Статья 3. Право граждан Истринского района на осуществление местного самоуправления

Статья 3. Право граждан Истринского района на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории района, самостоятельно решают вопросы местного значения в рамках реализации права на осуществление местного самоуправления.

2. Население района осуществляет свою власть на территории муниципального образования непосредственно или через органы местного самоуправления, выборное должностное лицо.

3. Право населения района на власть гарантируется правовой системой Российской Федерации и Московской области, а также настоящим Уставом.

4. Граждане, проживающие в Истринском районе, осуществляют свое право на местное самоуправление в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

5. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

6. Граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

7. Граждане имеют равный доступ к муниципальной службе.

8. Граждане имеют право обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

9. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения гражданами и другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.

10. Нормативные правовые акты районного муниципального образования не должны отменять или ограничивать права и свободы человека и гражданина, установленные Конституцией Российской Тедерации #.

11. Нормативные правовые акты районного муниципального образования, отменяющие или ограничивающие права и свободы граждан, не имеют юридической силы, кроме случаев, прямо предусмотренных федеральными законами, и подлежат отмене в установленном законом порядке.

12. Нормативные правовые акты районного муниципального образования могут устанавливать дополнительные гарантии защиты прав и свобод человека и гражданина в Истринском районе.

13. Правовую систему района составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Московской области и района.

14. К нормативным правовым актам района относятся:

а) Устав Истринского района;

б) решения Совета депутатов и постановления главы района, носящие нормативный характер;

в) договоры муниципального образования, содержащие правовые нормы;

г) иные нормативные правовые акты.

Решения Совета депутатов по принятию нормативного правового акта считается принятым, если за него проголосовало не менее половины депутатов от числа, установленного для Совета депутатов района, а также голос главы Истринского района.

Устав района и поправки к нему принимаются Советом, если за него проголосовало не менее двух третей депутатов от числа, установленного для Совета депутатов района, а также голос главы Истринского района.

15. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления района должны быть доведены до сведения населения.

Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления района, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования в районной газете.

16. Органы местного самоуправления района обязаны регулярно информировать население о своей деятельности, о положении дел в районном муниципальном образовании.

Основными источниками информации населения являются местные средства массовой информации, отчеты перед населением района, встречи с коллективами предприятий.

17. Заседания органов местного самоуправления района проводятся гласно и носят открытый характер, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

18. В Истринском районе обеспечиваются и гарантируются законодательными актами Российской Федерации и законами Московской области правовые институты демократии, включающие:

а) общероссийский, областной и местный референдумы;

б) систему выборов депутатов и главы района;

в) гражданскую инициативу;

г) народное обсуждение.

19. Высшим непосредственным выражением власти населения района является референдум и свободные выборы.

20. Референдум и выборы осуществляются на основе всеобщего равного прямого и тайного голосования.

21. При выборах должностного лица (главы района) и депутатов Совета депутатов в Истринском районе применяется мажоритарная система. Выборы проводятся по одномандатным избирательным округам.

Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, постоянно или преимущественно проживающий на территории Истринского района, вправе избирать депутатов Совета депутатов и главу Истринского района. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, вправе избираться депутатом Совета депутатов и главой Истринского района.

Не допускается ограничение избирательных прав в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Подготовка и проведение выборов органов и главы местного самоуправления финансируются за счет средств местного бюджета.

Порядок и правила проведения выборов установлены действующим законодательством.