Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Закон Московской области от 21 апреля 2001 г. N 72/2001-ОЗ "Об областной целевой Программе "Транспортное обслуживание населения Московской области государственным унитарным предприятием Московской области "Мособлэлектротранс" в 2001-2003 годах" (принят решением Московской областной Думы от 4 апреля 2001 г. N 20/130)
Закон Московской области от 21 апреля 2001 г. N 72/2001-ОЗ "Об областной целевой Программе "Транспортное обслуживание населения Московской области государственным унитарным предприятием Московской области "Мособлэлектротранс" в 2001-2003 годах" (принят решением Московской областной Думы от 4 апреля 2001 г. N 20/130)
С изменениями и дополнениями от:
13 декабря 2001 г.
Статья 1. Утвердить областную целевую программу "Транспортное обслуживание населения Московской области Государственным унитарным предприятием Московской области "Мособлэлектротранс" в 2001-2003 годах" (приложение).
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
|
Московской области |
Б.В. Громов |
21 апреля 2001 года
N 72/2001-ОЗ
Принят решением
Московской областной Думы
от 4 апреля 2001 г. N 20/130
Приложение
к Закону Московской области
от 21 апреля 2001 г. N 72/2001-ОЗ
Областная целевая Программа
"Транспортное обслуживание населения
Московской области государственным унитарным
предприятием Московской области
"Мособлэлектротранс" в 2001-2003 годах"
С изменениями и дополнениями от:
13 декабря 2001 г.
Информация об изменениях:
Законом Московской области от 13 декабря 2001 г. N 218/2001-03 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
областной целевой программы "Транспортное обслуживание
населения Московской области Государственным
унитарным предприятием Московской области
"Мособлэлектротранс" в 2001-2003 годах"
Наименование Областная целевая программа "Транспортное
Программы обслуживание населения Московской области
Государственным унитарным предприятием
Московской области "Мособлэлектротранс" в
2001-2003 годах" (далее - Программа)
Основание Закон Московской области N 11/96-ОЗ
для разработки "О Концепции, прогнозах и государственных
Программы программах социально-экономического раз-
вития Московской области, (в редакции
Закона Московской области N 47/99-ОЗ),
постановление Правительства Московской
области от 16.03.2001 N 83/10 "О разра-
ботке областной целевой программы "Транс-
портное обслуживание населения Московской
области Государственным предприятием Мос-
ковской области "Мособлэлектротранс" в
2001 году и на период до 2003 года"
Цель Программы Повышение объемов и качества перевозок
пассажиров в городах Московской области
Характеристика Сложности финансового обеспечения затрат
проблемы на перевозку пассажиров городским транс-
и обоснование портом общего пользования, включая затра-
необходимости ты на перевозку льготных категорий граж-
ее решения дан. Необеспеченность нормативно-правовой
программными методами базы деятельности предприятий городского
электрического транспорта.
Неудовлетворительное состояние материаль-
но-технической базы предприятий городско-
го электрического транспорта. Необеспе-
ченность кадрами основных рабочих профес-
сий.
Потребность населения Московской области
в перевозках городским электрическим
транспортом общего пользования требует
безотлагательного решения обозначенных
основных проблем горэлектротранспорта.
Решение задач по повышению уровня транс-
портного обслуживания населения Московс-
кой области в сложившихся условиях требу-
ет комплексного, программного подхода,
который позволит удержать на должном
уровне этот важнейший социально-полити-
ческий аспект хозяйственного комплекса
региона
Государственный Комитет по транспорту Московской области
заказчик
Программы
Разработчик Комитет по транспорту Московской области,
Программы Государственное унитарное предприятие
Московской области "Мособлэлектротранс"
Исполнитель Государственное унитарное предприятие
Программы Московской области "Мособлэлектротранс"
Организация Контроль за реализацией Программы осу-
контроля ществляют Правительство Московской облас-
за исполнением ти и Московская областная Дума
Программы
Ресурсное Финансирование Программы осуществляется
обеспечение за счет средств областного бюджета и
Программы собственных доходов исполнителя.
Общий объем финансирования Программы сос-
тавляет 708259,0 тыс. рублей,
в том числе:
в 2001 году 149872,5 тыс. руб.
из них:
собственные средства ГУП МО "Мособлэлек-
тротранс" - 42471,0 тыс. руб.;
средства областного бюджета - 107401,5
тыс. руб.
в 2002 году 307140,9 тыс. руб.,
из них:
собственные средства ГУП МО "Мособлэлек-
тротранс" - 49823,9 тыс. руб.;
средства областного бюджета - 257317,0
тыс. руб.
в 2003 году 251245,6 тыс. руб.,
из них:
собственные средства ГУП МО "Мособлэлек-
тротранс" - 57364,9 тыс. руб.;
средства областного бюджета - 193880,7
тыс. руб.
Срок реализации Программа реализуется в течение 2001-2003
Программы гг.
Социально- Бесперебойное функционирование 10 трам-
экономический вайных маршрутов.
результат Выполнение 772150 рейсов, в том числе по
от реализации годам реализации Программы:
Программы 2001 г. - 262000 ед.;
2002 г. - 250000 ед.;
2003 г. - 260150 ед.
Обеспечение перевозки 168,0 млн. пассажи-
ров, в том числе по годам реализации Про-
граммы:
2001 г. - 55,3 млн. чел.;
2002 г. - 56,0 млн. чел.;
2003 г. - 56,7 млн. чел.
Увеличение протяженности эксплуатационно-
го пассажирского пути с 32,2 до 33,9 км
Введение
Областная целевая Программа "Транспортное обслуживание населения Московской области Государственным унитарным предприятием Московской области "Мособлэлектротранс" в 2001-2003 годах" разработана Комитетом по транспорту Московской области совместно с Государственным унитарным предприятием Московской области "Мособлэлектротранс" в развитие областной целевой программы "Обеспечение перевозок пассажиров городским электрическим транспортом в городах Московской области на 1997 год и на период до 2000 года", утвержденной решением Московской областной Думы от 17.07.97 N 23/142.
Растущие потребности населения городов Московской области в перевозках общественными видами городского пассажирского транспорта требуют развития оказываемого вида социальных услуг.
Экологическая обстановка в городах Московской области требует развития экологически чистого вида общественного транспорта.
Городской электрический транспорт (трамвай, троллейбус), обладающий значительной провозной способностью и обеспечивающий достаточно высокую скорость сообщения при минимальных воздействиях на окружающую среду, обеспечивает оптимальное решение существующих проблем.
Государственное унитарное предприятие Московской области "Мособлэлектротранс" проводит целенаправленную работу по развитию горэлектротранспорта в городах Московской области. Так, в 1997 году пущено троллейбусное предприятие в городе Химки, до октября 1999 года входившее в состав Государственного унитарного предприятия Московской области "Мособлэлектротранс" (далее - ГУП МО "Мособлэлектротранс"). В сентябре 2000 года открыт троллейбусный маршрут в городе Видное.
К настоящему времени сделаны и прошли экспертизу технико-экономические расчеты троллейбусных линий в городах Железнодорожный и Орехово-Зуево, где приступили к разработке рабочих проектов. Полностью разработан проект на строительство троллейбусной линии в городе Красногорске. Начаты работы по проектированию линий в городах Сергиев Посад, Реутов, Жуковский. Разработана техническая документация на строительство троллейбусного предприятия в городе Подольске. В целом первоначальная проектная документация имеется для 15 городов Московской области, где согласно Концепции развития горэлектротранспорта в будущем должны пройти троллейбусные маршруты.
Для обеспечения перевозок населения Московской области городскими пассажирскими перевозками на предприятиях ГУП МО "Мособлэлектротранс" эксплуатируется подвижной состав 5 типов. Причем 40 процентов парка составляют трамвайные вагоны типа РВЗ-6М2 Рижского вагоностроительного завода, снятые с производства более 10 лет назад, включая выпуск запасных частей к ним.
Всего инвентарный парк трамвайных вагонов по состоянию на 01.11.2000 составляет 105 единиц со средним сроком эксплуатации 10,8 лет.
42 трамвайных вагона имеют физический 99-процентный износ и фактически подлежат списанию. 15 трамвайных вагонов эксплуатируются со 100-процентным износом. Всего средний процент износа парка составляет 67,5 процента.
По состоянию на 01.01.97 на инвентаре предприятия находилось 108 единиц трамвайных вагонов, средний срок эксплуатации которых составлял 10,4 года. За период с 1997 по 2000 год списано 20 полностью амортизированных вагонов, непригодных к дальнейшей эксплуатации. Введено в эксплуатацию 17 трамвайных вагонов.
Старение парка подвижного состава одновременно с уменьшением его инвентарного количества явилось результатом острого недостатка финансовых средств, выделяемых на его приобретение из средств бюджета области.
Следует отметить, что в течение четырех последних лет финансирование расходов по пассажирским перевозкам ГУП МО "Мособлэлектротранс" происходило крайне неравномерно. 40-50 процентов годового объема финансирования выделялось в четвертом квартале, из них более 20 процентов годовой суммы (40 процентов квартального объема) поступало в декабре.
Финансирование в основном производилось в виде налоговых соглашений (50-70 процентов общего объема финансирования засчитывалось в виде взаимозачетов), а не в денежном выражении, что затрудняло использование фактического финансирования на необходимый вид затрат.
Денежные средства из областного бюджета выделялись в крайне недостаточных размерах. Несвоевременное и неполное финансирование явилось в эти годы наиболее серьезной проблемой для пассажирских предприятий области. По состоянию на 01.01.2000 с учетом недофинансирования прошлых лет задолженность за бюджетом составила 39,4 млн. рублей. И это притом, что плановые ассигнования в рассматриваемом периоде обеспечивали менее 35 процентов необходимой потребности.
Необеспеченность финансированием затрат на работу городского электрического транспорта повлекла за собой задержку выплаты заработной платы, образование задолженности перед энергоснабжающими организациями за электроэнергию, потребляемую на пассажирское движение, а также по платежам в бюджет и внебюджетные фонды. Общая сумма кредиторской задолженности на 01.01.2000 составила 4,3 млн. рублей.
Финансовые поступления, утвержденные областным бюджетом на 2000 год, составляющие 38,7 процента к плану предыдущего года, 18,3 процента к потребности предприятия и не достигающие минимального уровня фактического финансирования прошлого года, не обеспечивают возможность погашения образовавшейся кредиторской задолженности, величина которой в течение 2000 года продолжает колебаться в пределах 3,5-6,0 млн. рублей.
В течение рассматриваемого периода предприятием проводилась собственная работа по экономному расходованию средств. Организовано проведение капитальных ремонтов трамвайных вагонов, а также ремонт и изготовление отдельных запасных частей, узлов и агрегатов. Организована централизованная оплата и доставка запасных частей и материалов для предприятий ГУП МО "Мособлэлектротранс", что позволило ежегодно экономить порядка 1,5 млн. рублей.
Для решения поставленных задач по повышению уровня транспортного обслуживания населения городов Московской области в сложившихся условиях требуется комплексный, программный подход, который позволит удержать на должном уровне этот важнейший социально-политический аспект хозяйственного комплекса региона.
Анализ состояния пассажирских перевозок
городским электрическим транспортом в Московской области
Пассажирские перевозки, выполняемые ГУП МО "Мособлэлектротранс", в Московской области осуществляются по 10 трамвайным маршрутам с общей протяженностью маршрутной сети 115,9 км.
На линию ежедневно выпускается 64 единицы подвижного состава, которые с регулярностью движения не менее 90 процентов обеспечивают перевозку более 150 тысяч пассажиров. При этом около 70 процентов перевозимых пассажиров являются гражданами, пользующимися правом на бесплатный проезд. Городской электрический транспорт, являясь транспортом общего пользования, предоставляет для указанной категории граждан возможность для реализации установленных прав.
Общий годовой объем перевозок горэлектротранспортом составляет более 50 миллионов пассажиров. Выпускаемый на линию подвижной состав отрабатывает на линии в общей сложности около 260 тысяч вагоно-часов.
Диспетчерское управление и контроль над движением подвижного состава на линии осуществляют четыре диспетчерских пункта, располагаемые соответственно на четырех конечных станциях.
Энергоснабжение трамвайного движения обеспечивается семью тяговыми подстанциями общей мощностью 12600 кВт.
Общая протяженность трамвайных путей и контактно-кабельных сетей, обслуживаемых работниками ГУП МО "Мособлэлектротранс", составляет соответственно 54,4 и 54,2 километра.
Предприятия ГУП МО "Мособлэлектротранс" имеют производственную базу проектной мощностью 125 единиц подвижного состава, в том числе в г. Коломне - 100 единиц, в г. Ногинске - 25 единиц.
Производственные здания трамвайных депо - 1924 и 1948 годов постройки. Фактический средний процент износа трамвайных путей, сетей и сооружений энергохозяйства сложился на уровне 90 процентов. Для поддержания их в работоспособном состоянии требуются значительные материальные затраты.
В условиях хронического дефицита финансовых средств крайне сложное положение складывается с поддержанием парка подвижного состава, трамвайных путей и энергохозяйства в технически исправном состоянии. Финансирование технических служб осуществлялось по остаточному принципу. Удельный вес затрат на запчасти и материалы постоянно снижается. Потребности в капитальном ремонте подвижного состава, узлов и агрегатов, трамвайных путей, прочих сетей и сооружений горэлектротранспорта ввиду отсутствия необходимых средств ежегодно не закрывались практически по всей номенклатуре. В результате в настоящее время 19 и 59 единицам подвижного состава необходим соответственно капитальный и текущий ремонт. Около 30 километров трамвайных путей (более 55 процентов промышленности) и 10 километров контактной сети (около 20 процентов промышленности) подлежат немедленному капитальному ремонту с полной заменой контактного провода и преимущественной заменой рельсов и шпал.
Длительное несоблюдение установленных нормативов обновления и невыполнение планов капитального ремонта, требуемых техническими условиями эксплуатации, привели к ускоренному старению парка, ухудшению технического состояния подвижного состава, сетей и сооружений городского электрического транспорта.
Для поддержания технического состояния стареющего подвижного состава на базе Коломенского трамвайного предприятия было создано более 10 дополнительных участков по ремонту и изготовлению запасных частей, узлов и агрегатов, в том числе для вагонов РВЗ-6М2 не производимых в заводских условиях (участки по формированию колесных пар, ремонту тяговых двигателей, ремонту пневмооборудования, электро- и радиоаппаратуры, ремонту соленоидов и другие). Также организовано проведение капитального ремонта всех типов подвижного состава, эксплуатируемого на предприятиях ГУП МО "Мособлэлектротранс".
С 1990 года приостановлены работы по строительству второй очереди трамвайной линии в микрорайоне Колычево города Коломны, крайне необходимой для обеспечения жизнедеятельности 51-тысячного района города. Для завершения работ необходимо 50,1 млн. рублей.
Несмотря на крайне сложное финансовое положение, ГУП МО "Мособлэлектротранс" и течение 1997-2000 годов проводило работу по выполнению программ развития и совершенствования транспортных услуг населению городов Московской области, выполнению мероприятий по поддержанию технического состояния парка подвижного состава, трамвайных путей, контактно-кабельной сети и тяговых подстанций в целях обеспечения возможности бесперебойности и безопасности перевозочного процесса.
Проблемы организации пассажирских перевозок
городским электрическим транспортом в Московской области
Работа ГУП МО "Мособлэлектротранс" в условиях сложной социально-экономической ситуации в стране и в Московской области выявила ряд проблем, без решения которых невозможно обеспечение стабильной работы городского электрического транспорта в период 2001-2003 годов.
1. Законами и другими нормативными актами Российской Федерации, г. Москвы и Московской области установлено право на бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте для более чем 60 категорий граждан.
При этом механизм компенсации затрат на перевозку льготных категорий граждан транспортным предприятиям, обеспечивающим перевозку льготников, полностью отсутствует.
Согласно установленному порядку льгота предоставляется по предъявлении документа соответствующего образца. Из-за отсутствия механизма учета пассажиров по каждой льготной категории граждан и невозможности определения суммы выпадающих доходов компенсация затрат предприятию-перевозчику не производится в необходимом объеме. Кроме того, часть пассажиров осуществляет проезд по поддельным и чужим документам без оплаты проезда, так как кондуктору невозможно разобраться во всем многообразии документов.
Численность населения Московской области составляет 6,65 млн. человек. Из них льготы имеют 4,4 млн. человек. В том числе в регионах, обслуживаемых предприятиями ГУП МО "Мособлэлектротранс", количество граждан, пользующихся правом на бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте, составляет 206283 человека.
В том числе:
по федеральным законам - 124878 человек;
из них: по закону "О ветеранах" - 103124 человек;
по закону "О защите инвалидов" - 9953 человека;
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. Слова "по закону "О защите инвалидов" следует читать как "по закону "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
по профессиональной принадлежности - 7698 человек;
по нормативным актам Московской области всего 81405 человек;
из них пенсионеры - 70129 человек.
2. Являясь транспортом общего пользования, городской электротранспорт обеспечивает перевозку более 60 категорий граждан, пользующихся правом на бесплатный проезд. Удельный вес льготников в общем объеме перевозок составляет более 70%.
Перевозка пассажиров является основным и единственным видом деятельности предприятий горэлектротранспорта.
На основании вышеизложенного и принимая во внимание то, что работа ГУП МО "Мособлэлектротранс" направлена исключительно на оказание социально значимых услуг населению городов Московской области ясно, что деятельность предприятия невозможна без государственной поддержки, выделяемой в виде субсидий из средств областного бюджета на перевозку льготных категорий граждан и покрытие разницы в тарифе при установлении его ниже плановых затрат. При этом финансирование работы городского электрического транспорта должно производиться в полном объеме, а не только по отдельным направлениям, установленным в качестве защищенных статей.
3. Огромной проблемой отрасли остается состояние парка подвижного состава. Недофинансирование ГУП МО "Мособлэлектротранс" в годы экономических реформ привело к ускоренному старению парка, его физическому и моральному износу.
Дальнейшее ограничение потребностей городского электротранспорта в обновлении парка подвижного состава и увеличении его инвентарного количества неизбежно приведет к снижению выпуска и уменьшению общего количества вагоно-часов его работы на линии.
Для решения возникшей проблемы необходимо обязательное ежегодное обновление парка, в том числе в 2001 году в количестве 21 единицы, а также выделение средств на проведение капитального ремонта вагонов в заводских условиях.
4. Не менее серьезной проблемой является состояние трамвайных путей. По состоянию на 01.11.2000 безотлагательного капитального ремонта требуется девяти километрам трамвайных путей, в том числе шести километрам в г. Ногинске. В настоящее время ввиду аварийного состояния пути трамвайный маршрут в городе сокращен с 13,9 до 10,7 километра.
5. На предприятиях ГУП МО "Мособлэлектротранс" складывается крайне напряженное положение с кадрами основных рабочих профессий, особенно с водителями и рабочими по ремонту подвижного состава.
Низкий уровень заработной платы, задержки ее выплаты, отсутствие средств на оплату путевок, в том числе на отдых детей в летних оздоровительных лагерях, на содержание детей в детских дошкольных учреждениях и другие социальные нужды работников ведут к оттоку квалифицированных кадров. С начала текущего года с предприятия уволились 207 человек при общей численности работников на 01.10.2000 727 человек.
С целью приостановки развивающейся тенденции оттока кадров предприятием была изыскана возможность повышения размеров оплаты труда. С 01.07.2000 заработная плата была повышена в среднем на 45 процентов. Средняя зарплата работника ГУП МО "Мособлэлектротранс" составляет в настоящее время 2663 рубля, что на 915 рублей не достигает уровня, рекомендуемого Московским областным трехсторонним (региональным) соглашением между Правительством Московской области, Московским областным советом профсоюзов и объединением работодателей Московской области на 2000-2001 годы, и на 1010 рублей меньше размера, установленного условиями Отраслевого тарифного соглашения по организациям городского электрического транспорта между ЦК общероссийского профсоюза работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий и Министерством транспорта России на 1999-2001 годы.
Для решения проблем городского электрического транспорта, требующих согласованного взаимодействия органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов транспорта, необходимо принятие областной целевой программы "Транспортное обслуживание населения Московской области Государственным унитарным предприятием Московской области "Мособлэлектротранс" в 2001-2003 годах".
I. Цель Программы
Основной целью Программы является повышение уровня и качества перевозок пассажиров в городах Московской области.
Программа направлена на обеспечение бесперебойного транспортного обслуживания населения Московской области ГУП МО "Мособлэлектротранс" и повышение качества оказываемых услуг по перевозке пассажиров городским электрическим транспортом.
Для достижения основной цели Программы необходимо обеспечить регулярную работу выпускаемого на линию подвижного состава на действующих маршрутах городского электрического транспорта, а также продолжить работу по развитию данного вида городского транспорта в городах Московской области.
Информация об изменениях:
Законом Московской области от 13 декабря 2001 г. N 218/2001-03 в раздел "раздел "II. Ресурсное обеспечение Программы" настоящей Программы внесены изменения
II. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 708259,0 тыс. рублей, в том числе:
из собственных средств
ГУП МО "Мособлэлектротранс" - 149659,8 тыс. рублей;
из средств областного бюджета - 558599,2 тыс. рублей.
Из них по годам реализации (таблица 1):
Таблица 1
| Год | Всего | Собственные средства ГУП МО "Мособлэлектротранс" |
Средства областного бюджета |
| 2001 | 149872,5 | 42471,0 | 107401,5 |
| 2002 | 307140,9 | 49823,9 | 257317,0 |
| 2003 | 251245,6 | 57364,9 | 193880,7 |
Таблица 2
Ресурсное обеспечение областной целевой Программы
"Транспортное обслуживание населения Московской области
государственным унитарным предприятием Московской области
"Мособлэлектротранс" в 2001-2003 годах"
(тыс. руб.)
| N п/п |
Показатели | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2001-2003 г. |
| Затраты на перевозку - всего, из них: |
149872,5 | 317140,0 | 241245,6 | 708259,0 | |
| 1. | Себестоимость, в том числе: |
83662,1 | 125735,0 | 138889,5 | 348286,6 |
| заработная плата | 31000,0 | 45606,0 | 51079,0 | 127685, | |
| единый социальный налог | 11222,0 | 17786,0 | 19921,0 | 48929,0 | |
| электроэнергия | 6100,0 | 8511,0 | 9033,0 | 23644,0 | |
| амортизация | 5268,0 | 11823,9 | 17864,9 | 34956,8 | |
| техобслуживание и ремонт | 25876,7 | 36311,0 | 35791,0 | 97978,7 | |
| прочие затраты | 4195,4 | 5697,1 | 5200,6 | 15093,1 | |
| 2. | Мероприятия производственного и социального развития |
6297,2 |
28517,9 |
20011,1 |
54826,2 |
| 3. | Приобретение подвижного состава | 59913,2 | 83538,0 | 82345,0 | 225796,2 |
| 4. | Строительство 2-ой очереди трамвайной линии в микрорайоне Колычеве г. Коломны |
- |
40050,0 |
10000,0 |
50050,0 |
| 5. | Капитальный ремонт трамвайных путей в г. Ногинске |
- |
29300,0 |
- |
29300,0 |
| Финансирование Программы перевозок всего, в том числе за счет: |
149872,5 |
307140,9 |
251245,6 |
708259,0 |
|
| собственных доходов | 37203,0 | 38000,0 | 39500,0 | 114703,0 | |
| амортизации, из них: на мероприятия производственного и социального развития на приобретение подвижного состава (строительство, оборудование) |
5268,0 1268,0 4000,0 |
11823,9 1970,9 9853,0 |
17864,9 2828,1 15036,8 |
34956,8 6067,0 28889,8 |
|
| бюджетного финансирования, из них: на покрытие убытков от перевозки пассажиров на мероприятия производственного и социального развития, в том числе: приобретение спецтехники социальная сфера налоги, не входящие в себестоимость на приобретение подвижного состава на строительство 2-ой очереди трамвайной линии в микрорайоне Колычеве г. Коломны на капитальный ремонт трамвайного пути в г. Ногинске |
107401,5 46459,1 5029,2 - 1200,0 55913,2 - - |
257317,0 87735,0 19550,0 2486,0 4511,0 73685,0 40050,0 29300,0 |
193880,7 99389,5 7877,0 2784,0 6522,0 67308,2 10000,0 - |
558599,2 233583,6 48759,2 27427,0 12233,0 196906,4 50050,0 29300,0 |
|
| Справочно: | |||||
| Численность, чел. | 745 | 970 | 970 | - | |
| Средняя зарплата, руб. | 3467,6 | 3918,0 | 4388,0 | - | |
| Тариф на проезд, руб. | 4,00 | 5,00 | 5,00 | - |
Расчет финансового обеспечения Программы произведен в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2000 N 271, приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12.04.2000 N 37, письмом Министерства экономики Российской Федерации от 17.04.2000 N ИМ-684/1 "О разработке прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации на 2001 год и на период до 2003 года".
При уточнении цен и условий, заложенных при разработке Программы, общий объем финансирования Программы подлежит соответствующему изменению.
Кроме того, объем финансирования Программы в части участия средств областного бюджета может уточняться в процессе формирования областного бюджета на соответствующий год с последующим уточнением ожидаемого социально-экономического результата от реализации Программы в целом в зависимости от финансового обеспечения деятельности предприятия.
Информация об изменениях:
Законом Московской области от 13 декабря 2001 г. N 218/2001-03 в раздел "III. Социально-экономический результат от реализации Программы" настоящей Программы внесены изменения
III. Социально-экономический результат
от реализации Программы
Основные показатели реализации настоящей Программы приведены в таблице 3.
Таблица 3
| N п/п |
Показатель | Ед. измер. | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2001- 2003 гг. |
| 1. 2. 3. 4. 5. |
Протяженность эксплуатационного пассажирского пути Число маршрутов Количество выполненных рейсов Перевезено пассажиров Время пребывания пассажирского подвижного состава в движении |
км ед. ед. млн. чел. тыс. вагоно (машино)- часов |
32,2 10 262000 55,3 251,5 |
32,2 10 250000 56,0 240,2 |
33,9 10 260150 56,7 245,9 |
- - 772150 168,0 737,6 |
Выполнение мероприятий, предусмотренных Программой, обеспечит бесперебойное функционирование 10 маршрутов городского электрического транспорта общей протяженностью 119,1 км. С вводом в постоянную эксплуатацию 2-й очереди трамвайной линии в микрорайоне Колычево г. Коломны общая протяженность трамвайных маршрутов увеличится до 122,5 км.
Работа выпускаемого на линию подвижного состава в объеме 737,6 тыс. вагоно-часов обеспечит потребности населения городов Московской области в перевозках трамвайным транспортом при высоком качестве обслуживания и одновременном повышении эффективности использования транспортных средств.
Продолжение работы по развитию оказываемою вида социальных услуг в городах Подмосковья позволит решить транспортную проблему в городах без ухудшения общей экологической обстановки в регионе.
Общий объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования за 3 года действия Программы составит 309340,2 тыс. рублей.
IV. Система программных мероприятий
Транспортная работа в запланированных объемах будет обеспечена при:
- ежегодном обновлении парка подвижного состава;
- выполнении установленного задания по капитальному ремонту трамвайных вагонов;
- выполнении необходимых работ по капитальному ремонту трамвайных путей и контактно-кабельной сети;
- приобретении специальной техники, необходимой для обеспечения производственного процесса.
Для сокращения текучести кадров и обеспечения занятости рабочих мест на городском электрическом транспорте разработаны мероприятия по подготовке рабочих кадров.
Для повышения качества и надежности оказываемых услуг предусмотрены мероприятия по дальнейшему развитию городского электрического транспорта.
Для обеспечения единства транспортной политики, проводимой предприятиями городского электрического транспорта различных форм собственности, а также координации работы по развитию электротранспорта в городах Московской области необходимо принятие постановления Правительства Московской области, регламентирующего деятельность предприятий городского электротранспорта.
Комитет по транспорту Московской области, Министерство финансов Московской области, Министерство экономики Московской области оказывают содействие и практическую помощь в реализации Программы, разработке нормативных правовых актов Московской области о работе городского электрического транспорта, координируют деятельность различных организаций городского электрического транспорта, обеспечивают учет и контроль над ходом реализации Программы.
Администрации городов и районов в соответствии с законодательными актами о местном самоуправлении принимают участие в организации транспортного обслуживания на подведомственной территории.
Указанные в настоящем разделе программные мероприятия представлены в приложении к Программе.
V. Сроки реализации Программы, управление, формы
и порядок осуществления контроля над ее реализацией
Программа реализуется в течение 2001-2003 годов.
Формы и методы реализации настоящей Программы определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.
Финансовое и нормативное обеспечение настоящей Программы осуществляется при содействии соответствующих центральных исполнительных органов государственной власти Московской области.
В качестве экономических регуляторов настоящей Программы используются тарифы на перевозку и механизм льготного налогообложения.
В целях своевременного и полного финансирования Программы в рамках расходов, утвержденных законом Московской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, могут привлекаться кредитные ресурсы банков.
Контроль над реализацией Программы осуществляется Правительством Московской области и Московской областной Думой в соответствии с законодательством Московской области.
VI. Состав и сроки представления отчетности
об исполнении Программы
Отчет о реализации Программы в соответствующем году содержит:
- общий объем финансирования Программы, всего и в том числе по источникам финансирования;
- перечень завершенных в течение года мероприятий Программы;
- перечень не завершенных и течение года мероприятий Программы и процент их незавершения с анализом причин несвоевременного завершения;
- предложения о применении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.
Итоговый отчет о реализации Программы содержит данные о финансировании Программы в целом и по отдельным мероприятиям с разбивкой по источникам финансирования и годам реализации Программы, процент реализации Программы, оценку результатов реализации Программы, уровень достижения программных целей. В случае неполного выполнения Программы при проценте реализации ниже 100% указывается перечень мероприятий, не завершенных в срок, с предложениями по их дальнейшей реализации.
Информация об изменениях:
Законом Московской области от 13 декабря 2001 г. N 218/2001-03 в приложение к настоящей Программе внесены изменения
Приложение
Мероприятия
по обеспечению перевозок пассажиров городским
электрическим транспортом в городах Московской области
ГУП МО "Мособлэлектротранс" в 2001-2003 годах
С изменениями и дополнениями от:
13 декабря 2001 г.
I. Мероприятия по обеспечению нормативно-правовой базы
деятельности предприятий городского электрического транспорта
II. Мероприятия по обновлению парка подвижного состава, поддержанию
технического состояния трамвайных вагонов, трамвайных путей,
контактно-кабельной сети, прочих сетей и сооружений городского
электрического транспорта
III. Мероприятия по техническому перевооружению производственной
базы городского электрического транспорта
IV. Мероприятия по подготовке кадров и улучшению условий труда
работников
V. Мероприятия по развитию городского электрического транспорта
/---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Содержание мероприятия | Исполнитель | Соисполнитель | Срок | Объем | Источник |Приме-|
|п/п | | | |исполнения| финанси- | финансирования |чание |
| | | | | | рования, | | |
| | | | | |тыс. руб.| | |
|----+-------------------------------+----------------+------------------------+----------+----------+---------------------+------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|I. Мероприятия по обеспечению нормативно-правовой базы деятельности |
| предприятий городского электрического транспорта |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |Разработка и внесение |ГУП МО "Мособл- |Комитет по транспорту |2001 г. | - | - | |
| |на рассмотрение Правительству |электротранс" |Московской области, | | | | |
| |Московской области проекта | |Министерство финансов | | | | |
| |закона Московской области | |Московской области, | | | | |
| |"О порядке и условиях | |Министерство экономики | | | | |
| |предоставления льгот | |Московской области, | | | | |
| |по бесплатному проезду | |Комитет социальной | | | | |
| |отдельным категориям граждан | |защиты населения | | | | |
| |в соответствии с Федеральным | |Московской области | | | | |
| |законом "О ветеранах" | | | | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|II. Мероприятия по обновлению парка подвижного состава, поддержанию |
| технического состояния трамвайных вагонов, трамвайных путей, |
| контактно-кабельной сети, прочих сетей и сооружений городского |
| электрического транспорта |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1.|Обновление подвижного состава: | | | | | | |
|----+-------------------------------+----------------+------------------------+----------+----------+---------------------+------|
| |Приобретение трамвайных вагонов|ГУП МО "Мособл- |Комитет по транспорту |2001- | 225796,2| | |
| |в количестве 41 единиц, всего |электротранс" |Московской области, |2003 гг. | | | |
| | | |Министерство финансов | | | | |
| | | |Московской области | | | | |
| | | | | | | | |
| |В том числе: | | | | | | |
| |37 ед. | | |2001- | 196906,4|Средства областного | |
| | | | |2003 гг. | |бюджета | |
| | | | | | | | |
| |из них: 14 ед. | | |2001 г. | 55913,2|Средства областного | |
| | | | | | |бюджета | |
| | | | | | | | |
| | 13 ед. | | |2002 г. | 73685,0|Средства областного | |
| | | | | | |бюджета | |
| | | | | | | | |
| | 10 ед. | | |2003 г. | 67308,2|Средства областного | |
| | | | | | |бюджета | |
| | | | | | | | |
| |4 ед. | | |2001- | 28889,8|Собственные средства | |
| | | | |2003 гг. | |ГУП МО "Мособл- | |
| | | | | | |электротранс" | |
| | | | | | |(амортизация) | |
| |из них: 1 ед. | | | | | | |
| | | | |2001 г. | 4000,0|Собственные средства | |
| | | | | | |ГУП МО "Мособл- | |
| | | | | | |электротранс" | |
| | | | | | |(амортизация) | |
| | | | | | | | |
| | 1 ед. | | |2002 г. | 9853,8|Собственные средства | |
| | | | | | |ГУП МО "Мособл- | |
| | | | | | |электротранс" | |
| | | | | | |(амортизация) | |
| | | | | | | | |
| | 2 ед. | | |2003 г. | 15036,8|Собственные средства | |
| | | | | | |ГУП МО "Мособл- | |
| | | | | | |электротранс" | |
| | | | | | |(амортизация) | |
|----+-------------------------------+----------------+------------------------+----------+----------+---------------------+------|
| |Списание трамвайных вагонов |ГУП МО "Мособл- | - |2001- | - | - | |
| |со 100%-ным износом |электротранс" | |2003 гг. | | | |
| |в количестве 40 единиц, всего | | | | | | |
| | | | | | | | |
| |из них: | | | | | | |
| | 14 ед. | | - |2001 г. | - | | |
| | | | | | | | |
| | 14 ед. | | - |2002 г. | - | | |
| | | | | | | | |
| | 12 ед. | | - |2003 г. | - | | |
|----+-------------------------------+----------------+------------------------+----------+----------+---------------------+------|
|2.2.|Поддержание технического | | | | | | |
| |состояния подвижного состава, | | | | | | |
| |трамвайных путей, сетей | | | | | | |
| |и сооружений городского | | | | | | |
| |электрического транспорта: | | | | | | |
| |капитальный ремонт трамвайных |ГУП МО "Мособл- |Комитет по транспорту |2001- | 34353,0|Средства областного | |
| |вагонов в количестве |электротранс" |Московской области, |2003 гг. | |бюджета | |
| |56 единиц, всего | |Министерство финансов | | | | |
| | | |Московской области | | | | |
| | | | | | | | |
| |в том числе: 5 ед. | | |2001 г. | 2500,0|Средства областного | |
| | | | | | |бюджета | |
| | | | | | | | |
| | 28 ед. | | |2002 г. | 16380,0|Средства областного | |
| | | | | | |бюджета | |
| | | | | | | | |
| | 23 ед. | | |2003 г. | 15473,0|Средства областного | |
| | | | | | |бюджета | |
| | | | | | | | |
|----+-------------------------------+----------------+------------------------+----------+----------+---------------------+------|
| |капитальный ремонт трамвайных |ГУП МО "Мособл- |Комитет по транспорту |2001- | 15084,0|Средства областного | |
| |вагонов в условиях Коломенского|электротранс" |Московской области, |2003 гг. | |бюджета | |
| |трамвайного депо в количестве | |Министерство финансов | | | | |
| |36 единиц, всего | |Московской области | | | | |
| | | | | | | | |
| |в том числе: 12 ед. | | |2001 г. | 4291,0|Средства областного | |
| | | | | | |бюджета | |
| | | | | | | | |
| | 12 ед. | | |2002 г. | 5020,0|Средства областного | |
| | | | | | |бюджета | |
| | | | | | | | |
| | 12 ед. | | |2003 г. | 5773,0|Средства областного | |
| | | | | | |бюджета | |
| | | | | | | | |
|----+-------------------------------+----------------+------------------------+----------+----------+---------------------+------|
| |капитальный ремонт трамвайных |ГУП МО "Мособл- |Комитет по транспорту |2001- | 8107,3|Средства областного | |
| |путей в количестве 9,4 км |электротранс" |Московской области, |2003 гг. | |бюджета | |
| |одиночного пути (км о. п.) | |Министерство финансов | | | | |
| |с частичной (нормативной) | |Московской области | | | | |
| |заменой рельсов и шпал, всего | | | | | | |
| | | | | | | | |
| |в том числе: | | | | | | |
| |в г. Коломне - 7,2 км о. п. |ГУП МО "Мособл- |Комитет по транспорту |2001- | 2890,6|Средства областного | |
| | |электротранс" |Московской области, |2003 гг. | |бюджета | |
| | | |Министерство финансов | | | | |
| | | |Московской области | | | | |
| |из них: 1,2 км о. п. | | |2001 г. | 396,6|Средства областного | |
| | | | | | |бюджета | |
| | | | | | | | |
| | 3,0 км о. п. | | |2002 г. | 1160,0|Средства областного | |
| | | | | | |бюджета | |
| | | | | | | | |
| | 3,0 км о. п. | | |2003 г. | 1334,0|Средства областного | |
| | | | | | |бюджета | |
| | | | | | | | |
| |в г. Ногинске - 2,2 км о. п. |ГУП МО "Мособл- |Комитет по транспорту |2001- | 216,7|Средства областного | |
| | |электротранс" |Московской области, |2003 гг. | |бюджета | |
| | | |Министерство финансов | | | | |
| | | |Московской области | | | | |
| | | | | | | | |
| |из них: 0,7 км о. п. | | |2001 г. | 4462,8|Средства областного | |
| | | | | | |бюджета | |
| | | | | | | | |
| | 0,4 км о. п. | | |2002 г. | 309,3|Средства областного | |
| | | | | | |бюджета | |
| | | | | | | | |
| | 1,0 км о. п. | | |2003 г. | 444,7|Средства областного | |
| | | | | | |бюджета | |
| | | | | | | | |
|----+-------------------------------+----------------+------------------------+----------+----------+---------------------+------|
| |капитальный ремонт трамвайных |ГУП МО "Мособл- |Комитет по транспорту |2002 г. | 29300,0|Средства областного | |
| |путей в г. Ногинске с полной |электротранс" |Московской области, | | |бюджета | |
| |заменой рельсов и шпал | |Министерство финансов | | | | |
| |в количестве 5,8 км одиночного | |Московской области | | | | |
| |пути, всего | | | | | | |
|----+-------------------------------+----------------+------------------------+----------+----------+---------------------+------|
| |капитальный ремонт контактно- |ГУП МО "Мособл- |Комитет по транспорту |2001- | 322,6|Средства областного | |
| |кабельных сетей с полной |электротранс" |Московской области, |2003 гг. | |бюджета | |
| |заменой контактного провода | |Министерство финансов | | | | |
| |в количестве 7,2 км, всего | |Московской области | | | | |
| | | | | | | | |
| |в том числе: | | | | | | |
| |в г. Коломне - 5,5 км |ГУП МО "Мособл- |Комитет по транспорту |2001- | 247,4|Средства областного | |
| | |электротранс" |Московской области, |2003 гг. | |бюджета | |
| | | |Министерство финансов | | | | |
| | | |Московской области | | | | |
| | | | | | | | |
| |из них: 1,5 км | | |2001 г. | 57,6|Средства областного | |
| | | | | | |бюджета | |
| | | | | | | | |
| | 2,5 км | | |2002 г. | 112,3|Средства областного | |
| | | | | | |бюджета | |
| | | | | | | | |
| | 1,5 км | | |2003 г. | 77,5|Средства областного | |
| | | | | | |бюджета | |
| | | | | | | | |
| |в г. Ногинске - 1,7 км |ГУП МО "Мособл- |Комитет по транспорту |2001- | 75,2|Средства областного | |
| | |электротранс" |Московской области, |2003 гг. | |бюджета | |
| | | |Министерство финансов | | | | |
| | | |Московской области | | | | |
| | | | | | | | |
| |из них: 0,7 км | | |2001 г. | 26,9|Средства областного | |
| | | | | | |бюджета | |
| | | | | | | | |
| | 0,5 км | | |2002 г. | 22,5|Средства областного | |
| | | | | | |бюджета | |
| | | | | | | | |
| | 0,5 км | | |2003 г. | 25,8|Средства областного | |
| | | | | | |бюджета | |
| | | | | | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|III. Мероприятия по техническому перевооружению производственной базы |
| городского электрического транспорта |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1.|Приобретение специальной |ГУП МО "Мособл- |Комитет по транспорту |2001- | 33647,0|Средства областного | |
| |техники, станочного, |электротранс" |Московской области, |2003 гг. | |бюджета | |
| |технологического и специального| |Министерство финансов | | | | |
| |оборудования, всего | |Московской области | | | | |
| | | | | | | | |
| |в том числе: | | | | | | |
| |приобретение спецтехники, всего|ГУП МО "Мособл- |Комитет по транспорту |2001- | 27427,0|Средства областного | |
| | |электротранс" |Московской области, |2003 гг. | |бюджета | |
| | | |Министерство финансов | | | | |
| | | |Московской области | | | | |
| | | | | | | | |
| |из них: | | | | | | |
| |вагон-вышка - 1 ед. | | |2002 г. | 5850,0|Средства областного | |
| | | | | | |бюджета | |
| | | | | | | | |
| |рельсотранспортер - 1 ед. | | |2002 г. | 5850,0|Средства областного | |
| | | | | | |бюджета | |
| | | | | | | | |
| |снегоочиститель - 1 ед. | | |2002 г. | 5850,0|Средства областного | |
| | | | | | |бюджета | |
| | | | | | | | |
| |автовышка - 2 ед. | | |2002 г. | 2000,0|Средства областного | |
| | | | | | |бюджета | |
| | | | | | | | |
| |станция механизации путевых | | |2003 г. | 1150,0|Средства областного | |
| |работ - 1 ед. | | | | |бюджета | |
| | | | | | | | |
| |вагон-дозатор - 1 ед. | | |2003 г. | 6727,0|Средства областного | |
| | | | | | |бюджета | |
| | | | | | | | |
| |приобретение прочего |ГУП МО "Мособл- |Комитет по транспорту |2001- | 6220,0|Собственные средства | |
| |оборудования, всего |электротранс" |Московской области, |2003 гг. | |ГУП МО "Мособл- | |
| | | |Министерство финансов | | |электротранс" | |
| | | |Московской области | | |(амортизация) | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| |из них по годам реализации | | |2001 г. | 1421,0|Собственные средства | |
| |Программы: | | | | |ГУП МО "Мособл- | |
| | | | | | |электротранс" | |
| | | | | | |(амортизация) | |
| | | | | | | | |
| | | | |2002 г. | 1970,9|Собственные средства | |
| | | | | | |ГУП МО "Мособл- | |
| | | | | | |электротранс" | |
| | | | | | |(амортизация) | |
| | | | | | | | |
| | | | |2003 г. | 2828,1|Собственные средства | |
| | | | | | |ГУП МО "Мособл- | |
| | | | | | |электротранс" | |
| | | | | | |(амортизация) | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|IV. Мероприятия по подготовке кадров и улучшению условий труда работников |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1.|Подготовка водителей трамваев, |ГУП МО "Мособл- | |2001- | 464,4|Средства областного | |
| |техническое обучение |электротранс" | |2003 гг. | |бюджета | |
| |работников - всего | | | | | | |
| | | | | | | | |
| |в том числе по годам |ГУП МО "Мособл- | |2001 г. | 136,7|Средства областного | |
| |реализации Программы |электротранс" | | | |бюджета | |
| | | | | | | | |
| | | | |2002 г. | 154,4|Средства областного | |
| | | | | | |бюджета | |
| | | | | | | | |
| | | | |2003 г. | 173,3|Средства областного | |
| | | | | | |бюджета | |
| | | | | | | | |
|----+-------------------------------+----------------+------------------------+----------+----------+---------------------+------|
|4.2.|Улучшение условий труда |ГУП МО "Мособл- | |2001- | 487,3|Средства областного | |
| |работников, всего: |электротранс" | |2003 гг. | |бюджета | |
| | | | | | | | |
| |в том числе по годам | | |2001 г. | 165,1|Средства областного | |
| |реализации Программы | | | | |бюджета | |
| | | | | | | | |
| | | | |2002 г. | 184,6|Средства областного | |
| | | | | | |бюджета | |
| | | | | | | | |
| | | | |2003 г. | 137,6|Средства областного | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|V. Мероприятия по развитию городского электрического транспорта |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.1.|Завершение строительства |ГУП МО "Мособл- |Комитет по транспорту |2002- | 50050,0|Средства областного | |
| |2-й очереди трамвайной |электротранс" |Московской области, |2003 гг. | |бюджета | |
| |линии в микрорайоне | |Министерство финансов | | | | |
| |Колычево г. Коломны | |Московской области | | | | |
| | | | | | | | |
| |в том числе по годам | | |2002 г. | 40050,0|Средства областного | |
| |реализации Программы | | | | |бюджета | |
| | | | | | | | |
| | | | |2003 г. | 10000,0|Средства областного | |
| | | | | | |бюджета | |
\---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Закон Московской области от 21 апреля 2001 г. N 72/2001-ОЗ "Об областной целевой Программе "Транспортное обслуживание населения Московской области государственным унитарным предприятием Московской области "Мособлэлектротранс" в 2001-2003 годах" (принят решением Московской областной Думы от 4 апреля 2001 г. N 20/130)
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст Закона опубликован в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" от 8 мая 2001 г., N 32; в "Вестнике Московской областной Думы", июнь 2001 г., N 6
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Закон Московской области от 8 мая 2004 года N 61/2004-ОЗ
Закон Московской области от 27 февраля 2004 г. N 32/2004-ОЗ
Закон Московской области от 14 июля 2003 г. N 87/2003-ОЗ
Закон Московской области от 13 декабря 2001 г. N 218/2001-03