Устав муниципального образования "Красногорский район" Московской области" (принят решением Совета депутатов Красногорского района Московской области от 25 мая 2000 г. N 78/5)

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Красногорский район" Московской области" от 23 ноября 2000 г. N 139/11 в настоящий Устав внесены изменения

См. текст Устава в предыдущей редакции

Устав муниципального образования "Красногорский район"
Московской области"
(принят решением Совета депутатов Красногорского района
Московской области от 25 мая 2000 г. N 78/5)

С изменениями и дополнениями от:

23 ноября 2000 г., 24 мая 2001 г.

Преамбула

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Московской области;

- проявляя уважение к историческим и культурным традициям Красногорского района;

- возрождая самоуправление как средство обеспечения интересов местных сообществ, представительный орган местного самоуправления муниципального образования "Красногорский район" (далее - район) принимает настоящий Устав в качестве основного нормативного правового акта района, в котором определяет роль местного самоуправления в осуществлении народовластия, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления на территории района.

Нормативные правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления района, не должны противоречить настоящему Уставу. В случае противоречия применяются нормы Устава.

Цели и задачи

Целями и задачами настоящего Устава являются:

- защита прав и интересов жителей района;

- определение и закрепление правового статуса района и создание правовой основы для его развития;

- создание возможностей каждому жителю района участвовать в решении общих вопросов через выборность органов, должностных лиц местного самоуправления и другие формы непосредственной демократии;

- разграничение функций и полномочий органов самоуправления района, организация их взаимодействия;

- повышение активности жителей в вопросах общественно-политической жизни и их ответственности за будущее Красногорского района;

- создание социально-экономических условий для повышения благосостояния жителей района;

- создание здоровой экологической обстановки в районе.

Муниципальное образование "Красногорский район" объявляется настоящим Уставом правопреемником Красногорского района как административно-территориальной единицы Московской области.

Раздел 1. Район и его территория

Статья 1. Территория и границы района

1. Красногорский район расположен на северо-западе от г. Москвы, территория района составляет 22000 га.

2. Границы Красногорского района определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление. Они соответствуют установленному на момент принятия настоящего Устава административно-территориальному устройству Московской области с учетом завершения процедур разграничения территорий с сопредельными районами области и городом Москвой.

3. Установление новых и изменение существующих границ района осуществляется только с учетом мнения населения, исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления района, а также органов государственной власти Московской области.

4. Официальными документами, фиксирующими границы района, являются утверждаемые Советом депутатов района в соответствии с законом Московской области план границ района и описание границ района, которые приводятся в приложениях 1 и 2 к настоящему Уставу.

Статья 2. Состав земель района и их использование

1. В пределах территории района земли подразделяются по целевому назначению и по виду собственности в соответствии с законодательством.

2. Все земли в пределах границ района находятся в ведении муниципального образования "Красногорский район" при соблюдении прав собственников на землю и иных законных пользователей земельных участков.

3. Отнесение земель района к категориям, предусмотренным законодательством, в целях их рационального использования производится в генеральном плане района, принимаемом Советом депутатов и утверждаемом в соответствии с порядком, установленным органами государственного управления Московской области. Конкретное использование земель, отнесенных к той или иной категории, осуществляется по генеральному плану района, генеральному плану города Красногорска и проектам застройки поселений в составе района (проектам детальной планировки). До принятия соответствующих планов и проектов - по решениям Совета депутатов или главы района.

4. Границы поселений и иных территорий в составе района устанавливаются решениями Совета депутатов района с учетом мнения населения по согласованию с законными землепользователями.

Статья 3. Деление территории района в целях управления

Центром Красногорского района является город Красногорск. В целях организации управления в составе района выделяются внутрирайонные территории административного управления, в границах которых часть функций управления, исключая право распоряжения землей вне границ населенных пунктов, осуществляют структурные подразделения администрации района - территориальные сельские и поселковые администрации.

В период действия настоящей редакции Устава такими территориями являются:

- территория Воронковского сельского округа (населенные пункты: поселок Архангельское, поселок дачного хозяйства "Архангельское", поселок Новый, деревня Воронки, деревня Гольево, деревня Захарково, деревня Ивановское);

- территория Ильинского сельского округа (населенные пункты: село Ильинское, деревня Александровка, деревня Бузланово, деревня Глухово, деревня Михалково, деревня Поздняково, село Николо-Урюпино, поселок Инженерный-1, поселок Ильинское-Усово);

- территория Марьинского сельского округа (населенные пункты: село Ангелово, деревня Марьино, деревня Аристово, деревня Коростово, деревня Сабурово, поселок Отрадное, поселок Светлые Горы);

- территория Нахабинского поселкового округа (населенные пункты: рабочий поселок Нахабино и находящиеся в его административном подчинении деревня Желябино, деревня Козино, деревня Нефедьево);

- территория Опалиховского поселкового округа (населенные пункты: дачный поселок Опалиха и находящиеся в его административном подчинении село Ново-Никольское, поселок Ткацкой фабрики, деревня Аникеевка, деревня Анино, деревня Гореносово);

- территория Петрово-Дальневского сельского округа (населенные пункты: село Петрово-Дальнее, поселок Мечниково, село Дмитровское, деревня Грибаново, деревня Степановское, деревня Тимошкино, поселок Истра);

- территория Путилковского сельского округа (населенные пункты: деревня Гаврилково, деревня Путилково).

Статья 4. Символика района. Памятные даты и почетные звания

Район имеет собственный герб, утвержденный решением Малого Совета Красногорского городского Совета народных депутатов от 29.09.92 N 204/35, цветовое, графическое изображение, описание и статус которого установлены в приложениях к названному решению. Район вправе иметь и иную символику, которая вводится решением Совета депутатов района.

Красногорский район может иметь праздничные и памятные даты, наименование и порядок празднования которых определяются Советом депутатов района. Главной праздничной датой районного значения является День города Красногорска, отмечаемый ежегодно во второе воскресенье сентября.

В Красногорском районе могут устанавливаться районные знаки отличия, положения о которых утверждаются Советом депутатов. Высшим районным знаком отличия является звание "Почетный гражданин Красногорского района".

Раздел 2. Система самоуправления района

Организационно-правовые основы местного
самоуправления района

Статья 5. Принадлежность прав самоуправления населению района

1. Обладателем всех прав самоуправления в районе является население района, образующее районное сообщество. Членом районного сообщества (далее - житель района) признается гражданин Российской Федерации, который на территории района постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в жилом доме, квартире, служебном жилом помещении, специализированном доме, ином жилом помещении, а также военнослужащий срочной службы, проходящий ее на территории района и проживавший до призыва постоянно на его территории.

2. По решению Совета депутатов района членами районного сообщества могут быть признаны граждане Российской Федерации, не проживающие постоянно или преимущественно на территории района, но имеющие на ней на праве собственности недвижимое имущество, уплачивающие налоги в местный бюджет и заявившие о желании участвовать в делах района.

3. Население района осуществляет свои права на самоуправление путем местных референдумов, путем участия в выборах органов и должностных лиц местного самоуправления, путем других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления, через органы территориального общественного самоуправления. Жители района имеют равные права на осуществление местного самоуправления. Жители района имеют равный доступ к муниципальной службе с учетом ограничений, установленных законодательством.

4. В органы местного самоуправления, главой и другим должностным лицом местного самоуправления вправе быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 год.

5. Жители района имеют право обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления и получать ответ по существу обращений в течение одного месяца, знакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, получать полную и достоверную информацию о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.

Статья 6. Структура органов местного самоуправления района

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Красногорский район" Московской области от 24 мая 2001 г. N 238/5 в пункт 1 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Представительным органом местного самоуправления в районе является Совет депутатов (далее - Совет). Высшим выборным должностным лицом в системе местного самоуправления района является глава района. Исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления являются администрация района и комитет по управлению муниципальным имуществом района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Красногорский район" Московской области от 24 мая 2001 г. N 238/5 в пункт 2 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Совет, глава, администрация района и комитет по управлению муниципальным имуществом района взаимодействуют в интересах жителей района для решения вопросов местного значения. Порядок их взаимодействия определяется настоящим Уставом и принятыми на его основе нормативными актами.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Красногорский район" Московской области от 24 мая 2001 г. N 238/5 в пункт 3 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. В составе Совета, администрации района и комитета по управлению муниципальным имуществом района могут образовываться их структурные подразделения (комиссии, комитеты, отделы, службы и т.п.).

4. Часть функций управления на территории сельских и поселковых округов, находящихся в границах района, осуществляют территориальные сельские и поселковые администрации, являющиеся структурными подразделениями администрации района. Предмет и цели деятельности, полномочия, порядок их работы, источники формирования имущества, финансовых средств и порядок пользования закрепленным муниципальным имуществом определяются Положениями о них. Назначение и увольнение руководителей указанных территориальных администраций производится главой района, которому они подотчетны в своей деятельности.

Статья 7. Функции местного самоуправления в реализации прав и свобод граждан

1. Приоритетными направлениями деятельности органов местного самоуправления в районе являются создание для жителей района благоприятной среды обитания, охрана их здоровья, обеспечение широкого доступа к образованию и культуре, социальная защита и личная безопасность.

2. Обеспечение в районе прав и свобод граждан, закрепленных в Конституции Российской Федерации, принадлежит к числу основных функций органов и выборных должностных лиц местного самоуправления района. Органы и должностные лица местного самоуправления вправе предъявлять в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, нарушающих права и законные интересы жителей района.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления регулярно информируют население о наиболее существенных вопросах социально-экономического развития района и его отдельных территорий, работе транспорта на территории района, жилищном строительстве, развитии сети социально-культурных и других учреждений и служб, предоставляющих различные услуги населению, состоянии охраны общественного порядка. В этих целях используются средства местной информации.

4. Жители имеют право обжаловать в суде решение органов и должностных лиц местного самоуправления, если эти решения противоречат законодательству, нарушают права и законные интересы граждан.

Статья 8. Предметы ведения местного самоуправления

1. В ведении органов и должностных лиц местного самоуправления района находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.

2. К вопросам местного значения относятся:

1) принятие и изменение Устава района, контроль за его соблюдением;

2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью района;

3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение районного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения;

4) комплексное социально-экономическое развитие района;

5) содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности района;

6) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования;

7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;

8) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;

9) регулирование планировки и застройки территорий района;

10) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;

11) владение, пользование и распоряжение землями муниципального фонда перераспределения района и контроль за использованием земель на территории района; предоставление льгот по оплате за землю в порядке, установленном действующим законодательством;

12) регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;

13) организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации;

14) организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;

15) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;

16) благоустройство и озеленение территории района;

17) организация утилизации и переработки бытовых отходов;

18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории района;

19) организация и содержание муниципальных архивов;

20) организация транспортного обслуживание населения и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи;

21) создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

22) создание условий для деятельности учреждений культуры в районе;

23) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;

24) организация и содержание муниципальной информационной службы;

25) создание условий для деятельности средств массовой информации района;

26) создание условий для организации зрелищных мероприятий;

27) создание условий для развития физической культуры и спорта в районе;

28) обеспечение реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах своих полномочий, а также полномочий, переданных им органами государственной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке;

29) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения района;

30) участие в охране окружающей среды на территории района;

31) обеспечение противопожарной безопасности в районе, организация муниципальной пожарной службы;

32) предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на территории района;

33) принятие решений по вопросам молодежи, не предусматриваемых законодательством Российской Федерации и Московской области о молодежной политике;

34) организация деятельности органов опеки и попечительства.

3. Район вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законами Московской области, а также вопросы, не исключенные из его ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.

4. Наделение органов местного самоуправления района отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами, законодательством Московской области с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству. Условия и порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий определяются соответственно федеральными законами и законами Московской области.

5. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан района, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Социальные гарантии

Статья 9. Обеспечение жильем

Органы местного самоуправления участвуют в решении вопросов обеспечения населения района жильем посредством строительства муниципального жилья и содействия развитию индивидуального, общественного и иных видов жилого фонда, ведут учет и распределение жилья в районе в соответствии с законодательством.

Жилье в муниципальном жилом фонде предоставляется нуждающимся на условиях найма, путем продажи или иным образом в порядке, установленном Советом в соответствии с законодательством.

Размер оплаты за жилье и коммунальные услуги определяется в соответствии с законодательством Советом по представлению главы района.

Статья 10. Образование и воспитание

Жителям района гарантируется доступность дошкольного и основного общего образования в муниципальных образовательных учреждениях, возможность заниматься в художественных, спортивных кружках и секциях муниципальных учреждений.

Органы местного самоуправления обеспечивают несовершеннолетним жителям района, оставшимся без попечительства, материальное содержание, воспитание и образование вплоть до окончательного устройства их судьбы в соответствии с действующим законодательством.

Статья 11. Охрана здоровья

Жителям района обеспечивается доступность гарантированного объема бесплатной медико-социальной помощи в соответствии с программами обязательного медицинского страхования. Органы местного самоуправления обеспечивают санитарно-эпидемиологическое благополучие населения района, поддерживают массовое физкультурное движение в районе, развивают спортивные объекты и учреждения.

Статья 12. Культура, общественный транспорт, информация

Органы местного самоуправления обеспечивают поддержку и развитие деятельности учреждений и организаций культуры, общественного транспорта, средств связи и массовой информации.

Статья 13. Социальная поддержка

Система социальной поддержки населения в районе строится на основе адресной помощи ветеранам, инвалидам, многодетным семьям и другим слабозащищенным группам населения.

Органы местного самоуправления организуют предоставление установленных законодательством льгот и услуг.

Статья 14. Занятость

Органы местного самоуправления совместно с органами службы занятости осуществляют разработку и реализацию программ в области содействия занятости населению.

Статья 15. Охрана труда

Органы местного самоуправления осуществляют в соответствии с законодательством управление и контроль за реализацией прав трудящихся на охрану труда как систему обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Статья 16. Охрана природы и благоустройство

Органы местного самоуправления осуществляют в соответствии с законодательством управление и контроль в области рационального природопользования, обеспечивают проведение на территории района мероприятий по охране окружающей природной среды, работы по озеленению и содержанию зеленого хозяйства, надзор за сохранностью зеленых насаждений, организуют работу по благоустройству населенных пунктов и мест отдыха, по поддержанию чистоты, порядка и надлежащего санитарного состояния на территории района.

Статья 17. Права потребителей

Органы местного самоуправления содействуют защите прав потребителей товаров и услуг.

Раздел 3. Органы местного самоуправления района

Совет депутатов района

Статья 18. Органами местного самоуправления являются:

а) представительный орган местного самоуправления - Совет депутатов муниципального образования "Красногорский район";

б) исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления:

- администрация муниципального образования "Красногорский район" (администрация района);

- Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Красногорский район".

Статья 19. Представительный орган местного самоуправления района

1. Совет состоит из 20 депутатов, избираемых сроком на четыре года. Выборы депутатов проводятся по одномандатным округам. Избирательные округа формируются в соответствии с требованиями действующего законодательства. При этом при наличии необходимого количества избирателей на территориях соответствующих сельских или поселковых округов избирательные округа должны формироваться из жителей, проживающих на территории одного сельского или поселкового округа.

2. Глава Красногорского района, избранный жителями района, входит в состав Совета с правом решающего голоса и выполняет полномочия председателя Совета.

В случае досрочного прекращения полномочий главы района исполнение обязанностей председателя Совета возлагается на заместителя председателя Совета на срок до вступления в должность вновь избранного главы района.

3. Совет представляет все население района и осуществляет его власть местного самоуправления в пределах, установленных законодательством. Совету принадлежит право выступать от лица всего населения района в отношениях с другими органами местного самоуправления, государственной власти, иными государственными и общественными организациями.

4. Первое заседание Совета созывается главой района не позднее чем в трехнедельный срок после избрания двух третей депутатов от его состава. В случае, если пост главы района вакантен, первое заседание Совета созывает председатель районной избирательной комиссии. Открывает заседание председатель районной избирательной комиссии. После заслушивания его информации о результатах выборов на заседании председательствует глава района или избранный из числа депутатов исполняющий обязанности председателя, если пост избранного населением главы района вакантен.

Статья 20. Депутат Совета

1. Депутат Совета (далее - депутат) представляет интересы своих избирателей и всего населения района, строит свою деятельность в соответствии со своей предвыборной программой и убеждениями, руководствуется законодательством Российской Федерации, Московской области и настоящим Уставом, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год. Депутат обязан вести прием избирателей, рассматривать обращения, письма, заявления, жалобы, предложения избирателей, принимать меры для обеспечения прав, свобод и законных интересов избирателей, защиты их чести и достоинства.

2. Депутат может осуществлять свои полномочия как на постоянной, так и на непостоянной основе в соответствии с решением Совета. Депутатам, осуществляющим свою деятельность на непостоянной основе, из средств районного бюджета выплачивается компенсация на обеспечение депутатской деятельности в порядке, устанавливаемом решением Совета.

3. Депутат на территории района не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Московской области.

4. Депутат на территории района обладает правом бесплатного проезда на всех видах общественного транспорта, кроме такси.

5. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета нового состава. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий.

6. Каждому депутату в связи с его депутатской деятельностью гарантируются:

- обязательное рассмотрение внесенного им предложения органом и должностным лицом местного самоуправления;

- внеочередной прием должностными лицами местного самоуправления, всех организаций и учреждений на территории района;

- получение необходимой информации, в том числе ознакомление со всеми нормативными правовыми актами главы района и руководителей структурных подразделений администрации района;

- защита чести и достоинства, трудовых прав в соответствии с действующим законодательством о труде;

- создание необходимых условий для осуществления депутатских полномочий;

- право опубликования в районных средствах массовой информации материалов, относящихся к депутатской деятельности, и выступления с ними по Красногорскому радио;

- иные права, предусмотренные Регламентом Совета и действующим законодательством.

7. Депутат вправе иметь помощников, работающих на добровольной основе, для осуществления своей депутатской деятельности в соответствии с Положением, принимаемым Советом.

8. Статус депутата Совета и ограничения, связанные с этим статусом, устанавливаются законами Российской Федерации и Московской области.

Статья 21. Регламент Совета

Для организации своей работы Совет своим решением принимает Регламент Совета, действующий в течение срока полномочий Совета.

Статья 22. Структура Совета

1. Совет самостоятельно определяет свою структуру. Структура Совета устанавливается решением Совета в соответствии с настоящим Уставом.

2. Из числа депутатов Совета избирается заместитель председателя Совета, который под руководством главы района непосредственно организует деятельность Совета.

3. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий могут избираться постоянные и временные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета. Положение о комиссии утверждается решением Совета.

4. Депутаты Совета могут объединяться в группы по различным основаниям. Положение о группе депутатов утверждается решением Совета. Группа в составе не менее трех человек подлежит регистрации в Совете на основании протокола о создании группы, определяющего ее состав и задачи. Права таких групп по участию в работе Совета определяются Регламентом Совета.

Статья 23. Порядок работы Совета

1. Очередные заседания Совета проводятся не реже 1 раза в месяц в сроки, установленные Регламентом Совета. Председательствует на заседаниях Совета, организует его работу глава района.

2. Заседания, созываемые в иные, кроме установленных, сроки, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Совета определяется его Регламентом.

3. Заседания Совета правомочны, если на них присутствует не менее двух третей от числа депутатов, установленного для Совета. Если на заседании нет необходимого количества депутатов, заседание решением главы района переносится на другое время.

4. Продолжительность как очередного, так и внеочередного заседания определяется Регламентом Совета. Совет может принять решение о продлении работы заседания или о перерыве в его проведении.

5. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов в период проведения заседания могут проводиться рабочие совещания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента. Рабочие заседания могут быть закрытыми.

6. Порядок созыва, подготовки и проведения заседания, рассмотрения и принятия решений, участия в работе заседания комиссий, групп и должностных лиц администрации, иных лиц, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседания устанавливаются Регламентом Совета.

Статья 24. Заместитель председателя Совета

Заместитель председателя Совета избирается из числа депутатов, является выборным должностным лицом местного самоуправления и осуществляет работу на постоянной основе в соответствии с Уставом района и Положением, утвержденным Советом.

Заместитель председателя Совета:

- отвечает за организацию работы Совета и подготовку проектов его решений;

- осуществляет контроль за исполнением решений Совета и принятых им общеобязательных порядков и правил;

- осуществляет взаимодействие Совета с Московской областной Думой, органами местного самоуправления в Московской области и другими организациями;

- участвует в работе согласительных комиссий, предусмотренных Уставом района;

- председательствует на заседаниях Совета в отсутствие главы района.

Статья 25. Полномочия Совета

1. В исключительном ведении Совета находятся:

1) принятие общеобязательных правил по предметам ведения Красногорского района, предусмотренных Уставом района;

2) утверждение бюджета района и отчета о его исполнении;

3) принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об их исполнении;

4) установление местных налогов и сборов;

5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

6) контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренный Уставом района;

7) установление порядка приватизации муниципальной собственности.

2. Совет:

а) принимает Устав муниципального образования "Красногорский район" и изменения к нему, осуществляет контроль за его соблюдением;

б) по представлению главы района принимает решение об образовании целевых муниципальных внебюджетных и валютного фондов, утверждает положение о каждом из этих фондов;

в) устанавливает льготы по уплате налогов и сборов, зачисляемых в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством;

г) определяет порядок и условия приватизации муниципальной собственности, утверждает программы приватизации муниципальной собственности;

д) устанавливает порядок передачи и продажи муниципального жилья в собственность граждан и организаций, сдачи его в аренду;

е) согласовывает проекты границ района и входящих в его состав поселений, проекты генеральных планов района и города Красногорска;

ж) принимает Правила застройки и благоустройства населенных пунктов, других поселений и рекреационных комплексов района;

з) устанавливает порядок использования земельных, водных, лесных и иных природных ресурсов, находящихся в ведении района;

и) принимает решения о проведении в районе референдумов;

к) принимает решения о назначении муниципальных выборов;

л) принимает решения о внесении законопроектов в Московскую областную Думу по собственной инициативе или по инициативе главы района;

м) рассматривает по представлению главы района вопросы, отнесенные к ведению главы района;

н) заслушивает ежегодный доклад главы района о его деятельности и деятельности администрации района и принимает по нему решение;

о) принимает решения о проведении опросов общественного мнения;

п) принимает Положение о выборах депутатов Совета депутатов района, Положение о выборах главы и вице-главы района, Положение о территориальном общественном самоуправлении, Положение о местном референдуме в соответствии с законами Московской области, Положение о бюджетном процессе в Красногорском районе;

р) принимает решения по обеспечению условий для нормальной деятельности Совета;

с) утверждает по предложению главы района тарифы на коммунальные услуги;

т) осуществляют иные полномочия, вытекающие из законодательства и настоящего Устава.

Статья 26. Акты Совета

1. По вопросам, отнесенным к его компетенции, Совет принимает решения. Количество голосов депутатов Совета, необходимое для принятия решений, определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета. Решения Совета подписывает глава района.

2. Проекты решений Совета по вопросам, перечисленным в подпункте "б" пункта 2 статьи 31, может вносить только глава района, и они подлежат обязательному включению в план работы Совета. Проекты решений по другим вопросам, относящимся к компетенции Совета, вносит глава района, или депутат Совета, или население (народная правотворческая инициатива). При внесении до очередного заседания Совета проектов по одному и тому же вопросу и главой района, и депутатом первым подлежит рассмотрению проект главы района. В случае его отклонения рассматривается на следующем заседании проект депутата. Глава района имеет право внести до следующего заседания еще один проект. В этом случае рассматривается второй проект главы района. Третий проект, внесенный главой района по этому же вопросу, до рассмотрения проекта депутата не рассматривается.

Безотлагательно подлежат рассмотрению вопросы, решения по которым обязан принять Совет согласно законодательству.

3. Решения Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 27. Осуществление Советом полномочий в сфере бюджета

1. Совет ежегодно утверждает вносимый главой района бюджет района путем принятия соответствующего решения. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета осуществляется в порядке, предусмотренном Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Красногорского района и иными нормативными правовыми актами по бюджетно-финансовым вопросам.

2. Изменения в бюджет, утвержденный Советом, вносятся путем принятия последним соответствующих решений.

Статья 28. Осуществление Советом полномочий по принятию планов и программ развития района

1. Совет принимает по представлению главы района генеральные планы развития района и города Красногорска, принимает комплексный план социально-экономического развития района, а также программы по отдельным направлениям развития района или по группам взаимосвязанных вопросов и направлений.

2. Планы и программы выносит на обсуждение для принятия Советом Глава района. В обоснованиях к ним указываются источники финансирования, за счет которых может быть осуществлено их выполнение. Изменения в утвержденные планы и программы вносятся решениями Совета.

3. Принятые Советом планы и программы учитываются при составлении бюджета ежегодно, вплоть до выполнения мероприятий, предусмотренных данным планом или программой. Если программа принимается Советом в качестве части соответствующей программы, утвержденной на областном или федеральном уровнях, то это должно быть указано в решении Совета об утверждении программы и должен быть рассмотрен вопрос об участии соответствующих бюджетов в финансировании мероприятий программы, связанных с участием района в ее осуществлении.

4. Генеральные планы развития района и города имеют обязательную силу для всех предприятий, учреждений и организаций на территории района и города, а также их жителей. Программы, принятые Советом по отдельным направлениям развития района, не должны противоречить генеральным планам развития района и города.

Статья 29. Контрольная деятельность Совета

1. Совет осуществляет контрольную деятельность по наиболее важным вопросам местного значения с учетом разграничения полномочий между органами и должностными лицами местного самоуправления. Контролю подлежит исполнение бюджета, решений, принятых Советом, реализация принятых им планов и программ, деятельность главы и администрации района по этим направлениям. Контрольная деятельность Совета осуществляется им на заседаниях.

2. Комиссии Совета обязаны отчитываться перед ним на его заседаниях о своей деятельности. Отчеты комиссий заслушиваются по мере необходимости с тем условием, что за период полномочий Совета будут заслушаны отчеты всех его комиссий.

3. Администрация района подотчетна Совету в своей деятельности в пределах исполнения принятых Советом в рамках его компетенции решений.

4. Совет в соответствии со своим Регламентом контролирует выполнение предприятиями, учреждениями и организациями, должностными лицами и гражданами принятых Советом общеобязательных порядков и правил.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Совета

Полномочия Совета могут прекращаться досрочно в соответствии с действующим законодательством.

Глава Красногорского района

Статья 31. Глава района - высшее должностное лицо в системе органов местного самоуправления Красногорского района

1. Глава района является высшим должностным лицом в системе органов местного самоуправления района, председательствует на заседаниях Совета с правом решающего голоса, организует его работу, подписывает и обнародует его решения, занимает пост главы администрации района и на принципе единоначалия руководит ее деятельностью.

2. Все структурные подразделения администрации района находятся в подчинении главы района, а их руководители подотчетны ему и перед ним ответственны за свою деятельность.

3. Глава района приступает к исполнению полномочий с момента выдачи территориальной избирательной комиссией удостоверения о его избрании, осуществляет свои полномочия вплоть до вступления в должность нового главы района. Срок полномочий главы района - четыре года. Ритуал вступления в должность главы района устанавливается Положением, принимаемым Советом.

4. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случаях, установленных законодательством.

5. При досрочном прекращении полномочий главы района его права и обязанности переходят в полном объеме к вице-главе района до окончания срока, на который были избраны глава района и вице-глава района. В случае досрочного прекращения полномочий главы района при отсутствии вице-главы района или досрочного прекращения полномочий вице-главы района в период исполнения им обязанностей главы района. Совет депутатов назначает новые выборы главы района и вице-главы района в сроки, установленные законодательством. На период до выборов главы района и вице-главы района полномочия председателя Совета депутатов исполняет заместитель председателя Совета, а главы администрации - первый заместитель главы администрации.

6. Глава района на территории района не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Московской области.

7. Споры между главой района и Советом, возникающие по вопросам осуществления их полномочий, принятым актам и иным вопросам, решаются путем создания по инициативе одной из сторон на паритетной основе согласительных комиссий. Выработанные в заранее оговоренные сроки рекомендации таких комиссий не должны содержать суждений о правоте одной из сторон в споре. В рекомендациях излагаются обязательные для выполнения обеими спорящими сторонами организационно-технические мероприятия, включая участие населения в предусмотренных Уставом формах. На период работы согласительной комиссии и осуществления предложенных в ее рекомендациях мероприятий всякие действия и высказывания сторон по предмету спора приостанавливаются. Спорный правовой акт не действует, о чем глава района информирует всех лиц, которые могли начать им руководствоваться.

Статья 32. Полномочия главы района

1. Глава района обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов управления районом, по руководству администрацией района, по организации работы Совета, а также иными полномочиями по решению вопросов местного значения, за исключением полномочий, отнесенных настоящим Уставом к компетенции Совета.

2. Глава района:

а) организует и направляет работу по подготовке проектов районного бюджета, планов, программ, иных актов;

б) представляет на рассмотрение Совета:

- проект бюджета района, отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития района, отчеты об их исполнении;

- предложения по введению местных налогов и сборов и льгот по уплате налогов и сборов, зачисляемых в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством;

- программы приватизации муниципальной собственности;

- проекты границ района и входящих в его состав поселений;

- ежегодный доклад главы Красногорского района о его деятельности и деятельности администрации района;

в) предлагает Совету проекты решений по другим вопросам, входящим в компетенцию Совета согласно статье 24 настоящего Устава;

г) организует исполнение решений, принимаемых Советом;

д) формирует администрацию района и осуществляет руководство деятельностью администрации и ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции районной администрации;

е) назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

ж) обеспечивает общее руководство и управление хозяйством района;

з) утверждает в рамках своей компетенции проекты застройки и проекты детальной планировки поселков, сел и деревень, объектов рекреационного назначения, затрагивающих интересы большого числа жителей района, независимо от источников их финансирования, а объектов жилья и обслуживания - при условии их полного или частичного бюджетного финансирования;

и) устанавливает правила торговли, благоустройства, оказания различных видов услуг и пользования сооружениями, предназначенными для удовлетворения нужд населения;

к) руководит исполнением районного бюджета, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами муниципального образования, подписывает финансовые документы;

л) устанавливает тарифы на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями;

м) представляет на рассмотрение Совета предложения по утверждению тарифов на коммунальные услуги;

н) заключает от имени района соглашения с юридическими и физическими лицами;

о) отвечает за организацию и осуществление мероприятий гражданской обороны, создает резервы материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

п) по представлению Совета рассматривает и решает вопросы, отнесенные к ведению Совета, кроме исключительных его полномочий;

р) исполняет другие полномочия, возложенные на него законами и переданные актами органов государственной власти, договорами с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

с) осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим Уставом.

Статья 33. Акты главы района

1. По вопросам своей компетенции глава района издает постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения главы на территории района подлежат обязательному исполнению всеми учреждениями, организациями, предприятиями независимо от форм собственности, должностными лицами и гражданами.

2. Акты главы района, имеющие нормативное содержание, затрагивающие права граждан, а также связанные с решением основных вопросов экономического и социального развития района, охраны общественного порядка, использования муниципальной собственности и финансовых ресурсов, принимаются в форме постановлений и вступают в силу после подписания, если иное не определено в самом акте. Нормативные правовые акты главы района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в местной печати.

Статья 34. Вице-глава района

1. Вице-глава района является вторым должностным лицом в системе органов местного самоуправления.

2. Вице-глава района по своей должности является первым заместителем главы администрации.

3. Вице-глава района исполняет полномочия главы района в случаях отсутствия главы района в связи с нахождением в командировке, отпуске, его временной нетрудоспособности, а также досрочного прекращения его полномочий.

4. Вице-глава района избирается населением района совместно с главой района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на тот же срок, что и глава района. Голосование проводится за одну из пар кандидатов, представленных в бюллетене.

5. Порядок избрания вице-главы района и порядок досрочного прекращения его полномочий соответствуют аналогичным процедурам для главы района.

6. Вице-глава района исполняет функции, отраженные в Положении о вице-главе района, которое представляется на рассмотрение Совета главой района и утверждается Советом депутатов.

Статья 35. Заместители главы администрации района

1. Первый заместитель и заместители главы администрации района назначаются главой района самостоятельно. Распределение обязанностей между заместителями устанавливаются распоряжением главы района.

2. В пределах своей компетенции заместители главы администрации района издают распоряжения и приказы, обязательные к исполнению подчиненными им в соответствии с распределением обязанностей органами и должностными лицами администрации района и подведомственными предприятиями, учреждениями и организациями.

3. Глава района вправе передать заместителям главы администрации осуществление отдельных своих полномочий как в целях выполнения отдельных поручений, так и без ограничения срока.

Не подлежат передаче полномочия главы района:

- по назначению на должность руководителей структурных подразделений администрации района;

- по организации работы Совета;

- по отмене актов главы района и органов администрации района;

- по заключению договоров с другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

- по руководству исполнением районного бюджета.

Администрация района

Статья 36. Общие положения

Администрация района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления района и осуществляет свои полномочия под руководством главы района - главы администрации.

Администрация является юридическим лицом, имеет гербовую печать, счета в банках и другие реквизиты.

Статья 37. Структура администрации района

1. Администрацию района составляют:

- глава района;

- вице-глава района;

- первый заместитель главы администрации района;

- заместители главы администрации района;

- структурные подразделения администрации района (территориальные сельские и поселковые администрации, комитеты, управления и отделы, сформированные для реализации полномочий по решению вопросов местного значения и (или) исполняющие отдельные государственные полномочия).

2. В пределах бюджетного финансирования на обеспечение деятельности администрации и других предусмотренных законодательством источников глава района самостоятельно создает структурные подразделения администрации для выполнения полномочий, возложенных на него настоящим Уставом, и исполнения определенных в Уставе функций администрации, а также реорганизует и ликвидирует существующие.

Статья 38. Функции администрации района

1. Администрация района:

а) разрабатывает проекты бюджета, планов, программ, правовых актов;

б) исполняет решения, принятые Советом в пределах его компетенции;

в) исполняет постановления и распоряжения главы района;

г) управляет районным жилищно-коммунальным хозяйством, транспортом, образованием, здравоохранением, культурой, спортом, охраной окружающей среды, социальной защитой населения;

д) управляет муниципальной и иной переданной в управление району собственностью;

е) осуществляет управление в области градостроительства и землепользования;

ж) организует сбор статистической информации, необходимой для работы органов местного самоуправления;

з) организует проведение технической инвентаризации;

и) исполняет полномочия, возложенные на администрацию района законами и переданные по договорам, в том числе отдельные государственные полномочия;

к) осуществляет иные полномочия, не отнесенные к компетенции других органов местного самоуправления и органов государственной власти.

2. Порядок взаимодействия администрации района с органами государственной власти Российской Федерации и Московской области определяется федеральными и областными законами и договорами между администрацией района и органами государственной власти.

Статья 39. Структурные подразделения администрации района

1. В соответствии с предметами ведения района в составе администрации создаются самостоятельные структурные подразделения (комитеты, управления, отделы и другие, приравненные к ним, а также территориальные сельские и поселковые администрации), обладающие полномочиями, предусмотренными настоящим Уставом, законами и осуществляющие исполнительную и распорядительную деятельность.

Функции и полномочия самостоятельных структурных подразделений администрации района, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о них, утверждаемыми главой района. Функции и полномочия структурных подразделений администрации района не могут выходить за пределы функций и полномочий администрации района, установленных настоящим Уставом.

2. Структурные подразделения администрации района могут иметь имущество, закрепленное за ними на праве оперативного управления актами главы района, если иное не предусмотрено законодательством.

3. Самостоятельные структурные подразделения администрации района возглавляются руководителями, которые при осуществлении своих полномочий в соответствии с Положениями о них издают приказы единолично. Руководители территориальных сельских и поселковых администраций издают распоряжения, а также постановления по вопросам местного значения, переданным им в ведение главой района.

4. Структурные подразделения администрации района могут самостоятельно решать вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством. Структурные подразделения администрации не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

5. Акты структурных подразделений администрации, противоречащие законодательству, решениям Совета, постановлениям и распоряжениям главы района, могут быть отменены главой района, судом и арбитражным судом.

6. Решением главы района функции и полномочия администрации района в части ведения хозяйственной деятельности могут передаваться на договорной основе учреждениям и предприятиям независимо от форм собственности.

7. Должностные инструкции для сотрудников подразделений администрации района утверждаются руководителем соответствующего подразделения по согласованию с главой района или соответствующим его заместителем.

8. Оклады должностным лицам и сотрудникам подразделений администрации устанавливаются главой района в пределах бюджетного финансирования на содержание администрации района в соответствии с действующим законодательством.

Комитет по управлению муниципальным имуществом
муниципального образования

Статья 40. Общие положения

Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Красногорский район" (далее - Комитет) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления района.

Комитет от имени муниципального образования осуществляет функции по управлению и распоряжению имуществом, а также функции контроля за его использованием в соответствии с Уставом муниципального образования "Красногорский район" и другими нормативными актами муниципального образования.

Комитет от имени муниципального образования осуществляет функции по управлению и распоряжению имуществом, а также функции контроля за его использованием в соответствии с Уставом муниципального образования "Красногорский район" и другими нормативными актами муниципального образования "Красногорский район", действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.

Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать, счета в банках и другие реквизиты.

Комитет возглавляет председатель, который замещает соответствующую должность муниципальной службы, назначается на должность и увольняется с должности в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами района.

Председатель Комитета организует деятельность Комитета, осуществляет руководство работой Комитета на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач.

Председатель Комитета в пределах своей компетенции издает распоряжения и приказы.

Статья 41. Структура Комитета по управлению муниципальным имуществом

Структуру Комитета и штатное расписание утверждает председатель Комитета в соответствии с выделенным бюджетным финансированием.

Статья 42. Функции Комитета по управлению муниципальным имуществом

1. Комитет по управлению муниципальным имуществом:

а) разрабатывает проекты нормативных актов и распорядительных документов по формированию, распоряжению и управлению муниципальной собственностью;

б) формирует муниципальную собственность;

в) управляет и распоряжается муниципальным имуществом и управляет иным имуществом, переданным в управление району;

г) разрабатывает программу приватизации муниципальной собственности и обеспечивает ее реализацию;

д) ведет реестр приватизации муниципальной собственности.

2. Задачи Комитета, особенности их выполнения, порядок взаимодействия Комитета с Советом депутатов, главой района, администрацией определяются Положением о формировании, управлении и распоряжении муниципальной собственностью в муниципальном образовании "Красногорский район" и Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Красногорский район".

3. Порядок взаимодействия Комитета с органами государственной власти Российской Федерации и Московской области определяется действующим федеральным и областным законодательством и договором между Комитетом и органами государственной власти."

Муниципальная служба в районе

Статья 43. Муниципальные служащие района

1. Муниципальными служащими района признаются лица, осуществляющие службу на должностях в органах местного самоуправления. Правовая регламентация муниципальной службы осуществляется в соответствии с федеральным и областным законами и требованиями настоящего Устава.

2. Гарантии прав муниципальных служащих устанавливаются федеральными и областными законами.

Статья 44. Замещение должностей в администрации района

1. Заместители главы администрации, руководители самостоятельных структурных подразделений администрации района назначаются и освобождаются от должности главой района в соответствии с действующим законодательством.

2. Заместители руководителей, упомянутых в п. 1 настоящей статьи, специалисты структурных подразделений администрации назначаются и увольняются главой района по представлениям руководителей соответствующих структурных подразделений администрации.

Статья 45. Трудовой договор (контракт) муниципального служащего района

1. При назначении гражданина на муниципальную должность с ним заключается трудовой договор (контракт).

Трудовой договор (контракт) подписывается главой района.

2. Обязательными условиями трудового договора (контракта) являются: должность, место работы, срок действия и вид трудового договора (контракта), перечень основных должностных обязанностей, условия оплаты труда, а также указание на то, что работник обязуется выполнять правила внутреннего трудового распорядка и должностную инструкцию, которая может корректироваться в силу производственной необходимости в рамках занимаемой им должности. Трудовой договор (контракт) может содержать дополнительные условия, определяющие взаимные права, обязанности и ответственность сторон.

Раздел 4. Финансово-экономическая основа
самоуправления района

Статья 46. Экономическая основа самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления района составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также в соответствии с законодательством иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения района.

Статья 47. Муниципальная собственность

1. Имущество, принадлежащее на праве собственности району, находящееся на его территории и за ее пределами, является муниципальной собственностью.

В муниципальной собственности района находятся:

а) имущество органов местного самоуправления района;

б) средства районного бюджета, муниципального внебюджетных и валютного фондов;

в) муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения;

г) объекты инженерной инфраструктуры района (за исключением входящих в состав имущества немуниципальных предприятий и используемых в производственных целях);

д) объекты, непосредственно осуществляющие коммунальное обслуживание населения, относящиеся к муниципальной собственности и находящиеся на территории района;

е) земли и природные объекты (водоемы, леса и др.), указанные в п. 3 ст. 54 настоящего Устава;

ж) ценные бумаги и другие хозяйственные активы района;

з) оптово-складские мощности, предприятия торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения на территории района, не находящиеся в чьей-либо иной собственности;

и) имущество унитарных муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, в том числе документы местных архивов и кадастровых центров;

к) учреждения и объекты здравоохранения (кроме областных больниц, диспансеров и ведомственных лечебных учреждений);

л) принадлежащие району учреждения и объекты народного образования и дошкольного воспитания, учреждения и объекты культуры и спорта, памятники истории и архитектуры;

м) дороги местного значения;

н) другие объекты, находящиеся в муниципальной собственности.

2. В муниципальной собственности района могут находиться:

а) объекты и имущество муниципальной пожарной охраны и подразделений муниципальной милиции;

б) другое движимое и недвижимое имущество, необходимое для удовлетворения потребностей населения района, а также имущественные комплексы и объекты, приобретенные на средства местного самоуправления либо переданные в муниципальную собственность в соответствии с законодательством.

3. Не подлежат отчуждению иначе как в судебном порядке объекты муниципальной собственности, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения района, удовлетворения потребностей населения и хозяйства района, а также сохранения историко-культурного наследия (парки, ценные природные ландшафты, памятники архитектуры, системы водоснабжения и энергообеспечения района, инженерные сети и сооружения, дороги и площади, полезные ископаемые и другие объекты, имеющие общерайонное значение). Перечень таких объектов утверждается Советом в установленном порядке.

Статья 48. Осуществление прав собственника в отношении муниципальной собственности

Население района обладает всей полнотой прав собственника в отношении муниципального имущества, которое в установленном законом порядке зарегистрировано в качестве муниципальной собственности района, и осуществляет эти права непосредственно через референдум, а также через органы и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом и другими нормативными актами, определяющими статус этих органов и должностных лиц.

Статья 49. Распоряжение и управление муниципальной собственностью

1. Глава района или уполномоченные на это органы местного самоуправления на условиях, установленных Советом в соответствии с законодательством, вправе:

а) передавать объекты и имущество муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки;

б) определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов, устанавливать при отчуждении муниципальных предприятий ограничения на определенный срок по перепрофилированию этих предприятий, а также по изменению ассортимента выпускаемой ими продукции или перечня предоставляемых услуг;

в) испрашивать от соответствующих органов государственной власти передачу или продажу в муниципальную собственность района предприятий, организаций и учреждений, их структурных подразделений, иного имущества, находящихся в государственной собственности, если они имеют важное значение для обеспечения коммунально-бытовых и социально-культурных нужд населения района, функционирования его хозяйственного комплекса;

г) приобретать в установленном законодательством порядке находящиеся на территории района здания, сооружения и иные объекты, которые могут использоваться для местных нужд;

д) решать вопросы создания муниципальных предприятий и учреждений, определения предмета и целей их деятельности, их реорганизации и ликвидации, назначения и увольнения руководителей, заключения с ними контрактов, утверждать уставы муниципальных предприятий и учреждений, осуществлять контроль за использованием ими по назначению и сохранностью переданного муниципального имущества, осуществлять регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги).

2. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности устанавливаются Советом. Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет.

3. Решения о вкладе имущества и бюджетных средств района в имущество предприятий любых форм собственности, акционерных обществ, банков, включая иностранные предприятия и общества с иностранным участием, а также о размере вклада принимаются главой района в порядке и на условиях, определяемых Советом.

4. Средства местного бюджета и муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну.

Статья 50. Права в отношении имущества на территории района, не находящегося в муниципальной собственности

Администрация района вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории района, принимать установленные законом меры к ограничению их хозяйственной деятельности в случае нарушения ими законодательства, порядка и правил, установленных на территории района. Хозяйственные отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не входящими в состав муниципальной собственности, строятся на договорной основе.

Статья 51. Финансовые ресурсы (средства) местного самоуправления

1. Финансовые ресурсы местного самоуправления состоят из бюджетных и внебюджетных средств, получаемых кредитных ресурсов, валютных средств, а также средств органов территориального общественного самоуправления.

2. По решению Совета могут выпускаться муниципальные займы и лотереи, создаваться муниципальные банки и иные финансово-кредитные учреждения.

Статья 52. Бюджет района

1. Бюджет района представляет собой форму образования и расходования денежных средств органами местного самоуправления района для обеспечения функций местного самоуправления в интересах населения.

2. Доходы районного бюджета, полученные дополнительно в ходе исполнения бюджета, а также суммы превышения доходов над расходами, образующиеся в результате перевыполнения доходной части бюджета или экономии в расходной части бюджета, остаются в составе муниципальной казны, изъятию не подлежат и используются по усмотрению главы района.

3. В доходной и расходной частях районного бюджета раздельно предусматривается финансирование решения вопросов местного значения и осуществления органами местного самоуправления района отдельных федеральных полномочий, полномочий Московской области. В составе бюджета района выделяются сметы расходов территориальных сельских и поселковых администраций, а также суммы доходов, получаемые с этих территорий.

4. В бюджете района предусматривается резервный фонд, который используется администрацией для финансирования непредвиденных расходов. Отчет о расходовании резервного фонда включается в отчет об исполнении бюджета.

5. Порядок составления, рассмотрения и утверждения, исполнения и контроля за исполнением бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в районе, принимаемым Советом в соответствии с федеральным и областным законодательством.

6. В случаях временных финансовых затруднений в процессе исполнения утвержденного бюджета глава района может получать процентные или беспроцентные ссуды из иных бюджетов, а также кредиты в банках.

7. В случае непринятия бюджета в срок финансирование расходов производится в размере 1/12 объема расходов предыдущего года в течение каждого месяца.

Статья 53. Доходная часть бюджета

1. В доходы местных бюджетов зачисляются местные налоги, сборы и штрафы, отчисления от федеральных налогов и налогов Московской области в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Московской области, закрепленными на долговременной основе, финансовые средства, переданные органами государственной власти органам местного самоуправления района для реализации отдельных государственных полномочий, поступления от приватизации имущества, от сдачи муниципального имущества в аренду, а также другие средства, образующиеся в результате деятельности органов местного самоуправления.

2. Совет по представлению главы района имеет право устанавливать в соответствии с законодательством льготы по налогам, сборам и пошлинам, зачисляемым в доход районного бюджета.

3. Район в соответствии с федеральными законами, законами Московской области получает плату, в том числе в натуральной форме, от пользователей природными ресурсами, которые добываются на его территории.

Статья 54. Расходная часть бюджета

1. При постатейном рассмотрении и утверждении расходной части бюджета района выделяются части расходов текущего (оперативного) и капитального (инвестиционного) характера. Каждая из этих частей утверждается отдельно, при этом сумма текущих расходов составляет бюджет текущих расходов, а сумма капитальных расходов образует бюджет развития. В расходной части бюджета предусматривается финансирование решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий. В расходах, предусмотренных бюджетом, должны быть выделены ассигнования на финансирование деятельности органов местного самоуправления и на финансирование деятельности территориальных сельских и поселковых администраций.

2. В ходе исполнения бюджета допускается:

а) вкладывать в установленном порядке свободные средства в хозяйственные мероприятия, в акции, ценные бумаги и предоставлять процентные и беспроцентные займы;

б) на договорной основе объединять финансовые ресурсы района со средствами предприятий, учреждений, организаций и граждан для финансирования строительства, ремонта и содержания объектов социальной и производственной инфраструктуры района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Красногорский район" Московской области от 24 мая 2001 г. N 238/5 статья 55 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 55. Целевые бюджетные фонды

Совет депутатов вправе образовывать целевые бюджетные фонды в порядке и на условиях, установленных законодательством и настоящим Уставом. Средства этих фондов находятся на специальных счетах, открываемых исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления, в банковских учреждениях, и расходуются в соответствии с Положениями о фондах, утверждаемых Советом депутатов.

Статья 56. Внешнеэкономическая деятельность

Органы местного самоуправления в интересах населения в установленном законом порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность.

Статья 57. Муниципальный заказ

Глава района вправе выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории муниципального образования, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения соответствующей территории, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого материальных и финансовых средств района.

Статья 58. Права местного самоуправления в области градостроительства и землепользования

1. Регулирование планировки и застройки территории Красногорского района осуществляется на основании генерального плана развития района, генеральных планов и проектов застройки населенных пунктов, других поселений в составе района в соответствии с действующим законодательством и принимаемыми Советом Правилами застройки и благоустройства населенных пунктов, других поселений и рекреационных комплексов Красногорского района.

2. Наименования улиц, площадей, микрорайонов, парков и иных объектов внутри населенных пунктов устанавливаются и изменяются решением Совета в соответствии с законодательством с учетом мнения населения соответствующего населенного пункта.

3. В муниципальной собственности района состоят находящиеся в пределах территории района земли и природные объекты, за исключением находящихся в федеральной, областной собственности и в собственности юридических и физических лиц. В муниципальной собственности района могут находиться земли и природные объекты, приобретенные за счет средств района в установленном порядке на территории других административно-территориальных единиц, субъектов Российской Федерации и зарубежных государств в соответствии с действующим законодательством.

4. В соответствии с установленным Советом на основании законодательства Порядком органы и должностные лица местного самоуправления могут предоставлять в бессрочное и временное пользование, сдавать в аренду, передавать и продавать в собственность земельные участки и природные объекты, находящиеся в муниципальной собственности района.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления района в соответствии с законодательством Московской области осуществляют контроль за соответствием использования всех земель и других природных ресурсов на территории района всеми собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами требованиям законодательства, генеральным планам, проектам застройки, а также установленным в районе правилам пользования земельными и другими природными ресурсами.

6. Совет утверждает в установленном порядке перечень земельных участков и других природных объектов муниципальной собственности района, не подлежащих приватизации, перечень земельных участков и других природных объектов, которые с учетом общерайонных надобностей остаются в непосредственном ведении муниципалитета и не могут быть никому переданы, а также перечень земельных участков и других природных объектов, передача и продажа которых во владение, пользование, собственность или аренду может осуществляться только с согласия Совета.

Раздел 5. Участие жителей района в осуществлении
местного самоуправления

Статья 59. Система территориального общественного самоуправления в районе

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления.

2. Органами территориального общественного самоуправления на территории района являются домовые, квартальные, уличные комитеты, комитеты территориального общественного самоуправления в микрорайонах, жилищных комплексах на территории района, а также комитеты территориального общественного самоуправления населенных пунктов и других поселений, не являющихся муниципальными образованиями.

Статья 60. Порядок создания органов территориального общественного самоуправления

Порядок создания органов территориального общественного самоуправления, их компетенция и деятельность регулируются Положением о территориальном общественном самоуправлении в районе, принимаемым Советом. Границы деятельности органов территориального общественного самоуправления устанавливаются Советом по предложениям самих этих органов с учетом особенностей территории района и входящих в его состав поселений.

Статья 61. Местный референдум

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Красногорский район" Московской области от 24 мая 2001 г. N 238/5 в пункт 1 статьи 61 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Местный референдум - голосование граждан, постоянно или преимущественно проживающих в границах административно-территориальных единиц (районе, городе, поселковых и сельских округах), по вопросам местного значения, отнесенным к компетенции местного самоуправления (предметам ведения Красногорского района).

2. Решения, принятые путем общерайонного референдума, обязательны для исполнения Советом, главой района, администрацией района, должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями района, а также гражданами. Они могут быть отменены и изменены только решением суда в случае их противоречия закону.

3. Порядок подготовки и проведения референдума в районе должен соответствовать федеральному и областному законодательству и конкретизируется при необходимости соответствующим районным Положением.

4. На местный референдум не могут выноситься вопросы:

- отнесенные Конституцией и законодательством Российской Федерации, Уставом и законодательством Московской области к компетенции органов государственной власти;

- принятия и изменения местного бюджета;

- введения, изменения и отмены местных налогов и сборов, а также освобождения от их уплаты.

Формулировка вопроса, вносимого на референдум, должна обеспечивать возможность ясного, однозначного ответа на поставленный вопрос.

5. Право принятия решения о назначении местного референдума принадлежит Совету по собственной инициативе или по требованию населения в соответствии с настоящим Уставом. Совет обязан назначить местный референдум по требованию не менее 5 процентов жителей, имеющих право в нем участвовать, постоянно проживающих на данной территории.

Статья 62. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета, главы и вице-главы района осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании с обеспечением установленных законом избирательных прав граждан. Граждане участвуют в выборах добровольно и лично. Контроль за волеизъявлением граждан не допускается. Порядок назначения, проведения выборов и установления их результатов должен соответствовать федеральному и областному законодательству.

2. Выборы депутатов Совета района проводятся по одномандатным округам. Дата их проведения назначается Советом.

3. Глава района и вице-глава района избираются всем населением района. Дата проведения выборов главы района и вице-главы района назначается Советом и, как правило, совпадает с датой проведения выборов в Совет. Выборы главы района и вице-главы района могут быть проведены в иные сроки в случае, если по каким-либо причинам одновременно обе эти должности становятся вакантными до истечения сроков полномочий главы и вице-главы района.

Статья 63. Право жителей района присутствовать на заседании Совета

Заседания Совета проводятся открыто и гласно. По отдельным вопросам Совет вправе проводить закрытые заседания, принимая решение об этом заблаговременно.

Каждый житель района имеет право присутствовать на заседании Совета, уведомив о своем намерении не позднее чем за двое суток до начала заседания, кроме случаев, когда Совет проводит закрытое заседание. Если помещение, в котором проводится заседание, не может вместить всех желающих присутствовать, организуется прямая трансляция заседания. Порядок посещения заседаний жителями района регулируется Регламентом Совета. Лица, ведущие себя некорректно или допускающие хулиганские действия, удаляются с заседания.

Статья 64. Право жителей района участвовать в публичных слушаниях, проводимых Советом, его постоянными комиссиями

Каждый житель района вправе присутствовать и выступать на публичных слушаниях, проводимых Советом, его постоянными комиссиями в связи с разработкой планов, бюджета, районных программ, подготовкой вопросов и различных проектов решений, представляющих значительный общественный интерес. Информация о проведении таких слушаний должна доводиться до населения заблаговременно.

Статья 65. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

В администрации должна функционировать справочно-информационная служба для приема заявлений, просьб и предложений от граждан и дачи им консультаций.

Личный прием граждан проводится в течение рабочего времени специалистами этой службы. Сводная информация об обратившихся на прием и принятых по их заявлениям мерах представляется главе района. В течение месяца гражданину должен быть дан ответ на его обращение. В случае, если этот ответ его не удовлетворяет, по его желанию производится запись на прием к главе района, одному из его заместителей или депутату Совета, которые ведут прием по графикам и принимают в пределах своей компетенции меры для разрешения вопросов, поднятых в обращениях.

Статья 66. Народная правотворческая инициатива

Население района имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения. Проекты правовых актов по вопросам местного значения могут вноситься в органы местного самоуправления района непосредственно населением в соответствии с Положением о народной инициативе в районе, утверждаемым Советом. Проекты правовых актов по вопросам местного значения, внесенные населением в органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению.

Статья 67. Обсуждение населением важных вопросов районного значения

1. Обсуждение населением важных вопросов районного значения представляет собой письменное или устное выражение мнения о проектах актов органов и должностных лиц местного самоуправления по вопросам социально-экономического развития территории, бюджета, обеспечения законности, охраны правопорядка и прав граждан, работы предприятий, учреждений и организаций, входящих в состав районного хозяйства, а также по другим вопросам, отнесенным к ведению органов местного самоуправления.

2. Вынесение на обсуждение указанных в п. 1 проектов производится на основании решений Совета, распоряжений главы района и иных уполномоченных им на это должностных лиц.

3. Районные средства массовой информации обязаны регулярно освещать ход и результаты обсуждения.

4. Для проведения обсуждения все организации, предприятия, учреждения и другие органы, заинтересованные в результатах обсуждения, организуют обращение в Совет либо иным образом выявляют мнения по вынесенным на обсуждение проектам. Они вправе направить свои предложения и замечания по обсуждаемым проектам непосредственно главе района, в Совет и в районные средства массовой информации.

5. Предложения и замечания, поступившие в ходе обсуждения, учитываются при принятии решения органами и должностными лицами местного самоуправления.

6. Подлежит обязательному обнародованию в районных средствах массовой информации содержание проектов планов экономического и социального развития района, районного бюджета, районных программ в целях проведения их обсуждения населением района на сходах и собраниях, в средствах массовой информации и использования материалов обсуждения для учета общественного мнения.

Статья 68. Общие собрания (сходы) граждан по месту жительства

1. Общее собрание (сход) граждан по месту их жительства представляет собой одну из форм непосредственного участия населения в решении вопросов общерайонного значения, а также вопросов, имеющих значение для соответствующих внутрирайонных территорий.

2. Общие собрания (сходы) граждан могут собираться по поселениям, микрорайонам, кварталам, жилым массивам, улицам, жилым домам, подъездам, иным участкам территории района. В отдельных случаях, когда созыв общего собрания (схода) граждан затруднен, могут проводиться собрания представителей (конференции) жителей соответствующих территорий. Нормы представительства на конференции и порядок определения представителей устанавливаются актом о созыве конференции.

3. Общие собрания (сходы), конференции граждан созываются в порядке, устанавливаемом Положением о территориальном общественном самоуправлении в районе.

4. Вопросы повестки дня собрания (схода) или конференции определяются инициаторами созыва и утверждаются на собрании большинством голосов присутствующих граждан. Для ведения собрания избираются председатель и секретарь. Общие собрания (сходы) граждан проводятся в обстановке открытости и гласности. На них могут приглашаться руководители предприятий, учреждений, организаций, расположенных на соответствующей территории, депутаты Совета, представители администрации района, представители органов территориального общественного самоуправления, печати и других средств массовой информации.

5. Общее собрание (сход) или конференция граждан:

- принимает Положения о соответствующих органах территориального общественного самоуправления, а также вносит в них изменения и дополнения, подлежащие согласованию главой района или уполномоченными им должностными лицами администрации;

- избирает органы территориального общественного самоуправления, а также принимает решения о досрочном прекращении полномочий (роспуске) органа территориального общественного самоуправления в целом или отдельных его членов;

- обсуждает перспективы и возможности социально-экономического развития соответствующей территории;

- решает вопросы, относящиеся к компетенции органов территориального общественного самоуправления, затрагивающие интересы населения соответствующей территории;

- заслушивает отчеты соответствующих органов территориального общественного самоуправления об их деятельности;

- принимает решения о добровольном принятии жителями общественных обязанностей по участию в благоустройстве, в охране общественного порядка, в сохранении жилого фонда, в охране природы, памятников истории и культуры, оказании помощи нуждающимся гражданам;

- решает вопросы о добровольных взносах и пожертвованиях граждан на общественные нужды;

- решает другие вопросы, затрагивающие интересы населения.

6. Общее собрание (сход) или конференция граждан может обращаться с предложениями в государственные и общественные органы, к предприятиям, учреждениям, организациям, должностным лицам на территории района, которые обязаны не позднее чем в месячный срок рассмотреть эти предложения и о принятых мерах сообщить органу или лицам, созвавшим собрание, и населению соответствующей территории.

7. Форму голосования при принятии решений (тайное или открытое) определяет собрание (сход) или конференция. Решения общих собраний (сходов) или конференций принимаются большинством голосов граждан, присутствующих на собрании (сходе) или конференции, доводятся до сведения администрации района и населения соответствующей территории и учитываются при принятии решений по вопросам, затрагивающим интересы жителей соответствующей территории.

Решения, принятые собраниями (сходами) или конференциями в пределах их компетенции по вопросам организации и деятельности органов территориального общественного самоуправления, имеют для последних обязательную силу.

8. Порядок подготовки и проведения общих собраний (сходов) граждан по выдвижению кандидатов в депутаты, а также по выдвижению представителей в состав избирательных комиссий определяется в соответствии с законодательством о выборах.

Статья 69. Собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации и пикетирование

1. Жители района имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование согласно Конституции РФ при условии соблюдения ими требований законодательства.

Статья 70. Деятельность общественных и религиозных объединений, благотворительных организаций

Органы местного самоуправления взаимодействуют на территории района с действующими на основании Конституции и законов Российской Федерации общественными и религиозными объединениями, благотворительными организациями и оказывают им в пределах своих возможностей содействие в получении помещений для участия в решении вопросов, относящихся к компетенции местного самоуправления.

Статья 71. Проведение опросов общественного мнения

1. Опрос общественного мнения - достоверная констатация и всестороннее исследование мнения населения района или части его территории по общественно значимым проблемам. Опрос общественного мнения проводится в строгом соответствии с социальным срезом населения района или части его территории (процентное соотношение социальных групп граждан по возрасту, образованию, роду занятий, месту проживания).

Предметом опроса общественного мнения могут быть общественно-политические, территориальные, социально-бытовые проблемы, а также проблемы в области культуры, экологии и т.п. Инициатором опроса выступает Совет по собственной инициативе или по предложению главы района. В решении о проведении опроса указывается форма опроса (наблюдение, экспресс-опрос, анкетирование, интервью, телефонное интервью), определяются цели и задачи, тематика, объем исследования, сроки, место проведения, источник финансирования.

Проведение опросов общественного мнения поручается независимой от муниципалитета службе, если тематика опроса предвыборная или затрагивает оценку деятельности муниципалитета. Для финансирования опросов может быть создан специальный внебюджетный фонд.

2. Результаты опроса общественного мнения доводятся до сведения населения через средства массовой информации района и учитываются при разработке правовых актов Совета, администрации и главы района, а также используются в оперативной деятельности органов администрации района.

Раздел 6. Ответственность органов и должностных лиц
местного самоуправления

Статья 72. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением района наступает в результате утраты доверия к ним со стороны населения, нарушения ими федерального и областного законодательства, настоящего Устава и иных правовых актов Красногорского района.

Статья 73. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, Устава и законов Московской области, Устава района. Основанием для ответственности является вступившее в законную силу решение суда об установленных нарушениях органами и должностными лицами местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными финансовыми средствами.

Статья 74. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

2. Решения и действия должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу местного самоуправления в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Устава. При этом в ответе заявителю на его жалобу в случае признания действий или решений неправомерными должно быть сообщено о принятых мерах ответственности к должностному лицу, виновному в этих действиях или решениях.

3. В случае принятия органом или должностным лицом местного самоуправления неправомерного решения оно может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке. Ущерб, причиненный в результате неправомерных решений, действий или бездействия органов и должностных лиц местного самоуправления, возмещается в соответствии с действующим законодательством.

Раздел 7. Заключительные положения

Статья 75. Принятие и вступление в силу Устава. Его хранение и распространение

Устав района принимается Советом и регистрируется в соответствии с законодательством Московской области. Устав, а также изменения и дополнения к нему вступают в силу на следующий день после официального опубликования в местной печати. После вступления в силу Устав издается в виде отдельной брошюры тиражом, достаточным для удовлетворения спроса. Экземпляры Устава хранятся во всех подразделениях администрации и у всех должностных лиц района, а также во всех библиотеках района.

Статья 76. Внесение изменений и дополнений в Устав

1. Правом внесения проекта изменений и дополнений Устава обладают депутаты Совета, глава района, жители района в порядке народной правотворческой инициативы, районные общественные объединения и местные отделения общероссийских и региональных общественных объединений. Проект вносится в Совет, предварительно рассматривается комиссиями Совета, которые выносят по нему свои заключения.

По принципиальным предложениям проводится обсуждение проекта жителями с помощью местных средств массовой информации, выявления мнения жителей путем социологических опросов. После обсуждения с учетом его результатов решение о внесении изменений и дополнений в Устав принимается Советом района большинством не менее 2/3 установленного числа депутатов Совета, включая главу района.

Статья 77. Изменение статуса района

Инициатива по изменению статуса района может исходить от жителей района, органов местного самоуправления и органов государственной власти Московской области. Информация об этой инициативе доводится до населения через средства массовой информации. Мнение населения по этому вопросу изучается путем обсуждения и организации опросов не менее двух месяцев со дня доведения информации.

Вопрос об изменении статуса района как муниципального образования, в том числе при объединении его с другими муниципальными образованиями, реорганизации или упразднении, решается в соответствии с результатами районного референдума и законодательством Московской области.

Глава

Красногорского района

Б.Е. Рассказов

Приложение 1

к Уставу

Описание границ Красногорского района

Граница Красногорского района:

С востока проходит по границе с г. Москвой:

- по полосе отвода МКАД от развязки на Строгино 65 км до пересечения с Волоколамским шоссе;

- далее по р. Москве до устья ручья;

- далее к северу по границам д. Пенягино, мкр. Митино и Тушино г. Москвы;

- затем в районе д. Путилково к северу по полосе отвода МКАД.

На северо-востоке проходит по границам земель Красногорской птицефабрики, пересекает Путилковское шоссе.

На севере проходит по границе Химкинского района:

- по участку р. Сходня в районе д. Гаврилково;

- далее вновь по границе земель Красногорской птицефабрики;

- далее по участку Пятницкого ш. по границе земель АО "Агрокомплекс "Отрадное" и по границе кв. 29 Красногорского леспаркхоза;

- далее по границе с Новогорским лесопарком;

- затем по границе с АО "Крюковский" Солнечногорского района;

- далее по границам кварталов 15, 14, 13, 12, 11, 6, 5, 4, 9 Истринского лесхоза.

На северо-западе проходит по границам АОЗТ "Ильинское-Усово" по границе Истринского района.

На западе:

- вдоль р. Грязева по границе кв. 25 Истринского лесхоза;

- далее по западной границе п. Нахабино, пересекает Волоколамское ш., далее к югу пересекает Московскую ж/д Рижского направления;

- далее проходит по землям Нахабинского военного лесничества по границе Истринского района;

- далее к югу по участку р. Истра, пересекает автомагистраль Москва - Рига;

- далее к югу проходит по границам племзавода - колхоза "Ленинский луч", пересекает Ильинское ш. в районе д. Грибаново и доходит до р. Москвы.

На юге, затем на юго-востоке, затем на востоке проходит по р. Москве вдоль границы Одинцовского района до границы мкр. Строгино г. Москвы (в районе Лохина острова граница проходит по новому руслу р. Москвы).

Главный архитектор

Красногорского района

О.В. Малинова

Руководитель Комитета

по земельным ресурсам

и землеустройству

Красногорского района

В.И. Квартальнов