Раздел 2

Раздел 2. Порядок рассмотрения, предоставления
и отмены налоговых льгот

Статья 7. Предоставление и отмена налоговых льгот

1. Льготы по налогам и сборам в областной бюджет, областные целевые бюджетные фонды, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в местные бюджеты, предоставляются и отменяются на основании закона Московской области о внесении изменений и дополнений в Закон Московской области "О льготном налогообложении в Московской области" с указанием наименования статьи при внесении изменений и дополнений в действующую статью или с указанием наименования новой статьи при внесении дополнительной статьи (далее - Закон о внесении изменений и дополнений).

2. Налоговые льготы могут предоставляться по всем налогам и сборам, установление льгот по которым входит в компетенцию органов государственной власти Московской области. При этом применение налоговых льгот должно наступать не ранее вступления в юридическую силу указанных законов.

3. Льготы предоставляются только категориям налогоплательщиков.

4. Проект Закона о внесении изменений и дополнений рассматривается Московской областной Думой (далее также - Думой) при наличии следующих заключений:

4.1. Органов исполнительной государственной власти Московской области и (или) государственных учреждений Московской области, уполномоченных управлять средствами областных целевых бюджетных фондов в случае заявленных льгот по налогам и сборам, поступающим в указанные фонды.

4.2. Территориального управления по г.Москве и Московской области Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства в случае, если в заявленной льготируемой категории находятся до пяти налогоплательщиков.

4.3. Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московской области.

5. Отсутствие заключения не является препятствием для рассмотрения проектов законов о внесении изменений и дополнений в сроки, предусмотренные Регламентом Московской областной Думы.

Статья 8. Требования к содержанию Закона о внесении изменений и дополнений

В Законе о внесении изменений и дополнений должны быть определены:

1. Цели введения налоговых льгот.

2. Категория налогоплательщиков, для которой вводится налоговая льгота.

3. Вид налога (сбора), по которому вводится льгота.

4. Размер налоговой льготы.

5. Срок действия налоговой льготы.

6. Требования к претендентам на получение налоговых льгот.

7. Необходимость заключения налогового соглашения в случаях, предусмотренных Законом о внесении изменений и дополнений.

8. Направления использования средств, высвобождающихся у налогоплательщика в результате предоставления налоговых льгот.

Статья 9. Порядок подготовки материалов для рассмотрения на заседании Думы

1. Разработка проекта Закона о внесении изменений и дополнений может происходить по инициативе депутата Думы, органов Думы, Правительства Московской области (далее - Правительства), органов местного самоуправления, налогоплательщика, объединения налогоплательщиков (далее - Инициатор).

2. Инициатор обращается к Губернатору Московской области или к Председателю Московской областной Думы. В обращении Инициатора содержится:

заявка на разработку проекта Закона о внесении изменений и дополнений;

пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости предоставления налоговых льгот.

3. Заявка на разработку проекта Закона о внесении изменений и дополнений содержит:

а) формулировку предполагаемой цели введения налоговой льготы;

б) определение категории налогоплательщиков, для которых предлагается установить льготу;

в) вид налога (сбора);

г) предполагаемый перечень налогоплательщиков, попадающих в указанную категорию;

д) примерную оценку доходов областного бюджета, выпадающих в результате введения налоговой льготы;

е) предложения о порядке введения в действие Закона о внесении изменений и дополнений, сроке действия предоставляемых налоговых льгот.

4. Губернатор Московской области или Председатель Московской областной Думы направляет поступившие материалы в соответствующий уполномоченный Правительством Московской области центральный исполнительный орган государственной власти Московской области или Думы для рассмотрения.

5. Получивший заявку уполномоченный Правительством Московской области центральный исполнительный орган государственной власти Московской области или Думы (далее - Разработчик) в течение месяца указывает предполагаемый срок разработки проекта Закона о внесении изменений и дополнений или направляет Инициатору заключение о невозможности предоставления налоговой льготы с обоснованием причин отказа.

6. Разработчик может обратиться в соответствующие уполномоченные Правительством Московской области центральные исполнительные органы государственной власти Московской области или Думы, а также в организации, указанные в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона, для получения необходимой информации.

Информацию об оценке выпадающих доходов бюджета, а также фактические данные об объектах налогообложения, по которым предполагается установить налоговые льготы, за предшествующий период (год, полугодие и т.д.) по заявке Разработчика обязаны представить соответствующие уполномоченные Правительством Московской области центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, Думы.

Уполномоченные Правительством Московской области центральные исполнительные органы государственной власти Московской области или Думы обязаны в десятидневный срок предоставить запрашиваемую информацию Разработчику или указать иной срок предоставления информации, который не может превышать одного месяца.

7. В случае, если установленный Разработчиком срок подготовки проекта Закона о внесении изменений и дополнений превышает два месяца и не устраивает Инициатора, а также, если Разработчик задерживает подготовку проекта указанного Закона сверх установленного им срока, Инициатор вправе уведомить Думу о неудовлетворительном состоянии сроков разработки проекта Закона о внесении изменений и дополнений.

В этом случае Дума может принять:

обращение, содержащее требование по ускорению разработки проекта указанного Закона;

решение о продлении срока разработки проекта указанного Закона.

8. Внесение проекта Закона о внесении изменений и дополнений на рассмотрение Думы, происходит в соответствии с Регламентом Московской областной Думы.

Проект Закона о внесении изменений и дополнений сопровождается информационной справкой в соответствии с приложением к настоящему Закону.

9. Представители уполномоченных Правительством Московской области центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и Думы, подготовившие заключения на проект Закона о внесении изменений и дополнений, выступают с содокладами на заседании Думы.