Постановление Правительства Московской области от 26 августа 2002 г. N 353/30 "О Главном управлении по производству и обороту алкогольной продукции в Московской области"

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля 2003 г.

Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить Положение о Главном управлении по производству и обороту алкогольной продукции Московской области (прилагается).

2. Утвердить структуру и штатную численность Главного управления по производству и обороту алкогольной продукции Московской области (прилагаются).

3. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Московской области от 09.04.2001 N 109/13 "Об утверждении Положения о Главном управлении по производству и обороту алкогольной продукции Московской области";

- пункт 3.30 Положения о Министерстве экономики Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 16.03.2001 N 74/10 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 27.07.2001 N 236/26, от 22.04.2002 N 152/13).

Губернатор Московской области

Б.В. Громов

Приложение

к постановлению Правительства

Московской области

от 26 августа 2002 г. N 353/30

Положение
о Главном управлении по производству и обороту
алкогольной продукции Московской области

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля 2003 г.

     1. Общие положения                             

     2. Основные задачи Главного управления         

     3. Полномочия Главного управления              

     4. Организация деятельности Главного управления

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 4 апреля 2003 г. N 187/12 пункт 1.1. раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Главное управление по производству и обороту алкогольной продукции Московской области (далее - Главное управление) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим реализацию единой государственной политики в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива, табачной продукции, а также организации контроля за их безопасностью и качеством на территории Московской области.

1.2. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Московской области, законодательством Московской области и настоящим Положением.

1.3. Главное управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетный и иные счета, гербовую печать со своим наименованием, бланки и штампы.

1.5. Финансирование деятельности Главного управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.6. Структура и штатная численность Главного управления утверждаются Правительством Московской области.

1.7. Сокращенное название Главного управления - Мособлалко.

2. Основные задачи Главного управления

Основными задачами Главного управления являются:

2.1. Осуществление государственного контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Московской области.

2.2. Осуществление мероприятий, обеспечивающих функционирование на территории Московской области региональной системы контроля качества алкогольной продукции.

2.3. Участие в реализации налоговой политики с целью обеспечения своевременного поступления в бюджеты всех уровней налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Участие в совершенствовании законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 4 апреля 2003 г. N 187/12 раздел 2 настоящего Положения дополнен новым пунктом 2.5:

2.5. Реализация на территории Московской области государственной политики в сфере производства, оборота и качества пива и табачной продукции.

3. Полномочия Главного управления

Главное управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

3.1. Представляет предложения по совершенствованию законодательства, участвует в разработке государственных программ социально-экономического развития Московской области по вопросам, относящимся к его компетенции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 4 апреля 2003 г. N 187/12 пункт 3.2. раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Вносит предложения о разработке и реализации федеральных и областных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также целевых программ обеспечения качества и безопасности пива и табачной продукции, производимых на территории Московской области.

3.3. Осуществляет государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Московской области в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.4. Осуществляет государственный контроль в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.

3.5. Разрабатывает и осуществляет комплекс мер по защите потребительского рынка Московской области от некачественной и нелегально произведенной алкогольной продукции.

3.6. Принимает участие в разработках ежегодных балансов объемов производства и потребления этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

3.7. Выдает согласия на получение лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выдаваемых федеральными органами исполнительной власти.

3.8. Осуществляет лицензирование деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, отнесенное законодательством Российской Федерации к ведению субъекта Российской Федерации.

3.9. Осуществляет распределение между юридическими лицами квот на закупку этилового спирта из всех видов сырья и контроль за их использованием в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.10. Согласовывает по обращению уполномоченного федерального органа исполнительной власти заявки на федеральные специальные марки и региональные специальные марки для нанесения на алкогольную продукцию.

3.11. В установленном порядке принимает участие в анализе соблюдения правил декларирования в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

3.12. Участвует в разработке государственных стандартов, технических условий, норм и правил в области контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 4 апреля 2003 г. N 187/12 в пункт 3.13 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.13. Координирует деятельность организаций, находящихся в ведомственном подчинении Главного управления и участвующих в производстве и обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и табачной продукции.

3.14. Осуществляет организацию и функционирование единой автоматизированной системы учета, контроля качества производства и оборота алкогольной продукции в Московской области.

3.15. Осуществляет контроль в пределах своей компетенции за переработкой этилового спирта и спиртосодержащей продукции.

3.16. Проводит аккредитацию организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания на территории Московской области.

3.17. Анализирует отчетные и статистические данные, результаты проверок организаций, информацию и сведения, получаемые от федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, общественных организаций, и на их основе разрабатывает предложения о мероприятиях государственного контроля за качеством, производством и оборотом алкогольной продукции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 4 апреля 2003 г. N 187/12 пункт 3.18 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.18. В установленном законодательством порядке проводит на территории Московской области самостоятельно или совместно с правоохранительными и контролирующими органами проверки индивидуальных предпринимателей и организаций независимо от форм собственности для осуществления своих контрольных полномочий, предусмотренных настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 4 апреля 2003 г. N 187/12 пункт 3.19 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.19. Передает материалы проверок в правоохранительные и контролирующие органы для привлечения к ответственности организаций и лиц, допускающих нарушения законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 4 апреля 2003 г. N 187/12 в пункт 3.20 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.20. Совместно с соответствующими центральными исполнительными органами государственной власти Московской области осуществляет разработку предложений о создании, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Московской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и табачной продукции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 4 апреля 2003 г. N 187/12 в пункт 3.21 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.21. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления, дает по ним разъяснения.

3.22. Взаимодействует с органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации по вопросам государственного регулирования рынков алкогольной продукции.

3.23. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

3.24. Для осуществления возложенных задач и полномочий Главное управление вправе:

3.24.1. Вносить в установленном порядке предложения о приостановлении действия лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выданных федеральными органами исполнительной власти.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 4 апреля 2003 г. N 187/12 в подпункт 3.24.2 пункта 3.24 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.24.2. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти Московской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области о деятельности организаций, производящих и реализующих этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и табачную продукцию на территории Московской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 4 апреля 2003 г. N 187/12 в подпункт 3.24.3 пункта 3.24 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.24.3. Проводить обследование помещений и проверку организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, производящих и реализующих этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, на соответствие установленным законодательством Российской Федерации условиям, составлять акты по выявленным нарушениям и выдавать предписания об их устранении, производить отбор образцов продукции для проведения контрольных испытаний на соответствие требованиям нормативно-технической документации по качеству продукции, таре и упаковке, соблюдению требований по оформлению информации о товаре.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 4 апреля 2003 г. N 187/12 в подпункт 3.24.4 пункта 3.24 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.24.4. Ходатайствовать перед уполномоченными государственными органами о возбуждении дела о банкротстве должников Московской области по денежным обязательствам и обязательным платежам, возникающим из отношений по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и табачной продукции.

3.24.5. Принимать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты-распоряжения, которые действуют на всей территории Московской области и обязательны для государственных органов и государственных учреждений Московской области, а также органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, юридических и физических лиц.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 4 апреля 2003 г. N 187/12 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктами 3.25-3.28 следующего содержания:

3.25. Организует контроль за качеством пива и табачной продукции, производимых и находящихся в обороте на территории Московской области.

3.26. Совместно с органами государственного надзора и контроля организует и проводит мониторинг качества и безопасности пива.

3.27. Организует проведение комплекса мер по защите потребительского рынка Московской области от некачественных и нелегально произведенных пива и табачной продукции.

3.28. Обеспечивает выдачу органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области бланков лицензий и приложений к ним для осуществления лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.

4. Организация деятельности Главного управления

4.1. Главное управление возглавляет начальник Главного управления по производству и обороту алкогольной продукции Московской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Московской области. Начальник Главного управления несет ответственность за выполнение возложенных на Главное управление задач и осуществление Главным управлением своих полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 4 апреля 2003 г. N 187/12 пункт 4.2 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Начальник Главного управления имеет первого заместителя и заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Московской области по представлению начальника Главного управления.

4.3. Начальник Главного управления:

4.3.1. Руководит деятельностью Главного управления на принципах единоначалия.

4.3.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.

4.3.3. Представляет без доверенности Главное управление в органах государственной власти, судах общей юрисдикции и арбитражном суде, органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организациях.

4.3.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Московской области и Правительства Московской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.

4.3.5. Утверждает в пределах установленной штатной численности, структуры и фонда оплаты труда работников Главного управления штатное расписание Главного управления, смету расходов на его содержание.

4.3.6. Утверждает положения о структурных подразделениях Главного управления. Назначает на должность и освобождает от должности работников Главного управления.

4.3.7. Согласовывает уставы находящихся в ведомственном подчинении Главного управления организаций и трудовые договоры (контракты) с их руководителями.

4.3.8. Выдает доверенности, открывает в установленном порядке счета в банках и иных кредитных организациях, совершает иные юридические действия.

4.3.9. В пределах своей компетенции издает приказы, подписывает распоряжения Главного управления.

4.3.10. Вносит ходатайства о награждении государственными наградами, присуждении почетных званий работникам Главного управления.

4.3.11. Обладает иными правами, предусмотренными законодательством Московской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 4 апреля 2003 г. N 187/12 раздел 4 настоящего дополнен новым пунктом 4.4. Последующая нумерация пунктов соответственно изменена

4.4. Начальники управлений в составе Главного управления назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Московской области по представлению начальника Главного управления.

4.5. Порядок реорганизации и ликвидации Главного управления определяется законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 4 апреля 2003 г. N 187/12 структура и штатная численность Главного управления по производству и обороту алкогольной продукции Московской области утверждены в новой редакции <*>

Структура и штатная численность
Главного управления по производству и обороту
алкогольной продукции Московской области
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 26 августа 2002 г. N 353/30)

Наименование должности, структурного подразделения	Количество единиц
Начальник Главного управления Первый заместитель начальника Главного управления Заместитель начальника Главного управления	1 1 1
Управление лицензирования, квотирования и декларирования Отдел лицензирования Отдел квотирования и декларирования
Управление контроля за производством и оборотом алкогольной продукции Отдел контроля за производством алкогольной продукции Отдел контроля за оборотом алкогольной продукции
Управление организации контроля за качеством пива и табачной продукции Отдел организации контроля за качеством гота Отдел организации контроля за качеством табачной продукции
Общий отдел
Всего:	47