Решение Совета депутатов Павлово-Посадского района Московской области от 23 мая 2003 г. N 261/50 "Об утверждении Положения о предоставлении безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья жителям Павлово-Посадского района, нуждающимся в улучшении жилищных условий"

ГАРАНТ:

Уставом Павлово-Посадского муниципального района Московской области, принятым решением Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 7 июля 2006 г. N 249/44, Устав муниципального образования "Павлово-Посадский район Московской области", принятый решением Совета депутатов Павлово-Посадского района Московской области от 21 апреля 2000 г. N 370/55, признан утратившим силу

1. Утвердить Положение о предоставлении безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья жителям Павлово-Посадского района, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

2. Опубликовать Положение о предоставлении безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья жителям Павлово-Посадского района, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в средствах массовой информации.

Глава района

В.С. Колтунов

Утверждено
решением Совета депутатов
Павлово-Посадского района
Московской области
от 23 мая 2003 г. N 261/50

Положение
о предоставлении безвозмездной субсидии на строительство
или приобретение жилья жителям Павлово-Посадского района,
нуждающимся в улучшении жилищных условий

1. Общие положения

1.1. Положение о предоставлении безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья жителям Павлово-Посадского района, нуждающимся в улучшении жилищных условий (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Законом РФ "Об основах федеральной жилищной политики", на основании Положения о предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.08.1996 N 937 (ред. от 20.08.2001), письма Минфина РФ от 03.03.1994 N БЕ-19-6/3, письма Минфина РФ от 15.09.1995 N 3-Е1-5/7-07-22, Указа Президента РФ от 29.03.1996 N 430.

1.2. Положение определяет:

- категории жителей Павлово-Посадского района, имеющих право на получение безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья;

- порядок предоставления безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья жителям Павлово-Посадского района, относящимся к категории граждан, имеющих право на получение данной субсидии.

1.3. Субсидия может быть использована гражданами по их желанию:

- на приобретение готового жилья по их выбору;

- на финансирование приобретения квартиры при участии в достройке многоквартирного дома высокой степени готовности;

- на финансирование строительства индивидуального жилого дома в форме перечислений по индивидуальному графику за выполненный объем работ.

1.4. Субсидия предоставляется с учетом социальной нормы площади жилья в Московской области для семьи, получающей субсидию, но не более:

- 18 кв. метров общей площади на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек;

- 42 кв. метров общей площади на семью из двух человек;

- 33 кв. метров общей площади на одного человека.

2. Категории граждан, имеющих право на получение
безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья

Право на получение безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья имеют:

- граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации Павлово-Посадского района;

- граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы на предприятиях, в организациях, финансируемых из местного бюджета;

- граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, проживающие в ветхом жилищном фонде района.

3. Порядок предоставления и реализации субсидий

3.1. Субсидии предоставляются гражданам, указанным в п. 2 настоящего Положения, исходя из количества поступивших заявлений граждан, претендующих на получение субсидий, с учетом степени нуждаемости, материального положения, времени пребывания на учете, права на первоочередное и внеочередное улучшение жилищных условий и предусмотренных в местном бюджете средств.

3.2. Граждане, претендующие на получение субсидии, должны представить в администрацию района следующие документы:

- заявление по форме (приложение N 2 <*>);

- выписку из домовой книги;

- копию финансового лицевого счета;

- справку о проверке жилищных условий, копию документа, подтверждающего право собственности на жилье, или справку БТИ с характеристикой индивидуального дома (части дома);

- справку о наличии или отсутствии жилых помещений в личной собственности заявителя и совместно проживающих с ним членов семьи;

- справки с места работы (основного и, при наличии, дополнительного) заявителя, а также членов семьи о средней заработной плате за последние до момента обращения шесть месяцев, подписанные руководителем и главным бухгалтером предприятия, учреждения, организации;

- справку от застройщика (в случае строительства жилья) о сметной стоимости строящейся квартиры или индивидуального жилого дома;

- нотариально заверенное заявление-обязательство об освобождении получателем субсидии и (или) членами его семьи жилой площади, занимаемой в муниципальном жилом фонде, после улучшения жилищных условий с помощью безвозмездной субсидии (не представляется в случае сохранения занимаемой жилой площади за членами семьи получателя субсидии);

- нотариально заверенное заявление-обязательство об освобождении получателем субсидии и (или) членами его семьи жилой площади, занимаемой в ветхом жилищном фонде, и передаче этой жилой площади в муниципальную собственность после улучшения жилищных условий с помощью безвозмездной субсидии (если занимаемая жилая площадь находится в собственности получателя субсидии и (или) членов его семьи).

3.3. Размер субсидии определяется в процентах от средней стоимости строительства или приобретения жилья на момент получения субсидии в соответствии с таблицей (приложение N 1) в зависимости от величины дохода в расчете на одного члена семьи или нескольких семей, проживающих в квартире или доме гражданина, получающего субсидию, и времени постановки граждан на учет по улучшению жилищных условий (письмо Минфина РФ N 3-Е1-5/7-07-22 от 15.09.1995 г). Расчет величины субсидии производится специалистами отдела по учету и распределению жилой площади администрации Павлово-Посадского района с рассмотрением на заседании жилищной комиссии в соответствии с методикой расчета величины безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья, предоставляемой жителям Павлово-Посадского района, нуждающимся в улучшении жилищных условий (приложение N 3).

3.4. Решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии принимает глава района. Решение оформляется постановлением главы района.

3.5. Основанием для отказа заявителю в предоставлении субсидии является недостоверная информация о доходах заявителя и членов его семьи, а также информация о наличии жилищных условий, достаточных для снятия заявителя с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

3.6. Право гражданина на получение субсидии удостоверяется муниципальным жилищным сертификатом-свидетельством о предоставлении безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья (приложение N 4), срок действия которого не превышает шести месяцев со дня выдачи.

3.7. Муниципальный жилищный сертификат-свидетельство дает право гражданину открыть в выбранном на конкурсной основе администрацией Павлово-Посадского района уполномоченном банке именной блокированный целевой счет, предназначенный для зачисления субсидии.

3.8. Уполномоченный банк в течение срока действия муниципального жилищного сертификата-свидетельства под контролем администрации Павлово-Посадского района обеспечивает обслуживание средств субсидии, защиту средств субсидии от инфляционного обесценения в соответствии с согласованной процедурой и осуществляет платежи непосредственно продавцу жилья или застройщику в соответствии с выбранным получателем субсидии (по его заявлению и с разрешения администрации Павлово-Посадского района) вариантом улучшения жилищных условий.

3.9. Граждане, использовавшие выделенную субсидию, снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Лицам, получившим субсидию в соответствии с настоящим Положением, иные формы льготного финансирования (кредитования) на строительство или приобретение жилья не предоставляются.

4. Порядок перечисления и погашения средств субсидии

4.1. В соответствии с постановлением главы Павлово-Посадского района получателю субсидии выдается муниципальный жилищный сертификат-свидетельство (далее - Сертификат) о выделении безвозмездной субсидии на приобретение жилья. Срок действия Сертификата составляет шесть месяцев.

4.2. Полученный Сертификат сдается его владельцем в уполномоченный администрацией Павлово-Посадского района банк, который открывает на имя владельца Сертификата блокированный целевой счет и заключает с ним договор на открытие и обслуживание этого счета. В договоре оговариваются основные условия и порядок взаимоотношений банка и владельца Сертификата. Одновременно рассматриваются возможности предоставления банком кредита на приобретение жилья, а также другие вопросы, связанные с выполнением сторонами условий настоящего порядка.

Один экземпляр договора вручается владельцу Сертификата.

4.3. Банк сообщает администрации Павлово-Посадского района и Павлово-Посадскому финансовому управлению Министерства финансов Московской области об открытии именного блокированного целевого счета с указанием номера Сертификата, фамилии, имени и отчества владельца Сертификата и размера субсидии.

4.4. Владелец Сертификата в течение трех месяцев со дня получения Сертификата обязан выбрать вариант приобретения жилья и в зависимости от выбранного варианта заключить договор приобретения жилья, который должен быть зарегистрирован в Отделе Московской областной регистрационной палаты по Павлово-Посадскому району и представлен в банк. После выбора варианта приобретения жилья владелец Сертификата должен подать заявление о направлении платежей по субсидии, предоставленной на строительство или приобретение жилья (приложение N 5 <*>).

В случае наличия у владельца Сертификата нотариально заверенного договора на строительство индивидуального жилого дома либо договора о долевом участии в строительстве жилья и постановления главы Павлово-Посадского района о выделении безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья по конкретному варианту данные документы должны быть представлены в банк одновременно с Сертификатом.

4.5. Банк в течение пяти рабочих дней со дня представления владельцем Сертификата договора осуществляет проверку:

- соответствия оформленного договора личности владельца Сертификата;

- соответствия стоимости жилья по договору размеру предоставленной владельцу Сертификата субсидии;

- зачисления собственных средств владельца Сертификата (в случае превышения стоимости жилья по договору приобретения над суммой субсидии, указанной в Сертификате) на вновь открытый счет до востребования в банке по месту открытия блокированного целевого счета;

- правильности оформления договора приобретения жилья (наличие нотариально заверенных подписей, печатей, реквизитов договаривающихся сторон и Регистрационной палаты).

4.6. После проверки правильности оформления документов банк направляет в Павлово-Посадское финансовое управление Министерства финансов Московской области заявку на перечисление субсидии на именной блокированный целевой счет владельца Сертификата.

4.7. Павлово-Посадское финансовое управление Министерства финансов Московской области по получении заявки от банка в течение пяти рабочих дней представляет ее на рассмотрение главе Павлово-Посадского района и после получения его положительной резолюции перечисляет банку средства на именной блокированный целевой счет владельца Сертификата.

При наличии в договоре долевого участия или в договоре на строительство жилья индивидуального графика оплаты из средств назначенной субсидии на именной блокированный целевой счет владельца Сертификата указанные средства могут перечисляться финансовым управлением в соответствии с данным графиком частями, но в пределах срока действия Сертификата либо единовременно в полном объеме.

4.8. Банк в течение четырех рабочих дней по получении средств от Павлово-Посадского финансового управления Министерства финансов Московской области при наличии распоряжения вкладчика оплачивает приобретаемое по договору жилье и направляет в финансовое управление копию платежного поручения и выписку по именному блокированному целевому счету с указанием даты проведения операции и суммы оплаты. После перечисления продавцу или застройщику жилья средств назначенной субсидии в полном объеме банк пересылает в администрацию Павлово-Посадского района подлинник Сертификата с отметкой об оплате жилья.

Перечисление средств продавцу или застройщику жилья производится путем безналичных расчетов.

4.9. Сертификаты погашаются в результате:

- приобретения или строительства жилья;

- при возврате Сертификата;

- по истечении срока действия Сертификата.

Заместитель

главы администрации района

А.Ф. Елисеев

ГАРАНТ:

----------------------------------

<*> Не приводится

Приложение N 1
к Положению

Таблица
для определения размера субсидии
(в процентах от средней стоимости строительства или приобретения жилья)

Отношение месячного дохода на одного члена семьи к минимальной заработной плате	Количество полных лет ожидания после постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий
	0	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15 и более
4 и менее	64	66	68	70	70	70	70	70	70	70	70	70	70	70	70	70
5	60	62	64	66	68	70	70	70	70	70	70	70	70	70	70	70
6	56	58	60	62	64	66	68	70	70	70	70	70	70	70	70	70
7	52	54	56	58	60	62	64	66	68	70	70	70	70	70	70	70
8	48	50	52	54	56	58	60	62	64	66	68	70	70	70	70	70
9	44	46	48	50	52	54	56	58	60	62	64	66	68	70	70	70
10	40	42	44	46	48	50	52	54	56	58	60	62	64	66	68	70
11	36	38	40	42	44	46	48	50	52	54	56	58	60	62	64	66
12	32	34	36	38	40	42	44	46	48	50	52	54	56	58	60	62
13	28	30	32	34	36	38	40	42	44	46	48	50	52	54	56	58
14	24	26	28	30	32	34	36	38	40	42	44	46	48	50	52	54
15	20	22	24	26	28	30	32	34	36	38	40	42	44	46	48	50
16	16	18	20	22	24	26	28	30	32	34	36	38	40	42	44	46
17	12	14	16	18	20	22	24	26	28	30	32	34	36	38	40	42
18	8	10	12	14	16	18	20	22	24	26	28	30	32	34	36	38
19	5	6	8	10	12	14	16	18	20	22	24	26	28	30	32	34
20 и более	5	5	5	6	8	10	12	14	16	18	20	22	24	26	28	30

Приложение N 3
к Положению

Методика
расчета величины безвозмездной субсидии на строительство
или приобретение жилья, предоставляемой жителям
Павлово-Посадского района, нуждающимся в улучшении
жилищных условий

Размер безвозмездной субсидии для строительства или приобретения жилья рассчитывается по формуле:

С = Цп. х Рсоц. х К(%)/100 - Цвт. х (Рлич. + Рсоц.н.),

где:

С - размер субсидии (руб.);

Цп. - средняя стоимость 1 кв. м жилой площади на первичном рынке жилья в Павлово-Посадском районе (руб.);

Цвт. - средняя стоимость 1 кв. м жилой площади на вторичном рынке жилья в Павлово-Посадском районе (руб.);

Рсоц. - социальная норма жилья в Московской области для семьи получателя безвозмездной субсидии;

К(%) - величина безвозмездной субсидии в процентах от средней стоимости жилья (определяется по таблице приложения N 1);

Рлич. - общая площадь жилья, находящегося в личной собственности получателя субсидии и совместно проживающих с ним членов его семьи;

Рсоц.н. - общая площадь жилья, занимаемая семьей получателя субсидии по договору социального найма.

Примечания:

1. Рлич. принимается равной нулю при представлении получателем субсидии нотариально заверенного заявления-обязательства о передаче находящегося в личной собственности его и совместно проживающих с ним членов его семьи жилья, находящегося в ветхом жилищном фонде муниципального образования, после улучшения жилищных условий с помощью безвозмездной субсидии.

2. Рсоц.н. принимается равной нулю при:

- проживании семьи получателя субсидии по договору найма, коммерческого найма, в общежитии, на служебной жилой площади;

- представлении получателем субсидии нотариально заверенного заявления-обязательства об освобождении его семьей жилой площади, занимаемой в муниципальном жилом фонде по договору социального найма, после улучшения жилищных условий с помощью безвозмездной субсидии.

Приложение N 4
к Положению

       Муниципальное образование "Павлово-Посадский район"

                      Муниципальный жилищный

                сертификат-свидетельство N ______

             о предоставлении безвозмездной субсидии

             на строительство или приобретение жилья

   Настоящим сертификатом удостоверяется, что ____________________

__________________________________________________________________

 (Ф.И.О. владельца сертификата, данные документа, удостоверяющего

__________________________________________________________________

                       личность владельца)

предоставляется из  местного  бюджета  безвозмездная  субсидия  на

приобретение жилья в размере _____________________________________

_____________________________________________________________ руб.

                    (сумма цифрами и прописью)

Данный сертификат является основанием для открытия его владельцем

блокированного целевого счета в ___________________________ банке.

                                      (наименование)

Средства блокированного  счета  могут  быть использованы только на

приобретение жилья  и  подлежат  перечислению  на  расчетный  счет

продавца   или   застройщика   по  согласованию  с  администрацией

Павлово-Посадского  района.

   Сертификат действует в течении 6 месяцев с даты выдачи.

Глава

Павлово-Посадского района                            В.С. Колтунов

                                   Печать

Дата выдачи ________________