Постановление Губернатора Московской области от 5 апреля 2001 г. N 94-ПГ "Об утверждении Положения о Межведомственной комиссии по финансовому оздоровлению и реформированию неплатежеспособных организаций в Московской области"

В целях повышения эффективности деятельности организаций в Московской области и восстановления их платежеспособности и развития экономики Московской области постановляю:

1. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии по финансовому оздоровлению и реформированию неплатежеспособных организаций в Московской области (приложение).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор

Московской области

Б.В. Громов

Приложение

к постановлению Губернатора

Московской области

от 5 апреля 2001 г. N 94-ПГ

Положение
о Межведомственной Комиссии по финансовому
оздоровлению и реформированию неплатежеспособных
организаций в Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы, права и обязанности Межведомственной комиссии по финансовому оздоровлению и реформированию неплатежеспособных организаций в Московской области (далее - Комиссия). Комиссия создана в соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 05.03.2001 N 65-ПГ.

1.2. Комиссия является совещательным органом, ее решения носят рекомендательный характер.

1.3. Комиссия создана для обеспечения разработки и функционирования механизма финансового оздоровления и реформирования неплатежеспособных организаций в Московской области в целях повышения эффективности деятельности организаций и восстановления их платежеспособности.

1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Московской области, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи Комиссии

2.1. Анализ финансового состояния организаций (в том числе неплатежеспособных), причин наличия задолженности (неплатежей) и выявление тенденций по отраслям (легкая и текстильная промышленность, машиностроение и металлообработка, сельское хозяйство, строительство и промышленность строительных материалов, транспорт и другие).

2.2. Разработка с участием центральных исполнительных органов государственной власти Московской области предложений по реструктуризации и финансовому оздоровлению неплатежеспособных организаций, по повышению эффективности деятельности организаций с долей государственной собственности.

2.3. Разработка порядка предоставления отсрочки-рассрочки по уплате обязательных платежей в областной бюджет при угрозе банкротства в случае единовременной уплаты налога.

2.4. Подготовка проектов правовых нормативных актов Московской области по вопросам финансового оздоровления неплатежеспособных организаций, подготовки арбитражных управляющих.

2.5. Подготовка предложений по проектам правовых актов Московской области, определяющим условия проведения досудебной санации за счет средств областного бюджета.

2.6. Рассмотрение проектов соглашений кредиторов и третьих лиц организации-должника о принятии мер, направленных на финансовое оздоровление должника.

2.7. Разработка предложений о применении определенных законодательством о несостоятельности (банкротстве) процедур по отношению к неплатежеспособным организациям.

2.8. Подготовка предложений по реструктуризации задолженности в областной и местные бюджеты, внебюджетные фонды, задолженности предприятиям-монополистам.

3. Права Комиссии

Комиссия для решения поставленных задач имеет право:

3.1. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления в Московской области, организаций-должников необходимые материалы и информацию по организациям, включенным в график для рассмотрения на Комиссии.

3.2. Приглашать на заседания Комиссии руководителей исполнительных органов государственной власти Московской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области, органов местного самоуправления в Московской области, юридических лиц, иных организаций по вопросам, относящимся к деятельности Комиссии.

3.3. Создавать рабочие группы из числа специалистов сторонних организаций в области финансового оздоровления и реформирования неплатежеспособных организаций для подготовки предложений по отдельным проблемам финансового оздоровления и реформирования организаций.

3.4. Рассматривать мероприятия по восстановлению платежеспособности, графиков погашения задолженности, бизнес-планов организаций-должников.

3.5. Готовить проекты обращений в федеральные органы исполнительной власти (министерства, ведомства) с предложением об оказании финансовой помощи организации-должнику.

3.6. Рекомендовать Министерству финансов Московской области предоставлять отсрочку-рассрочку по уплате обязательных платежей при угрозе банкротства в случае единовременной уплаты налога при наличии заключения, предусмотренного действующим законодательством.

3.7. Рекомендовать Управлению Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Московской области не принимать меры к организации по принудительному взысканию задолженности с целью реализации плана мероприятий по финансовому оздоровлению должника при положительном заключении центральных органов исполнительной власти Московской области по ведомственной принадлежности.

3.8. Рекомендовать Управлению Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Московской области и Службе судебных приставов Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области обращать взыскание задолженности на имущество организации-должника при заключении Территориального органа Федеральной службы Российской Федерации по финансовому оздоровлению и банкротству в Московской области о том, что это не приведет к банкротству организации-должника.

3.9. Готовить предложения по продаже находящихся в государственной собственности Московской области акций (долей) в уставных капиталах хозяйственных обществ.

3.10. Рекомендовать уполномоченным в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" органам обращаться в арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) организаций, имеющих задолженность по обязательным платежам, с целью введения внешнего управления или конкурсного производства.

3.11. Вносить предложения по процедуре банкротства градообразующих и крупных организаций, в отношении которых арбитражным судом возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

3.12. Рассматривать планы внешнего управления градообразующих и крупных организаций.

3.13. Предлагать рекомендации по заключению мирового соглашения с конкурсными кредиторами с условием выплаты текущих обязательных платежей.

4. Порядок работы Комиссии

4.1. Комиссию возглавляет председатель. Персональный состав и председатель Комиссии утверждаются постановлением Губернатора Московской области.

4.2. На заседания Комиссии приглашаются представители органов местного самоуправления, руководитель и главный бухгалтер организации. Заседание может проводиться при отсутствии руководителя и главного бухгалтера организации в случае их надлежащего оповещения.

4.3. Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии либо заместитель председателя Комиссии.

4.4. Организационно-техническую работу Комиссии осуществляет рабочая группа. Количественный и персональный состав рабочей группы определяется и утверждается председателем Комиссии. Секретарь Комиссии не является членом Комиссии.

4.5. Рабочая группа организует подготовку материалов к заседаниям Комиссии и ведение протоколов. По поручению председателя Комиссии готовит другие документы, касающиеся выполнения функций и задач Комиссии.

4.6. График работы Комиссии составляется на полугодие, затем уточняется и утверждается ежеквартально.

4.7. Заседания Комиссии созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц председателем или заместителем председателя Комиссии. Члены Комиссии должны быть уведомлены о времени проведения, повестке дня заседания Комиссии за три дня до ее созыва.

4.8. Члены Комиссии обязаны присутствовать на заседаниях Комиссии. В случае своего отсутствия член Комиссии направляет полномочного представителя с совещательным голосом.

4.9. Заседание Комиссии является правомочным при наличии не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.

4.10. Члены Комиссии готовят свои мнения и предложения по существу рассматриваемых вопросов и направляют для обобщения документы и материалы, необходимые для работы Комиссии, рабочей группе Комиссии не позднее чем за две недели до заседания Комиссии.

4.11. Решение Комиссии принимается большинством голосов от числа членов Комиссии. Если имеются возражения по существу рассматриваемого вопроса, внесенные профильными министерствами и ведомствами, принятие внесенного возражения ставится на голосование. Возражение принимается при голосовании за принятие возражения большинством голосов.

4.12. Способ голосования открытый. При равенстве голосов голос председателя является решающим.

4.13. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарем Комиссии и направляется членам Комиссии, а также указанным в протоколе исполнителям в течение трех дней со дня заседания.

4.14. При необходимости принятые Комиссией решения направляются в соответствующие центральные исполнительные органы государственной власти Московской области для подготовки проектов правовых актов.