Приложение. Областная целевая программа "Патриотическое воспитание граждан в Московской области на 2002-2005 годы"

Приложение
к Закону Московской области
от 12 июня 2002 г. N 48/2002-ОЗ

Областная целевая программа
"Патриотическое воспитание граждан в Московской области на 2002-2005 годы"

С изменениями и дополнениями от:

29 июля 2003 г.

Паспорт

Наименование Программы	Областная целевая программа "Патриотическое воспитание граждан в Московской области на 2002-2005 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2001 N 122 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005 годы", Закон Московской области N 11/96-ОЗ "О Концепции, прогнозах и государственных программах социально-экономического развития Московской области" (в редакции Закона Московской области N 47/99-ОЗ, с учетом изменений и дополнений, внесенных Законами Московской области N 81/2001-ОЗ, N 4/2002-ОЗ), Закон Московской области N 95/2001-ОЗ "Об областной целевой программе "Молодежь Подмосковья" на 2001-2005 годы", постановление Правительства Московской области от 23.10.2001 N 340/37 "О разработке проекта областной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан в Московской области на 2002-2005 годы"
Государственный заказчик Программы	Комитет по делам молодежи Московской области
Разработчик Программы	Комитет по делам молодежи Московской области
Цель и задачи Программы	Цель - на основе скоординированной и целенаправленной деятельности органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, общественных объединений и иных организаций способствовать формированию, развитию и укреплению организационных, информационных, кадровых, экономических условий для патриотического воспитания граждан в Московской области. Задачи: усиление взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, общественных объединений и иных организаций в решении задач патриотического воспитания; формирование областной и муниципальных систем патриотического воспитания; широкое информирование граждан об истории Отечества, культуре народа, о признанных трудовых заслугах, военных победах и подвигах россиян; формирование уважения к традициям и символам российского государства и Московской области; инициирование и поддержка деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, учреждений различной ведомственной принадлежности и общественных объединений по патриотическому воспитанию населения, социально-культурному развитию городов, районов Московской области; развитие взаимодействия молодежных и ветеранских общественных объединений в организации акций и мероприятий патриотического воспитания
Сроки и этапы реализации Программы	2002 год - реализация первоочередных мер по обеспечению приоритетных задач и мероприятий Программы "Патриотическое воспитание граждан в Московской области на 2002-2005 годы". 2003-2004 годы - формирование основных элементов системы патриотического воспитания граждан на областном и муниципальном уровнях, осуществление комплекса мер по распространению положительного опыта патриотического воспитания граждан в Московской области. 2005 год - обобщение результатов практической реализации Программы, определение приоритетов на перспективу
Исполнители Программы	Комитет по делам молодежи Московской области; Министерство образования Московской области; Министерство культуры Московской области; Министерство по делам печати и информации Московской области; Комитет по физической культуре и спорту Московской области; Главное управление региональной безопасности Московской области; Министерство экологии и природопользования Московской области; Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Московской области (по согласованию); Управление Московского военного округа (по согласованию); Московский областной военный комиссариат (по согласованию); Главное управление внутренних дел Московской области (по согласованию); Московский областной совет Российской оборонной спортивно-технической организации (по согласованию); Московский областной совет ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов (по согласованию); Московское областное отделение Союза общественных объединений "Всероссийское общественное движение ветеранов локальных войн и военных конфликтов "Боевое Братство" (по согласованию); Союз предприятий "Группа Р" (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию)
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования в 2002-2005 годах из областного бюджета составляет 117 600 тыс. рублей, в том числе на: 2002 год - 26 000 тыс. рублей; 2003 год - 29 950 тыс. рублей; 2004 год - 30 850 тыс. рублей; 2005 год - 30 800 тыс. рублей
Ожидаемые результаты от реализации Программы	По итогам реализации прогнозируется: создание на областном и муниципальном уровнях системы патриотического воспитания граждан в Московской области, позволяющей на основе формирования патриотического сознания способствовать дальнейшей консолидации общества, обеспечению его безопасности, общественной и экономической стабильности; улучшение морально-нравственной обстановки, повышение у граждан уровня ответственности, чувства долга, гордости за свою страну, Подмосковье; усиление взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, учреждений различной ведомственной принадлежности и общественных объединений в решении задач патриотического воспитания; формирование нормативного, организационного, информационного, кадрового и методического обеспечения функционирования системы патриотического воспитания. Реализация Программы не предполагает создания новых рабочих мест
Контроль и отчетность по реализации Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляется Правительством Московской области и Московской областной Думой в соответствии с их полномочиями, установленными законодательством. Государственный заказчик ежемесячно до 10 числа, следующего за отчетным периодом, направляет в Московскую областную Думу оперативный отчет, который должен содержать: а) общий объем полученных средств и фактически произведенных расходов: всего и в том числе по источникам финансирования; б) перечень выполненных мероприятий Программы; в) анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий; г) предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей. Губернатор Московской области ежегодно представляет отчет о реализации Программы в отчетном финансовом году в Московскую областную Думу. Итоговый отчет о реализации Программы в целом представляется Губернатором Московской области в Московскую областную Думу на утверждение не позднее 1 марта 2006 года и должен содержать данные о финансировании Программы в целом и по отдельным мероприятиям с разбивкой по годам реализации, процент реализации Программы, оценку результатов реализации Программы, уровень достижения программных целей

I. Введение

Программа разработана Комитетом по делам молодежи Московской области с участием органов исполнительной власти Московской области во исполнение постановления Правительства Московской области от 23.10.2001 N 340/37 "О разработке проекта областной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан в Московской области на 2002-2005 годы".

Программа направлена на реализацию и развитие региональной политики, формирующей условия для создания на областном и муниципальном уровнях системы патриотического воспитания граждан в Московской области.

Программа реализует комплексный подход к решению проблем патриотического воспитания. Она призвана объединить усилия государственных органов, учреждений и организаций различной ведомственной принадлежности, общественных объединений по совершенствованию практики патриотического воспитания граждан в Московской области, способствовать формированию у них уважительного отношения к таким ценностям, как достойное служение Отечеству, верность героическим традициям и памяти павших за Родину, честь и достоинство гражданина России.

II. Основные направления Программы

Программа включает в себя комплекс мер и мероприятий, обеспечивающих скоординированные действия всех участников Программы по следующим направлениям:

Информация об изменениях:

Законом Московской области от 29 июля 2003 г. N 101/2003-ОЗ в пункт 1 раздела II настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Совершенствование деятельности органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в сфере патриотического воспитания граждан в Московской области:

- создание и организация деятельности Координационного совета по патриотическому воспитанию граждан в Московской области. Возложение на него функций по разработке Положения об областных смотрах, конкурсах, определению победителей, порядка выделения средств, для реализации наиболее перспективных проектов, организации мониторинга среди населения;

- проведение областных смотров и конкурсов с последующим финансированием наиболее перспективных проектов:

а) муниципальных образований по комплексному решению вопросов патриотического воспитания различных категорий граждан;

б) муниципальных организаций, реализующих программы патриотического воспитания детей и молодежи;

в) образовательных учреждений на лучшую организацию работы педагогов по патриотическому воспитанию учащихся "Растим патриотов";

г) патриотических объединений, отрядов, иных организаций, ведущих работу по установлению и увековечению имен погибших воинов при защите Родины, поиску и захоронению останков воинов, павших в годы Великой Отечественной войны;

- оснащение образовательных учреждений, патриотических клубов, центров комплектами государственной символики Российской Федерации и Московской области (герб, флаг, аудиозапись Государственного гимна Российской Федерации, видеофильм об исполнении ритуалов).

2. Реализация системы мер, межрайонных и областных мероприятий, акций по пропаганде и развитию патриотических традиций среди граждан в Московской области, включающих в себя:

- межрайонные и областные мероприятия, посвященные государственным праздникам, памятным датам, событиям, связанным с боевой славой Подмосковья;

- межрайонные и областные фестивали, конкурсы, выставки патриотической тематики в различных жанрах художественного творчества;

- межрайонные, областные мероприятия по развитию краеведческой и туристско-спортивной работы, практики проведения военно-спортивных игр, соревнований по основам безопасности жизнедеятельности, авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта;

- межрайонные, областные спортивные и физкультурные мероприятия, смотры, спартакиады среди детей и молодежи;

- цикл мероприятий с допризывной молодежью.

3. Информационная политика в области патриотического воспитания граждан в Московской области:

- организация конкурсов среди областных и местных средств массовой информации по освещению патриотических тем на радио, телевидении, в органах печати;

- издание серии книг, брошюр, методических пособий патриотической тематики;

- публикация текущих материалов в интересах пропаганды передового опыта работы в сфере гражданско-патриотического воспитания населения Подмосковья.

4. Работа с кадрами, осуществляющими деятельность по патриотическому воспитанию граждан в Московской области:

- проведение межведомственных семинаров, совещаний, конференций в целях координации деятельности по патриотическому воспитанию;

- организация целевой подготовки кадров, реализующих программы патриотического воспитания граждан.

Мероприятия по каждому направлению Программы представлены в приложении.

III. Ожидаемые результаты Программы

В результате реализации Программы планируется:

- создание на областном и муниципальном уровнях системы патриотического воспитания граждан в Московской области, позволяющей на основе формирования патриотического сознания способствовать дальнейшей консолидации общества, обеспечению его безопасности, общественной и экономической стабильности;

- улучшение морально-нравственной обстановки, повышение у граждан уровня ответственности, чувства долга, гордости за свою страну, Подмосковье;

- усиление взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, учреждений различной ведомственной принадлежности и общественных объединений в решении задач патриотического воспитания;

- формирование нормативного, организационного, информационного, кадрового и методического обеспечения функционирования системы патриотического воспитания.

Реализация Программы не предполагает создание новых рабочих мест.

IV. Финансовое обеспечение Программы

Финансирование Программы обеспечивается за счет областного бюджета. Общий объем финансирования в 2002-2005 годах составит 117600 тыс. рублей. Финансовые затраты на Программу составляют:

N	Наименование раздела Программы	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования в 2002-2005 гг. (тыс. руб.)
			2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.
1	2	3	4	5	6	7
1	Совершенствование деятельности органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в сфере патриотического воспитания граждан в Московской области	51 500	14 150	12 250	12 050	13 050
2	Реализация системы мер, межрайонных и областных мероприятий, акций по пропаганде и развитию патриотических традиций среди граждан в Московской области	53 050	10 350	14 150	14 150	14 400
3	Информационная политика в области патриотического воспитания граждан в Московской области	5 700	750	1 450	2 450	1 050
4	Работа с кадрами, осуществляющими деятельность по патриотическому воспитанию граждан в Московской области	7 350	750	2 100	2 200	2 300
	Итого	117 600	26 000	29 950	30 850	30 800

V. Управление Программой, контроль и отчетность по ее реализации

Координацию работы по реализации Программы осуществляет Комитет по делам молодежи Московской области и Координационный совет по патриотическому воспитанию граждан в Московской области.

Государственный заказчик ежемесячно до 10 числа, следующего за отчетным периодом, направляет в Московскую областную Думу оперативный отчет, который должен содержать:

а) общий объем полученных средств и фактически произведенных расходов: всего и в том числе по источникам финансирования;

б) перечень выполненных мероприятий Программы;

в) анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий;

г) предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способах достижения программных целей.

Губернатор Московской области ежегодно представляет отчет о реализации Программы в отчетном финансовом году в Московскую областную Думу.

Итоговый отчет о реализации Программы в целом представляется Губернатором Московской области в Московскую областную Думу на утверждение не позднее 1 марта 2006 года и должен содержать данные о финансировании Программы в целом и по отдельным мероприятиям с разбивкой по годам реализации, процент реализации Программы, оценку результатов реализации Программы, уровень достижения программных целей.