Постановление Главы города Протвино Московской области от 31 июля 2000 г. N 473 "О порядке предоставления и определения величины субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг"

С изменениями и дополнениями от:

11 мая 2001 г.

В соответствии с Законом Российской Федерации "Об Основах федеральной жилищной политики" от 24.12.92 г. N 4218-1, Указом Президента Российской Федерации от 28.04.97 г. N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.99 г. N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения", Законом Московской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области "О социальной норме площади жилья на территории Московской области" от 10.12.98 г. N 58/98-03, Законом Московской области "О прожиточном минимуме в Московской области" от 28.04.98 г. N 13/98-03, Постановлением Губернатора Московской области от 08.07.99 г. N 242-ПГ "О порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в Московской области", в целях повышения уровня социальной защиты граждан при осуществлении реформирования системы оплаты жилья и коммунальных услуг, постановляю:

1. Утвердить и ввести в действие с 01.07.2000 г. Положение "О порядке предоставления и определения величины субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг" (приложение 1).

1.1. Порядок исчисления совокупного дохода гражданина (семьи) при предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (приложение 2).

1.2. Нормативы потребления электроэнергии, в пределах которых осуществляется предоставление жилищных субсидий (приложение 3).

2. Директору МУ СЗ Андрееву С.С.:

2.1. расчет жилищных субсидий производить в соответствии с тарифами и ставками на содержание жилищного фонда, в том числе, муниципальные общежития, нормативами потребления коммунальных услуг и ставками на коммунальные услуги, утвержденными постановлением Главы г. Протвино от 24.07.2000 г. N 461, и приложением 3 к настоящему постановлению.

2.2. предоставлять в Департамент социальной защиты населения Администрации Московской области сведения о назначении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг по установленной форме.

3. Утвердить комиссию по рассмотрению спорных вопросов при предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (приложение 4).

4. Утвердить Положение о Комиссии по рассмотрению спорных вопросов при предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (приложение 5).

5. Комиссии по рассмотрению спорных вопросов при предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (Андрееву С.С.) в своей деятельности руководствоваться утвержденным Положением.

6. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений города в целях объективного начисления жилищных субсидий оказывать МУ "Служба единого заказчика мэрии г. Протвино" необходимое содействие в создании базы данных на магнитных носителях и обмене информацией по участникам Программы жилищных субсидий.

7. Протвинскому Представительству Московской областной регистрационной палаты (Маркович Л.Б.) по запросу МУ "Служба единого заказчика мэрии г. Протвино" предоставлять информацию о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним граждан, имеющих в собственности более одного жилого помещения в г. Протвино.

8. Признать утратившими силу с 01.07.2000 г. пункт 4.1 постановления Главы администрации г. Протвино от 04.11.94 г. N 630/1 и постановление мэра г. Протвино от 10.07.98 г. N 382.

9. Управляющему делами Администрации Телющенко В.И.:

9.1. Довести настоящее постановление до сведения населения через СМИ в срок до 01.08.2000 г.

9.2. Направить данное постановление в МУ "СЗ", ГНЦ ИФВЭ, ГПЛ-57, ПП МОРП, ПОЗН, инспекцию МНС РФ по г. Протвино.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации г. Протвино Рыбакова Г.С.

Глава города

В.Ю. Дмитровский

И.о. директора МУ

"Служба единого заказчика

мэрии г. Протвино"

С.Г. Шибаев

Заместитель Главы администрации

Г.С. Рыбаков

Заместитель Главы администрации

начальник ПЭО

Е.И. Спиридонова

Начальник юридического отдела

С.Л. Лебедева

Приложение N 1

к Постановлению Главы

г. Протвино Московской области

от 31 июля 2000 г. N 473

Положение
о порядке предоставления и определения величины субсидий
на оплату жилья и коммунальных услуг

С изменениями и дополнениями от:

11 мая 2001 г.

ГАРАНТ:

Настоящее Положение вводится в действие с 1 июля 2000 г.

I. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" от 24.12.92 г. N 4218-1, Указом Президента Российской Федерации от 28.04.97 г. N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.99 N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения", Законом Московской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области" О социальной норме площади жилья на территории Московской области" от 10.12.98 г. N 58/98-03, Законом Московской области "О прожиточном минимуме в Московской области" от 28.04.98 г. N 13/98-03, Постановлением Губернатора Московской области от 08.07.99 г. N 242-ПГ.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы города Протвино Московской области от 11 мая 2001 г. N 181 в пункт 1.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданам, постоянно зарегистрированным по месту жительства в г. Протвино в домах (включая общежития), относящихся к жилищному фонду независимо от форм собственности, в том числе:

- гражданам, постоянно проживающим в г. Протвино, арендующим жилье;

- членам жилищных кооперативов, ЖСК, ТСЖ.

1.2. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданам органами местного самоуправления г. Протвино через созданный отдел жилищных субсидий МУ "Служба единого заказчика мэрии г. Протвино" (далее - ОЖС МУ СЗ) в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, с учетом прожиточного минимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот. При этом в семье, имеющей совокупный доход на одного человека, не превышающий установленный прожиточный минимум, собственные расходы на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг не должны превышать 0,5 установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда на одного человека. <*>

Социальная норма площади жилья для предоставления субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг в Московской области устанавливается Законом Московской области.

1.3. Предоставление субсидий всем имеющим на это право гражданам является непременным условием законности решений органов местного самоуправления города об увеличении ставок оплаты жилья и коммунальных услуг. Неурегулированность финансовых взаимоотношений между организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги и собственниками домовладений не может служить основанием для отказа либо задержки предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

1.4. В случае дарения гражданином-собственником занимаемого им (семьей) жилого помещения без снятия с регистрационного учета и дальнейшим проживанием на занимаемой жилой площади при расчете субсидии данному гражданину (семье) не учитывается плата за содержание и ремонт (включая капитальный ремонт) мест общего пользования в жилых зданиях. Данный расчет субсидии применяется в случае, если одаряемый не зарегистрирован на данной жилой площади.

Если граждане (семьи) зарегистрированы в жилом помещении, но не являются его собственниками, то субсидия предоставляется только на коммунальные услуги (кроме отопления). Данный расчет субсидии применяется в случае, если собственник не зарегистрирован на данной площади.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы города Протвино Московской области от 11 мая 2001 г. N 181 пункт 1.5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Граждане, сдаюшие жилые помещения в поднаем, утрачивают право на компенсацию (субсидию) на оплату жилья и коммунальных услуг.

1.6. Семьи, в состав которых входят неработающие матери, осуществляющие уход за детьми старше 3 лет, утрачивают право на получение субсидии, за исключением случаев ухода за ребенком по состоянию его здоровья при наличии медицинского заключения.

1.7. Субсидия не предоставляется семьям, трудоспособные члены которых не работают и не имеют статуса безработного, за исключением случаев осуществления ухода за нетрудоспособными членами семьи при наличии медицинского заключения о необходимости постоянного ухода. При оформлении субсидии неработающие, но трудоспособные граждане предоставляют справку из службы занятости населения с указанием суммы выплат из фонда занятости, а лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, справку о размере получаемой компенсационной выплаты.

II. Порядок предоставления субсидий

2.1. Для решения вопроса о назначении субсидии граждане предоставляют в ОЖС МУ СЗ заявление установленного образца (приложение 1) <*> и следующие документы: о составе и доходах семьи за последние три месяца на день обращения, о размере занимаемого жилого помещения, о начисленной платежа жилищно-коммунальные услуги, об отсутствиии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, паспортные данные членов семьи, сведения о форме собственности на занимаемое жилое помещение, а также трудовую книжку для пенсионеров и другие, согласно Перечню документов, предоставляемых гражданами при подаче заявлений на назначение субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (приложение 2).

При наличии у граждан права на субсидию она назначается при условии заключения Соглашения между ОЖС МУ СЗ и гражданином о предоставлении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг (приложение 3). Соглашение должно быть подписано всеми совершеннолетними членами семьи, которые несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из Соглашения.

2.2. Гражданин обязан предоставить достоверные сведения для начисления субсидии.

В случае предоставления недостоверных сведений, повлекших необоснованную выплату субсидии, гражданин лишается права на получение субсидии сроком на 1 год и возмещает суммы неправомерно предоставленных субсидий.

2.3. Физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателя без образования юридического лица, при обращении за назначением жилищных субсидий должны предоставить в ОЖС МУ СЗ сведения о доходах согласно книги доходов и расходов, а в конце года подтвердить доходы согласно декларации, заверенной в Инспекции МНС РФ по г. Протвино.

2.4. Граждане, работающие у частных предпринимателей по договорам подряда (трудовым соглашениям) вместе со справкой о доходах должны предоставить копию договора подряда или трудового соглашения, оформленного надлежащим образом.

2.5. Гражданин (семья), имеющие задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг, имеют право на получение субсидии в случае письменного согласия погасить указанную задолженность согласно заявлению установленного образца (приложение 4).

2.6. Субсидия назначается гражданину (семье) сроком на 1 год в соответствии с постоянной суммой начисленных доходов. По истечении указанного срока проводится переаттестация граждан (семей) получателей субсидий в порядке, установленном для первоначального назначения субсидии.

2.7. По истечении 6 месяцев после назначения субсидии проводится плановая полугодовая переаттестация для подтверждения гражданином (семьей) права на получение субсидий.

2.8. Предоставление субсидии осуществляется с первого числа текущего месяца при обращении заявителя до последнего числа месяца.

2.9. В период между плановой переатестацией могут проводится внеплановые переаттестации в связи с изменениями состава семьи, совокупного дохода семьи и иных случаях на основании подтверждающих документов, а также по инициативе ОЖС МУ СЗ. В результате переаттестации отделом жилищных субсидий может быть произведен перерасчет жилищных субсидий.

В случае переплаты жилищных субсидий между ОЖС и гражданином (семьей) заключается Соглашение о сроках погашения долга, возникшего вследствие переплаты жилищных субсидий (приложение 5).

2.10. Контроль за достоверностью предоставляемых гражданами сведений о доходах семьи возлагается на ОЖС МУ СЗ, который вправе направить запрос в соответствующие организации. Обращения и запросы ОЖС МУ СЗ обязательны для исполнения организациями независимо от форм собственности. Данные по запросам предоставляются бесплатно.

2.11. Споры по вопросам предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг рассматривает комиссия по рассмотрению спорных вопросов при предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, создаваемая постановлением Главы г. Протвино. Решение комиссии является обязательным для исполнения ОЖС МУ СЗ.

III. Порядок определения величины субсидии

3.1. Величина субсидии для граждан, имеющих совокупный доход семьи на одного человека, не превышающий установленный прожиточный минимум, определяется как максимальное значение субсидии, рассчитанной по двум основаниям <**>:

3.2. Величина субсидии по первому основанию определяется как разница между принятыми на данный период размерами оплаты жилья и коммунальных услуг, исходя из утвержденных органом местного самоуправления города социальной нормы площади жилья, нормативов потребления коммунальных услуг и долей собственных расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в процентах от совокупного дохода семьи. Размер субсидии определяется по формуле:

С=(Sх(Т1+Т2)+(Т3+....+Тк)хN)-D х t, где

С - размер субсидии;

S - социальная норма площади жилья для семьи данного состава;

Т1 и Т2 - ставки, соответственно, на содержание и ремонт (включая капитальный) мест общего пользования в жилых зданиях и на теплоснабжение;

Т3+ +Тк - ставки на водоснабжение, канализацию, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, вывоз и захоронение бытовых отходов, обслуживание лифтового хозяйства;

N - количество членов семьи;

D - совокупный доход семьи;

t - установленная на данный период доля собственных расходов семьянина оплату жилищно-коммунальных услуг (в процентах к совокупному доходу семьи).

3.3. Величина субсидии по второму основанию определяется как разница между принятыми на данный период размерами оплаты жилья и коммунальных услуг, исходя из социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг и 0,5 установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

С=(Sх(Т1+Т2)+(Т3+...+Тк)хN-0,5хМ3хN, где

С - размер субсидии

S - социальная норма площади жилья для семьи данного состава

Т1 и Т2 - ставки, соответственно, на содержание и ремонт (включая капитальный) мест общего пользования жилых зданиях и на теплоснабжение

Т3 - + Тк - ставки на водоснабжение, канализацию, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, вывоз и захоронение бытовых отходов, обслуживание лифтового хозяйства.

N - количество членов семьи.

М3 - минимальный размер оплаты труда

3.4. Величина субсидии для граждан, имеющих совокупный доход семьи на одного человека, превышающий прожиточный минимум, определяется по первому основанию. Субсидия не может превышать фактически начисленной платы за жилье и коммунальные услуги с учетом предоставленных льгот.

3.5. В случае пользования гражданином (семьей) льготой по оплате жилья и коммунальных услуг стоимостной эквивалент социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг для населения не уменьшается на размер предоставленной льготы.

3.6. Распределение субсидии по видам жилищно-коммунальных услуг осуществляется по формуле:

Сn=С:ПхПп, где

Сn - размер субсидии в части фактически начисленнойплаты за жилищную или коммунальную услугу;

С - размер субсидии

П - фактически начисляемая плата за жилье и коммунальные услуги (с учетом льгот).

Пп - фактически начисленная плата за жилищно-коммунальную услугу.

3.7. При расчете величины субсидий недопустимо исключение отдельных видов коммунальных услуг (водоснабжения, канализации, теплоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, вывоза и захоронения бытовых отходов), а также платежей за наем жилья, содержание и ремонт (включая капитальный ремонт) мест общего пользования в жилых зданиях, обслуживание лифтового хозяйства, кроме случаев, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Положения.

3.8. Граждане признаются нуждающимися в получении субсидии:

- если сумма расходов на оплату жилья и коммунальных услуг за занимаемое жилое помещение в пределах социальной нормы жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом действующих льгот, превышает установленную на данный период долю предельно допустимых собственных расходов граждан на эти цели в составе совокупного дохода семьи;

3.9. Субсидии являются адресными и предоставляются гражданам (семьям) в безналичной форме в виде уменьшения их платежей за жилье и коммунальные услуги.

3.10. Оплата жилья и коммунальных услуг осуществляется гражданином (семьей) ежемесячно в виде внесения суммы, равной разности между начисленной платой за жилищно-коммунальные услуги и размером назначенной субсидии.

Плата за жилье и коммунальные услуги, осуществляемая гражданином (семьей), определяется следующим образом:

ПС= П - С, где

ПС - плата за жилье и коммунальные услуги за счет средств семьи;

П - начисленная плата за жилье и коммунальные услуги;

С - размер начисленной субсидии.

IV. Приостановление и прекращение предоставления субсидии

4.1. Предоставление субсидий гражданам в период установленного пунктом 2.6. настоящего Положения срока приостанавливается в случае, если:

- граждане (семьи), получающие субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг, не предоставили сведения для полугодовой или годовой переаттестации;

- граждане (семьи) не предоставили по запросу ОЖС МУ СЗ интересующую информацию в другие сроки;

- гражданин (семья) не вносит плату за жилищно-коммунальные услуги;

Предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг возобновляется после устранения причин приостановления в сроки, установленные пунктом 2.8 настоящего Положения.

4.2. Предоставление субсидии прекращается в случае:

- сдачи жилых помещений гражданам в поднаем, аренду;

- письменного отказа гражданина (семьи) от предоставления компенсации (субсидии);

- изменения места жительства, состава или совокупного дохода семьи.

- неисполнения гражданином (семьей) обязательств, предусмотренных Соглашением;

- предоставления гражданами недостоверной информации для получения субсидии.

V. Источники средств, направляемых на выплату субсидий

5.1. Источниками средств, направляемых на выплату субсидий гражданам, зарегистрированным по месту жительства на жилой площади в домах муниципального жилищного фонда, в том числе общежитиях, членам жилищных и жилищно-строительных кооперативов, а также в жилых домах (квартирах), находящихся в собственности граждан, являются средства местного бюджета.

5.2. Источниками средств, направляемых на выплату субсидий гражданам, зарегистрированным по месту жительства на жилой площади в домах государственного, общественного жилищного фонда и фонда, находящегося в собственности организаций, являются средства соответствующих собственников жилья.

5.3. Организации, имеющие в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении государственный (ведомственный) жилищный фонд, обязаны компенсировать затраты, связанные с предоставлением субсидий всем имеющим на то право гражданам, проживающим в вышеуказанном фонде, за счет собственных средств.

VI. Ответственность

6.1. В случае предоставления гражданами недостоверной информации для получения жилищной субсидии или сокрытия информации граждане возмещают сумму необоснованно полученной субсидии в установленном порядке и лишаются права на получение субсидии сроком на 1 год.

     ---------------------------------------------

<*> Расчет субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг с учетом прожиточного минимума будет производится после ввода в действие Закона Московской области "О прожиточном минимуме в Московской области".

<**> До введения в действие Закона Московской области "О прожиточном минимуме в Московской области" величина субсидии определяется по первому основанию.

Директор МУ

"Служба единого заказчика

мэрии г. Протвино"

С.С. Андреев

ГАРАНТ:

---------------------------------------------

<*> Не приводится

Приложение N 2

к Положению о порядке

предоставления и определения

величины субсидий на оплату

жилья и коммунальных услуг,

утвержденному постановлением

Главы г. Протвино Московской области

от 31 июля 2000 г. N 473

Перечень документов,
предоставляемых гражданами при подаче заявления
на назначение субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг

пп	Наименование документа	Организация или лица, выдающие документ
1	Паспорта или удостоверения личности на взрослых и свидетельства о рождении на несовершеннолетних членов семьи.	Члены семьи
2	Справка о составе семьи.	Паспортисты МУ СЗ
3	Трудовая книжка. (Для пенсионеров и неработающих граждан)	Члены семьи.
4	Извещение о начислении и оплате жилья и коммунальных услуг.	Бухгалтерия МУ СЗ
5	Справка об отсутствии задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг.	______" __________
6	Справка о зарплате, об оплате сверхурочных, премиях, других вознаграждениях в денежной и натуральной форме по месту основной работы членов семьи	Организации, учреждения, предприятия или работодатели, у которых хранится трудовая книжка работающего члена семьи.
7	Справка о зарплате и других выплатах по месту работы членов семьи на условиях совместительства	Организации, учреждения, предприятия или работодатели, предоставляющие работу.
8	Пенсионные удостоверения членов семьи, получающих пенсиии справка о размере пенсии, трудовые книжки.	Пенсионный отдел г. Протвино ОЖС МУ СЗ.
9	Справка о размере стипендий учащихся, студентов, аспирантов	Учебные заведения, в которых обучаются члены семьи
10	Справка о едином ежемесячном пособии на каждого ребенка.	Организация, учреждения и предприятия, являющиеся основным местом работы, родителей. Для родителей, не имеющих основного места работы справки предоставляются городскими отделами социальной защиты населения.
11	Справка о пособии на период отпуска по уходу за ребенком.	Организации, учреждения, предприятия, являющиеся основным местом работы родителей.
12	Справка о стоимости натурального до вольствия, предоставляемого членам семьи в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, а также о суммах, выплачиваемых взамен этого довольствия.	Организации, учреждения, предприятия или работодатели, предоставляющие натуральное довольствие.
13	Справка о пособии по безработице.	Отдел занятости населения г. Протвино.
14	Справка о денежном довольствии военнослужащих членов семьи, проходящих службу по контракту, и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации,а также приравненных к ним категорий граждан.	Войсковые части, органы внутренних дел.
15	Справка о получаемых (выплачиваемых) алиментах.	Организации, учреждения, предприятия, являющиеся основным местом работы члена семьи, получающего (выплачивающего) алименты.
16	Декларация о доходах о предпринимательской деятельности членов семьи. Справка о доходах предпринимателя или гражданина, работающего у Ч.П. по договору подряда (соглашение).	Заполняется каждым членом семьи, имеющим доход от предпринимательской деятельности, в соответствии с требованиями Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц".
17	Удостоверение, дающее право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг.	Члены семьи.
18	Копия договора о приватизации (свидетельстве о праве собственности занимаемого жилого помещения).	МУП ПБТИиП

Примечание: 1. Настоящий Перечень разработан в соответствии с Методикой исчисления среднего совокупного дохода семьи, утвержденной Постановлением Министерства труда РФ от 27 января 1994 года 11, Постановлением И.о. Губернатора Московской области от 08.07.99 г. 242-ПГ.

И.о. директора МУ СЗ

С.Г. Шибаев

Приложение N 3

к Положению о порядке

предоставления и определения

величины субсидий на оплату жилья

и коммунальных услуг,

утвержденному постановлением

Главы г. Протвино Московской области

от 31 июля 2000 г. N 473

                            Соглашение  N___ 

     о предоставлении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг 

     МУ "Служба единого заказчика мэрии г. Протвино"  в  лице  начальника

отдела               жилищных               субсидий                (ОЖС)

_________________________________________________________________________

_____________________ и (должность, фамилия, имя, отчество руководителя)

     с одной стороны, действующего на основании  служебного  положения  и

"Гражданин" _____________________________________________________________

                        (фамилия, имя, отчество гражданина)

зарегистрированный  по  адресу  _________________________________________

паспорт N _____ серия _______  выдан  ___________________  19  ___  г.  с

другой стороны заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

                           Предмет Соглашения 

     1. МУ СЗ обязуется предоставить Гражданину субсидию на оплату  жилья

и коммунальных  услуг,  а  Гражданин  обязуется  выполнять  все  условия,

предусмотренные настоящим Соглашением.

     2. Субсидия назначается после предоставления Гражданином документов,

требуемых для назначения субсидии и, в необходимых  случаях,  письменного

подтверждения о готовности погашения имеющейся  задолженности  по  оплате

жилья и коммунальных услуг согласно  заявлению,  являющимся  неотъемлемой

частью настоящего Соглашения.

                    Сроки и формы назначения субсидии 

     3. Субсидия назначается Гражданину сроком на 1 год. По  истечении  6

месяцев  после  назначения  субсидии  проводится   плановая   полугодовая

переаттестация для подтверждения Гражданином права на получение субсидии.

     4. Субсидия назначается с 1-го числа текущего месяца, при  обращении

Гражданина до последнего числа текущего месяца.

     5.  Субсидия  назначается   Гражданину   в   безналичной   форме   и

используется для оплаты за жилье и коммунальные услуги  путем  уменьшения

на сумму назначенной субсидии очередного платежа за жилье и  коммунальные

услуги.

                        Права и обязанности МУ СЗ

     МУ СЗ обязуется:

     6. Произвести расчет размера субсидии.

     7.  Произвести  перерасчет  размера  субсидии  в  случае   изменений

совокупного дохода гражданина (семьи), состава семьи, а также  тарифов  и

ставок на оплату жилья и коммунальных услуг.

     8. Принять меры к сохранению конфиденциальности получаемых  сведений

о доходах граждан.

     МУ СЗ имеет право:

     9.  Осуществлять  плановые  и  внеплановые  переаттестации  Граждан,

получающих жилищные  субсидии  в  соответствии  с  Положением  о  порядке

предоставления  и  определения  величины  субсидий  на  оплату  жилья   и

коммунальных услуг, утверждаемым постановлением Главы города.

     10.  Направлять  запросы  в  соответствующие  организации  с   целью

проверки информации, предоставленной Гражданином и членами его семьи.

     11. Прекратить или приостановить предоставление субсидии в  случаях,

указанных п.п. 21, 22 настоящего Соглашения.

     12.  В  случае  предоставления  недостоверных  сведений,   повлекших

необоснованную  выплату  субсидий  Гражданин  обязан   возместить   суммы

представленной субсидии и лишается права на ее получение сроком на 1 год.

     13. Направлять Граждан на комиссию по рассмотрению спорных  вопросов

при предоставлении гражданам субсидий  на  оплату  жилья  и  коммунальных

услуг.

                     Обязанности и права Гражданина 

     Гражданин обязан:

     14. По истечении 6 месяцев со дня  назначения  субсидии  представить

ОЖС МУ СЗ достоверные сведения, согласно перечню документов,  необходимых

для подтверждения права на получение субсидии.

     15. По истечении срока действия Соглашения посетить ОЖС  МУ  СЗ  для

годичной переаттестации.

     16.  По  запросу  ОЖС   МУ   СЗ   предоставлять   интересующую   его

дополнительную информацию в указанные сроки.

     17. Своевременно информировать ОЖС МУ СЗ  об  изменении  совокупного

дохода гражданина (семьи), состава семьи, формы  собственности  на  жилье

(приватизировано, продано, подарено, сдано в поднаем, аренду),  изменении

места  жительства,  а  также  иных  обстоятельствах,  влияющих  на  право

получение субсидии или ее размер.

     18. Своевременно производить оплату за жилье и коммунальные услуги.

     Гражданин имеет право:

     19. На перерасчет жилищных субсидий ежемесячно (в  случае  изменения

дохода семьи или иных обстоятельствах, влияющих на ее размер).

     20. Обжаловать действия ОЖС МУ СЗ, его должностных лиц в комиссию по

рассмотрению спорных вопросов при предоставлении субсидии на оплату жилья

и коммунальных услуг.

          Приостановление и прекращение предоставления субсидий 

     21.  Предоставление  субсидии  приостанавливается  в  случае,   если

Гражданином:

     - не  предоставлены  ОЖС  МУ  СЗ  в  установленные  п. 3  настоящего

Соглашения сроки необходимые документы;

     - не предоставлена  ОЖС  МУ  СЗ  в  указанные  сроки  дополнительная

информация;

     - не произведена оплата за жилье и коммунальные услуги.

     Предоставление субсидий возобновляется  после  устранения  указанных

выше обстоятельств.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы города Протвино Московской области от 11 мая 2001 г. N 181 в пункт 2.2 приложения N 3 к настоящему Положению внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

     22. Предоставление субсидии прекращается в случае:

     - письменного отказа Гражданина от предоставления субсидии;

     - изменения места жительства Гражданина (семьи), совокупного дохода,

состава семьи и условий пользования или владения  жилым  помещением,  что

влечет за собой основания для отказа в предоставлении жилищных субсидий;

     -  неисполнения  Гражданином,  членами   его   семьи   обязательств,

предусмотренных настоящим Соглашением;

     -  предоставления  Гражданином,  членами  его  семьи   недостоверной

информации для получения субсидии.

     - передачи Гражданином  (семьей)  жилого  помещения  (его  части)  в

поднаем.

     23. Настоящее Соглашение действует в течение года со дня  назначения

субсидии. Соглашение заключено в двух экземплярах по  одному  для  каждой

стороны.

Начальник        отдела                              ___________________

жилищных субсидий МУ СЗ                              "Гражданин" Ф.И.О.

_______________________                              ___________________

      (Ф.И.О.)                                       Члены  семьи:

_______________________                              Ф.И.О.

(адрес отдела жилищных                               ___________________

_______________________                              ___________________

субсидий и телефон)                                  ___________________

И.о. директора МУ "СЗ"

С.Г. Шибаев

Приложение N 4

к Положению о порядке

предоставления и определения

величины субсидий на оплату

жилья и коммунальных услуг,

утвержденному постановлением

Главы г. Протвино Московской области

от 31 июля 2000 г. N 473

                                        Начальнику    отдела    жилищных

                                        субсидий                      от

                                        ______________________

                                        проживающего      по      адресу

                                        ________________________________

                                Заявление

     Прошу Вас принять документы для расчета жилищных субсидий на  период

с ___ по ______  При этом сообщаю следующее:

     - имею задолженность по кв/пл. и ком.услугам за ____________ период

     ____________________________________________________________________

     - обязуюсь погасить  задолженность  по  кв/пл.  и  ком.  услугам  до

_____________,

     Я понимаю, что в случае невыполнения обязательства о погашении долга

в указанный срок жилищная субсидия мне начисляться не будет.

_________________                                      ________________

      дата                                                 подпись

И.о. директора МУ "СЗ"

С.Г. Шибаев

Приложение 5

к Положению о порядке

предоставления и определения

величины субсидий на оплату

жилья и коммунальных услуг,

утвержденному постановлением

Главы г. Протвино Московской области

от 31 июля 2000 г. N 473

                                Соглашение

     о сроках погашения долга, возникшего вследствие с __________________

(указать причину)

     Данное Соглашение заключено ________________________ 2000  г.  между

МУ "Служба единого заказчика мэрии г. Протвино в лице  начальника  отдела

жилищных              субсидий,               и               гражданином

_______________________________________________________________    Ф.И.О.

___________________     ("Участник")     проживающего      по      адресу

_________________________________________________________________________

Обязательства "Участника"

     "Я обязуюсь" выплатить переплаченную мне сумму  в  виде  субсидий  в

соответствии с соглашением N _____ от ________ о предоставлении  субсидий

на оплату жилья и коммунальных услуг  в  размере  ____  руб.,  в  течение

месяца(ев) с _______________момента заключения данного соглашения,  путем

________________________________________________________________________

(указать  каким  образом  будет  произведено  погашение   задолженности).

_______________________________________________________________________

Начальник        отдела

жилищных       субсидий                               __________________

_______________________                               (Ф.И.О.гражданина)

(ф.и.о.)                                              __________________

_______________________                               соглашения, адрес

(адрес  отдела   жилищ.                               __________________

субсидий)                                             паспортные данные

___________________

И.о. директора МУ "СЗ"

С.Г. Шибаев

Приложение N 2

к Постановлению

Главы г. Протвино Московской области

от 31 июля 2000 г. N 473

Порядок
исчисления совокупного дохода гражданина (семьи)
при исчислении предоставления субсидий
на оплату жилья и коммунальных услуг

Настоящий документ определяет порядок исчисления среднего совокупного дохода семьи, учитываемого при предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

1. При исчислении среднего совокупного дохода в составе членов семьи учитываются: супруги, их дети и родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, зарегистрированные постоянно по месту жительства совместно с нанимателем (собственником) жилья и оплачивающие жилье и коммунальные услуги по единому лицевому счету (договору, соглашению), а также иные лица, имеющие в соответствии с действующим законодательством равное с нанимателем (собственником) жилья и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением.

В случае, если по одному адресу зарегистрировано несколько граждан (семей), которые имеют отдельные лицевые счета (коммунальная квартира, общежитие), доходы учитываются по каждому гражданину (семье). Факт проживания на конкретной площади подтверждается справкой, выдаваемой паспортистом МУ "СЗ" на основании записи в домовой книге.

Гражданам (семьям), приватизировавшим жилье в долях, субсидия предоставляется только на долю, принадлежащую гражданину (семье), зарегистрированному (ой) на данной площади.

1.1. В составе семьи не учитываются отсутствующие длительный срок члены семьи, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право на жилую площадь (военнослужащие, проходящие срочную военную службу по призыву; лица, находящиеся в местах лишения свободы; дети, находящиеся на воспитании в государственных учреждениях и другие).

1.2. В составе семьи не учитываются члены семьи, зарегистрированные на данной площади, но проживающие и оплачивающие жилье и коммунальные услуги по месту своего фактического проживания. При этом необходимо представить справку об оплате за жилье и коммунальные услуги по месту фактического проживания, выданную организацией начисляющей оплату за жилье и коммунальные услуги. Доходы таких граждан соответственно учитываются по месту их фактического проживания.

1.3. Совокупный доход гражданина (семьи), учитываемой при определении права гражданину (семье) на субсидию по оплате жилья и коммунальных услуг, рассчитывается как сумма среднемесячных доходов каждого члена семьи по всем источникам получения за три календарных месяца, предшествующих обращению за назначением субсидии или перед полугодовой переаттестацией.

Количественный состав семьи определяется на начало месяца, в котором последовало обращение за начислением субсидии или проводится переаттестация.

При исчислении совокупного дохода семьи, в составе которой в расчетном периоде произошли изменения, учитываются (не учитываются) доходы прибывшего (выбывшего) члена семьи с 1 числа месяца его прибытия (выбытия).

В случае предоставления сведений о доходах за два месяца из трех расчетных, определяется средняя сумма за два месяца, которая прибавляется к среднемесячному доходу остальных членов семьи, рассчитанному за три месяца. При предоставлении сведений о доходах за один месяц этот доход прибавляется к среднемесячному доходу остальных членов семьи.

В целях социальной защиты малоимущего населения из среднего совокупного дохода семьи исключается денежная сумма в размере одной минимальной заработной платы на каждого ребенка, (члена семьи, не достигшего 18-летнего возраста), проживающего на соответствующей жилой площади, а также на одинокого инвалида, одинокого пенсионера или семью состоящую из них, на женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет.

2. При исчислении совокупного дохода гражданина (семьи) учитываются все виды доходов, подлежащие налогообложению в соответствии с Законом Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц", от 07.12.91. N 1998-1.

Дополнительно в состав совокупного дохода Гражданина (семьи) включаются следующие виды доходов:

2.1. Суммы полученных алиментов.

2.2. Все виды пенсий и ежемесячные компенсационные выплаты к ним, назначаемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

2.3. Стипендии, выплачиваемые студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования; учащимся образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования; аспирантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях; докторантам, студентам, учащимся и слушателям других образовательных учреждений.

2.4. Стоимость обучения в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, образовательных учреждениях среднего профессионального образования оплачиваемая физическими или юридическими лицами.

2.5. Ежемесячные пособия на ребенка, ежемесячные пособия на период отпуска по уходу за ребенком, до достижения им возраста полутора лет и компенсационные выплаты женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-х летнего возраста.

2.6. Пособия по безработице, а также стипендии, получаемые в период профессионального обучения из Государственного фонда занятости Российской Федерации.

2.7. Стоимость натурального довольствия, предоставляемого в соответствии с законодательством или сумма, выплаченная взамен этого довольствия.

2.8. Ежемесячные социальные выплаты, назначаемые в соответствии с законодательством Московской области из областного фонда социальной защиты населения.

2.9. Компенсация педагогическим работникам образовательных учреждений за приобретение книг, учебников и другой издательской продукции.

2.10. Доходы по акциям и другие доходы, полученные в результате участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям и т.д.).

2.11. Доходы членов крестьянского (фермерского) хозяйства, получаемые в этом хозяйстве от всех видов деятельности.

3. В случае нахождения члена семьи (Гражданина) в отпуске без сохранения заработной платы по инициативе работодателя, необходимо предоставить копию приказа (распоряжения) руководства организации о предоставлении указанного отпуска с указанием причитающихся сумм выплат за этот период. Продолжительность предоставления субсидии в этом случае определяется тремя месяцами.

Право на получение субсидии гражданином, работающим неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по собственной инициативе, определяется тремя месяцами.

По истечению трех месяцев право на получение субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг определяется комиссией по рассмотрению по вопросам предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в каждом конкретном случае с учетом индивидуальных особенностей и материального положения семьи.

4. Если по одному адресу зарегистрированы гражданин и состоящий с ним в родственных отношениях, несовершеннолетний ребенок или студент (учащийся) дневного отделения общеобразовательного заведения, получающий (не получающий) стипендию в качестве основного источника дохода и имеющий родителей (одного из родителей), проживающих по другому адресу, то на несовершеннолетнего ребенка или студента (учащегося) среднедушевой размер дохода определяется из расчета совокупного дохода его родителей.

5. При определении совокупного дохода одинокого нанимателя (собственника) жилого помещения, обучающегося на дневном отделении образовательного заведения и имеющего родителей, зарегистрированных по другому адресу, учитывается часть совокупного дохода его родителей.

6. В случае неполучения алиментов родителем на содержание ребенка предоставляется справка суда, исполняющего решение о взыскании алиментов. В случае добровольного отказа от алиментов при предоставлении субсидии в совокупном доходе семьи учитывается минимальный размер оплаты труда.

7. Доход супруга (супруги) учитывается в совокупном доходе семьи, независимо от места его (ее) проживания (регистрации) и определяется как среднедушевой размер дохода.

8. В совокупном доходе гражданина (семьи) не учитываются следующие виды дохода:

8.1. Разовые (единовременные) целевые социальные выплаты, доплаты, компенсации, субсидии и другие выплаты малообеспеченным гражданам, выплачиваемые из фондов социальной защиты населения, а также из внебюджетных фондов.

8.2. Ссуды, субсидии, выданные на улучшение жилищных условий, включая средства для вступления в жилищные и жилищно-строительные кооперативы.

8.3. Материальная помощь, оказываемая в связи со стихийными бедствиями, пожаром, хищением имущества, увечьем, смертью родных и близких.

8.4. Стоимость сельскохозяйственной продукции, выращенной в личном подсобном хозяйстве (кроме доходов граждан, полученных от реализации на рынке продукции личного подсобного хозяйства, подтвержденных справкой налоговой инспекции).

8.5. Сумма уплаченных алиментов, подтвержденная справкой бухгалтерии или нотариально удостоверенным документом о получении алиментов.

Директор МУ

"Служба единого заказчика

мэрии г. Протвино"

С.С. Андреев

Приложение N 3

к Постановлению

Главы г. Протвино Московской области

от 31 июля 2000 г. N 473

Нормативы
потребления электроэнергии, в пределах которых
осуществляется предоставление жилищных субсидий
(согласно Приказа Минэкономики РФ от 6 мая 1999 года N 240
"Об утверждении Методических рекомендаций
по формированию нормативов потребления услуг
жилищно-коммунального хозяйства")

(таблица 6.7.8)

Одинокие, проживающие в жилом фонде с газовыми плитами	70,5 КВт*час/мес (52,5+18)
Одинокие, проживающие в жилом фонде с электроплитами	120,5 КВт*час/мес (52,5+18+50)
Семейные, проживающие в жилом фонде с газовыми плитами	52,5+18+9,8*(n-1)
Семейные, проживающие в жилом фонде с электроплитами	52,5+18+9,8(п-1)+(40+10*n)
	где, 52,5 - мелкобытовая и мелкомоторная нагрузка, 18 - месячный норматив на освещение для 1 чел. при норме 33 м2 на 1 чел., 9,8 - месячный норматив на освещение для 1 чел. при норме 18 м2 40+10 - эмпирическая формула для пищеприготовления, n - количество членов семьи.

Примечание:

Расчет за электроэнергию производится исходя из установленных нормативов потребления и тарифов на электроэнергию, на момент расчета установленных Прейскурантом "Тарифы на электрическую и тепловую энергию", утвержденным энергетической комиссией Московской области.

Главный инженер МУ "СЗ"

С.Г. Шибаев

Заместитель главы администрации -

начальник ПЭО

Е.И. Спиридонова

Приложение N 4

к Постановлению

Главы г. Протвино Московской области

от 31 июля 2000 г. N 473

Состав
комиссии по рассмотрению спорных вопросов
при предоставлении гражданам субсидий
на оплату жилья и коммунальных услуг

     Председатель комиссии: 

     Андреев С.С.       - директор МУ "Служба единого заказчика мэрии  г.

                          Протвино"

     Сопредседатель комиссии: 

     Качерик Н.В.       - заместитель директора МУ "СЗ" по  экономическим

                          вопросам (по согласованию)

     Заместитель председателя: 

     Конова В.А.        - главный бухгалтер МУ "СЗ" (по согласованию)

     Секретарь комиссии: 

     Крекова Г.И.       - бухгалтер по начислению и сбору  квартплаты  МУ

                          СЗ (по согласованию)

     Члены комиссии:

     Лаврентьева  В.А.  - депутат  Городской   Думы   г.   Протвино   (по

                          согласованию)

     Шумакова И.С.      - начальник     отдела     социальной      защиты

                          Администрации города

     Пущина Е.А.        - юрисконсульт МУ "СЗ" (по согласованию)

     Величко В.А.       - начальник ОЖС МУ "СЗ" (по согласованию)

     Кокошников Г.П.    - инженер ЭП ГНЦ ИФВЭ (по согласованию)

Приложение N 5

к Постановлению

Главы г. Протвино Московской области

от 31 июля 2000 г. N 473

Положение
о Комиссии по рассмотрению спорных вопросов
при предоставлении гражданам субсидий
на оплату жилья и коммунальных услуг

     I.   Общие положения        

     II.  Права Комиссии         

     III. Порядок работы Комиссии

I. Общие положения

1.1. Комиссия по рассмотрению спорных по вопросов при предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (далее Комиссия) создается для рассмотрения заявлений и обращений граждан в спорных случаях по назначению жилищных субсидий.

1.2. В своей работе Комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, Уставом Муниципального учреждения "Служба единого заказчика мэрии г. Протвино" и настоящим Положением.

II. Права Комиссии

2.1. Для рассмотрения споров по вопросам предоставления гражданам (семьям) субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг Комиссия вправе:

- запрашивать и рассматривать документы, предоставленные гражданам в МУП "Служба единого заказчика мэрии г. Протвино" и принимать решения о предоставлении или прекращении выплаты субсидии с учетом инидивидуальных особенностей семьи;

- запрашивать сведения от организаций независимо от форм собственности по вопросу назначения субсидий с целью проверки достоверности представленных заявителем сведений;

- проводить в необходимых случаях материально-бытовое обследование гражданина (семьи) с составлением соответствующего акта;

- принимать решения по оказанию материальной помощи для частичного погашения задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг.

III. Порядок работы Комиссии

3.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Дата и время проведения заседаний Комиссии определяется председателем и доводится секретарем до членов Комиссии.

Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует 3/4 от установленного числа членов Комиссии.

3.2. Решение принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа членов Комиссии.

3.3. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии. Решение Комиссии в письменной форме доводится до сведения заявителя в течении десяти дней со дня его принятия. Заявитель, несогласный с решением комиссии, может обжаловать это решение Главе г. Протвино или в судебном порядке.

3.4. Решение Комиссии обязательно для исполнения отделом по предоставлению гражданам (семьям) жилищных субсидий МУП ЖКХ.

И.о. директора МУП "ЖКХ"

С.Г. Шибаев