порядку проведения работ
по подготовке, утверждению, регистрации,
изданию и распространению
территориальных строительных норм
в Московской области
Перечень материалов, представляемых организацией-разработчиком
для утверждения ТСН в Минмособлстрое
1. Письмо организации-разработчика о представлении проекта ТСН для его принятия Минмособлстроем.
2. Проект ТСН в 2 экземплярах (один - первый на бумажном, второй на магнитном носителе).
3. Пояснительная записка к проекту ТСН в 2 экземплярах.
4. Проект ТСН, рассылавшийся на отзыв (1 редакция).
5. Перечень организаций, которым рассылался проект ТСН на отзыв (с отметкой о получении отзыва).
6. Заключения, полученные по проекту ТСН (подлинники).
7. Сводка отзывов.
8. Протоколы научно-технических (технических, ученых) советов ведущей организации-разработчика.
9. Перечень организаций, которым рассылалась окончательная редакция проекта ТСН на согласование с указанием данных о согласовании.
10. Подлинные документы, подтверждающие согласование.
11. Предложения об отмене действующих нормативных документов или проекты нормативных документов о внесении изменений в них, связанные с введением нового ТСН (при необходимости).
Приложение 4
к Порядку проведения работ
по подготовке, утверждению, регистрации,
изданию и распространению
территориальных строительных норм
в Московской области
Форма титульного листа ТСН
/-------------------------------------------------------------------- --\
| |
| Система нормативных документов в строительстве |
| |
| Территориальные строительные нормы |
| Московской области |
| |
| -------------------------------------------------------------- |
| |
| |
| ____________________________________________ |
| (наименование документа) |
| |
| |
| ____________________________________________ |
| (обозначение документа) |
| |
| |
| Издание официальное |
| |
| |
| -------------------------------------------------------------- |
| |
| ------------------------------------------------- |
| (наименование органа, утвердившего документ) |
| |
| |
| г. Москва |
| |
| ------------------- |
| (год издания) |
| |
\-------------------------------------------------------------------- --/
Приложение 5
к Порядку проведения работ
по подготовке, утверждению, регистрации,
изданию и распространению
территориальных строительных норм
в Московской области
Форма первой страницы ТСН
|
------------------ (обозначение документа) ------------------------------------------------------------ (вид нормативного документа) ______________________________________________________ ------------------------------------------------------ (наименование документа на русском языке) ------------------------------------------------------ ------------------------------------------------------ ------------------------------------------------------ ______________________________________________________ Дата введения ______ (год, месяц, число) Текст ------------------------------------------------------------- издание официальное |
Приложение 6
к Порядку проведения работ
по подготовке, утверждению, регистрации,
изданию и распространению
территориальных строительных норм
в Московской области
Перечень документов, представляемых для утверждения ТСН
1. Проект распоряжения заместителя Главы - министра строительства Администрации Московской области о принятии и введении в действие ТСН (представляется в 1-м экземпляре).
2. Подготовленные к утверждению ТСН (представляются в 1-м экземпляре).
3. Пояснительная записка к ТСН (представляется в 1-м экземпляре).
4. Заключение научно-технической экспертизы по ТСН (представляется в 1-м экземпляре).
5. Согласование ТСН с органами надзора (контроля) (представляется в 1-м экземпляре).
Все указанные документы представляются в подлиннике.
Приложение 7
к Порядку проведения работ
по подготовке, утверждению, регистрации,
изданию и распространению
территориальных строительных норм
в Московской области
Перечень документов, представляемых в Госстрой России
для регистрации ТСН
1. Копия распоряжения заместителя Главы - министра строительства Администрации Московской области о принятии и введении в действие ТСН (представляется в 2 экземплярах).
2. Принятые ТСН (представляются в 3 экземплярах, в том числе один на магнитном носителе).
3. Справка о согласовании ТСН с органами государственного надзора (представляется в 2 экземплярах).
4. Справка о регистрации ТСН (представляется в 2 экземплярах по форме в соответствии с приложением 8).
Приложение 8
к Порядку проведения работ
по подготовке, утверждению, регистрации,
изданию и распространению
территориальных строительных норм
в Московской области
Справка
Для регистрации нормативного документа ________________________
__________________________________________________________________
(вид документа, наименование, комплекс документов по СНиП
__________________________________________________________________
10-01-94, для стандартов также группа по Классификатору
__________________________________________________________________
стандартов)
1. Наименование организации - разработчика нормативного
документа и ее адрес, ответственный исполнитель (фамилия, инициалы
исполнителя, телефон)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Кем принят (утвержден) нормативный документ ________________
__________________________________________________________________
(дата, N и наименование документа о принятии или утверждении)
3. Ответственный исполнитель нормативного документа ___________
__________________________________________________________________
(фамилия, инициалы исполнителя, телефон)
4. Сумма затрат на разработку, экспертизу и принятие
нормативного документа (рублей, в ценах года принятия) ___________
__________________________________________________________________
Начальник
_________________________ _________________
(наименование организации) (Ф.И.О.)
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Московской области от 13 апреля 1998 г. N 38/11 "Об утверждении Порядка проведения работ... |