Глава 4.2. Совет депутатов

Глава 4.2. Совет депутатов

Статья 19. Совет депутатов в системе местного самоуправления города

1. Совет депутатов является выборным представительным органом местного самоуправления города.

2. Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых населением города на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области сроком на 4 года.

3. Выборы депутатов Совета проводятся одновременно с выборами главы города. Порядок проведения выборов депутатов Совета устанавливается законодательством Российской Федерации и Московской области.

4. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший ко дню выборов 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и законами Московской области.

5. Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий с открытия первого правомочного заседания, которое созывается главой города. Первое заседание открывает председатель городской избирательной комиссии. После заслушивания информации о результатах выборов на заседании председательствует глава города. С момента начала заседания Совета нового созыва полномочия Совета прежнего созыва прекращаются.

6. Заседания Совета правомочны, если на них присутствует не менее двух третей от числа депутатов, установленного пунктом 2 настоящей статьи.

Статья 20. Полномочия Совета

1. К исключительным полномочиям Совета относятся:

а) принятие общеобязательных на территории города правил;

б) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

в) принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;

г) установление местных налогов и сборов;

д) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

е) контроль за деятельностью иных органов и должностных лиц местного самоуправления в порядке, определенном настоящим Уставом.

2. Иные полномочия Совета:

а) утверждение реестра (перечня) объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность, а также согласование передачи объектов (имущества) муниципальной собственности в государственную собственность Московской области или федеральную собственность;

б) установление порядка контроля за земельными участками, находящимися в границах города;

в) назначение местного референдума по вопросам местного значения;

г) принятие и внесение изменений и дополнений в Устав города;

д) назначение даты выборов главы города и Совета депутатов.

е) внесение законопроектов в Московскую областную Думу в порядке законодательной инициативы.

3. Совет депутатов может осуществлять и другие полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Статья 21. Регламент Совета депутатов

Порядок деятельности Совета депутатов, основные правила и процедуры его работы устанавливаются регламентом Совета, который принимается большинством голосов от общего числа депутатов.

Статья 22. Депутат Совета депутатов

1. Депутат Совета - лицо, избранное населением города в представительный орган местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

Статус депутата и ограничения, связанные с ним, устанавливаются федеральным законодательством и законами Московской области

Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защиты его прав, чести и достоинства.

2. Депутаты Совета обладают правами и выполняют обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области о статусе депутата органов местного самоуправления.

3. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия без отрыва от основного места работы.

На постоянной основе работают секретарь Совета депутатов и депутат, возглавляющий комитет (комиссию) по социальной политике.

4. Депутат Совета не может одновременно являться депутатом Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом областной Думы, депутатом иных муниципальных образований. Иные ограничения прав граждан быть депутатом Совета могут устанавливаться только законодательством Российской Федерации и Московской области.

5. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала первого правомочного заседания Совета нового состава.

6. Порядок досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов определяется Законом Московской области "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления в Московской области. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случаях:

ГАРАНТ:

Законом Московской области от 16 июня 2005 г. N 145/2005-ОЗ Закон Московской области от 23 ноября 1998 г. N 51/98-ОЗ "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления в Московской области" признан утратившим силу с 1 января 2006 г.

1) представления письменного заявления о сложении своих полномочий;

2) смерти;

3) объединения или упразднения муниципального образования;

4) вступления в законную силу решения суда об объявлении умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным;

5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда;

6) утраты гражданства Российской Федерации;

7) отзыва избирателями в порядке, установленном законом Московской области, если отзыв предусмотрен Уставом города Юбилейный;

8) осуществления деятельности, несовместимой со статусом депутата;

9) вступления в законную силу решения суда о признании результатов выборов, в результате которых депутат был избран, недействительными;

10) вступления в силу закона Московской области о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов, принятого в соответствии с частью 3 статьи 49 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и частью 3 статьи 37 Закона Московской области "О местном самоуправлении в Московской области".

Полномочия депутата прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего правого акта.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4, 5, 6, 8, 9 части 6 настоящей статьи 22, принимается территориальной избирательной комиссией в течение двух недель после получения соответствующего заявления или уведомления, причем в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 9 части 6 настоящей статьи 22, - только на основании решений суда.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата дополнительные выборы назначаются и проводятся в соответствии с действующим законодательством, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов.

7. Полномочия депутата Совета:

- участие в работе Совета депутатов;

- обращение к должностным лицам органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководителям общественных объединений по вопросам местного значения;

- участие в разработке проектов нормативных правовых актов муниципального образования, принимаемых Советом депутатов, а также содействие населению в реализации права на правотворческую инициативу по вопросам местного значения;

- участие в разработке проектов нормативных правовых актов, вносимых Советом депутатов в Московскую областную Думу в порядке законодательной инициативы;

- встречи с избирателями, работа с их обращениями, информирование избирателей о своей деятельности;

- участие в организации и проведении местных референдумов, собраний (сходов), конференций граждан.

8. Права депутата Совета:

- депутат вправе вносить на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных правовых актов муниципального образования и решений Совета депутатов, предлагать вопросы в повестку дня заседания Совета депутатов;

- депутат вправе направлять обращения по вопросам местного значения в органы местного самоуправления, а также к руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководителям общественных объединений;

- по вопросам осуществления своих полномочий депутат пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами местного самоуправления, руководителями организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководителями общественных объединений;

- депутат имеет право беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, действующими на территории города, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления города.

Статья 23. Заседания Совета депутатов

1. Основной формой работы Совета депутатов являются заседания, проводимые в соответствии с планом работы Совета, но не реже 1 раза в месяц.

Внеочередные заседания проводятся по инициативе главы города либо по требованию не менее одной трети от общего числа депутатов.

2. Заседания Совета проводятся открыто и гласно. В случаях, предусмотренных регламентом и законодательством, он вправе проводить закрытые заседания.

3. Ведет заседание глава города, а в его отсутствие избирается для ведения заседания Совета один из депутатов.

Статья 24. Правовые акты Совета депутатов

1. Совет депутатов в пределах своей компетенции принимает решения.

2. Принятые Советом депутатов решения подписываются главой города в течение пяти дней со дня их принятия.

3. Совет депутатов принимает решения согласно требованиям регламента Совета.

4. Решения Совета вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено самим решением.

Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Решения Совета, принятые в пределах его компетенции, имеют юридическую силу на территории города, обязательны для исполнения всеми гражданами и организациями, расположенными на территории города.

6. Неисполнение или ненадлежащее выполнение решений Совета влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 25. Порядок принятия решений Советом депутатов

1. Решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от общего числа депутатов, если иное не предусмотрено настоящим Уставом. Порядок принятия решений по процедурным вопросам устанавливается регламентом Совета.

2. Решение Совета о вынесении на референдум вопроса об отзыве главы города считается принятым, если за него проголосовало не менее чем три четверти от общего числа депутатов. В случае принятия такого решения Совет депутатов назначает референдум об отзыве главы города.

Вопрос об отзыве главы города не может быть рассмотрен Советом в течение одного года после его избрания.

Статья 26. Обеспечение деятельности Совета депутатов

Правовое, организационно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета и депутатов осуществляется аппаратом администрации.

Смета расходов на содержание Совета представляется главой города и вносится отдельной строкой в городской бюджет.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно:

а) в случае, самороспуска Совета депутатов при условии, что за самороспуск проголосовало не менее трех четвертей от общего числа депутатов;

б) в случае признания судом недействительными результатов выборов в Совет депутатов;

в) в случае, если Совет депутатов в срок более четырех месяцев не может принять решение из-за отсутствия необходимого для принятия решения числа депутатов;

г) в случае роспуска Совета депутатов на основании требований пункта 3 статьи 49 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, назначение и проведение выборов Совета депутатов осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства. При этом полномочия Совета депутатов до момента начала работы Совета депутатов нового созыва осуществляет глава города (кроме исключительных полномочий Совета депутатов).