Приложение. Положение о Государственной экспертизе условий труда Московской области

Приложение

к постановлению Правительства

Московской области

от 9 октября 2000 г. N 118/27

Положение о Государственной экспертизе
условий труда Московской области

1. Общие положения

1.1. Государственная экспертиза условий труда Московской области является структурным подразделением Главного управления по труду и социальным вопросам Московской области.

1.2. Государственная экспертиза условий труда Московской области в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, а также настоящим Положением и осуществляет свою деятельность во взаимодействии с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, федеральными органами исполнительной власти, профсоюзными объединениями и органами местного самоуправления в Московской области.

1.3. Финансирование деятельности Государственной экспертизы условий труда Московской области осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.4. Структура и численность Государственной экспертизы условий труда Московской области в составе Главного управления по труду и социальным вопросам Московской области утверждаются Правительством Московской области.

1.5. Руководитель Государственной экспертизы условий труда Московской области в должности заместителя начальника Главного управления по труду и социальным вопросам Московской области является Главным государственным экспертом Московской области по условиям труда, назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Московской области.

1.6. Заместитель руководителя Государственной экспертизы условий труда Московской области в должности заведующего отделом Главного управления по труду и социальным вопросам Московской области является заместителем Главного государственного эксперта Московской области по условиям труда, назначается на должность и освобождается от должности начальником Главного управления по труду и социальным вопросам Московской области.

1.7. Государственная экспертиза условий труда Московской области в своей деятельности руководствуется методическими рекомендациями Минтруда Российской Федерации.

1.8. При Государственной экспертизе условий труда Московской области создается внештатная экспертиза условий труда Московской области, участвующая в проведении государственной экспертизы условий труда. Положение о внештатной экспертизе условий труда Московской области утверждается начальником Главного управления по труду и социальным вопросам Московской области

2. Основные задачи Государственной экспертизы условий
труда Московской области

2.1. Контроль за условиями и охраной труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда.

2.2. Подготовка предложений об отнесении организаций к классу профессионального риска в соответствии с результатами сертификации работ по охране труда в организациях.

2.3. Подготовка заключений для рассмотрения судом вопроса о ликвидации организации или ее подразделения при выявлении нарушения требований охраны труда.

2.4. Проведение государственной экспертизы условий труда на рабочих местах организаций любых организационно-правовых форм при проектировании строительства и реконструкции производственных объектов, лицензировании отдельных видов деятельности, а также по запросам органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и судебных органов, органов управления охраной труда, работодателей, объединений работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов.

2.5. Защита прав работников на безопасные условия труда в процессе их трудовой деятельности.

3. Основные функции Государственной экспертизы условий
труда Московской области

В соответствии с возложенными задачами Государственная экспертиза условий труда Московской области выполняет следующие функции:

3.1. Проводит государственный контроль за:

- условиями и охраной труда;

- качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

- правильным предоставлением компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, в том числе льготных пенсий работникам;

- правильностью отнесения организаций и структурных подразделений к классу профессионального риска в соответствии с результатами сертификации работ по охране труда в организациях.

3.2. Организует проведение экспертизы условий труда по проектам строительства новых и реконструируемых производственных объектов в части соответствия запроектированных в них условий труда нормативным требованиям безопасности.

3.3. Организует сертификацию работ по охране труда в организациях.

3.4. Участвует в лицензировании отдельных видов деятельности по определению соответствия условий труда работников, занятых на производстве, требованиям нормативных правовых актов по охране труда путем подготовки соответствующих заключений.

3.5. Подготавливает предложения лицензирующим органам об аннулировании или приостановлении действия лицензии.

3.6. Подготавливает заключения для рассмотрения судом вопроса о ликвидации организации или прекращении деятельности ее подразделений, деятельность которых осуществляется с опасными для жизни и здоровья работников нарушениями требований охраны труда.

3.7. Готовит предложения об организации научных исследований по разработке критериев, показателей и нормативов в области условий труда для совершенствования порядка предоставления работникам льготных пенсий и дополнительных отпусков и снижения профессионального риска на производстве.

3.8. Рассматривает разногласия между работодателями и работниками организаций по представлению компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда.

3.9. Участвует в оказании помощи организациям по реализации мероприятий, направленных на создание условий труда с низким профессиональным риском, проведение аттестации рабочих мест и сертификации работ по охране труда производственных объектов на соответствие требованиям безопасности труда.

3.10. Оказывает методическую помощь организациям в оценке условии труда в целях правильного установления льготных пенсий и дополнительных отпусков, других компенсаций за условия труда.

3.11. Анализирует практику применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 N 10.

3.12. Обеспечивает качественное и объективное проведение в установленном порядке экспертизы условий труда в организациях по запросам:

- суда;

- органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда;

- органов управления охраной труда;

- работодателей (страхователей) и их объединений;

- профессиональных союзов;

- работников и иных уполномоченных работниками представительных органов.

3.13. Участвует в установленном порядке в проведении работ, связанных с определением скидок и надбавок к страховому тарифу в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

3.14. Подготавливает заключения о соответствии проектов новой техники и технологии требованиям охраны труда на основе разрешений соответствующих органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда.

3.15. Подготавливает заключения о характере и условиях труда работников, которые предшествовали наступлению несчастного случая на производстве или профессионального заболевания

4. Права Государственной экспертизы условий труда
Московской области

4.1. Государственной экспертизе условий труда Московской области предоставляется право:

4.1.1. Беспрепятственно при наличии удостоверения установленного образца посещать организации всех организационно-правовых форм, запрашивать и безвозмездно получать документацию, необходимую для выполнения функций, предусмотренных настоящим Положением.

4.1.2. Выдавать работодателям и руководителям подразделений обязательные для исполнения предписания, направленные на устранение выявленных нарушений нормативных требований по охране труда и нормативных правовых актов по льготному пенсионному обеспечению.

4.1.3. Давать представления работодателям о приостановлении действия принятых организацией решений по льготному пенсионному обеспечению и дополнительным отпускам, не соответствующих законодательству.

4.1.4. Вносить в соответствующие органы предложения о совершенствовании льготного пенсионного обеспечения, правильном или необоснованном отнесении рабочего места к спискам производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

4.1.5. Участвовать совместно с органами Государственного санитарно - эпидемиологического надзора и Госстандарта в аккредитации (аттестации) испытательных (исследовательских) лабораторий, работающих в области оценки условий и охраны труда.

4.1.6. Выдавать разрешения на право проведения работ по:

- измерению параметров опасных и вредных производственных факторов;

- определению показателей тяжести и напряженности трудового процесса;

- оценке травмобезопасности рабочих мест в ходе аттестации рабочих мест по условиям труда.

4.2. Главное управление по труду и социальным вопросам Московской области имеет право заключать договоры с организациями на проведение государственной экспертизы условий труда в Московской области работ по оценке условий труда. Главное управление по труду и социальным вопросам Московской области имеет текущий счет для учета поступления и использования средств, взимаемых за экспертную оценку условий труда в организациях, а также экспертизу проектов строящихся и реконструируемых производственных объектов, за оказание технической, методической помощи организациям, а также других работ, определенных настоящим Положением.

5. Заключительные положения

5.1. О проделанной работе Государственная экспертиза условий труда Московской области информирует ежегодно Минтруда Российской Федерации.

5.2. Разногласия по вопросам соответствия условий труда и правомерности выводов, изложенных в заключениях Государственной экспертизы условий труда Московской области, могут быть обжалованы Главному государственному эксперту Российской Федерации по условиям труда или в суд.