11 июля 2003 г.
Статья 1. Утвердить областную целевую программу "Обеспечение пожарной безопасности на территории Московской области в 2003-2006 годах" (приложение).
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Губернатор Московской области |
Б.В. Громов |
7 декабря 2002 г.
N 144/2002-ОЗ
Принят решением
Московской областной Думы
от 20 ноября 2002 г. N 9/37
Приложение
к Закону Московской области
от 7 декабря 2002 г. N 144/2002-ОЗ
Областная целевая программа
"Обеспечение пожарной безопасности
на территории Московской области в 2003-2006 годах"
11 июля 2003 г.
Паспорт областной целевой программы
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
2. Основные цели и задачи настоящей Программы
3. Сроки реализации настоящей Программы
4. Основные мероприятия настоящей Программы
5. Объемы и источники финансирования настоящей Программы
6. Ожидаемые конечные результаты реализации настоящей Программы
7. Контроль за исполнением настоящей Программы
Приложение. Мероприятия областной целевой программы "Обеспечение
пожарной безопасности на территории Московской области
в 2003-2006 годах"
Законом Московской области от 11 июля 2003 г. N 85/2003-ОЗ в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
областной целевой программы
Наименование Программы |
Областная целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности на территории Московской области в 2003-2006 годах" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Закон Московской области N 11/96-ОЗ "О Концепции, прогнозах и государственных программах социально-экономического развития Московской области" (с учетом изменений и дополнений, внесенных Законами Московской области N 47/99-ОЗ, N 81/2001-ОЗ, N 4/2002-ОЗ), Закон Московской области N 60/99-ОЗ "О пожарной безопасности на территории Московской области", постановление Правительства Московской области от 29.10.2001 N 344/39 "О разработке проекта областной целевой программы "Обеспечение пожарной безопасности на территории Московской области в 2002-2005 годах" |
Государственный заказчик Программы |
Министерство экономики Московской области |
Цель и задачи Программы |
Укрепление пожарной безопасности в целях защиты от пожаров жизни, здоровья, имущества населения Московской области и имущества организаций, расположенных на территории Московской области |
Сроки реализации Программы |
2003-2006 годы |
Разработчик Программы |
Управление государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области, Главное управление региональной безопасности Московской области |
Основные мероприятия Программы |
Материально-техническое обеспечение Государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области, проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности, содействие деятельности добровольных пожарных и объединений пожарной охраны, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности, социальная поддержка личного состава Государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области и членов их семей |
Исполнители Программы |
Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по Московской области, Управление государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, Министерство промышленности и науки Московской области, Министерство финансов Московской области, муниципальные образования Московской области, филиал Фонда пожарной безопасности по Московской области и научно-исследовательские, конструкторские и промышленные организации, находящиеся на территории Московской области, привлекаемые на конкурсной основе в порядке, утверждаемом Правительством Московской области |
Объемы и источники финансирования Программы |
Всего средств - 513435 тыс. руб., из них: средства областного бюджета - 512685 тыс. руб., в том числе по годам: 2003 год - 154167 тыс. руб., 2004 год - 184936,0 тыс. руб., 2005 год - 110521,0 тыс. руб., 2006 год - 63061,0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 750,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2003 год - 195,0 тыс. руб., 2004 год - 185,0 тыс. руб., 2005 год - 185,0 тыс. руб., 2006 год - 185,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Улучшение пожарной безопасности на территории Московской области, повышение боеготовности пожарных подразделений и социальной защиты личного состава Государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области. Одновременно проведение мероприятий по выполнению Программы с привлечением научноисследовательских, конструкторских и промышленных организаций, находящихся на территории Московской области, позволит использовать средства областного бюджета непосредственно в Московской области, сохранить имеющиеся и создать дополнительные рабочие места, обеспечить базу данных для создания и производства импортозамещающей техники |
Организация контроля за исполнением Программы |
Контроль за реализацией настоящей Программы осуществляется в соответствии с законодательством Московской области и в порядке, установленном Правительством Московской области |
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Обеспечение пожарной безопасности является одной из основных задач органов государственной власти Московской области.
Только в 2000 году и 2001 году произошло свыше двадцати тысяч пожаров, вследствие чего погибло более 1500 человек, столько же получили травмы и увечья. Ежегодно материальный ущерб от пожаров составляет более 2 млрд. рублей.
В современных условиях необходимы новые технические средства, позволяющие эффективно бороться с пожарами. Недостаточная оснащенность подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области пожарными автомобилями основного и специального назначения снижает готовность указанных подразделений по выполнению боевых задач.
Кроме того, значительно сократилось число добровольных пожарных и объединений пожарной охраны. Необходимо финансирование мероприятий, направленных на проведение в Московской области противопожарной пропаганды, и обучения населения Московской области мерам пожарной безопасности.
Мероприятия настоящей Программы направлены на укрепление пожарной безопасности в Московской области, уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров.
2. Основные цели и задачи настоящей Программы
Основными целями и задачами настоящей Программы являются:
1. Создание необходимых экономических условий для укрепления пожарной безопасности в Московской области в целях защиты от пожаров жизни, здоровья, имущества населения Московской области, имущества организаций, расположенных на территории Московской области.
2. Развитие материально-технической базы Государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области.
3. Социальная поддержка личного состава Государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области и их семей.
3. Сроки реализации настоящей Программы
Настоящую Программу предполагается осуществить с период с 2003 года по 2006 год.
4. Основные мероприятия настоящей Программы
Основные мероприятия настоящей Программы направлены на укрепление материально-технической базы Государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области, в том числе оснащение соответствующих подразделений пожарной техникой.
Кроме того, предполагается осуществить мероприятия, направленные на социальную поддержку личного состава Государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области, в том числе оказание материальной помощи семьям погибших сотрудников. При этом создание новых рабочих мест в системе Государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области не предусматривается.
Также запланированы мероприятия по проведению противопожарной пропаганды и обучению населения Московской области мерам пожарной безопасности.
Перечень мероприятий настоящей Программы указан в приложении к настоящей Программе "Обеспечение пожарной безопасности на территории Московской области в 2003-2006 годах".
Законом Московской области от 11 июля 2003 г. N 85/2003-ОЗ в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения
5. Объемы и источники финансирования настоящей Программы
Общий объем финансирования настоящей Программы за период 2003-2006 годов составит 513435,0 тыс. руб. Из областного бюджета за указанный период планируется выделить 512685,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2003 год - 154167,0 тыс. руб., 2004 год - 184936,0 тыс. руб., 2005 год - 110521,0 тыс. руб., 2006 год - 63061,0 тыс. руб.
Внебюджетные средства из средств филиала Фонда пожарной безопасности по Московской области должны составить 750,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2003 год - 195,0 тыс. руб., 2004 год - 185,0 тыс. руб., 2005 год - 185,0 тыс. руб., 2006 год - 185,0 тыс. руб.
Объем средств, выделяемых ежегодно из областного бюджета на реализацию мероприятий настоящей Программы, ежегодно уточняется при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год.
6. Ожидаемые конечные результаты реализации
настоящей Программы
В результате выполнения мероприятий, намеченных настоящей Программой, предполагается уменьшить количество погибших и травмированных людей при пожарах, обеспечить сокращение материальных потерь от пожаров, создать эффективную скоординированную систему пожарной безопасности в Московской области и укрепить материально-техническую базу Государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области.
7. Контроль за исполнением настоящей Программы
Контроль за реализацией настоящей Программы осуществляется в соответствии с законодательством Московской области и в порядке, установленном Правительством Московской области.
Одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета за соответствующий финансовый год Губернатор Московской области ежегодно представляет в Московскую областную Думу отчет о реализации настоящей Программы в отчетном финансовом году в составе сводного отчета о реализации Комплексной программы социально-экономического развития Московской области.
Итоговый отчет о реализации настоящей Программы в целом представляется Губернатором Московской области в Московскую областную Думу на утверждение не позднее 1 марта года, следующего за последним годом реализации, указанным в настоящей Программе.
Итоговый отчет о реализации настоящей Программы должен содержать данные о ее финансировании в целом и по отдельным мероприятиям с разбивкой по источникам финансирования и годам реализации, процент и оценку результатов реализации настоящей Программы.
Законом Московской области от 11 июля 2003 г. N 85/2003-ОЗ в приложение к настоящей Программе внесены изменения
Приложение
Мероприятия областной целевой программы
"Обеспечение пожарной безопасности на территории
Московской области в 2003-2006 годах"
11 июля 2003 г.
N п/п |
Мероприятия | Источник финанси- рования |
Объемы финансирования (тыс. руб.) | Ответственные за исполнение мероприятий |
||||
Всего 2003- 2006 гг. |
В том числе | |||||||
2003 год | 2004 год | 2005 год | 2006 год | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | Создание единого диспетчерского центра: |
|||||||
1.1. | Организация и эксплуатация "прямых линий связи со службами взаимодействия" (400 линий) |
Област- ной бюджет |
4960,0 | 1600,0 | 1680,0 | 1680,0 | - | Управление государ- ственной противо- пожарной службы МЧС России по Московской области, Министерст- во по делам граждан- ской обороны и чрезвычайным ситуа- циям по Московской области |
1.2. | Выполнение проектных и строительно-монтажных работ по усилению телефонных вводов в 20 гарнизонах пожарной охраны |
Област- ной бюджет |
4000,0 | 2000,0 | 2000,0 | - | - | Управление государ- ственной противо- пожарной службы МЧС России по Московской области, Министерст- во по делам граждан- ской обороны и чрезвычайным ситуа- циям по Московской области |
1.3. | Оснащение объединенных диспетчерских пультов комплексом оборудования "Комплекс-01" для создания автоматизированных рабочих мест диспетчеров |
Област- ной бюджет |
10000,0 | 4000,0 | 4000,0 | 2000,0 | - | Управление государ- ственной противо- пожарной службы МЧС России по Московской области, Министерст- во по делам граждан- ской обороны и чрезвычайным ситуа- циям по Московской области |
1.4. | Замена устаревшего телефонного оборудования Центра управления силами Управления государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области (150 номеров) |
Област- ной бюджет |
750,0 | 750,0 | - | - | - | Управление государ- ственной противо- пожарной службы МЧС России по Московской области, Министерст- во по делам граждан- ской обороны и чрезвычайным ситуа- циям по Московской области |
1.5. | Приобретение радиостанций "Моtоrоllа" (100 радиостанций) |
Област- ной бюджет |
1500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | - | Управление государ- ственной противо- пожарной службы МЧС России по Московской области, Министерст- во по делам граждан- ской обороны и чрезвычайным ситуа- циям по Московской области |
Итого по разделу 1 | Област- ной бюджет |
21210,0 | 8850,0 | 8180,0 | 4180,0 | - | ||
2. | Проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности: |
|||||||
2.1. | Информационное обеспечение населения Московской области в сфере пожарной безопасности, в том числе создание видеороликов учебно-профилактического характера |
Област- ной бюджет |
440,0 | 110,0 | 110,0 | 110,0 | 110,0 | Управление государ- ственной противо- пожарной службы МЧС России по Московской области |
2.2. | Выпуск соответствующей полиграфической продукции |
Област- ной бюджет |
400,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Управление государ- ственной противо- пожарной службы МЧС России по Московской области |
2.3. | Выпуск учебных пособий | Област- ной бюджет |
200,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | Управление государ- ственной противо- пожарной службы МЧС России по Московской области |
2.4. | Проведение слетов, викторин, конкурсов |
Област- ной бюджет |
600,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | Управление государ- ственной противо- пожарной службы МЧС России по Московской области, муниципаль- ные образования Мос- ковской области |
2.5. | Обновление экспозиции пожарно-технического центра по передовому опыту в г. Реутове |
Област- ной бюджет |
400,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Управление государ- ственной противо- пожарной службы МЧС России по Московской области |
2.6. | Содействие деятельности добровольной пожарной охраны: - проведение соревнований добровольных пожарных дружин |
Област- ной бюджет |
600,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
Управление государ- ственной противо- пожарной службы МЧС России по Московской области, муниципаль- ные образования Московской области |
Итого по разделу 2 | Област- ной бюджет |
2640,0 | 660,0 | 660,0 | 660,0 | 660,0 | ||
3. | Оснащение подразделений Государственной противо- пожарной службы МЧС России по Московской области пожарной техникой: |
|||||||
3.1. | Приобретение основных пожарных автомобилей: |
Управление государ- ственной противо- пожарной службы МЧС России по Московской области |
||||||
3.1.1. | Пожарные автоцистерны средние АЦ-3,2, АЦ-4,0 |
Област- ной бюджет |
70000,0 | 14000,0 | 21000,0 | 21000,0 | 14000,0 | |
3.1.2. | Пожарные автоцистерны тяжелого типа АЦ-5,0, АЦ-7,0 |
Област- ной бюджет |
162400,0 | 58000,0 | 34800,0 | 34800,0 | 34800,0 | |
3.1.3. | Пожарные насосные станции ПНС-110 |
Област- ной бюджет |
12600,0 | 4200,0 | 4200,0 | 4200,0 | - | |
3.1.4. | Рукавные автомобили АР-2 | Област- ной бюджет |
14400,0 | 4800,0 | 4800,0 | 4800,0 | - | |
3.2. | Приобретение специальных пожарных автомобилей: |
Област- ной бюджет |
Управление государ- ственной противо- пожарной службы МЧС России по Московской области |
|||||
3.2.1. | Пожарные автолестницы АЛ-30 |
Област- ной бюджет |
8105,0 | - | 8105,0 | - | - | |
3.2.2. | Автомобиль быстрого реагирования АБР |
Област- ной бюджет |
1900,0 | 680,0 | 650,0 | 600,0 | - | |
3.2.3. | Разработка проектно- конструкторской документации, проведение опытно-конструкторских работ, изготовление на предприятии, расположенном в Московской области, опытного образца пожарной автолестницы АЛ-30 |
Област- ной бюджет |
15105,0 | 15105,0 | - | - | - | |
3.2.4 | Автомобиль пожарный газодымозащитной службы (АГ-12) |
област- ной бюджет |
8400,0 | |||||
3.2.5 | Автомобиль пожарной связи и освещения (АСО-20) |
област- ной бюджет |
13500,0 | |||||
3.3. | Приобретение автобусов: | Управление государ- ственной противо- пожарной службы МЧС России по Московской области |
||||||
3.3.1. | Ликинского автомобильного завода ЛиАЗ |
Област- ной бюджет |
1200,0 | - | 1200,0 | - | - | |
3.3.2. | Павловского автомобильного завода ПАЗ-3205 |
Област- ной бюджет |
1050,0 | - | 350,0 | 350,0 | 350,0 | |
3.3.3. | Курганского автомобильного завода КАВЗ-678 |
Област- ной бюджет |
1400,0 | - | 560,0 | 560,0 | 280,0 | |
3.4. | Приобретение аварийно- спасательного оборудования: |
Управление государ- ственной противо- пожарной службы МЧС России по Московской области |
||||||
3.4.1. | Аварийно-спасательного инструмента |
Област- ной бюджет |
4800,0 | 1200,0 | 1200,0 | 1200,0 | 1200,0 | |
3.4.2. | Напорных рукавов | Област- ной бюджет |
1440,0 | 480,0 | 320,0 | 320,0 | 320,0 | |
3.4.3. | Всасывающих рукавов | Област- ной бюджет |
280,0 | 88,0 | 64,0 | 64,0 | 64,0 | |
3.4.4. | Средств индивидуальной защиты органов дыхания аппаратов СИЗОД |
Област- ной бюджет |
12000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | |
3.4.5. | Компрессоров | Област- ной бюджет |
6800,0 | 1600,0 | 2200,0 | 1400,0 | 1600,0 | |
3.4.6. | Комплектов боевой одежды | Област- ной бюджет |
4000,0 | 800,0 | 1200,0 | 1200,0 | 800,0 | Управление государ- ственной противо- пожарной службы МЧС России по Московской области |
3.5. | Ремонт импортной спецтехники DL-50, автомобильного коленчатого подъемника АКП-30 |
Област- ной бюджет |
25500,0 | 8500,0 | 8500,0 | 8500,0 | - | Управление государ- ственной противо- пожарной службы МЧС России по Московской области |
3.6. | Капитальный ремонт пожарной автотехники |
Област- ной бюджет |
9500,0 | 1800,0 | 3100,0 | 2800,0 | 1800,0 | Управление государ- ственной противо- пожарной службы МЧС России по Московской области |
3.7. | Приобретение горюче- смазочных материалов ГСМ |
Област- ной бюджет |
14776,0 | 3694,0 | 3694,0 | 3694,0 | 3694,0 | Управление государ- ственной противо- пожарной службы МЧС России по Московской области |
3.8. | Приобретение пенообразователя |
Област- ной бюджет |
1989,0 | 510,0 | 493,0 | 493,0 | 493,0 | Управление государ- ственной противо- пожарной службы МЧС России по Московской области |
Итого по разделу 3 | Област- ной бюджет |
391175,0 | 140357,0 | 99436,0 | 88981,0 | 62401,0 | ||
4. | Строительство и реконструкция пожарных зданий: |
|||||||
4.1. | Строительство 5 пожарных депо: |
|||||||
4.1.1. | Г. Бронницы | Област- ной бюджет |
20000,0 | - | 20000,0 | - | - | Управление государ- ственной противо- пожарной службы МЧС России по Московской области, Министерст- во строительного комплекса Московской области, органы местного самоуправ- ления Раменского района |
4.1.2. | Г. Ногинск | Област- ной бюджет |
18000,0 | 4000,0 | 14000,0 | - | - | Управление государ- ственной противо- пожарной службы МЧС России по Московской области, Министерст- во строительного комплекса Московской области, органы местного самоуправ- ления г. Ногинска |
4.1.3. | Лотошинский район | Област- ной бюджет |
20000,0 | 300,0 | 10000,0 | 9700,0 | - | Управление государ- ственной противо- пожарной службы МЧС России по Московской области, Министерст- во строительного комплекса Московской области, органы местного самоуправ- ления Лотошинского района |
4.1.4. | Г. Сергиев Посад | Област- ной бюджет |
20000,0 | - | 20000,0 | - | - | Управление государ- ственной противо- пожарной службы МЧС России по Московской области, Министерст- во строительного комплекса Московской области, органы местного самоуправ- ления Сергиево- Посадского района |
4.1.5. | Г. Электросталь | Област- ной бюджет |
17000,0 | - | 10000,0 | 7000,0 | - | Управление государ- ственной противо- пожарной службы МЧС России по Московской области, Министерст- во строительного комплекса Московской области, органы местного самоуправ- ления г. Электро- сталь |
4.2. | Реконструкция пожарных зданий: |
|||||||
4.2.1. | Реконструкция манежа по пожарно-прикладному спорту в г. Павловский Посад |
Област- ной бюджет |
660,0 | - | 660,0 | - | - | Управление государ- ственной противо- пожарной службы МЧС России по Московской области, органы местного самоуправ- ления г. Павловский Посад |
4.2.2. | Реконструкция здания пожарного депо в п. Тучково Рузского района |
Област- ной бюджет |
2000,0 | - | 2000,0 | - | - | Управление государ- ственной противо- пожарной службы МЧС России по Московской области, органы местного самоуправ- ления Рузского района |
Итого по разделу 4 | Област- ной бюджет |
97660,0 | 4300,0 | 76660,0 | 16700,0 | - | ||
5. | Оказание материальной помощи семьям погибших сотрудников и ветеранам пожарной охраны за счет средств филиала Фонда пожарной безопасности по Московской области |
Внебюд- жетные источ- ники |
750,0 | 195,0 | 185,0 | 185,0 | 185,0 | Управление государ- ственной противо- пожарной службы МЧС России по Московской области, филиал Фонда пожарной безопасности по Московской области |
Итого по разделу 5 | Внебюд- жетные источ- ники |
750,0 | 195,0 | 185,0 | 185,0 | 185,0 | ||
Итого | Област- ной бюджет |
512685,0 | 154167,0 | 184936,0 | 110521,0 | 63061,0 | ||
Внебюд- жетные источ- ники |
750,0 | 195,0 | 185,0 | 185,0 | 185,0 | |||
Всего | 513435,0 | 154362,0 | 185121,0 | 110706,0 | 63246,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Закон Московской области от 7 декабря 2002 г. N 144/2002-ОЗ "Об областной целевой программе "Обеспечение пожарной безопасности на территории Московской области в 2003-2006 годах" (принят решением Московской областной Думы от 20 ноября 2002 г. N 9/37)
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования
Текст Закона опубликован в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" от 20 декабря 2002 г., N 237; в "Вестнике Московской областной Думы", март 2003 г., N 3
Законом Московской области от 11 декабря 2003 г. N 160/2003-ОЗ настоящий Закон признан утратившим силу с 1 января 2004 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Закон Московской области от 14 января 2004 г. N 12/2004-ОЗ
Закон Московской области от 27 декабря 2003 г. N 169/2003-ОЗ
Закон Московской области от 11 июля 2003 г. N 85/2003-ОЗ