Постановление Правительства Московской области от 25 мая 2000 г. N 32/7 "О формировании Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области"

Постановление Правительства Московской области от 25 мая 2000 г. N 32/7
"О формировании Главного управления архитектуры
и градостроительства Московской области"

В целях реализации Устава Московской области, Закона Московской области "О схеме управления Московской областью" от 13.03.2000 N 13/2000-ОЗ, постановления Правительства Московской области от 24.03.2000 N 106-ПГ Правительство Московской области постановляет:

ГАРАНТ:

Законом Московской области от 26 марта 2004 г. N 47/2004-ОЗ Закон Московской области "О схеме управления Московской областью" признан утратившим силу

1. Утвердить Положение о Главном управлении архитектуры и градостроительства Московской области (прилагается).

2. Утвердить структуру и штатную численность Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области (прилагаются).

Губернатор Московской области

Б.В. Громов

     Приложение 1. Положение   о   Главном   управлении   архитектуры   и

                   градостроительства Московской области                 

     Приложение 2. Структура   Главного    управления    архитектуры    и

                   градостроительства Московской области                 

     Приложение 3. Штатная численность Главного управления архитектуры  и

                   градостроительства Московской области                 

Положение
о Главном управлении архитектуры
и градостроительства Московской области
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 25 мая 2000 г. N 32/7)

     1. Общие положения                                    

     2. Основные задачи                                    

     3. Полномочия Главархитектуры                         

     4. Права                                              

     5. Организация деятельности Главархитектуры           

     6. Заключительные и переходные положения              

1. Общие положения

1.1. Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области (далее - Главархитектура) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим управление в сфере архитектуры и градостроительства.

1.2. Главархитектура формируется в соответствии с Законом Московской области "О схеме управления Московской областью" от 13.03.2000 N 13/2000-ОЗ.

ГАРАНТ:

Законом Московской области от 26 марта 2004 г. N 47/2004-ОЗ Закон Московской области "О схеме управления Московской областью" признан утратившим силу

1.3. Главархитектура руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Московской области, законодательством Московской области и настоящим Положением.

1.4. Главархитектура является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, текущие счета в банках, гербовую печать, собственные бланки и штампы.

1.5. Главархитектура осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Московской области, Московской областной Думой, органами местного самоуправления, организациями.

1.6. Финансирование деятельности Главархитектуры осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.7. Главархитектура по вопросам, находящимся в ее компетенции, принимает правовые акты нормативного характера - распоряжения.

2. Основные задачи

Основными задачами Главархитектуры Московской области являются:

2.1. Организация разработки и реализация государственной политики в области архитектуры и градостроительства, направленные на комплексное и эффективное развитие и формирование рациональных систем расселения, социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктур, на создание безопасной, экологически чистой, благоприятной среды жизнедеятельности в интересах настоящего и будущего поколений, бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки городов и других поселений, а также внедрение новых технологий для обеспечения ресурсо- и энергосбережения.

3. Полномочия Главархитектуры

Главархитектура в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие полномочия:

3.1. Вносит в Правительство Московской области проекты законов и иных нормативных правовых актов в сфере архитектуры и градостроительства и предложения об их разработке.

3.2. Организует разработку и реализацию государственной политики в области архитектуры и градостроительства в Московской области.

3.3. Организует разработку и издание территориальных градостроительных нормативов и правил.

3.4. Обеспечивает разработку градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории Московской области, проведение научно-исследовательских работ в сфере градостроительства, а также разработку градостроительной документации и проведение научно-исследовательских работ в сфере градостроительства, осуществляемых по заказу органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления и других заказчиков.

3.5. Координирует работу подведомственных научно-исследовательских, проектных и изыскательских организаций в сфере архитектуры и градостроительства на территории Московской области.

3.6. Координирует работу подведомственных научно-исследовательских, проектных и изыскательских организаций:

- государственного унитарного предприятия Московской области "Научно - исследовательский и проектный институт градостроительства" (ГУП НИиПИ градостроительства);

- государственного унитарного предприятия Московской области "Проектный институт гражданского строительства, планировки и застройки городов и поселков" (Мосгражданпроект);

- государственного унитарного предприятия Московской области "Институт Мособлинжпроект";

- государственного унитарного предприятия Московской области "Проектный научно-исследовательский институт по сельскому строительству" (Мосгипронисельстрой);

- государственного унитарного предприятия Московской области "Мособлгеотрест" - треста инженерно-строительных изысканий;

- государственного унитарного предприятия Московской области хозрасчетного проектного-производственного архитектурно-планировочного бюро.

3.7. Участвует в разработке и реализации градостроительных разделов областных целевых программ.

3.8. Согласовывает градостроительную документацию любого вида, утверждает градостроительные заключения и обоснования, градостроительные и архитектурно-планировочные задания на проектирование и строительство зданий, сооружений и их комплексов в Московской области.

Согласовывает федеральные целевые программы, областные целевые программы и местные целевые программы, программы социально-экономического развития территорий, схемы и проекты развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, территориальные комплексные схемы охраны природы и природопользования, а также схемы защиты территорий, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в части соответствия их градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий и поселений в Московской области.

3.9. Устанавливает порядок внесения изменений и дополнений в действующую проектную документацию.

3.10. Осуществляет координацию деятельности местных органов архитектуры и градостроительства и руководство их деятельностью в части научно-методического обеспечения в сфере архитектуры и градостроительства.

3.11. Участвует в проведении государственной экспертизы градостроительной и проектной документации, научно-исследовательских работ, градостроительных разделов целевых программ и программ социально-экономического развития территорий, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территории.

3.12. Участвует в лицензировании деятельности по разработке градостроительной и проектной документации, архитектурной деятельности, деятельности по выполнению инженерных изысканий для строительства, а также топографо-геодезических и картографических работ при осуществлении градостроительной и иной деятельности в сфере градостроительства, полномочия на лицензирование которой переданы в установленном порядке исполнительным органам государственной власти Московской области.

3.13. Осуществляет подготовку документов в целях получения разрешений на строительство объектов недвижимости областного значения, а также регистрацию в установленном порядке этапов выполнения инженерных изысканий для строительства.

3.14. Осуществляет контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории Московской области и оказывает содействие ее разработчикам в согласовании такой документации с федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Московской области.

3.15. Организует на территории Московской области конкурсы на разработку градостроительной и проектной документации.

3.16. Осуществляет ведение государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности на территории Московской области и является распорядителем информационных фондов Государственного градостроительного кадастра.

3.17. Во взаимодействии с Министерством строительного комплекса Московской области обеспечивает контроль за осуществлением работ по строительству и реконструкции объектов недвижимости в части архитектурно-градостроительных решений в соответствии с разрешением на строительство, градостроительными регламентами, строительными нормами и правилами совместно с органами государственного архитектурно-строительного надзора.

3.18. Осуществляет формирование и ведение архивных фондов инженерных изысканий для строительства на территории Московской области.

3.19. Рассматривает предложения об установлении и изменении границ городских и сельских поселений, других муниципальных образований, объектов градостроительной деятельности особого регулирования на соответствующих территориях.

3.20. Осуществляет государственный контроль за использованием и охраной земель в городских и сельских поселениях в пределах своей компетенции.

3.21. Участвует совместно с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Московской области в подготовке материалов по инвентаризации земель, находящихся в государственной собственности, передаче земельных участков в муниципальную, частную собственность, в пользование и аренду.

3.22. Осуществляет взаимодействие с соответствующими исполнительными органами государственной власти и заинтересованными организациями, направленное на развитие охраны памятников архитектуры, истории и культуры, природных ландшафтов, а также на обеспечение реконструкции районов исторической застройки.

3.23. Осуществляет контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов в сфере градостроительства.

3.24. Разрешает споры в сфере градостроительной деятельности в пределах своей компетенции.

3.25. Осуществляет информационное обеспечение граждан и местных органов архитектуры и градостроительства в области градостроительной деятельности.

3.26. Осуществляет полномочия, установленные Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации".

3.27. Участвует в международном сотрудничестве в сфере архитектуры и градостроительства.

3.28. Осуществляет иные полномочия, предоставленные Главархитектуре законами и иными нормативными правовыми актами Московской области.

4. Права

Главархитектура имеет право:

4.1. Разрабатывать и по согласованию с Министерством строительного комплекса Московской области представлять на утверждение Губернатора Московской области единый порядок разработки, согласования и утверждения градостроительной и иной проектной документации; устанавливать порядок оформления, выдачи и содержания исходно-разрешительной документации на проектирование объектов и архитектурно-планировочных заданий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

4.2. Осуществлять рассмотрение и согласование заданий на разработку градостроительной документации, а также градостроительных и архитектурных проектов по всем объектам строительства независимо от источников финансирования, утверждать объемно-планировочные и архитектурные решения объектов, возводимых на важных в градостроительном отношении участках, на территориях с особым режимом градостроительной деятельности, а также утверждать состав авторских коллективов для их проектирования.

4.3. Утверждать архитектурно-планировочные и градостроительные задания, заключения и обоснования размещения, строительства, реконструкции зданий, сооружений и их комплексов.

4.4. Согласовывать и давать заключения по проектам нормативных правовых актов, подготовленных другими органами государственной власти Московской области в части вопросов архитектуры и градостроительства.

4.5. Получать во временное распоряжение средства из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников, предусмотренных законодательством для организации разработки и реализации государственной политики в области архитектуры и градостроительства Московской области.

4.6. Получать по вопросам, относящимся к компетенции Главархитектуры, необходимую информацию от органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления, организаций, расположенных на территории Московской области.

4.7. Вносить предложения по созданию, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий Московской области, подведомственных Главархитектуре.

4.8. Согласовывать уставы государственных унитарных предприятий Московской области, подведомственных Главархитектуре.

4.9. В пределах полномочий и в установленном законодательством порядке представлять интересы Московской области в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли, паи) которых закреплены (находятся) в собственности Московской области.

4.10. Образовывать консультативно-совещательный орган - Градостроительный совет при Главном архитекторе Московской области - для рассмотрения градостроительной документации, архитектурных проектов зданий, сооружений и их комплексов, научно-исследовательских работ.

5. Организация деятельности Главархитектуры

5.1. Главархитектуру возглавляет начальник, по должности являющийся Главным архитектором Московской области.

5.2. Начальник Главархитектуры назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Московской области.

5.3. Первый заместитель начальника, заместители начальника Главархитектуры назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Московской области.

Первый заместитель начальника Главархитектуры во время отсутствия начальника Главного управления исполняет его обязанности.

5.4. Начальник Главархитектуры:

5.4.1. Руководит деятельностью Главархитектуры.

5.4.2. Без доверенности представляет Главархитектуру, выдает доверенность, совершает иные юридические действия, предусмотренные законодательством, в пределах полномочий Главархитектуры.

5.4.3. В пределах, установленных законодательством, распоряжается финансовыми средствами, выделенными Главархитектуре.

5.4.4. Несет ответственность за выполнение возложенных на Главархитектуру задач и осуществление им своих полномочий.

5.4.5. Разрабатывает структуру, утверждает штатное расписание и вносит в него изменения в соответствии со структурой и в пределах утвержденных Правительством Московской области штатной численности и фонда оплаты труда.

5.4.6. Устанавливает должностные обязанности заместителей начальника Главархитектуры и руководителей структурных подразделений Главархитектуры.

5.4.7. Назначает на государственные должности государственной службы, переводит и увольняет с государственной службы государственных служащих и назначает на должности и освобождает от должности работников Главархитектуры.

5.4.8. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Московской области, Правительства Московской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Главархитектуры.

5.4.9. Утверждает состав Градостроительного совета при Главном архитекторе Московской области.

5.4.10. Возглавляет Московскую областную экспертно-лицензионную комиссию.

5.4.11. Утверждает заключения государственной экспертизы.

5.4.12. Утверждает архитектурно-планировочные решения проектов на строительство зданий, сооружений и их комплексов в Московской области.

5.4.13. Осуществляет назначение на должность и освобождение от должности руководителей государственных унитарных предприятий Московской области, подведомственных Главархитектуре. По согласованию с Мособлкомимуществом заключает и расторгает контракты с ними.

5.4.14. Организует прием населения по вопросам, входящим в компетенцию Главархитектуры.

5.4.15. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.

6. Заключительные и переходные положения

Главархитектура упраздняется, реорганизуется или переименовывается в соответствии с Законом Московской области "О схеме управления Московской областью".

ГАРАНТ:

Законом Московской области от 26 марта 2004 г. N 47/2004-ОЗ Закон Московской области "О схеме управления Московской областью" признан утратившим силу

Структура Главного управления архитектуры
и градостроительства Московской области
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 25 мая 2000 г. N 32/7)

                      /----------------------------\

                      |         Начальник          |

                      |    Главного управления     |--------------------\

                      \----------------------------/                    |

         /-------------------------------------+----------------\       V

         V                      V              V                V       |

/------------------\   /------------\    /------------\    /-----------\|

|Первый заместитель|   | Заместитель|    | Заместитель|    |Заместитель||

|    начальника    |   | начальника |    | начальника |    |начальника ||

\------------------/   \------------/    \------------/    \-----------/|

               |                |               |               |    /--/

/------------\ | /-----------\  |/------------\ | /----------\  |/------\

|Отдел  архи-| | |Отдел  тер-|  ||Отдел анали-| | |Отдел  ин-|  ||Общий |

|тектурно-   | | |риториаль- |  ||за, планиро-| | |формацион-|  ||отдел |

|планировоч- | | |но-прост-  |  ||вания и  фи-| | |но-анали- |  ||(6 че-|

|ного регули-|</ |ранственно-|<-||нансирования|<| |тических  |<-||ловек)|

|рования     |   |го развития|  ||областных   | | |проблем  и|  |\------/

|(10 человек)|   |Московской |  ||программ,   | | |развития  |  |

\------------/   |области    |  ||деятельности| | |территорий|  |

                 |(6 человек)|  ||аппарата   и| | |муници-   |  |

                 \-----------/  ||подведомст- | | |пальных   |  |

                                ||венных орга-| | |образова- |  |

                                ||низаций     | | |ний       |  |

                                ||(5 человек) | | |(6 человек|  |

                                |\------------/ | \----------/  |

                 /-----------\  |/------------\ |/-----------\  |

                 |Отдел  инф-|  ||Отдел   бух-| ||Отдел   ар-|  |

                 |раструктуры|  ||галтерского | ||хитектурно-|  |

                 |Московской |  ||учета,   от-| ||градострои-|  |

                 |области    |<-/|четности   и|</|тельной    |<-/

                 |           |   |организаци- |  |экспертизы |

                 |           |   |онного обес-|  |           |

                 |           |   |печения     |  |           |

                 |           |   |Главка      |  |           |

                 |(6 человек)|   |(6 человек) |  |(7 человек)|

                 \-----------/   \------------/  \-----------/

Итого: Штатная численность - 57 человек, в том числе - государственных должностей государственной службы - 54 человек.

Штатная численность
Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 25 мая 2000 г. N 32/7)

     1. Руководство

        Начальник Главархитектуры - главный  архитектор          1 чел.

        Московской области

        Первый заместитель начальника Главархитектуры -          1 чел.

        заместитель   Главного  архитектора  Московской

        области

        Заместитель начальника Главархитектуры                   3 чел.

     Итого:                                                      5 чел.

     2. Общий отдел                                              6 чел.

     3. Отдел архитектурно-планировочного регулирования         10 чел.

     4. Отдел территориально-пространственного развития

        Московской области                                       6 чел.

     5. Отдел инфраструктуры Московской области                  6 чел.

     6. Отдел   информационно-аналитических  проблем  и

        развития территорий муниципальных образований            6 чел.

     7. Отдел  анализа, планирования  и  финансирования

        областных  программ,  деятельности  аппарата  и

        подведомственных организаций                             5 чел.

     8. Отдел  бухгалтерского   учета,   отчетности   и

        организационного обеспечения Главка                      6 чел.

     9. Отдел архитектурно-градостроительной экспертизы          7 чел.

     Всего:                                                     57 чел.