Решение Совета депутатов города Дубны Московской области от 24 апреля 2003 г. N РС-4(50)-38/13 "О городской программе "Развитие дошкольного образования в г. Дубне Московской области на 2003-2005 гг."

Глава города Дубны

В.Э. Прох

29 апреля 2003 года

Председатель

Совета депутатов

В.В. Катрасев

Городская программа
"Развитие дошкольного образования в г. Дубне Московской области
на 2003-2005 гг."
(утв. решением Совета депутатов г. Дубны Московской области
от 24 апреля 2003 г. N РС-4(50)-38/13)

  Паспорт городской программы                                           

  Введение                                                              

  Состояние системы дошкольного образования г. Дубны                    

  Основные   направления   развития   дошкольного   образования         

  г. Дубны Московской области на 2003-2005 гг.

  Ожидаемые результаты                                                  

Паспорт
городской программы

Наименование программы	Городская программа "Развитие дошкольного образования в г. Дубне Московской области на 2003-2005 гг."
Разработчик программы	Городское Управление дошкольного образования администрации г. Дубны Московской области
Исполнители программы	1. Городское Управление дошкольного образования администрации г. Дубны Московской области. 2. Муниципальное учреждение "Центр "Детство". 3. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка - детский сад N 2 "Росинка". 4. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка - детский сад N 3 "Лучик". 5. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка - детский сад N 4 "Солнышко". 6. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка - детский сад N 8 "Светлячок". 7. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка - детский сад N 9 "Незабудка". 8. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка - детский сад N 10 "Звездочка". 9. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад компенсирующего вида N 13 "Тополек". 10. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка - детский сад N 14 "Сказка". 11. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка - детский сад N 16 "Рябинка". 12. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад компенсирующего вида N 17 "Дюймовочка". 13. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка - детский сад N 18 "Мишутка". 14. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка - детский сад N 19 "Ручеек". 15. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка - детский сад N 20 "Елочка". 16. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка - детский сад N 21 "Теремок". 17. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка - детский сад N 22 "Золотая рыбка". 18. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка - детский сад N 23 "Улыбка". 19. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка - детский сад N 24 "Семицветик". 20. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка - детский сад N 25 "Золотой ключик". 21. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка - детский сад N 26 "Радуга". 22. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида N 28 "Смена". 23. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка - детский сад N 29 "Огонек". 24. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида N 30 "Малыш". 25. Муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа - детский сад N 7 "Гвоздика". 26. Муниципальное образовательное учреждение для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом "Надежда"
Цели и задачи программы	Решение приоритетных задач развития дошкольного образования - первоначальной ступени целостной образовательной системы города Дубны. Приоритетными задачами развития дошкольного образования являются: - сохранение и развитие многофункциональной целостной сети дошкольных образовательных учреждений города, обеспечивающей потребности населения в образовательных услугах; - совершенствование качества дошкольного образования, создание необходимых условий для полноценного развития ребенка - гарантии его успешности во взрослой жизни; - укрепление здоровья детей, внедрение здоровьесберегающих образовательных программ и технологий; - развитие психолого-педагогической и социальной поддержки детей, родителей и педагогов; - совершенствование системы управления образованием, использование средств и привлечение дополнительных ресурсов для развития дошкольного образования
Сроки реализации программы	2003-2005 гг.
Ожидаемые результаты реализации программы	- сохранение 24 образовательных учреждений; - дальнейшее развитие дошкольных образовательных учреждений города, предоставляющих широкий спектр образовательных услуг с учетом потребностей семьи и интересов общества; - обеспечение наиболее полного охвата детей дошкольным образованием; - предоставление родителям новых возможностей для выбора доступных образовательных услуг; - укрепление кадрового потенциала системы дошкольного образования города; - совершенствование экономических механизмов функционирования и развития системы дошкольного образования, укрепление ее материально-технической и технологической базы
Финансирова- ние программы	Финансирование программы осуществляется за счет: - средств местного бюджета; - средств областного бюджета (финансирование по областной целевой программе "Развитие образования в Московской области на 2001-2005 гг."); - внебюджетных средств
Ресурсное обеспечение программы	В системе дошкольного образования города работают высококвалифицированные педагоги - 71% из них по итогам аттестации имеют первую и высшую квалификационные категории. Серьезной кадровой проблемой является старение педагогического состава, последние пять лет практически сократился приток молодых специалистов, остро стоит вопрос обеспеченности детских садов младшим обслуживающим персоналом
Сроки представ- ления отчетности	Исполнители программы представляют годовой и финансовый отчеты в администрацию г. Дубны и отчеты по использованию средств по областной целевой программе "Развитие образования в Московской области на 2001-2005 гг." в Министерство образования Московской области в установленные сроки после перечисления денежных средств

Введение

Программа является организационной основой муниципальной политики в сфере дошкольного образования в г. Дубне Московской области.

Программа определяет цели, задачи, направления и предполагаемые результаты развития системы дошкольного образования на период 2003-2005 гг. Она разработана на основе Программы развития дошкольного образования г. Дубны 1999-2002 гг., областной целевой программы "Развитие образования в Московской области на 2001-2005 гг."

Реализация программы предполагает широкое взаимодействие Городского управления дошкольного образования и дошкольных образовательных учреждений города с Министерством образования РФ, Министерством образования Московской области, Российской академией образования - Институтом дошкольного образования и семейного воспитания, Городским управлением народного образования, общеобразовательными школами г. Дубны, медицинскими учреждениями, участие в областных и российских проектах.

Состояние системы дошкольного образования г. Дубны

Система дошкольного образования г. Дубны представляет собой гибкую многофункциональную сеть из 24 образовательных учреждений: 22 дошкольных образовательных учреждения, образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа - детский сад N 7 "Гвоздика", муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом "Надежда".

Городское управление дошкольного образования, "Центр "Детство" осуществляют аналитический контроль за деятельностью образовательных учреждений и обеспечивают комплексный подход к реализации научно-методического процесса обучения детей.

Охват детей общественным дошкольным образованием составляет 87%, что значительно выше среднеобластных показателей (70%) и показателей по России (55%), - данные 2002 г.

Последние три года (2000-2002 гг.) в городе стабилизировались цифры рождаемости детей и количество детей дошкольного возраста. Установилось оптимальное соотношение потребностей населения в дошкольном образовании с количеством и видовым разнообразием детских садов города.

Все дошкольные образовательные учреждения города имеют лицензии на ведение образовательной деятельности по программам дошкольного и дополнительного образования.

В настоящее время из 22 дошкольных образовательных учреждений 18 являются учреждениями 1-й категории и имеют статус центра развития ребенка.

Педагогическая деятельность в сфере дошкольного образования ориентирована на использование вариативных развивающих образовательных программ, учитывающих индивидуальные особенности детей. Усиливается оздоровительная и коррекционная функции дошкольных образовательных учреждений: на базе детских садов города работают 13 логопедических групп, группа по коррекции осанки, 10 групп для ослабленных и часто болеющих детей.

Особую роль по укреплению здоровья детей и коррекции имеющихся отклонений в развитии играют специализированные дошкольные учреждения:

- дошкольное образовательное учреждение N 20 "Елочка" для детей с нарушениями зрения;

- дошкольное образовательное учреждение N 13 "Тополек" для детей-инвалидов;

- дошкольное образовательное учреждение N 8 "Светлячок" для детей с нарушениями речи и задержкой психоречевого развития.

На базе дошкольных образовательных учреждений города в 2000 г. открыты группы кратковременного пребывания для детей, не посещающих детские сады.

Начальная школа - детский сад N 7 "Гвоздика" - единственное в городе образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста успешно реализует идею преемственности дошкольного и начального школьного образования, обеспечивая высокий уровень подготовки к обучению, сохранение и развитие психофизического здоровья детей. Реализацию задач психолого-педагогической и социальной помощи детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, осуществляет детский дом "Надежда" для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Опыт работы Городского управления дошкольного образования, дошкольных образовательных учреждений города распространяется в Московской области и других регионах России.

Вместе с тем необходимо отметить, что назрела острая необходимость укрепления и обновления материально-технической базы образовательных учреждений:

- приобретение мебели, спортивного и медицинского оборудования, технического оборудования для пищеблоков;

- приобретение и установка игрового и спортивного оборудования на участках ДОУ;

- приобретение компьютеров для занятий детей и коррекционной работы с детьми.

Результаты диспансеризации детей и рост заболеваний центральной нервной системы и органов речи предполагают открытие дополнительных логопедических групп в ДОУ города.

Основные направления развития
дошкольного образования г. Дубны Московской области
на 2003-2005 гг.

Направления развития	Система мероприятий по реализации программы	Сроки выполнения и объемы финансиров.	Исполнители
1	2	3	4
I. Совершенствование качества дошкольного образования	1. Продолжение сотрудничества Городского управления дошкольного образования с Российской академией образования, Институтом дошкольного образования и семейного воспитания	(Договор заключен на срок до 31.12.2005)	Городское управление дошкольного образования, все дошкольные образовательные учреждения города
	2. Участие в областной целевой программе "Развитие образования в Московской области на 2001-2005 гг." Раздел 1. Обновление содержания образования и повышение качества образования	2003-2005 гг.	В 2003 г. - ДОУ N 18, начальная школа - д/с N 7, ДОУ N 21, 22, 25, 29. В 2004 г., 2005 г. - по программе приоритетных направлений
	3. Изучение и оценка воспитательно- образовательного потенциала дошкольных образовательных учреждений:		Городское управление дошкольного образования
	3.1. Проведение ежегодного мониторинга качества подготовки детей к обучению в школе	2003-2005 гг.	ДОУ N 2, 3, 4, 8, 9, 10, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, начальная школа - д/с N 7
	3.2. Проведение ежегодных социологических исследований и выявление запросов родителей по содержанию и качеству дошкольного образования	2003-2005 гг.	Все дошкольные образовательные учреждения города
II. Обеспечение доступности услуг дошкольного образования для населения города	1. Продолжение работы по разработке и внедрению новых форм дошкольного образования в современных социально-экономических условиях	2003-2005 гг.	Дошкольные образовательные учреждения города, на базе которых функционируют группы кратковременного пребывания детей
	2. Проведение ежегодного мониторинга в оказании образовательных услуг по дошкольному образованию	2003-2005 гг.	Все дошкольные образовательные учреждения города
III. Сохранение и развитие сети различных видов дошкольных образовательных учреждений с учетом потребностей населения города	1. Продление в 2003 г. свидетельств об аккредитации муниципальным дошкольным образовательным учреждениям центрам развития ребенка - детским садам N 8, 10, 14, 18, 20, 21, 26, 29; муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду компенсирующего вида N 17; муниципальным дошкольным образовательным учреждениям общеразвивающего вида N 28, 30	Октябрь 2003 г. 33 тыс. руб.	Городское управление дошкольного образования, ДОУ N 8, 10, 14, 17, 18, 20, 21, 26, 28, 29, 30
	2. Продление в 2004 г. лицензии муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду компенсирующего вида N 17 "Дюймовочка"	Сентябрь 2004 г. 29 тыс. руб.	Городское управление дошкольного образования, ДОУ N 17
	3. Укрепление материальной базы дошкольных образовательных учреждений: - проведение капитальных и текущих ремонтов; - приобретение оборудования; - приобретение компьютеров для занятий детей и коррекционной работы с детьми	2003-2005 гг. согласно ежегодным планам ГУДО 2004-2005 гг. 650 тыс. руб. 2004-2005 гг. 780 тыс. руб.	Все дошкольные образовательные учреждения, начальная школа - д/с N 7, детский дом
IV. Укрепление психофизического здоровья детей, формирование потребности здорового образа жизни, интереса к занятиям спортом	1. Проведение ежегодного мониторинга состояния здоровья детей дошкольного возраста	2003-2005 гг.	Городское управление дошкольного образования, все дошкольные образовательные учреждения, начальная школа - д/с N 7
	2. Проведение ежегодной диспансеризации детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения города	2003-2005 гг.	Центр диспансеризации ДМДП, ГУДО, все ДОУ, начальная школа - д/с N 7, детский дом
	3. Улучшение качества питания детей, контроль за организацией питания в дошкольных образовательных учреждениях города	2003-2005 гг.	ГУДО, все ДОУ, начальная школа - д/с N 7, детский дом
	4. Организация работы по профилактике заболеваемости, закаливанию детей в ДОУ города согласно программе "Здоровье", разработанной Городским управлением дошкольного образования	2003-2005 гг. 530 тыс. руб.	ГУДО, все ДОУ, начальная школа - д/с N 7, детский дом
	5. Проведение ежегодной Спартакиады дошкольников города Дубны	2003-2005 гг. 20 тыс. руб. ежегодно	ГУДО, все ДОУ, начальная школа - д/с N 7, детский дом
V. Расширение спектра коррекционно- развивающих программ и оказание помощи детям дошкольного возраста с трудностями физического и психического развития	1. Реализация в дошкольных образовательных учреждениях города системы работы психолого-медико- педагогических комиссий (ПМПК) по профилактике, выявлению, диагностике различных проблем в развитии ребенка	2003-2005 гг.	Городское управление дошкольного образования, городская психолого-медико- педагогическая комиссия, все дошкольные образовательные учреждения города, начальная школа - д/с N 7, детский дом
	2. Открыть дополнительно логопедические группы на базе ДОУ N 8; ДОУ N 18, 17	2003 г. 40 тыс. руб. 2004 г. 70 тыс. руб.	Городское управление дошкольного образования, ДОУ N 8 (2003 г.), ДОУ N 18, 17 (2004 г.)
	3. Организация коррекционно- педагогических услуг детям, не посещающим ДОУ	2003 г. 15 тыс. руб.	На базе специализированных ДОУ города
	4. Организация помощи родителям по вопросам долговременного развития "проблемного ребенка"	2003 г. 20 тыс. руб.	Психологи ДОУ
	5. Организация психолого- педагогической и медико-социальной помощи семьям, имеющим детей-инвалидов	2003 г. 10 тыс. руб.	Специалисты ДОУ N 13
VI. Обновление подходов к осуществлению преемственности дошкольного и начального общего образования	1. Организация работы Совета по осуществлению преемственности дошкольного и начального общего образования	2003-2005 гг.	Специалисты ГОРУНО, ГУДО, ДОУ, школ, входящие в состав Совета по преемственности
	2. Проведение психолого-медико- педагогической комиссии ДОУ по выпуску детей в школу	2003-2005 гг.	ДОУ N 2, 3, 4, 8, 9, 10, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, начальная школа - д/с N 7
	3. Организация работы и создание условий для первых классов школ на базе дошкольных образовательных учреждений города	2003-2005 гг. 2004 г. - 65 тыс. руб. 2005 г. - 65 тыс. руб.	ДОУ N 2, 3, 4, 9, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 25, 26, начальная школа - д/с N 7
	4. Приобретение компьютерного класса в начальную школу - детский сад N 7 "Гвоздика"	2004 г. 260 тыс. руб.	Городское управление дошкольного образования, начальная школа - детский сад N 7 "Гвоздика"
VII. Увеличение роли общественных организаций в образовании и укреплении статуса семьи	1. Создание Попечительских советов во всех образовательных учреждениях	2003 г.	Все дошкольные образовательные учреждения города, начальная школа - д/с N 7
	2. Разработка документов и оказание помощи в создании общественного родительского объединения	2003 г.	Городское управление дошкольного образования
	3. Сотрудничество с городскими средствами массовой информации по пропаганде опыта семейного воспитания, семейных традиций, укреплению статуса семьи	2003-2005 гг. 25 тыс. руб.	Городское управление дошкольного образования, все дошкольные образовательные учреждения города
VIII. Повышение квалификации руководителей и педагогических работников системы дошкольного образования	1. Проведение курсов повышения квалификации в ИПК и ПРНО Московской области для руководителей дошкольных образовательных учреждений, для музыкальных руководителей и воспитателей	В 2003/2004 учебном году в 2004/2005 учебном году	Городское управление дошкольного образования, все дошкольные образовательные учреждения города
	2. Проведение обучающих семинаров, конференций, методических объединений для всех категорий педагогических работников дошкольных образовательных учреждений (согласно годовым планам работы Городского управления дошкольного образования)	2003-2005 гг. 30 тыс. руб.	Городское управление дошкольного образования, все дошкольные образовательные учреждения города
	3. Проведение аттестации педагогических и руководящих кадров образовательных учреждений	2003-2005 гг.	Городское управление дошкольного образования, все дошкольные образовательные учреждения города
	4. Проведение семинаров с последующей аттестацией проверки знаний по охране труда руководителей ДОУ и ОУ, главных специалистов ГУДО в комиссии 2-го уровня	2003 г. 60 тыс. руб.	Городское управление дошкольного образования, все дошкольные образовательные учреждения города
	5. Аттестация рабочих мест	2003-2004 гг. 350 тыс. руб.	Городское управление дошкольного образования, все дошкольные образовательные учреждения города
	6. Итого требуется финансирования на 2003-2005 гг.	3052 тыс. руб.

Ожидаемые результаты

Реализация поставленных задач и основных направлений деятельности по развитию системы дошкольного образования в Дубне должна способствовать:

- сохранению 24 образовательных учреждений;

- сохранению и развитию системы дошкольных образовательных учреждений города как первоначальной ступени единого городского образовательного пространства;

- повышению качества образовательных услуг и доступности для всех слоев городского населения;

- созданию благоприятных условий для привлечения дополнительных средств;

- обогащению педагогической практики вариативными образовательными программами и технологиями обучения и воспитания;

- расширению компенсаторных возможностей для работы с детьми дошкольного возраста с ограниченными физическими и психическими возможностями;

- формированию основных звеньев служб Городского управления дошкольного образования по психолого-педагогической поддержке семьи;

- влиянию образования на формирование здорового образа жизни, восстановлению и укреплению воспитательного статуса семьи.