Решением Московской областной Думы от 2 июля 2003 г. N 10/63 настоящее решение снято с контроля
Московская областная Дума решила:
1. Одобрить проект закона Московской области "Об областном бюджете на 2003 год".
2. Создать согласительную комиссию по доработке проекта закона Московской области "Об областном бюджете на 2003 год" из депутатов Московской областной Думы и представителей Губернатора Московской области.
3. Направить от Московской областной Думы в состав согласительной комиссии следующих депутатов:
Михайлов Н.П. - депутат от избирательного округа N 3;
Козлов Н.Д. - депутат от избирательного округа N 4;
Уткина Г.С. - депутат от избирательного округа N 10;
Баранов В.М - депутат от избирательного округа N 11;
Куликов В.П. - депутат от избирательного округа N 15;
Епишин А.Н. - депутат от избирательного округа N 22;
Савин В.Н. - депутат от избирательного округа N 27;
Букин В.Н. - депутат от избирательного округа N 30;
Лыков П.Е. - депутат от избирательного округа N 46.
4. Предложить Губернатору Московской области Громову Б.В. направить своих представителей в состав согласительной комиссии.
5. Поручить комитетам, Контрольно-счетной палате, Государственно-правовому управлению Московской областной Думы направить в согласительную комиссию свои замечания и предложения по проекту закона Московской области "Об областном бюджете на 2003 год" в срок до 1 ноября 2002 года.
6. Поручить Комитету по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политики обобщить замечания и предложения, поступившие в ходе депутатских слушаний по проекту закона Московской области "Об областном бюджете на 2003 год", и направить их в согласительную комиссию в срок до 1 ноября 2002 года.
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Председателя Московской областной Думы Куликова В.П.
Председатель Московской областной Думы |
В.Е. Аксаков |
Приложение к решению
Московской областной Думы
от 23 октября 2002 г. N 9/34
Проект
Закон Московской области
"Об областном бюджете на 2003 год"
См. Закон Московской области от 23 ноября 2002 г. N 133/2002-ОЗ "Об областном бюджете на 2003 год"
Статья 1. Утвердить областной бюджет на 2003 год по доходам в сумме 43 101 880 тыс. рублей и по расходам в сумме 45 732 594 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 2003 год в сумме 2 630 714 тыс. рублей.
Направить на погашение дефицита областного бюджета на 2003 год поступления из источников внутреннего финансирования в сумме 2 630 714 тыс. рублей.
Установить предельный размер оборотной кассовой наличности на 1 января 2004 года в сумме 300 000 тыс. рублей.
Статья 2. В целях настоящего Закона понятия и термины применяются в соответствии с Федеральными законами от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" (в редакции Федеральных законов от 05.08.2000 N 115-ФЗ, от 08.08.2001 N 127-ФЗ, от 07.05.2002 N 51-ФЗ) и от __________ N _______ "О федеральном бюджете на 2003 год".
Статья 3. Утвердить с 1 января 2003 года согласно приложению 1 нормативы отчислений в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований Московской области следующих федеральных налогов:
налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджет субъекта Российской Федерации по ставке, установленной законодательством Российской Федерации;
налог на доходы физических лиц;
акцизы на производимые на территории Российской Федерации:
этиловый спирт-сырец из пищевого сырья,
спирт этиловый из пищевого сырья,
спирт питьевой,
водка и ликероводочные изделия, за исключением акцизов при реализации подакцизной продукции с акцизных складов организаций оптовой торговли и акцизов при реализации производителями на акцизные склады,
спиртосодержащие растворы,
кроме этилового спирта-сырца из всех видов сырья, за исключением пищевого, и спирта этилового из всех видов сырья, за исключением пищевого;
акцизов на остальные товары, производимые на территории Российской Федерации, за исключением:
акцизов при реализации подакцизной продукции с акцизных складов организаций оптовой торговли,
акцизов на нефть и стабильный газовый конденсат (в части погашения задолженности прошлых лет);
природный газ,
легковые автомобили и мотоциклы,
бензин автомобильный (в части сумм, зачисляемых в федеральный бюджет по расчетам за 2002 год, и погашения задолженности прошлых лет),
дизельное топливо (в части сумм, зачисляемых в федеральный бюджет по расчетам за 2002 год, и погашения задолженности прошлых лет),
масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, в том числе моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, отгруженные в период с 1 января 2001 года по 31 декабря 2002 года (включительно) и не оплаченные по состоянию на 1 января 2003 года (по суммам, зачисляемым в федеральный бюджет),
табачные изделия.
Статья 4. Утвердить на 2003-2005 годы базовые нормативы отчислений в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований Московской области по налогам, указанным в статье 3 настоящего Закона, согласно приложению 1.
Статья 5. Установить, что доходы областного бюджета в 2003 году формируются за счет:
доходов от уплаты федеральных налогов и сборов - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 1 к настоящему Закону;
акцизов при реализации подакцизной продукции с акцизных складов организаций оптовой торговли - в размере 100 процентов;
акцизов на бензин автомобильный, дизельное топливо, масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
налога на игорный бизнес - в размерах сверх минимальных ставок, установленных законодательством Российской Федерации, и в пределах ставок, установленных Законом Московской области "О ставках налога на игорный бизнес на территории Московской области";
лицензионных и регистрационных сборов, в том числе лицензионного сбора за право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции - в соответствии с действующим законодательством;
налога с продаж - в размере 40 процентов доходов;
единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
налога на имущество предприятий - в размере 50 процентов доходов;
платежей за добычу полезных ископаемых (за исключением общераспространенных) - в размере 60 процентов;
платежей за пользование недрами - в соответствии со статьей 17 настоящего Закона;
лесных податей и арендной платы за пользование лесным фондом (в пределах минимальных ставок за древесину, отпускаемую на корню) - в размере 100 процентов;
платы за пользование водными объектами - в размере 100 процентов;
арендной платы за земли городов и поселков - в размере 50 процентов;
арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения (за сельскохозяйственные угодья) - по нормативам в соответствии с законодательством Российской Федерации;
поступающих от налогоплательщиков в счет погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2002 года, платежей за пользование недрами, отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, а также штрафов и пеней за несвоевременную уплату указанных налогов в соответствии с нормативами распределения этих налогов, действовавшими до 1 января 2002 года;
платы за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами - в размере 100 процентов;
прочих налоговых платежей и сборов - в соответствии с действующим законодательством;
дивидендов по акциям, находящимся в государственной собственности Московской области, - в размере 100 процентов;
доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Московской области, - в размере 100 процентов;
процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов (бюджетных ссуд), - в размере 100 процентов;
доходов от оказания услуг или компенсации затрат государства;
платежей от государственных и муниципальных организаций /за использование государственного имущества Московской области/ - в соответствии со статьей 14 настоящего Закона;
доходов от продажи оборудования, транспортных средств и других материальных ценностей;
доходов от продажи нематериальных активов - в соответствии с законодательством Российской Федерации;
административных платежей и сборов, в том числе прочих платежей, взимаемых государственными организациями за выполнение определенных функций, - в соответствии с действующим законодательством;
штрафных санкций, возмещения ущерба - в соответствии с действующим законодательством;
прочих неналоговых доходов - в соответствии с действующим законодательством;
Московского областного целевого бюджетного фонда безопасности дорожного движения, областного целевого бюджетного фонда "Правопорядок", целевого бюджетного фонда восстановления и охраны водных объектов, целевого бюджетного инвестиционного фонда Московской области, Московского областного целевого бюджетного фонда "Фонд Государственного архитектурно-строительного надзора Московской области";
доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - в соответствии с действующим законодательством.
Статья 6. Установить, что в случае постановки в 2002-2003 годах на учет в налоговых органах по Московской области ОАО "Международный аэропорт "Шереметьево", иных юридических лиц и обособленных подразделений юридических лиц, находящихся на территории земельного участка, арендуемого ОАО "Международный аэропорт "Шереметьево", а также расположенных в Московской области дочерних организаций и обособленных подразделений дочерних организаций ОАО "Международный аэропорт "Шереметьево", налог на прибыль организаций (за исключением исчисленного по ставке два процента налога на прибыль организаций, подлежащего уплате в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации), налог на доходы физических лиц и акцизы по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории Российской Федерации, за исключением указанных акцизов, подлежащих уплате в федеральный бюджет, зачисляются ими в 2003 году в областной бюджет по нормативам отчислений, установленным Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2003 год" для зачисления в бюджеты субъектов Российской Федерации.
Статья 7. Установить, что налог на прибыль организаций (за исключением исчисленного по ставке два процента налога на прибыль организаций, подлежащего уплате в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации) и акцизы по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории Российской Федерации, за исключением указанных акцизов, подлежащих уплате в федеральный бюджет, уплачиваемые ОАО "Газпром" и ОАО "Аэрофлот - Российские авиалинии" за их обособленные подразделения, расположенные в Московской области, зачисляются в 2003 году в областной бюджет по нормативам отчислений, установленным Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2003 год" для зачисления в бюджеты субъектов Российской Федерации.
Статья 8. Утвердить нормативы отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджеты муниципальных образований Московской области на 2003 год согласно приложению 2.
Статья 9. Учесть в областном бюджете на 2003 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:
тыс. рублей
Доходы | |
Налоговые доходы - всего | 28 932 082 |
Налоги на прибыль | 21 372 920 |
Налог на прибыль организаций | 5 215 507 |
Налог на доходы физических лиц | 16 108 893 |
Налог на игорный бизнес | 48 520 |
Налоги на товары и услуги. Лицензионные и регистрационные сборы |
4 180 934 |
Акцизы по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории Российской Федерации |
1 961 357 |
этиловый спирт-сырец из пищевого сырья, спирт этиловый из пищевого сырья и спирт питьевой |
70 591 |
спиртосодержащие растворы | 5 134 |
водка, ликероводочные изделия | 1 053 844 |
коньяк, шампанское (вино игристое), вино натуральное |
136 250 |
другие алкогольные напитки | 328 488 |
пиво | 207 591 |
бензин автомобильный, дизельное топливо, масло для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей |
159 459 |
Лицензионные и регистрационные сборы | 2 100 |
лицензионный сбор за право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции |
800 |
прочие лицензионные и регистрационные сборы |
1 300 |
Налог с продаж | 2 217 477 |
Налоги на совокупный доход |
169 302 |
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства |
50 455 |
единый налог для юридических лиц, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации |
27 099 |
единый налог для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации |
23 356 |
Единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности |
118 847 |
единый налог на вмененный доход для юридических лиц |
24 962 |
единый налог на вмененный доход для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица |
93 885 |
Налоги на имущество | 2 779 989 |
Налог на имущество предприятий | 2 779 989 |
Платежи за пользование природными ресурсами | 248 696 |
Налог на добычу полезных ископаемых | 6 113 |
Платежи за пользование лесным фондом | 24 800 |
лесные подати | 19 500 |
арендная плата за пользование лесным фондом |
5 300 |
Плата за пользование водными объектами | 112 566 |
Плата за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами |
2 912 |
Прочие платежи за пользование природными ресурсами | 102 305 |
Прочие налоги, пошлины и сборы | 180 241 |
Прочие налоговые платежи и сборы (в части погашения задолженности по отмененным федеральным налогам и сборам) /недоимка по региональным налогам и сборам, поступления реструктуризированной задолженности/ |
180 241 |
недоимка по региональным налогам и сборам |
120 820 |
поступления реструктуризированной задолженности |
59 421 |
Неналоговые доходы - всего | 2 108 005 |
Доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности государственных и муниципальных организаций |
1 937 832 |
Дивиденды по акциям, принадлежащим Российской Федерации /в части государственной собственности Московской области/ |
8 240 |
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности |
1 631 266 |
арендная плата за земли сельскохозяйственного назначения |
4 413 |
арендная плата за земли городов и поселков |
1 516 427 |
прочие доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности |
110 426 |
Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов (бюджетных ссуд) внутри страны |
94 374 |
Доходы от оказания услуг или компенсации затрат государства |
33 452 |
Платежи от государственных и муниципальных организаций |
155 000 |
Доходы от продажи оборудования, транспортных средств и других материальных ценностей |
15 500 |
Доходы от продажи земли и нематериальных активов | 125 489 |
Административные платежи и сборы | 3 606 |
Прочие платежи, взимаемые государственными организациями за выполнение определенных функций |
3 606 |
Прочие неналоговые доходы | 41 078 |
Итого налоговых и неналоговых доходов | 31 040 087 |
Безвозмездные перечисления | 3 470 210 |
От бюджетов других уровней | 3 270 210 |
Дотации, в том числе: | 420 000 |
на частичное возмещение расходов, в связи с повышением тарифной ставки (оклада) первого разряда единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы |
320 000 |
на возмещение расходов по содержанию объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы, переданных в ведение органов местного самоуправления |
100 000 |
Субвенции, в том числе: | 882 951 |
на государственные капитальные вложения | 150 000 |
на реализацию программ развития городов как наукоградов Российской Федерации |
100 000 |
из Фонда компенсаций на реализацию Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" |
579 930 |
из Фонда компенсаций на реализацию Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" |
6 266 |
из Фонда компенсаций на реализацию Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" |
46 755 |
Средства, получаемые по взаимным расчетам, в том числе компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти |
8 862 |
Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности |
1 000 000 |
Субсидии, в том числе: | 958 397 |
бюджетам субъектов Российской Федерации, не имеющих достаточных собственных средств на содержание автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них |
461 260 |
из Фонда компенсаций на реализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
449 192 |
из Фонда компенсаций на возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, проезда на общественном транспорте городского и пригородного сообщения гражданам, подвергшимся радиационному воздействию Чернобыльской АЭС, аварии на ПО "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне |
47 945 |
Прочие безвозмездные перечисления | 200 000 |
Итого доходов (налоговые и неналоговые доходы с учетом безвозмездных перечислений) |
34 510 297 |
Доходы целевых бюджетных фондов | 8 134 985 |
Территориальный дорожный фонд Московской области | 6 981 419 |
транспортный налог | 937 700 |
земельный налог | 1 929 433 |
акцизы на нефтепродукты | 2 102 000 |
поступления от погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2003 года по налогу на пользователей автомобильных дорог, штрафам и пеням за несвоевременную уплату указанного налога, а также по заключительным расчетам по налогу на пользователей автомобильных дорог за 2002 год |
1 875 286 |
прочие поступления | 137 000 |
Областной целевой бюджетный фонд "Правопорядок" | 60 000 |
Московский областной целевой бюджетный фонд безопасности дорожного движения |
400 000 |
Целевой бюджетный инвестиционный фонд Московской области |
537 000 |
Московский областной целевой бюджетный фонд "Фонд Государственного архитектурно-строительного надзора Московской области" |
44 000 |
Целевой бюджетный фонд восстановления и охраны водных объектов в Московской области |
112 566 |
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности |
456 598 |
Всего доходов | 43 101 880 |
Статья 10. Учесть, что поступления налоговых доходов в бюджет Московской области на 2003 год по территориям муниципальных образований Московской области определены в объемах согласно приложению 3.
Учесть, что поступления неналоговых доходов в бюджет Московской области на 2003 год по территориям муниципальных образований Московской области определены в объемах согласно приложению 4.
Статья 11. Установить, что нормативы отчислений от федеральных регулирующих налогов в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований Московской области, установленные статьями 3-8 настоящего Закона, подлежат уточнению путем внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в случаях:
изменения налогового законодательства Российской Федерации;
разграничения полномочий между муниципальными образованиями Московской области на основе соответствующих договоров согласно законодательству Российской Федерации и законодательству Московской области;
при передаче на основании законодательства Российской Федерации полномочий по финансированию отдельных видов расходов бюджетов муниципальных образований бюджетам субъектов Российской Федерации;
при передаче доходов бюджетов муниципальных образований Московской области областному бюджету по ставкам (нормативам), определяемым нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
Статья 12. Установить, что в 2003 году в полном объеме подлежат зачислению в областной бюджет средства:
получаемые от приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Московской области;
от продажи иного имущества, являющегося государственной собственностью Московской области, изъятого в установленном действующим законодательством порядке из хозяйственного ведения государственных унитарных предприятий Московской области, оперативного управления государственных учреждений Московской области или органов государственной власти Московской области;
от продажи имущества, находящегося в государственной собственности Московской области и переданного на баланс негосударственных организаций;
получаемые в соответствии с действующим законодательством по итогам конкурсного производства в отношении организаций, признанных в установленном порядке несостоятельными (банкротами) и имеющих финансовые обязательства перед Московской областью;
в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Статья 13. Установить базовую ставку арендной платы, получаемой от сдачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Московской области, в размере 500 рублей за один квадратный метр в год.
Статья 14. Установить, что 25 процентов прибыли государственных унитарных предприятий Московской области, остающейся после уплаты ими налогов и иных обязательных платежей, зачисляются в соответствии с действующим законодательством в областной бюджет.
Указанные платежи исчисляются ежеквартально и подлежат перечислению в областной бюджет за первый квартал, полугодие и девять месяцев 2003 года не позднее 35 календарных дней после окончания соответствующего отчетного периода, а по расчету за год - в срок, установленный Законом Московской области "Об областном бюджете на 2004 год".
Указанные платежи по расчету за 2002 год подлежат перечислению в областной бюджет не позднее 10 апреля 2003 года.
Установить, что в случае неперечисления или перечисления не в полном объеме государственными унитарными предприятиями Московской области платежей, установленных настоящей статьей, центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, исполняющий областной бюджет, имеет право составлять соответствующие протоколы, являющиеся основанием для наложения согласно действующему законодательству штрафов на указанные предприятия.
Статья 15. Установить, что средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности, и арендной платы за указанные земельные участки зачисляются в 2003 году в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 16. Установить, что в 2003 году 50 процентов платы за пользование водными объектами, поступающей в областной бюджет, направляется на формирование доходов целевого бюджетного фонда восстановления и охраны водных объектов в Московской области.
Статья 17. Установить, что в 2003 году зачисление в областной бюджет доходов от уплаты разовых и регулярных платежей за пользование недрами и от платы за геологическую информацию о недрах производится в размере 60 процентов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
Статья 18. Установить, что в 2003 году зачисление налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых производится в бюджеты муниципальных образований Московской области в размере 100 процентов.
Статья 19. Установить, что в 2003 году суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), перечисляются в местные бюджеты, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Статья 20. Установить, что формирование доходов территориального дорожного фонда Московской области осуществляется соответствующими территориальными органами Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации согласно законодательству Российской Федерации, которые в соответствии с соглашением между Правительством Московской области и Министерством финансов Российской Федерации перечисляют поступившие средства на счета по учету доходов указанного фонда в порядке, устанавливаемом указанным соглашением.
Установить, что до перехода на казначейское исполнение доходов и расходов территориального дорожного фонда Московской области сведения об исполнении бюджета указанного фонда учитываются в составе отчета об исполнении областного бюджета на 2003 год на основании ежемесячных отчетных данных о движении средств по счетам территориального дорожного фонда Московской области, открытым Государственным учреждением Московской области "Управление автомобильных дорог Московской области "Мосавтодор".
Статья 21. Установить, что зачисляемые в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований Московской области 50 процентов сумм денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, 135 (пункт 2) и 135.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, распределяются в следующем порядке:
областной бюджет - 25 процентов;
бюджеты муниципальных образований Московской области - 25 процентов.
Статья 22. Установить, что при выполнении плановых назначений по доходам областного бюджета 30 процентов от доначисленных и взысканных в областной бюджет поступлений дополнительных доходов (сумм налогов и пеней) по результатам деятельности налоговых органов по Московской области направляется в порядке, установленном Правительством Московской области, и расходуется согласно Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2003 год" в полном объеме на содержание и укрепление материально-технической базы Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московской области и подведомственных ему органов, а также на охрану зданий указанных налоговых органов в случае заключения соответствующего договора между Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и Правительством Московской области.
Статья 23. Установить, что в областной бюджет могут поступать безвозмездные перечисления из бюджетов муниципальных образований Московской области для целевого финансирования централизованных мероприятий по реализации областных целевых программ при условии заключения соответствующего соглашения между Правительством Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
Статья 24. Установить, что при получении бюджетами муниципальных образований Московской области дополнительных доходов, сверх учтенных при формировании прогнозных показателей бюджетов муниципальных образований, указанные доходы безвозмездно перечисляются из бюджетов муниципальных образований Московской области в областной бюджет для целевого финансирования централизованных мероприятий по реализации областных целевых программ при условии заключения соответствующего соглашения между Правительством Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области в случаях:
неиспользования отдельными налогоплательщиками льгот по налогам и сборам, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
значительных изменений финансовых результатов хозяйственной деятельности крупнейших налогоплательщиков - организаций газовой отрасли;
в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Статья 25. Установить, что сведения об объеме доходов, полученных бюджетными учреждениями, находящимися в государственной собственности Московской области, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и направлениях их расходования учитываются в составе отчета об исполнении областного бюджета за 2003 год на основании ежемесячных отчетных данных соответствующих главных распорядителей и распорядителей средств областного бюджета.
Статья 26. Установить, что налоговый кредит, отсрочка или рассрочка по уплате налога или сбора, подлежащих зачислению в областной бюджет, предоставляются налогоплательщику в соответствии со статьями 64, 65 части первой Налогового кодекса Российской Федерации и пунктом 6 статьи 4 Закона Московской области "О закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области".
См. Закон Московской области от 22 июля 2005 г. N 196/2005-ОЗ "О закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области"
Статья 27. Установить в пределах 2003 финансового года лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в областной бюджет, в размере одного процента от суммы налоговых и неналоговых доходов областного бюджета, учтенных статьей 9 настоящего Закона.
Статья 28. Сформировать в составе прочих расходов областного бюджета кредитный фонд Московской области для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам в сумме 1 205 800 тыс. рублей.
Статья 29. Установить, что Правительство Московской области вправе в пределах средств кредитного фонда Московской области для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, предусмотренных статьей 28 настоящего Закона, предоставлять бюджетные кредиты на:
осуществление жилищного строительства на территории Московской области - в сумме, не превышающей 60 000 тыс. рублей, с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере не менее половины ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день вступления в силу настоящего Закона;
проведение лизинговых операций в агропромышленном комплексе Московской области - в сумме, не превышающей 80 000 тыс. рублей, с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере трех процентов годовых с погашением в 2003 году задолженности по основному долгу в сумме 40 000 тыс. рублей;
реализацию проектов, направленных на развитие инфраструктуры Московской области, - в сумме, не превышающей 312 000 тыс. рублей, с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере не менее половины ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день вступления в силу настоящего Закона;
реструктуризацию задолженности по кредитным договорам, заключенным государственными унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере пассажирского транспорта на территории Московской области, - в сумме, не превышающей 300 000 тыс. рублей, с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере одного процента годовых;
обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей, зарегистрированных в Московской области, техникой и оборудованием - в сумме, не превышающей 150 000 тыс. рублей, с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере не менее половины ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день вступления в силу настоящего Закона;
обеспечение мероприятий, предусмотренных областной целевой программой "Обеспечение содержания, ремонта, реконструкции и строительства объектов дорожно-мостового хозяйства, находящихся в государственной собственности Московской области и расположенных в городских и сельских поселениях, в 2001 году и на период до 2003 года" - в сумме, не превышающей 150 000 тыс. рублей, с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере не менее половины ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день вступления в силу настоящего Закона;
развитие и поддержку средств массовой информации - в сумме, не превышающей 30 000 тыс. рублей, с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере не менее половины ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день вступления в силу настоящего Закона;
создание на территории Московской области компьютерной сети - в сумме, не превышающей 28 420 тыс. рублей, с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере пяти процентов годовых;
мероприятия по развитию полиграфической отрасли Московской области - в сумме, не превышающей 45 000 тыс. рублей, с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере половины ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день вступления в силу настоящего Закона;
реализацию мероприятий по развитию телефонной связи в Московской области - в сумме, не превышающей 50 380 тыс. рублей, в том числе: на реализацию мероприятий по обеспечению телефонной связью инвалидов в Московской области - в сумме, не превышающей 10 000 тыс. рублей, на реализацию мероприятий по обеспечению телефонной связью сельских поселений в Московской области - в сумме, не превышающей 40 380 тыс. рублей, с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере одного процента годовых.
Средства указанного кредитного фонда Московской области предоставляются на возвратной и возмездной основах, в размере и на срок, определяемые соответствующим постановлением Правительства Московской области по каждому юридическому лицу - получателю бюджетного кредита.
Средства указанного фонда предоставляются на срок в пределах 2003 года, за исключением средств на проведение лизинговых операций в агропромышленном комплексе Московской области.
Статья 30. Сформировать в составе прочих расходов областного бюджета кредитный фонд Московской области для предоставления бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Московской области в сумме 2 553 200 тыс. рублей.
Статья 31. Установить, что Правительство Московской области вправе в пределах средств кредитного фонда Московской области для предоставления бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Московской области, предусмотренных статьей 30 настоящего Закона, предоставлять бюджетные кредиты на:
реализацию проектов, направленных на развитие инфраструктуры Московской области, за исключением проектов, направленных на развитие инфраструктуры физической культуры и спорта в Московской области, - в сумме, не превышающей 1 473 200 тыс. рублей, с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере не менее одного процента годовых, в том числе на развитие муниципальных образований Московской области, имеющих статус наукограда Российской Федерации, - в сумме, не превышающей 50 000 тыс. рублей, с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере одного процента годовых;
реализацию проектов, направленных на развитие инфраструктуры физической культуры и спорта в Московской области - в сумме, не превышающей 100 000 тыс. рублей, с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере одного процента годовых;
осуществление жилищного строительства на территории Московской области - в сумме, не превышающей 150 000 тыс. рублей, с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере пяти процентов годовых;
формирование продовольственных фондов Московской области - в сумме, не превышающей 130 000 тыс. рублей, с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере не менее половины ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день вступления в силу настоящего Закона;
реструктуризацию кредиторской задолженности муниципальных образований Московской области за тепло- и энергоносители - в сумме, не превышающей 700 000 тыс. рублей, с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере одного процента годовых с погашением в 2003 году задолженности по основному долгу в сумме 233 400 тыс. рублей.
Средства указанного кредитного фонда Московской области предоставляются на возвратной и возмездной основах, в размере и на срок, определяемые соответствующим постановлением Правительства Московской области по каждому муниципальному образованию Московской области - получателю бюджетного кредита.
В обеспечение исполнения обязательств муниципальных образований Московской области по предоставленному бюджетному кредиту могут приниматься финансовые средства, причитающиеся бюджету соответствующего муниципального образования Московской области из областного бюджета (за исключением дотаций, субвенций и субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области за счет средств, поступающих из федерального бюджета), и поступления доходов, зачисляемых в бюджет соответствующего муниципального образования Московской области, на основании заключенного договора о предоставлении бюджетного кредита, предусматривающего оформление распоряжения финансового или иного уполномоченного органа, исполняющего бюджет соответствующего муниципального образования Московской области, о праве центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, исполняющего областной бюджет, на бесспорное списание денежных средств со счета местного бюджета в соответствии с указанным договором.
Статья 32. Установить, что предоставление бюджетных кредитов из кредитных фондов Московской области, предусмотренных статьями 28-31 настоящего Закона осуществляется при условии поступления в областной бюджет налоговых и неналоговых доходов за предшествующий квартал в размере не менее 80 процентов от объема указанных доходов, установленного бюджетной росписью на соответствующий период.
Статья 33. Установить следующий порядок предоставления средств из кредитного фонда Московской области для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам и кредитного фонда Московской области для предоставления бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Московской области:
решения о предоставлении указанных бюджетных кредитов, в том числе о сроках, на которые они предоставляются; определении размеров платы за пользование ими, в случаях когда настоящим Законом этот размер конкретно не определен; необходимости предоставления заемщиками гарантий обеспечения своих обязательств по возврату указанных бюджетных кредитов и способах из обеспечения принимаются Правительством Московской области на основании заключений центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, государственных учреждений Московской области, осуществляющих исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих отраслях, и центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, исполняющего областной бюджет, с учетом требований настоящего Закона.
Для получения указанного бюджетного кредита юридическое лицо либо уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Московской области, претендующие на его получение, обязаны представить в центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области, государственные учреждения Московской области, осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих отраслях, и центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, исполняющий областной бюджет, комплект документов, включающий:
заявку на получение бюджетного кредита;
технико-экономическое обоснование указанного кредита;
гарантии обеспечения исполнения своих обязательств по его возврату (за исключением государственных унитарных предприятий Московской области).
Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области, государственные учреждения Московской области, осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих отраслях, и центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, исполняющий областной бюджет, вправе потребовать у заемщика иные документы, необходимые для подготовки мотивированного заключения и обеспечения надлежащего исполнения заемщиком обязательств по возврату указанного бюджетного кредита.
При предоставлении указанных бюджетных кредитов должны быть соблюдены требования:
предусмотренные в соответствующих случаях статьями 76 и 77 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
об отсутствии у заемщика и его поручителей (гарантов) по указанным бюджетным кредитам просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, подлежащим зачислению в бюджеты всех уровней.
Статья 34. Утвердить:
в составе областного бюджета на 2003 год общий объем текущих расходов в сумме 41 873 747 тыс. рублей и капитальных расходов в сумме 3 858 847 тыс. рублей;
текущие и капитальные расходы областного бюджета на 2003 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 5;
расходы областного бюджета на 2003 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 6.
Статья 35. Установить, что расходы областного бюджета на 2003 год финансируются по мере фактического поступления доходов в областной бюджет и с учетом его дефицита.
Статья 36. Установить, что в первоочередном порядке из областного бюджета в 2003 году финансируются расходы по выплате заработной платы с начислениями (денежному довольствию) и надбавок к ней, стипендий, погашению государственного долга Московской области, на предоставление льгот различным категориям граждан согласно законодательству Российской Федерации и законодательству Московской области, питание, приобретение медикаментов и перевязочных средств, организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в период школьных каникул, проведение выборов и референдумов и расходы из резервных фондов.
Статья 37. Установить, что в составе расходов областного бюджета на 2003 год учтены субсидии на мероприятия производственного и социального развития:
Правительству Московской области (в части расходов на здравоохранение, оказание материальной помощи и мероприятия социального характера) - в сумме 1 126 тыс. рублей;
Министерству транспорта Московской области - в сумме 121 184 тыс. рублей, в том числе по организациям:
пассажирского автомобильного транспорта общего пользования - в сумме 118 400 тыс. рублей;
пассажирского электрического транспорта общего пользования - в сумме 2 784 тыс. рублей.
Статья 38. Установить, что в целях государственной поддержки перевозок пассажиров автомобильным и электрическим транспортом общего пользования, имеющих социальное значение, в расходах областного бюджета на 2003 год предусматриваются соответствующие средства.
Указанные средства в 2003 году направляются для обеспечения выполнения организациями пассажирского транспорта перевозок, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, установленном Правительством Московской области с учетом положений настоящего Закона.
Порядок финансирования в 2003 году пассажирских перевозок из областного бюджета может быть изменен по мере введения адресных субсидий (компенсаций) населению Московской области, пользующемуся в соответствии с действующим законодательством правом льготного проезда.
Финансирование указанных расходов областного бюджета осуществляется через счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, открытые в Управлении областного казначейства Министерства финансов Московской области (далее - Областное казначейство) и соответствующих территориальных подразделениях Министерства финансов Московской области, обеспечивающих казначейское исполнение областного бюджета, (далее - подразделения Областного казначейства).
Установить, что до определения законом Московской области перевозок пассажиров автомобильным и электрическим транспортом общего пользования, имеющих социальное значение, и порядка отнесения перевозок пассажиров автомобильным и электрическим транспортом общего пользования к перевозкам пассажиров автомобильным и электрическим транспортом общего пользования, имеющим социальное значение, определение указанной категории перевозок и порядок отнесения к ним перевозок автомобильным и электрическим транспортом общего пользования устанавливается Правительством Московской области.
Статья 39. Установить, что в 2003 году государственная поддержка из областного бюджета перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования, имеющих социальное значение, осуществляется в размере 211,13 рубля за авто-час в наряде, исходя из:
необходимости выполнения указанных перевозок в объеме 9 140 тыс. авто-часов в наряде;
доходов организаций пассажирского транспорта от имеющих социальное значение перевозок, определенных в соответствии с тарифами на пассажирские перевозки, установленными Правительством Московской области, и расходов указанных организаций, рассчитанных исходя из действующих цен на материальные затраты статей себестоимости и затрат на мероприятия производственного и социального развития.
Указанная государственная поддержка осуществляется в порядке, установленном Правительством Московской области.
Статья 40. Установить, что в 2003 году государственная поддержка из областного бюджета перевозок пассажиров электрическим транспортом общего пользования, имеющих социальное значение, осуществляется в размере 175,31 рубля за вагоно-час в движении, исходя из:
необходимости выполнения указанных перевозок в размере 240,2 тыс. вагоно-часов в движении;
доходов организаций пассажирского транспорта от имеющих социальное значение перевозок, определенных в соответствии с тарифами на пассажирские перевозки, установленными Правительством Московской области, и расходов указанных организаций, рассчитанных исходя из действующих цен на материальные затраты статей себестоимости и затрат на мероприятия производственного и социального развития.
Указанная государственная поддержка осуществляется в порядке, установленном Правительством Московской области.
Статья 41. Установить, что перечисление средств областного бюджета, предусмотренных на государственную поддержку перевозок пассажиров автомобильным и электрическим транспортом общего пользования, имеющих социальное значение, осуществляется ежемесячно путем предварительной оплаты указанных перевозок в части их государственной поддержки в расчете на один планируемый авто-час в наряде и вагоно-час в движении с учетом фактического выполнения организациями пассажирского транспорта авто-часов в наряде или вагоно-часов в движении, но не выше фактических результатов финансово-хозяйственной деятельности этих организаций в расчете на один авто-час в наряде или один вагоно-час в движении и в пределах средств, предусмотренных настоящим Законом.
Статья 42. Установить, что финансирование в 2003 году расходов на льготный проезд работников органов государственной власти и организаций на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования, предоставленный в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области, производится по фактически произведенным расходам соответствующих органов и организаций в порядке, установленном Правительством Московской области, в пределах средств, предусмотренных настоящим Законом на указанные цели.
Статья 43. Установить, что финансирование в 2003 году расходов областного бюджета на компенсацию Московскому региональному союзу потребительской кооперации транспортных расходов по доставке товаров в сельские поселения Московской области осуществляется из областного бюджета в соответствии с соглашением, заключенным между уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области и Московским региональным союзом потребительской кооперации, в пределах средств, предусмотренных настоящим Законом на указанные цели.
Статья 44. Установить, что финансирование расходов по содержанию кладбищ, находящихся в государственной собственности Московской области и переданных на баланс Открытому акционерному обществу "Производственное управление специализированного бытового обслуживания населения" осуществляется после утверждения в установленном законодательством порядке соответствующей областной целевой программы в пределах средств, предусмотренных настоящим Законом на указанные цели.
Статья 45. Установить, что финансирование мероприятий по поддержке и развитию малого предпринимательства осуществляется после утверждения в установленном законодательством порядке соответствующей областной целевой программы в пределах средств, предусмотренных настоящим Законом на указанные цели.
Статья 46. Установить, что в расходах областного бюджета на 2003 год предусматриваются средства для финансирования на договорной основе деятельности средств массовой информации, учредителем которых являются органы государственной власти Московской области, в соответствии с порядком, устанавливаемым Правительством Московской области.
Статья 47. Установить, что субсидии и субвенции из областного бюджета в 2003 году выделяются организациям на осуществление определенных целевых расходов или долевое финансирование указанных расходов в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в пределах средств, предусмотренных настоящим Законом.
Статья 48. Установить, что в 2003 году при осуществлении обязательного медицинского страхования неработающего населения Московской области Правительство Московской области является страхователем неработающих граждан всех возрастных категорий.
В целях обеспечения единого подхода к предоставлению бесплатной медицинской помощи неработающим гражданам финансирование расходов из областного бюджета по оказанию медицинской помощи, оказываемой в соответствии с Московской областной программой обязательного медицинского страхования, утвержденной Правительством Московской области в составе Московской областной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, осуществляется в 2003 году из расчета 780 рублей на одного неработающего гражданина.
Средства областного бюджета на выплату платежей на обязательное медицинское страхование неработающих граждан всех возрастных категорий выделяются Московскому областному фонду обязательного медицинского страхования в сумме 2 830 146 тыс. рублей, включая средства в сумме 1 083 597 тыс. рублей, предусмотренные на поэтапное повышение оплаты труда работников учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области, регулирующими оплату труда работников здравоохранения.
Статья 49. Установить, что в составе расходов областного бюджета на 2003 год предусматриваются средства в размере 372 974 тыс. рублей на выплату в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области ежемесячных доплат к государственным трудовым и социальным пенсиям гражданам, получающим государственные пенсии в Московской области, для доведения уровня указанных пенсий с учетом компенсаций, повышений и надбавок к ним до 1 020 рублей в месяц.
Порядок финансирования указанных расходов утверждается Правительством Московской области.
Статья 50. Установить, что в составе расходов областного бюджета на 2003 год предусматриваются средства в размере 264 999 тыс. рублей на предоставление в Московской области неработающим одиноко проживающим пенсионерам компенсаций в размере 100 процентов расходов по оплате жилья, в том числе платежей за наем жилья, содержание и ремонт (включая капитальный ремонт) мест общего пользования в жилых зданиях.
Компенсация в Московской области неработающим одиноко проживающим пенсионерам расходов по оплате жилья, предусмотренная частью первой настоящей статьи, устанавливается законом Московской области с учетом положений Закона Московской области N 7/94-ОЗ "О социальной норме площади жилья для предоставления гражданам компенсаций (субсидий) и льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг на территории Московской области" (с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Московской области N 58/98-ОЗ, N 89/99-ОЗ и N 3/2001-ОЗ).
См. Закон Московской области от 30 декабря 2004 г. N 213/2004-ОЗ "О стандарте нормативной площади жилого помещения для предоставления компенсаций (субсидий) и оказания меры социальной поддержки гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 22 декабря 2004 г. N 3/122-П)
Порядок финансирования указанных расходов утверждается Правительством Московской области.
Статья 51. Установить, что в 2003 году расходы из областного бюджета на фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу в части научно-исследовательских работ осуществляются в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Московской области.
Статья 52. Установить, что в 2003 году финансирование лечебно-профилактических и социально-культурных мероприятий для населения Московской области, в том числе детей, молодежи, школьников, учащихся и студентов, а также мероприятий по социальной защите населения, поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, инвалидов и граждан, принимавших в соответствии с законодательством Российской Федерации участие в боевых действиях, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в расходах областного бюджета на 2003 год на реализацию соответствующих областных целевых программ.
Статья 53. Установить, что в соответствии с областной целевой программой "Дети Подмосковья" на 2001-2003 годы (подпрограмма "Организация оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков") в составе расходов областного бюджета на 2003 год Комитету социальной защиты населения Московской области предусматриваются средства по разделу "Образование" на проведение оздоровительных мероприятий для детей и подростков, проживающих в Московской области.
Статья 54. Установить, что в 2003 году в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области из областного бюджета осуществляется финансирование следующих расходов:
на выплаты приемной семье для организации отдыха детей в соответствии с Законом Московской области N 58/97-ОЗ "Об оплате труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье" (с учетом изменений и дополнений, внесенных Законом Московской области N 235/2001-ОЗ);
связанных с предоставлением льгот в размере 50 процентов оплаты жилищных и коммунальных (отопление, электроэнергия) услуг работающим в сельской местности и поселках городского типа работникам образовательных учреждений, не относящихся к педагогическим работникам, и совместно проживающим с ними членам их семей;
на обеспечение бесплатного проезда в городском пассажирском транспорте общего пользования студентам, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, осуществляющих свою деятельность в Московской области.
Порядок финансирования указанных расходов утверждается Правительством Московской области.
Статья 55. Установить, что в 2003 году финансирование расходов из областного бюджета на проведение мероприятий в сфере физической культуры и спорта осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Московской области.
Статья 56. Установить, что в 2003 году финансирование расходов по государственной поддержке и обеспечению подготовки, включая частичное содержание спортивных команд высокого спортивного уровня, относящихся к командам суперлиги и высшей лиги, для их участия в чемпионатах и первенствах России, международных соревнованиях осуществляется из областного бюджета в порядке, утверждаемом Правительством Московской области.
Действие настоящей статьи распространяется на спортивные команды организаций, зарегистрированных в Московской области.
Статья 57. Установить, что в 2003 году финансирование из областного бюджета расходов на проведение мероприятий в сфере культуры и искусства, в том числе кинематографии, осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Московской области.
Статья 58. Установить, что финансирование в 2003 году расходов, необходимых для материально-технического обеспечения деятельности мировых судей, включая заработную плату и социальные выплаты работникам аппаратов мировых судей, а также выплаты ежемесячной доплаты к окладу мировым судьям в целях обеспечения дополнительных гарантий социальной защиты осуществляется по мере их комплектования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области. Указанные расходы являются целевыми и не подлежат перераспределению по другим статьям соответствующей сметы.
Статья 59. Установить, что плата за предоставление информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, зачисляемая в областной бюджет, учитывается в разрезе центральных исполнительных органов государственной власти, государственных органов Московской области, государственных учреждений Московской области.
Предоставить право Правительству Московской области использовать часть денежных средств, поступивших за предоставление информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, для дополнительного финансирования содержания центральных исполнительных органов государственной власти, государственных органов Московской области, государственных учреждений Московской области по направлениям расходования денежных средств согласно утвержденным в установленном законодательством порядке сметам с последующим внесением соответствующих изменений и дополнений в настоящий Закон.
Статья 60. Установить, что финансирование расходов на государственные капитальные вложения, включая строительство и реконструкцию объектов дорожно-мостового хозяйства и транспортной инфраструктуры, находящихся в государственной собственности Московской области и расположенных в городских и сельских поселениях, в том числе за счет средств областных целевых бюджетных фондов, осуществляется в пределах сумм, установленных статьей 34 настоящего Закона, при наличии утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации по перечню объектов, утверждаемому Правительством Московской области.
При отсутствии по состоянию на 1 апреля 2003 года утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации по объектам, предусмотренным настоящей статьей, Правительство Московской области вправе перераспределять объемы ассигнований по объектам, включенным в указанный перечень.
Главные распорядители средств областного бюджета - государственные заказчики Московской области по объектам капитального строительства при заключении государственных контрактов с подрядными организациями обязаны предусматривать в них условия о необходимости ведения указанными организациями учета, составления и представления отчетности в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также о соответствии обязательств, оплата которых производится за счет средств областного бюджета, лимитам бюджетных обязательств, доведенных до них главными распорядителями средств областного бюджета.
Финансирование указанных расходов осуществляется через открытые в Областном казначействе счета главных распорядителей средств областного бюджета - государственных заказчиков Московской области по объектам капитального строительства, предусмотренным настоящей статьей.
Статья 61. Установить, что исполнительными органами государственной власти Московской области в 2003 году принимаются меры по оформлению прав государственной собственности Московской области на объекты капитального строительства, финансируемые за счет средств областного бюджета, в том числе областных целевых бюджетных фондов.
Финансирование строительства указанных объектов из областного бюджета, в том числе областных целевых бюджетных фондов, осуществляется при условии заключения уполномоченными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области или государственными учреждениями Московской области соответствующих договоров о закреплении прав государственной собственности Московской области на объекты капитального строительства либо доли в объектах капитального строительства в соответствии с долей участия Московской области в строительстве указанных объектов, а также последующей их передаче в государственную собственность Московской области или предусматривающих оформление права государственной собственности Московской области на соответствующую часть указанного объекта.
Статья 62. Установить, что финансирование расходов на пригородные железнодорожные перевозки граждан, зарегистрированных по месту жительства в Московской области и имеющих право на льготы при проезде пригородным железнодорожным транспортом, осуществляется из областного бюджета в соответствии с заключенными Правительством Московской области соглашениями с Федеральным государственным унитарным предприятием "Московская железная дорога" и Государственным унитарным предприятием Октябрьская железная дорога.
Статья 63. Утвердить общий предельный объем областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований Московской области на 2003 год для финансирования расходов, не обеспеченных собственными финансовыми ресурсами, в размере 1 114 926 тыс. рублей.
Статья 64. Утвердить предельные размеры средств, выделяемых из областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований Московской области на 2003 год для финансирования расходов, не обеспеченных собственными финансовыми ресурсами местных бюджетов, в суммах согласно приложению 7.
Статья 65. Установить, что перечисление средств областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований Московской области на 2003 год для финансирования расходов, не обеспеченных собственными финансовыми ресурсами, осуществляется ежемесячно через лицевые счета, открытые (открываемые) уполномоченными органами местного самоуправления в соответствующих подразделениях Областного казначейства.
Статья 66. Установить, что в 2003 году кассовое обслуживание единых счетов бюджетов высокодотационных муниципальных образований Московской области по перечню указанных муниципальных образований согласно приложению 8 может осуществляться подразделениями Областного казначейства на основании соответствующих соглашений.
Указанный перечень на основании соответствующих соглашений может дополняться муниципальными образованиями Московской области, не обеспечивающими в установленные сроки выплату заработной платы работникам учреждений бюджетной сферы Московской области, финансируемых из местных бюджетов, и увеличивающими объемы имеющейся кредиторской задолженности, после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящий Закон.
Статья 67. Установить, что в 2003 году финансирование расходов на выплату ежемесячного государственного пособия гражданам, имеющим детей, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", производится из областного бюджета центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере социальной защиты населения.
Выплата гражданам указанного пособия осуществляется через органы социальной защиты населения муниципальных образований Московской области по месту жительства граждан в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Статья 68. Установить, что в целях обеспечения жизнедеятельности населения Московской области в 2003 году из областного бюджета выделяются следующие субвенции муниципальным образованиям Московской области:
на оплату газовой и электрической составляющих в жилищно-коммунальном хозяйстве;
на оплату услуг по водоснабжению и водоотведению в жилищно-коммунальном хозяйстве, предоставляемых Московским государственным унитарным предприятием "Мосводоканал" и Московским областным производственным управлением "Восточная система водоснабжения";
на компенсацию расходов по содержанию объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурного назначения, ранее принятых в ведение органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
на компенсацию расходов по оплате жилья неработающим одиноко проживающим в Московской области пенсионерам;
на капитальные вложения, капитальный ремонт и приобретение оборудования;
на разработку генеральных планов развития муниципальных образований Московской области;
на реализацию программ развития городов как наукоградов Российской Федерации за счет средств областного бюджета;
на финансирование повышения размеров доплаты к заработной плате работникам учреждений бюджетной сферы Московской области, финансируемых из местных бюджетов, в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
Утвердить предельные размеры указанных субвенций муниципальным образованиям Московской области на 2003 год согласно приложению 9.
Установить, что при исполнении областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Московской области операции с указанными средствами, за исключением субвенций за счет средств, получаемых из федерального бюджета, осуществляются через счета по учету средств местных бюджетов, открытые в соответствующих подразделениях Областного казначейства.
При передаче указанных средств из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований Московской области операции по их расходованию осуществляются через счета по учету средств бюджетов муниципальных образований Московской области, открытые в соответствующих подразделениях Областного казначейства, за исключением субвенций за счет средств, получаемых из федерального бюджета.
Средства, предусмотренные настоящей статьей, не использованные в 2003 году или использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию в областной бюджет.
Статья 69. Установить, что неиспользованные средства, выделенные из областного бюджета в 2003 году в форме субвенций муниципальным образованиям Московской области, подлежат возврату в областной бюджет до 25 декабря 2003 года.
Статья 70. Установить предельный размер средств, направляемых на создание фонда стимулирования муниципальных образований Московской области на 2003 год в составе прочих расходов областного бюджета на 2003 год, в сумме 50 000 тыс. рублей.
Средства фонда стимулирования муниципальных образований Московской области на 2003 год распределяются между теми муниципальными образованиями Московской области, которые в 2003 году перечисляют в областной бюджет более 50 процентов планируемых налоговых доходов с их территорий.
Средства фонда стимулирования муниципальных образований Московской области на 2003 год распределяются между указанными муниципальными образованиями Московской области пропорционально доле налоговых доходов, подлежащих внесению налогоплательщиками, зарегистрированными на территориях этих муниципальных образований Московской области, в областной бюджет, в суммах согласно приложению 10.
Предельная сумма средств фонда стимулирования муниципальных образований Московской области на 2003 год, подлежащая перечислению каждому муниципальному образованию Московской области, не может превышать 15 процентов общего объема средств указанного фонда.
Перечисление средств фонда стимулирования муниципальных образований Московской области на 2003 год осуществляется через счета, открытые уполномоченными органами местного самоуправления в соответствующих подразделениях Областного казначейства, ежемесячно равными долями в зависимости от выполнения муниципальными образованиями Московской области объемов поступлений в областной бюджет налоговых доходов, установленных частью первой статьи 10 настоящего Закона, за первый квартал, первое полугодие, девять месяцев 2003 года.
В четвертом квартале 2003 года средства фонда стимулирования муниципальных образований Московской области на 2003 год перечисляются муниципальным образованиям Московской области в суммах согласно бюджетной росписи на четвертый квартал 2003 года.
Средства фонда стимулирования муниципальных образований Московской области на 2003 год, перечисленные из областного бюджета соответствующим муниципальным образованиям Московской области, не могут превышать предельных размеров, установленных настоящей статьей.
Статья 71. Утвердить в пределах расходов, установленных статьей 34 настоящего Закона:
ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2003 год согласно приложению 11;
расходы областного бюджета на 2003 год на оплату топливно-энергетические ресурсов согласно приложению 12;
распределение ассигнований из областного бюджета на 2003 год на погашение и обслуживание государственного долга Московской области согласно приложению 13;
распределение ассигнований из областного бюджета на 2003 год на финансирование прочих расходов согласно приложению 14;
характеристику приоритетных областных целевых программ на 2003 год согласно приложению 15;
распределение ассигнований из областного бюджета на 2003 год на реализацию федеральных целевых программ по здравоохранению в части мероприятий, реализуемых на территории Московской области, согласно приложению 16;
программу государственных внутренних заимствований Московской области на 2003 год согласно приложению 17.
Статья 72. Утвердить программу предоставления государственных гарантий Московской области в 2003 году согласно приложению 18.
Статья 73. Установить предельный объем государственного долга Московской области по состоянию на 1 января 2004 года в размере 9 640 000 тыс. рублей, в том числе:
по областным внутренним облигационным займам, выпускаемым Правительством Московской области от имени Московской области, - 5 180 000,0 тыс. рублей;
по кредитам, полученным Правительством Московской области от имени Московской области, - 2 160 000 тыс. рублей;
по другим долговым обязательствам Московской области, гарантированным Правительством Московской области от имени Московской области, - 2 300 000 тыс. рублей.
Статья 74. Установить предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Московской области, подлежащего погашению в 2003 году, в размере 1 565 450 тыс. рублей, включая расходы по обслуживанию кредитных договоров, заключенных между Московской областью и Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации (открытое акционерное общество).
Статья 75. Утвердить заключение кредитных договоров, которые планируется заключить в 2003 году, между Московской областью и следующими банками:
Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (открытое акционерное общество);
Акционерный Коммерческий Банк "Доверительный и Инвестиционный Банк" (открытое акционерное общество);
Общество с ограниченной ответственностью коммерческий банк "Московский Областной Инвестиционный Банк";
Акционерный коммерческий банк "Кредит-Москва" (открытое акционерное общество);
Акционерный Коммерческий Банк "Русский Генеральный Банк" (Открытое акционерное общество);
Акционерный банк газовой промышленности "Газпромбанк" (Закрытое акционерное общество);
Акционерный Коммерческий Банк "Московский деловой мир";
Открытое акционерное общество Московский акционерный коммерческий банк "Возрождение";
Общество с ограниченной ответственностью коммерческий банк "Кредитный Агропромбанк";
Открытое акционерное общество "Промышленно-строительный банк" (Санкт-Петербург);
Открытое акционерное общество Акционерный Коммерческий Банк "Внешагробанк";
Закрытое Акционерное Общество "Международный промышленный банк";
Открытое Акционерное Общество "Альфа-Банк";
Закрытое Акционерное Общество "Международный Московский банк";
Акционерный Коммерческий Банк "Росбанк" (открытое акционерное общество);
Открытое Акционерное Общество Акционерный Коммерческий Банк "Автобанк";
Акционерный Коммерческий Банк "Еврофинанс" (открытое акционерное общество);
Банк "Зенит" (открытое акционерное общество);
Акционерный Банк "Инвестиционно-банковская группа НИКойл" (открытое акционерное общество);
Акционерный Коммерческий Банк "Московский индустриальный банк" (открытое акционерное общество);
Акционерный Коммерческий Банк "Московский банк реконструкции и развития" (открытое акционерное общество);
Акционерный Коммерческий Банк "Пробизнесбанк" (открытое акционерное общество);
Коммерческий банк "Моснарбанк" (закрытое акционерное общество);
Открытое Акционерное Общество "Россельхозбанк";
Общество с ограниченной ответственностью Коммерческий банк "Газэнергопромбанк";
Акционерный банк "РОСТ" (открытое акционерное общество);
Акционерный Коммерческий Банк "Московский Муниципальный Банк - Банк Москвы" (открытое акционерное общество);
Открытое Акционерное Общество Коммерческий Банк "Петрокоммерц";
Открытое Акционерное Общество "Международный банк Санкт-Петербурга" (Санкт-Петербург);
Акционерный Коммерческий Банк "Менатеп Санкт-Петербург" (Санкт-Петербург);
Акционерный Коммерческий Банк "Промсвязьбанк" (закрытое акционерное общество);
Закрытое акционерное общество "Коммерческий банк развития предпринимательства "ГУТА-БАНК";
Открытое акционерное общество Акционерный Коммерческий Банк "Русский Земельный Банк";
Акционерный Коммерческий Банк "Русский Банкирский Дом" (закрытое акционерное общество);
Банк внешней торговли (открытое акционерное общество);
Акционерный коммерческий банк "Абсолют Банк";
Открытое акционерное общество "ТрансКредитБанк";
Открытое акционерное общество "ОРГРЭС-БАНК";
Закрытое акционерное общество "Вэб-инвест Банк".
Статья 76. Установить, что заключение кредитных договоров с банками, указанными в статье 75 настоящего Закона, осуществляется на следующих условиях:
предельная сумма кредита, предоставляемого одним банком, - до 350000 тыс. рублей, за исключением Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытое акционерное общество), Банка внешней торговли (открытое акционерное общество), Закрытого Акционерного Общества "Международный промышленный банк", Акционерного банка газовой промышленности "Газпромбанк" (Закрытое акционерное общество), Акционерного Коммерческого Банка "Московский Муниципальный Банк - Банк Москвы" (открытое акционерное общество), Акционерного Коммерческого Банка "Доверительный и Инвестиционный Банк" (открытое акционерное общество);
предельная сумма кредита, предоставляемого Банком внешней торговли (открытое акционерное общество), Закрытым Акционерным Обществом "Международный промышленный банк", Акционерным банком газовой промышленности "Газпромбанк" (Закрытое акционерное общество), Акционерным Коммерческим Банком "Московский Муниципальный Банк - Банк Москвы" (открытое акционерное общество), Акционерным Коммерческим Банком "Доверительный и Инвестиционный Банк" (открытое акционерное общество) - до 1000000 тыс. рублей;
предельная сумма кредита, предоставляемого Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации (открытое акционерное общество) - до 1 713 000 тыс. рублей;
процентная ставка - не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за вычетом одного процента;
срок погашения кредита - от двух до двадцати четырех месяцев;
цели использования кредита - покрытие дефицита областного бюджета и реструктуризация государственного долга Московской области.
Статья 77. Правительство Московской области вправе осуществлять заимствования с целью реструктуризации государственного долга Московской области и снижения совокупных затрат по обслуживанию и погашению указанного долга.
Указанные заимствования не должны привести к увеличению предельного объема государственного долга Московской области по состоянию на 1 января 2004 года.
Статья 78. Утвердить заключение договоров о предоставлении Правительством Московской области от имени Московской области государственных гарантий Московской области кредитным и иным организациям по кредитным договорам (договорам займа), заключенным Государственным унитарным предприятием пассажирского автомобильного транспорта Московской области "Мострансавто", на следующих условиях:
предельная сумма кредитов (займов) - до 1200000 тыс. рублей;
процентная ставка - не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;
срок погашения кредитов (займов) - до 2005 года;
цель использования кредитов (займов) - приобретение подвижного состава, строительство и реконструкция автовокзалов для реализации мероприятий, предусмотренных областной целевой программой "Транспортное обслуживание населения Московской области Государственным унитарным предприятием Московской области "Мострансавто" в 2001-2005 годах".
Статья 79. Утвердить заключение договоров о предоставлении Правительством Московской области от имени Московской области государственных гарантий Московской области кредитным и иным организациям по кредитным договорам (договорам займа), заключенным государственными унитарными предприятиями Московской области, осуществляющими деятельность в сфере строительного комплекса, на следующих условиях:
предельная сумма кредитов (займов) - до 693120 тыс. рублей;
процентная ставка - не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;
срок погашения кредитов (займов) - до 2005 года;
цель использования кредитов (займов) - обеспечение реализации мероприятий по газификации Московской области и мероприятий, предусмотренных областной целевой программой "Газификация Московской области на 2001-2004 годы".
Статья 80. Утвердить заключение договоров о предоставлении Правительством Московской области от имени Московской области государственных гарантий Московской области кредитным и иным организациям по кредитным договорам (договорам займа), заключенным юридическими лицами, осуществляющими деятельность в соответствующих сферах целевого использования кредита, предусмотренного настоящей статьей, на следующих условиях:
предельная сумма кредитов (займов) - до 100000 тыс. рублей;
процентная ставка - не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;
срок погашения кредитов (займов) - до 2005 года;
цель использования кредитов (займов) - осуществление жилищного строительства на территории Московской области, в том числе на ипотечное жилищное кредитование.
Статья 81. Установить, что заключение Правительством Московской области от имени Московской области соглашений с Министерством финансов Российской Федерации о предоставлении бюджетных ссуд из средств федерального бюджета осуществляется в пределах лимита заимствований, установленного программой государственных внутренних заимствований Московской области на 2003 год, на следующих условиях:
предельная сумма ссуд - до 300000 тыс. рублей;
на безвозмездной основе;
сроки погашения - до шести месяцев в пределах 2003 года;
цель использования ссуд - покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении областного бюджета на 2003 год.
Статья 82. Установить, что порядок и условия выпуска облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2003 года устанавливаются законом Московской области.
Правительство Московской области принимает необходимые меры по отбору генеральных агентов, отвечающих за разработку условий эмиссии и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2003 года и размещение облигаций указанных займов.
Статья 83. Установить, что в случае привлечения кредитных ресурсов (займов) главными распорядителями, распорядителями и получателями средств областного бюджета под государственные гарантии Московской области для обеспечения стабильного финансирования мероприятий, предусмотренных настоящим Законом, погашение долговых обязательств Московской области (основная сумма долга, начисленные за пользование кредитом (займом) проценты и другие расходы, связанные с обслуживанием долга) осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на 2003 год на финансирование соответствующих главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета.
Проценты, уплачиваемые по кредитам (займам), полученным главными распорядителями, распорядителями и получателями средств областного бюджета под государственные гарантии Московской области для обеспечения реализации мероприятий по газификации Московской области и мероприятий, предусмотренных областными целевыми программами "Газификация Московской области на 2001-2004 годы" и "Транспортное обслуживание населения Московской области Государственным унитарным предприятием Московской области "Мострансавто" в 2001-2005 годах", относятся на расходы по обслуживанию государственного долга Московской области.
Проценты, уплачиваемые по кредитам (займам), полученным юридическими лицами под государственные гарантии Московской области для обеспечения реализации проектов, направленных на развитию инфраструктуры физической культуры и спорта на территории Московской области, относятся на расходы по обслуживанию государственного долга Московской области.
Статья 84. Установить, что государственные унитарные предприятия Московской области в установленном действующим законодательством порядке ежемесячно представляют в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, исполняющий областной бюджет, сведения о своих заимствованиях у третьих лиц, включая заимствования у кредитных организаций, для ведения реестра задолженности государственных унитарных предприятий Московской области в порядке, устанавливаемом Правительством Московской области.
Статья 85. Установить, что в 2003 году расходы на выплату единовременного денежного пособия семьям, переселяющимся в сельскую местность для организации крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляются из бюджетов муниципальных образований Московской области в размере, установленном Правительством Российской Федерации, с последующей их компенсацией за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на 2003 год на указанные цели.
Статья 86. Установить, что в 2003 году финансирование из областного бюджета расходов на обеспечение исполнительных органов государственной власти Московской области специализированной гидрометеорологической информацией производится исходя из объема фактически выполненных работ (оказанных услуг) на основании соответствующих договоров и в пределах средств, предусмотренных в расходах областного бюджета на указанные цели.
Статья 87. Установить, что в расходах областного бюджета предусматриваются средства на выплату надбавок к денежному содержанию сотрудникам Главного управления внутренних дел Московской области, Управления государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области, Управления государственной противопожарной службы N 3 Главного управления Государственной противопожарной службы МЧС России, Восьмого главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации, Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области, Московского управления внутренних дел на железнодорожном транспорте, Московского управления внутренних дел на воздушном и водном транспорте, войсковой части 5476 в размерах и порядке, установленных Правительством Московской области.
Статья 88. Установить, что в расходах областного бюджета предусматриваются средства на предоставление дополнительных социальных гарантий сотрудникам органов внутренних дел Московской области, отдельного батальона милиции по охране Волжского и Яхромского гидросооружений и канала имени Москвы Московского управления внутренних дел на воздушном и водном транспорте и Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области выполняющим (выполнявшим) служебно-боевые задачи на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, в размерах и порядке, установленных Правительством Московской области.
Статья 89. Установить, что финансирование расходов по эксплуатации технических средств организации дорожного движения на территории Московской области осуществляется в соответствии с договорами и на основании актов о выполненных работах, утверждаемых уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области.
Статья 90. Установить, что финансирование в 2003 году расходов на воспроизводство лесов, воспроизводство минерально-сырьевой базы, землеустройство, ведение государственного земельного кадастра, развитие племенной базы животноводства и элитного семеноводства, поддержку и развитие отрасли птицеводства, повышение плодородия почв, природоохранные и водоохранные мероприятия в Московской области осуществляется согласно соответствующим областным целевым программам в пределах средств, предусмотренных в расходах областного бюджета на указанные цели.
Статья 91. Установить, что финансирование расходов на осуществление полномочий исполнительных органов государственной власти Московской области, переданных территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Московской области, осуществляется при условии заключения Правительством Московской области соглашений по передаче указанных полномочий с соответствующими федеральными органами исполнительной власти в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Статья 92. Установить размер резервного фонда Губернатора Московской области на непредвиденные расходы в составе прочих расходов областного бюджета на 2003 год в сумме 1000000 тыс. рублей.
Статья 93. Установить, что в целях обеспечения эффективного управления и распоряжения государственной собственностью Московской области в составе прочих расходов областного бюджета на 2003 год предусматриваются расходы на оплату услуг инвестиционных консультантов, оценщиков, адвокатов и аудиторов, отбираемых на конкурсной основе в соответствии с порядком, устанавливаемым Правительством Московской области.
Указанные расходы подлежат оплате соответствующими центральными исполнительными органами государственной власти Московской области.
Статья 94. Установить, что в 2003 году осуществляется страхование имущества учреждений здравоохранения и образования, находящихся в государственной собственности Московской области, а также имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Государственным учреждением Московской области "Управление автомобильных дорог Московской области "Мосавтодор".
Установить, что с 1 января 2003 года осуществляется страхование имущества учреждений культуры и социальной защиты населения, находящихся в государственной собственности Московской области.
Страхователи указанного имущества определяются Правительством Московской области.
Отбор страховых организаций, участвующих в страховании имущества, указанного в настоящей статье, осуществляется на конкурсной основе в соответствии с порядком, устанавливаемым Правительством Московской области.
Статья 95. Установить, что в составе прочих расходов областного бюджета на 2003 год предусматриваются расходы в сумме 103918 тыс. рублей на страхование имущества, находящегося в государственной собственности Московской области и закрепленного на праве оперативного управления за учреждениями здравоохранения, образования, культуры и социальной защиты населения Московской области.
Статья 96. Установить, что страхование имущества, находящегося в государственной собственности Московской области и закрепленного на праве оперативного управления за Государственным учреждением Московской области "Управление автомобильных дорог Московской области "Мосавтодор", осуществляется за счет средств территориального дорожного фонда Московской области в сумме 109589 тыс. рублей и за счет средств, предусмотренных в расходах областного бюджета на 2003 год на содержание городских и поселковых дорог Московской области, в сумме 30000 тыс. рублей.
Статья 97. Установить, что в составе прочих расходов областного бюджета на 2003 год в связи с приостановлением в 2003 году действия отдельных льгот по налогам и сборам, установленных Законом Московской области "О льготном налогообложении в Московской области", предусматривается создание фонда стимулирования организаций легкой, текстильной, мясной и молочной промышленности, зарегистрированных в Московской области, в сумме 13628 тыс. рублей.
Порядок расходования средств указанного фонда в 2003 году устанавливается Правительством Московской области.
Статья 98. Установить, что списание задолженности, возникшей в связи с несвоевременной оплатой головным исполнителям и исполнителям работ по государственному оборонному заказу 1994-1999 годов, по пеням, начисленным по состоянию на 1 января 2002 года на просроченные налоговые платежи, зачисляемые в областной бюджет, производится в порядке, устанавливаемом Правительством Московской области.
Статья 99. Установить, что максимальный размер совокупной задолженности муниципальных образований Московской области по бюджетным ссудам, полученным из областного бюджета, не может превышать в 2003 году 1500000 тыс. рублей.
Установить, что порядок проведения реструктуризации задолженности по кредитам, выданным муниципальным образованиям Московской области, государственным унитарным предприятиям Московской области и иным юридическим лицам, а также временной финансовой помощи, предоставленной муниципальным образованиям Московской области, определяется Правительством Московской области.
Статья 100. Установить, что муниципальным образованиям Московской области могут выдаваться беспроцентные бюджетные ссуды из областного бюджета на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов соответствующих муниципальных образований Московской области, в пределах 2003 года на срок до шести месяцев через счета, открытые (открываемые) ими в соответствующих подразделениях Областного казначейства.
Статья 101. Установить, что в обеспечение возврата бюджетных ссуд, выданных из областного бюджета муниципальным образованиям Московской области, их гарантий (поручительств) по возврату средств областного бюджета, предоставленных организациям, а также соглашений Правительства Московской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области о выдаче государственных гарантий Московской области по обязательствам указанных муниципальных образований могут приниматься финансовые средства, причитающиеся бюджету соответствующего муниципального образования из областного бюджета, за исключением дотаций, субвенций и субсидий, перечисляемых бюджетам муниципальных образований Московской области из областного бюджета за счет средств, поступающих из федерального бюджета.
В обеспечение исполнения указанных обязательств согласно нормативным правовым актам органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Московской области и на основании распоряжения финансового или иного уполномоченного органа, исполняющего бюджет муниципального образования Московской области, о праве центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, исполняющего областной бюджет, на бесспорное списание денежных средств со счета местного бюджета могут приниматься также поступления от доходов, зачисляемых в бюджет соответствующего муниципального образования Московской области.
В обеспечение возврата бюджетных ссуд, выданных муниципальным образованиям Московской области, могут приниматься также банковские гарантии, поручительства, ценные бумаги, иное имущество и активы, имеющие высокую степень ликвидности.
Статья 102. Установить, что в случае установления встречных обязательств между муниципальными образованиями Московской области и областным бюджетом, возможно проведение зачета денежных средств, за исключением сумм дотаций, субвенций и субсидий, перечисляемых бюджетам муниципальных образований Московской области из областного бюджета за счет средств, поступающих из федерального бюджета.
Статья 103. Установить, что заключение главными распорядителями, распорядителями и получателями средств областного бюджета договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета на 2003 год, и оплата поставок продукции, выполнения работ и оказания услуг, предусмотренных указанными договорами, производится в пределах утвержденных указанным главным распорядителям, распорядителям и получателям лимитов бюджетных обязательств в структуре функциональной, ведомственной и экономической классификаций расходов областного бюджета и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
Принятые главными распорядителями, распорядителями и получателями средств областного бюджета обязательства, предусмотренные договорами, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета на 2003 год сверх установленных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате.
Положения частей первой и второй настоящей статьи распространяются также на правоотношения, связанные с привлечением главными распорядителями, распорядителями и получателями средств областного бюджета заемных средств, предназначенных для обеспечения договоров, исполнение которых должно осуществляться за счет средств областного бюджета.
Учет подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета обязательств главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, переведенных на казначейское исполнение их расходов, обеспечивается в установленном действующим законодательством порядке через счета, открытые (открываемые) в Областном казначействе и соответствующих подразделениях Областного казначейства.
Центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, исполняющий областной бюджет, в процессе исполнения областного бюджета вправе отказать в подтверждении денежных обязательств, принятых главными распорядителями, распорядителями и получателями средств областного бюджета, а также приостанавливать оплату их расходов в случае нарушения установленного действующим законодательством порядка учета указанных обязательств.
Рекомендовать муниципальным образованиям Московской области принять аналогичные решения в отношении заключения договоров организациями, финансируемыми за счет средств соответствующих местных бюджетов.
Статья 104. Установить, что в 2003 году предварительная оплата (авансирование) за счет средств областного бюджета поставок продукции, выполнения работ и оказания услуг для государственных нужд Московской области по государственным контрактам осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Московской области.
Статья 105. Установить, что в 2003 году расходы областного бюджета по финансированию поставок продукции, выполнения работ и оказания услуг для государственных нужд Московской области осуществляются исключительно на основании государственных контрактов с лицевых счетов государственных заказчиков Московской области, открытых в Областном казначействе или соответствующих подразделениях Областного казначейства.
Статья 106. Установить, что в 2003 году все закупки продукции (товаров, работ и услуг) на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда, финансируемые за счет средств областного бюджета, осуществляются главными распорядителями, распорядителями и получателями средств областного бюджета исключительно на основе государственных контрактов.
Статья 107. Установить, что Правительство Московской области вправе направлять в 2003 году инвестиции из областного бюджета в сумме 260000 тыс. рублей на формирование уставных капиталов действующих или вновь создаваемых юридических лиц, в том числе путем покупки блокирующих или контрольных пакетов акций открытых акционерных обществ, из них 200000 тыс. рублей - на формирование уставного капитала открытого акционерного общества, осуществляющего деятельность по реструктуризации кредиторской задолженности муниципальных образований Московской области за потребленные энергоресурсы.
Рекомендовать муниципальным образованиям Московской области направлять дополнительные доходы, получаемые при исполнении местных бюджетов, на погашение имеющейся кредиторской задолженности за потребленные энергоресурсы.
Статья 108. Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств областного бюджета на 2003 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии источников дополнительных поступлений в областной бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям областного бюджета на 2003 год после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящий Закон.
В случае противоречия настоящему Закону положений нормативных правовых актов, устанавливающих обязательства, реализация которых обеспечивается из средств областного бюджета на 2003 год, применяется настоящий Закон.
В случае если реализация мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами, не в полной мере обеспечена источниками финансирования в областном бюджете на 2003 год, указанные мероприятия реализуются в пределах средств, предусмотренных настоящим Законом.
Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области применять аналогичные принципы при исполнении бюджетов муниципальных образований Московской области.
Статья 109. Установить, что финансирование в 2003 году мероприятий областных целевых программ сверх объемов, предусмотренных указанными программами, обусловленное объективными причинами (изменение сети, контингента, цен), может осуществляться после внесения изменений и дополнений в законы Московской области о соответствующих областных целевых программах и Закон Московской области "О Комплексной программе социально-экономического развития Московской области на 2003 год" в пределах средств, предусмотренных настоящим Законом.
Статья 110. Установить, что в 2003 году из областного бюджета осуществляется погашение кредиторской задолженности главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета за 2002 год, включая их расходы по оплате задолженности, образовавшейся при реализации мероприятий областных целевых программ.
Статья 111. Утвердить:
источники внутреннего и внешнего финансирования дефицита областного бюджета на 2003 год согласно приложению 19;
расходы на реализацию в 2003 году в Московской области федеральных законов о предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан, имеющих в соответствии с действующим законодательством право на льготы, согласно приложению 20;
перечень (укрупненная номенклатура) продукции для государственных нужд Московской области, включаемой в государственный заказ Московской области на 2003 год; прогнозируемую стоимость каждого вида продукции и государственного заказа Московской области в целом на 2003 год согласно приложению 21;
назначение продукции, включаемой в государственный заказ Московской области на 2003 год, согласно приложению 22.
Статья 112. Принять к сведению:
информацию о государственном долге Московской области по формам долговых обязательств с приложением перечня государственных гарантий Московской области, выданных Правительством Московской области от имени Московской области, согласно приложению 23;
перечень расходов на объекты и мероприятия, финансирование которых должно быть произведено из областного бюджета на 2003 год, но не обеспечено соответствующими источниками финансирования, согласно приложению 24;
перечень доходов областного бюджета, выпадающих в 2003 году, в связи с предоставлением льгот по налогам и сборам в соответствии с Законом Московской области "О льготном налогообложении в Московской области", согласно приложению 25;
перечень государственных заказчиков Московской области, ответственных за поставки продукции, включенных в государственный заказ Московской области на 2003 год согласно приложению 26;
категории получателей продукции, включаемой в государственный заказ Московской области на 2003 год, согласно приложению 27;
распределение средств на финансирование в 2003 году повышения размеров доплаты к заработной плате работникам учреждений бюджетной сферы Московской области, финансируемых из местных бюджетов, в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области согласно приложению 28.
Статья 113. Установить, что в случае получения при исполнении областного бюджета на 2003 год дополнительных доходов сверх сумм, утвержденных статьей 9 настоящего Закона, они направляются на финансирование следующих расходов областного бюджета после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящий Закон:
расходы областного бюджета на 2003 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, предусмотренные к финансированию за счет поступления в областной бюджет дополнительных доходов, согласно приложению 29;
расходы областного бюджета на 2003 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, предусмотренные к финансированию за счет поступления в областной бюджет дополнительных доходов, согласно приложению 30;
ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2003 год, предусмотренных к финансированию за счет поступления в областной бюджет дополнительных доходов, согласно приложению 31;
характеристику приоритетных областных целевых программ на 2003 год, предусмотренных к финансированию за счет поступления в областной бюджет дополнительных доходов, согласно приложению 32.
Статья 114. Установить, что расходы, предусмотренные к финансированию за счет дополнительных доходов областного бюджета в 2003 году согласно статье 113 настоящего Закона, осуществляются после финансирования в полном объеме расходов областного бюджета на 2003 год в сумме, установленной частью первой статьи 1 настоящего Закона.
Статья 115. Установить, что Контрольно-счетная палата Московской областной Думы и уполномоченные центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, а также Контрольно-ревизионное управление Министерства финансов Российской Федерации в Московской области на основании соответствующего соглашения Министерства финансов Российской Федерации с Правительством Московской области и иные уполномоченные органы государственной власти вправе в соответствии с действующим законодательством проводить проверки бюджетов муниципальных образований Московской области - получателей финансовых средств из областного бюджета.
Статья 116. Установить, что центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, исполняющий областной бюджет, на основании соответствующих предписаний или актов проверок Счетной палаты Российской Федерации, Контрольно-счетной палаты Московской областной Думы, уполномоченных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и контрольных органов Министерства финансов Российской Федерации вправе вносить в 2003 году изменения в распределение расходов по ведомственной и экономической структуре расходов областного бюджета путем уменьшения на соответствующую сумму ассигнований, израсходованных главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств не по целевому назначению.
Статья 117. Установить, что в ходе исполнения областного бюджета на 2003 год центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, исполняющий областной бюджет, имеет право вносить изменения в ведомственную и функциональную структуру расходов областного бюджета в следующих случаях:
на сумму средств, выделяемых из резервных фондов;
в связи с поступлением средств из федерального бюджета или передачей средств в федеральный бюджет;
в связи с перемещением бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю средств областного бюджета, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю средств областного бюджета;
в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Статья 118. Установить, что в 2003 году казначейское исполнение расходов областного бюджета осуществляется Областным казначейством и подразделениями Областного казначейства по всем разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, за исключением расходов территориального дорожного фонда Московской области.
Статья 119. Установить, что главные распорядители и распорядители средств областного бюджета обеспечивают в 2003 году открытие подведомственными бюджетными учреждениями Московской области счетов по учету доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности исключительно в Областном казначействе или соответствующих подразделениях Областного казначейства.
Порядок открытия и ведения указанных счетов в Областном казначействе и подразделениях Областного казначейства устанавливается на основании постановления Правительства Московской области.
Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, расходуются бюджетными учреждениями Московской области в соответствии со сметами, утвержденными в установленном законодательством порядке, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
В случае поступления доходов в областной бюджет не в полном объеме и недополучения в связи с этим бюджетными учреждениями Московской области средств из областного бюджета для финансирования расходов в установленных настоящим Законом объемах, они вправе использовать для покрытия указанных расходов доходы, получаемые от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном законодательством порядке.
Установить, что бюджетные учреждения Московской вправе заключать договоры и осуществлять оплату продукции, выполнения работ и оказания услуг, предусмотренных указанными договорами, за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в пределах утвержденных в установленном законодательством порядке смет аналогично порядку, установленному статьей 105 настоящего Закона.
Статья 120. Установить, что списание денежных средств со счетов областного бюджета на основании исполнительных листов, выдаваемых судами, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом и иными законодательными актами Российской Федерации.
Статья 121. Установить, что к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации руководителем центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, исполняющего областной бюджет, и его заместителями (в соответствии с их полномочиями) применяются меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 122. Приостановить в 2003 году действие:
части 1 пункта 3 статьи 15 и пункта 8 статьи 16 Закона Московской области N 54/97-ОЗ "О бюджетных правах местного самоуправления" (с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Московской области N 44/98-ОЗ, N 29/99-ОЗ и N 130/2001-ОЗ);
пунктов "а" и "б" части четвертой статьи 8; подпункта "з" пункта 1 статьи 16; пункта 1 статьи 17; подпункта 1.2 пункта 1 статьи 35; пункта 4 статьи 38 в части применения предусмотренного им установленного порядка финансирования защищенных и незащищенных статей затрат; пунктов 5 и 6 статьи 38; пункта 1 статьи 40 в части, регулирующей применение режима секвестра по защищенным статьям расходов, Закона Московской области N 31/95-ОЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Московской области" (с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Московской области N 1/98-ОЗ и N 42/98-ОЗ);
статей 14 и 15 Закона Московской области N 18/95-ОЗ "О плате за землю в Московской области" (с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Московской области N 22/96-ОЗ, N 24/97-ОЗ, N 28/98-ОЗ, N 86/99-ОЗ и N 22/2001-ОЗ) в части целевого использования земельного налога и арендной платы за землю;
подпункта "а" пункта 2 статьи 26, статьи 33 и подпункта "а" пункта 2 статьи 38 Закона Московской области N 39/97-ОЗ "О льготном налогообложении в Московской области" (в редакции Закона Московской области N 75/99-ОЗ (с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Московской области N 88/99-ОЗ, N 12/2000-ОЗ, N 35/2000-ОЗ, N 120/2001-ОЗ и N 132/2001-ОЗ);
Закона Московской области N 7/98-ОЗ "Об участии кредитных организаций в обслуживании областных финансовых ресурсов";
пункта 2 статьи 10 Закона Московской области N 28/97-ОЗ "О системе оплаты труда лиц, занимающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы в Московской области" (с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Московской области N 31/98-ОЗ, N 56/98-ОЗ);
части второй статьи 1 Закона Московской области N 29/97-ОЗ "О должностных окладах государственных служащих органов государственной власти Московской области";
Положения о Московском областном экологическом фонде N 2/95-НА (с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Московской области N 95/2000-ОЗ, N 198/2001-ОЗ).
Статья 123. Настоящий Закон вступает в силу со дня его первого официального опубликования.
Одобрен решением
Московской областной Думы
от 23 октября 2002 г. N 9/34
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Московской областной Думы от 23 октября 2002 г. N 9/34 "О проекте закона Московской области "Об областном бюджете на 2003 год"
Текст решения официально опубликован не был
Настоящий документ снят с контроля