Приложение 6. Подпрограмма "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем, в Московской области"

Приложение 6

к областной целевой программе

"Предупреждение и борьба с заболеваниями

социального характера в

Московской области на 2003-2004 годы"

Подпрограмма
"О мерах по предупреждению дальнейшего распространения
заболеваний, передаваемых половым путем, в Московской области"

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2004 г., 31 декабря 2004 г.

Паспорт
подпрограммы "О мерах по предупреждению дальнейшего
распространения заболеваний, передаваемых половым путем, в
Московской области"

Наименование          "О    мерах    по    предупреждению    дальнейшего

Подпрограммы          распространения заболеваний, передаваемых  половым

                      путем,    в    Московской     области"     (далее-

                      Подпрограмма).

Основания для         Постановление Правительства  Российской  Федерации

разработки            от  13.11.2001  N  790  "О   федеральной   целевой

Подпрограммы          программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями

                      социального  характера  (2002-2006  годы)";  Закон

                      Московской  области  N  11/96-ОЗ   "О   Концепции,

                      прогнозах     и     государственных     программах

                      социальноэкономического    развития     Московской

                      области" (в  редакции  Закона  Московской  области

                      N  47/99-ОЗ,  с  учетом  изменений  и  дополнений,

                      внесенных     законами     Московской      области

                      N 81/2001-ОЗ,     N 4/2002-ОЗ);      постановление

                      Правительства  Московской  области  от  26.03.2001

                      N 87/6 "О  порядке  разработки  областных  целевых

                      программ   и   контроля   за   их    реализацией";

                      постановление Правительства Московской области  от

                      31.05.2002  N   213/19   "О   разработке   проекта

                      областной  целевой  программы  "Предупреждение   и

                      борьба с  заболеваниями  социального  характера  в

                      Московской    области    на    2003-2006    годы";

                      постановление Правительства Московской области  от

                      17.08.98 N  76/25  "О  мероприятиях  по  повышению

                      эффективности   деятельности   здравоохранения   в

                      Московской области и реализации Концепции развития

                      здравоохранения в Московской области на период  до

                      2005 года"

Государственный       Министерство здравоохранения Московской области.

заказчик

Подпрограммы

Разработчики          Министерство здравоохранения Московской области.

Подпрограммы

Исполнители           Министерство здравоохранения Московской области;

Подпрограммы          Министерство  по   делам   печати   и   информации

                      Московской области.

Цель Подпрограммы     Улучшение эпидемиологической обстановки, связанной

                      с   распространением   заболеваний,   передаваемых

                      половым путем.

Основные задачи       Укрепление      материально-технической       базы

Подпрограммы          муниципальных и областных  лечебно-диагностических

                      учреждений;       совершенствование        методов

                      профилактики,  раннего   выявления,   диагностики,

                      лечения,  снижения  числа  осложнений,   вызванных

                      заболеваниями,   передаваемых    половым    путем;

                      совершенствование   подготовки   медработников   в

                      области  профилактики   и   лечения   заболеваний,

                      передаваемых половым путем.

Сроки реализации      2003-2004 годы.

Подпрограммы

Объемы и источники    Общий объем финансирования

финансирования        Подпрограммы составляет          133313,0 тыс.руб.

Подпрограммы          В том числе:

                      областной бюджет               - 133313,0 тыс.руб.

Ожидаемые конечные    Улучшение эпидемиологической обстановки, связанной

результаты            с   распространением   заболеваний,   передаваемых

реализации            половым   путем;

Подпрограммы          снижение     числа      осложнений,      вызванных

                      заболеваниями, передаваемыми половым путем;

                      повышение  эффективности  лечения  и  профилактики

                      заболеваний, передаваемых половым путем;

                      улучшение   организации   и   повышение   качества

                      медицинской  помощи   больным   с   заболеваниями,

                      передаваемых половым путем;

                      повышение  качества  профессиональной   подготовки

                      медицинских  работников  в   области   лечения   и

                      профилактики  заболеваний,  передаваемых   половым

                      путем.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Эпидемиологическая ситуация по заболеваниям, передаваемым половым путем, в Московской области характеризуется негативными тенденциями.

Заболеваемость сифилисом носит эпидемический характер: за 10 лет, с 1987 по 1996 год она увеличилась в 54,6 раза. К 2002 году произошло ее снижение в 2,2 раза, однако темпы снижения замедляются, а в отдельных возрастных группах (15-17 лет) уже наметилась тенденция к новому росту заболеваемости. Остается высокой заболеваемость сифилисом среди беременных, продолжают регистрироваться случаи раннего врожденного сифилиса у новорожденных. Таким образом, прогноз заболеваемости сифилисом на ближайшие годы остается неблагоприятным.

Заболеваемость другими заболеваниями, передаваемыми половым путем, также регистрируется на высоком уровне.

Современная эпидемиологическая ситуация характеризуется превалированием нескольких инфекций у одного пациента, что обуславливает необходимость комплексного обследования пациентов на все основные заболевания, передаваемые половым путем.

Диагностические возможности кожно-венерологических учреждений ограничены: полноценное обследование на сифилис с применением верифицирующей диагностики урогенитальной инфекции (хламидиоз, микоплазмоз, уреаплазмоз, герпес, цитомегаловирус) осуществляется лишь в единичных учреждениях, имеющих люминесцентные микроскопы.

В новых социально-экономических условиях выявилась недостаточная психологическая и методологическая подготовленность врачей к работе с пациентами, больными заболеваниями, передаваемыми половым путем, к проведению полноценных мероприятий по первичной профилактике этих заболеваний. Информационное обеспечение противоэпидемических мероприятий (создание базы данных на больных заболеваниями, передаваемыми половым путем) затруднено ввиду необеспеченности компьютерами и другой оргтехникой муниципальных кожно-венерологических учреждений, а также отсутствием финансирования для разработки соответствующей программы.

В Московской области отсутствует единая информационно-пропагандистская система по проведению первичной профилактики заболеваний, передаваемых половым путем, среди различных групп населения, в частности, детей, подростков, учащихся различных учебных заведений, взрослого населения, групп риска.

Анализ сложившейся ситуации свидетельствует о том, что проблема требует комплексного подхода к ее решению, что возможно осуществить только в рамках областной целевой программы.

2. Цель и задачи Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является улучшение эпидемиологической обстановки, связанной с распространением заболеваний, передаваемых половым путем, с помощью комплексного решения проблем профилактики, диагностики и лечения больных, носителей этих заболеваний.

Для достижения этой цели предусматривается решение следующих задач:

создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики заболеваний, передаваемых половым путем;

улучшение раннего выявления заболеваний, передаваемых половым путем, обеспечение современного уровня диагностики, лечения больных посредством внедрения новейших медицинских технологий, уменьшение влияния неблагоприятных последствий заболеваний, передаваемых половым путем на состояние здоровья населения, в том числе репродуктивного;

укрепление материально-технической базы муниципальных и областных лечебно-диагностических учреждений;

совершенствование подготовки медработников в области профилактики и лечения болезней, передаваемых половым путем.

3. Исполнители Подпрограммы

Министерство здравоохранения Московской области, Министерство по делам печати и информации Московской области.

Поставщики продукции и услуг, предусмотренных в Подпрограмме, определяются на конкурсной основе в порядке, установленном законодательством.

4. Ожидаемые конечные результаты
реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы позволит:

улучшить эпидемиологическую обстановку, связанную с распространением заболеваний, передаваемых половым путем;

снизить число осложнений, вызванных заболеваниями, передаваемыми половым путем;

повысить эффективность лечения и профилактики заболеваний, передаваемых половым путем;

улучшить организацию и повысить качество медицинской помощи больным с заболеваниями, передаваемых половым путем;

повысить качество профессиональной подготовки медицинских работников в области лечения и профилактики заболеваний, передаваемых половым путем.

Перечень мероприятий Подпрограммы

Наименование мероприятий	Исполнитель	Объемы финансирования (тыс. руб.)
		Срок исполнения	Всего	В том числе
				Средства областного бюджета
1	2	3	4	5
Раздел 1. Проведение первичной профилактики заболеваний, передаваемых половым путем, на основе создания информационно-пропагандистской системы
1.1. Издание пособий, учебных материалов для врачей, проведение занятий с врачами, работающими с больными, которые страдающими заболеваниями, передаваемыми половым путем	Министерство здравоохранения Московской области; Министерство по делам печати и информации Московской области	2003 2004	- 300,0	- 300,0
		Итого	900,0	900,0
1.2. Приобретение санитарно-просветительной медицинской литературы (буклеты, брошюры, плакаты) для повышения информированности населения о профилактике заболеваний, передаваемых половым путем	Министерство здравоохранения Московской области; Министерство по делам печати и информации Московской области	2003 2004	- 200,0	- 200,0
		Итого	600,0	600,0
Всего по разделу:			1 500,0	1 500,0
Раздел 2. Обеспечение проведения в полном объеме противоэпидемических мероприятий в очагах заболеваний, передаваемых половым путем
2.1. Приобретение оргтехники и средств связи для Московского областного кожно-венерологического диспансера и муниципальных кожно-венерологических учреждений в созданных медицинских округах с целью создания регистра больных с заболеваниями, передаваемых половым путем	Министерство здравоохранения Московской области	2003 2004	- 800,0	- 800,0
		Итого:	1 200,0	1 200,0
2.2. Обеспечение создания и функционирования регистра больных заболеваниями, передающихся половым путем, в государственных (областных) и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях	Министерство здравоохранения Московской области	2003 2004	- 200	- 200
		Итого:	800,0	800,0
2.3. Приобретение лечебно-диагностических и дезинфекционных средств для работы учреждений кожно-венерологического профиля, оплата договоров на проведение дезинфекционных работ в очагах заболеваний, передаваемых половым путем, заключенных с профильными организациями и предприятиями, осуществляющими дезинфекционную деятельность	Министерство здравоохранения Московской области	2003 2004	- 3 375,0	- 3 375,0
		Итого:	10 125,0	10 125,0
Всего по разделу:			12 125,0	12 125,0
Раздел 3. Лекарственное обеспечение больных, страдающих заболеваниями, передающихся половым путем
		2003-2004
3.1. Приобретение лекарственных средств для лечения заболеваний, передающихся половым путем в учреждения дерматовенерологической службы	Министерство здравоохранения Московской области	2003 2004	- 16 875	- 16 875
		Итого:	50 625,0	50 625,0
Всего по разделу:			50 625,0	50 625,0
Раздел 4. Оснащение медицинским оборудованием учреждений дерматовенерологической службы
4.1. Приобретение лечебно-диагностического оборудования для Московского областного кожно-венерологического диспансера, отделения дерматовенерологии и дерматоонкологии МОНИКИ	Министерство здравоохранения Московской области	2003 2004	3 813,0 9 250,0	3 813,0 9 250,0
		Итого:	31 563,0	31 563,0
4.2. Приобретение лечебно-диагностического оборудования для муниципальных кожно-венерологических диспансеров	Министерство здравоохранения Московской области	2003 2004	- 12 500	- 12 500
		Итого:	37 500,0	37 500,0
Всего по разделу:			69 063,0	69 063,0
Всего по подпрограмме:			133 313,0	133 313,0