Статья 21. Принятие Советом депутатов города решений, регулирующих осуществление функций местного самоуправления

Статья 21. Принятие Советом депутатов города решений, регулирующих осуществление функций местного самоуправления

1. Совет депутатов ежегодно утверждает бюджет города и отчет о его исполнении путем принятия соответствующего решения. Составление, рассмотрение и утверждение осуществляются в соответствии с законами Российской Федерации и Московской области.

В течение года могут приниматься уточнения бюджета.

Совет депутатов вправе принять Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Щербинке, определяющее порядок формирования, принятия и исполнения бюджета.

Проект бюджета представляется главой города в форме постановления.

2. Планы и программы экономического и социального развития города утверждаются решениями Совета депутатов. Изменения в утвержденные планы и программы вносятся решениями Совета депутатов по представлениям главы города.

Совет депутатов принимает комплексный план экономического и социального развития города, а также программы по отдельным направлениям развития города или по группам взаимосвязанных вопросов и направлений.

К числу программ, принимаемых в обязательном порядке, относятся программы приватизации предприятий и других объектов муниципальной собственности, программы проведения земельной реформы, программы социальной помощи населению, программы по улучшению состояния окружающей природной среды, программы по охране общественного порядка.

Программы и планы утверждаются Советом депутатов по представлениям главы города. В обоснованиях к ним указываются источники доходов, за счет которых может быть осуществлено финансирование планов или программ, показана их достаточность для покрытия расходов по проведению плана или программы.

Планы и программы, утвержденные Советом депутатов, учитываются при составлении бюджета города ежегодно вплоть до выполнения мероприятий, предусмотренных данным планом или программой.

Если программа принимается Советом депутатов в качестве части соответствующей программы Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, то об этом должно быть указано в решении Совета депутатов об утверждении программы и рассмотрен вопрос об участии вышестоящих бюджетов в финансировании мероприятий программы, связанных с участием города в ее осуществлении.

Если инициатива принятия той или иной программы исходит от комиссии и депутатов Совета депутатов, то Совет депутатов, принимая решение в поддержку этой инициативы, предусматривает в нем поручение администрации города о разработке такой программы и представлении проекта Совета депутатов в установленный им срок.

3. Совет депутатов утверждает по представлению главы города генеральный план города сроком от 10 до 25 лет и не реже чем каждые 5 лет рассматривает и решает вопрос об изменении и уточнении генерального плана. Генеральный план города имеет обязательную силу для всех предприятий, учреждений и организаций на территории города, а также граждан при осуществлении индивидуального строительства. Программы, утвержденные Советом депутатов по вопросам использования земель, застройки, развития пригородной зоны, охраны и улучшения состояния окружающей природной среды, капитального строительства и по другим вопросам, не должны противоречить генеральному плану города.

4. Совету депутатов принадлежит право принятия нормативных решений о порядке и правилах осуществления различных мероприятий, направленных на социальное и экономическое развитие города.

Совет депутатов в соответствии с законодательством принимает решение о порядке и условиях приобретения, создания, преобразования и отчуждения объектов муниципальной собственности, условиях и порядке приватизации городских предприятий и городского имущества; порядке передачи и продажи жилья в собственность граждан и организаций, сдачи жилья в аренду; общем порядке размещения предприятий или иных объектов на подведомственной территории; о льготах и преимуществах, в том числе налоговых; общих правилах пользования земельными ресурсами, общем порядке предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками на подведомственной территории.

Совет депутатов может принимать решение о передаче отдельных своих полномочий другим органам местного самоуправления в городе, органам государственной власти, а также иные нормативные решения по вопросам, отнесенным к его ведению законодательством Российской Федерации и Московской области, а также настоящим Уставом, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Совета депутатов.

Нормативные решения, принимаемые Советом депутатов по вопросам его компетенции, не могут ограничивать права и свободы граждан, организаций и объединений, других органов и должностных лиц местного самоуправления, установленные законом.