Приложение 3. Подпрограмма "Вакцинопрофилактика"

Приложение 3

к областной целевой программе

"Предупреждение и борьба с заболеваниями

социального характера в

Московской области на 2003-2004 годы"

Подпрограмма "Вакцинопрофилактика"

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября, 31 декабря 2004 г.

Паспорт
подпрограммы "Вакцинопрофилактика"

Наименование          Подпрограмма   "Вакцинопрофилактика"   (далее    -

Подпрограммы          Подпрограмма).

Основания для         Постановление Правительства  Российской  Федерации

разработки            от  13.11.2001  N  790  "О   федеральной   целевой

Подпрограммы          программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями

                      социального  характера  (2002-2006  годы)";  Закон

                      Московской  области  N  11/96-ОЗ   "О   Концепции,

                      прогнозах     и     государственных     программах

                      социально-экономического    развития    Московской

                      области" (в  редакции  Закона  Московской  области

                      N  47/99-ОЗ,  с  учетом  изменений  и  дополнений,

                      внесенных     законами     Московской      области

                      N 81/2001-ОЗ,     N 4/2002-ОЗ);      постановление

                      Правительства  Московской  области  от  26.03.2001

                      N 87/6 "О  порядке  разработки  областных  целевых

                      программ   и   контроля   за   их    реализацией";

                      постановление Правительства Московской области  от

                      31.05.2002  N   213/19   "О   разработке   проекта

                      областной  целевой  программы  "Предупреждение   и

                      борьба с  заболеваниями  социального  характера  в

                      Московской    области    на    2003-2006    годы";

                      постановление Правительства Московской области  от

                      17.08.98 N  76/25  "О  мероприятиях  по  повышению

                      эффективности   деятельности   здравоохранения   в

                      Московской области и реализации Концепции развития

                      здравоохранения в Московской области на период  до

                      2005 года"

Государственный       Министерство здравоохранения Московской области.

заказчик

Подпрограммы

Разработчики          Министерство здравоохранения Московской области.

Подпрограммы

Исполнители           Министерство здравоохранения  Московской  области;

Подпрограммы          Министерство  по   делам   печати   и   информации

                      Московской области.

Цель                  Достижение и поддержание высокого (не  менее  95%)

Подпрограммы          уровня охвата профилактическими прививками  детей;

                      Снижение   заболеваемости   дифтерией,   коклюшем,

                      корью,   краснухой,    вирусным    гепатитом    В,

                      эпидемическим паротитом; ликвидация полиомиелита.

Основные задачи       Развитие системы информирования населения  о  роли

Подпрограммы          профилактических   прививок    в    предупреждении

                      заболеваний;

                      совершенствование  государственного  контроля   за

                      проведением           профилактических           и

                      противоэпидемических мероприятий, в  том  числе  с

                      применением    лабораторных    методов    изучения

                      напряженности иммунитета;

                      внедрение         современных          медицинских

                      иммунобиологических препаратов, в том числе вакцин

                      массового применения;

                      обеспечение эффективной системы транспортировки  и

                      хранения вакцин;

                      подготовка   медицинских   кадров   по    вопросам

                      организации и проведения иммунопрофилактики.

Сроки реализации      2003-2004 годы.

Подпрограммы

Объемы и источники    Общий объем финансирования

финансирования        Подпрограммы составляет        145200,0 тыс. руб.,

Подпрограммы          В том числе:

                      областной бюджет             -  75580,0 тыс. руб.;

                      внебюджетный  источник

                      - бюджет Московского

                      областного фонда

                      обязательного медицинского

                      страхования (МОФОМС)          - 69620,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные    Обеспечение и поддержание высокого (не менее  95%)

результаты            охвата профилактическими прививками детей в рамках

реализации            Национального календаря профилактических прививок;

Подпрограммы          снижение  до  единичных   случаев   заболеваемости

                      дифтерией,   корью,    эпидемическим    паротитом,

                      коклюшем, врожденной краснухой;

                      снижение заболеваемости вирусным  гепатитом  В  до

                      15,0 случаев на  100  тыс.  населения;

                      ликвидация заболеваний полиомиелитом.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Успехи в проведении профилактических прививок, наблюдаемые последние 5 лет, и своевременное повышение уровня охвата профилактическими прививками против инфекционных заболеваний детей привели к уменьшению числа заболеваний, управляемых средствами вакцинопрофилактики.

По сравнению с 1999 годом в 2001 году снизилась заболеваемость коклюшем на 36%, корью на 72%, краснухой на 2%, эпидемическим паротитом на 85%, вирусным гепатитом В на 27%. По итогам 6 месяцев текущего года продолжается снижение заболеваемости корью, эпидемическим паротитом, вирусным гепатитом В.

Вместе с тем в 2002 году, впервые за последние 5 лет, вновь увеличилось число больных дифтерией, в том числе с летальными исходами. 36% от общего числа заболевших составляют не привитые против дифтерии дети и взрослые люди.

Несмотря на снижение заболеваемости в 2001 году, продолжает оставаться высокой заболеваемость коклюшем и вирусным гепатитом В.

На протяжении последних лет заболеваемость дифтерией и коклюшем в Московской области превышает средние показатели по Российской Федерации.

Снижение заболеваемости перечисленными инфекциями, в том числе полная ликвидация полиомиелита, возможно лишь путем проведения профилактических прививок, достижения охвата ими не менее 95% детского населения. Данная проблема требует комплексного подхода к ее решению, что возможно осуществить только в рамках областной целевой программы.

Реализация Подпрограммы позволит провести мероприятия, направленные на развитие системы информированности населения о мерах профилактики инфекций, совершенствование контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий, в том числе изучение напряженности иммунитета к инфекционным заболеваниям у населения, продолжение создания эффективной системы транспортировки вакцин, подготовку кадров. И, что очень важно, иметь резерв средств на покрытие дефицита медицинских иммунобиологических препаратов, применяемых как в рамках Национального календаря профилактических прививок, так и по эпидемическим показаниям.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является достижение и поддержание высокого уровня охвата профилактическими прививками детей, снижение заболеваемости дифтерией, корью, эпидемическим паротитом, краснухой, коклюшем, вирусным гепатитом В, ликвидация полиомиелита.

Для достижения этой цели предусматривается решение следующих задач:

развитие системы информирования населения о роли профилактических прививок в предупреждении заболеваний;

совершенствование государственного контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий, в том числе с применением лабораторных методов изучения напряженности иммунитета;

внедрение новых, современных медицинских иммунобиологических препаратов, в том числе вакцин массового применения;

обеспечение эффективной системы транспортировки и хранения вакцин;

подготовка медицинских кадров по вопросам организации и проведения иммунопрофилактики.

3. Исполнители Подпрограммы

Министерство здравоохранения Московской области; Министерство по делам печати и информации Московской области.

Поставщики продукции и услуг, предусмотренных в Подпрограмме, определяются на конкурсной основе в порядке, установленном законодательством.

4. Ожидаемые конечные результаты
реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы позволит:

обеспечить и поддержать высокий (не менее 95%) уровень охвата профилактическими прививками детей в рамках Национального календаря профилактических прививок;

снизить до единичных случаев заболеваемость дифтерией, корью, эпидемическим паротитом, коклюшем, врожденной краснухой;

снизить заболеваемость вирусным гепатитом В до 15,0 случаев на 100 тыс. населения;

ликвидировать заболевания полиомиелитом.

Перечень мероприятий Подпрограммы

Наименование мероприятий	Исполнитель	Объемы финансирования (тыс. руб.)
		Срок исполнения	Всего	В том числе
				Средства областного бюджета	Средства бюджета МОФОМС
1	2	3	4	5	6
Раздел 1. Профилактика инфекций, управляемых средствами специфической профилактики
1.1. Проведение просветительных мероприятий в средствах массовой информации. Приобретение и издание санитарно-просветительной литературы, видео- и аудио- кассет	Министерство здравоохранения Московской области; Министерство по делам печати и информации Московской области	2003 2004	- 200,0	- 200,0	- -
		Итого:	600,0	600,0	-
1.2. Приобретение медицинского оборудования для лечебно-профилактических учреждений с целью совершенствования системы транспортировки и хранения вакцин	Министерство здравоохранения Московской области	2003 2004	2 800,0 7 700,0	2 800,0 7 700,0	- -
		Итого:	28 300,0	28 300,0	-
1.3. Приобретение медицинских иммунно-биологических препаратов для иммунизации населения в рамках Национального календаря прививок и по эпидемическим показаниям	Министерство здравоохранения Московской области	2003 2004	23 800,0 27 000,0	8 800,0 10 500,0	15 000,0 16 500,0
		Итого:	113 350,0	43 730,0	69 620,0
1.4. Обеспечение лабораторного контроля за состоянием коллективного иммунитета	Министерство здравоохранения Московской области	2003 2004	500,0 500,0	500,0 500,0	- -
		Итого:	2 000,0	2 000,0	-
Всего по разделу:			144 250,0	74 630,0	69 620,0
Раздел 2. Повышение квалификации врачей и среднего медицинского персонала
2.1. Повышение квалификации медицинских кадров в области иммунопрофилактики	Министерство здравоохранения Московской области	2003 2004	200,0 250,0	200,0 250,0	- -
		Итого:	950,0	950,0	-
Всего по разделу:			1 000,0	1 000,0	-
Всего по Подпрограмме:			145 200,0	75 580,0	69 620,0