Статья 13

Статья 13. Финансовая основа города

1. Финансовую основу города составляют средства городского бюджета, целевых бюджетных и валютных фондов, кредитные и иные финансовые ресурсы.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Московской области в соответствии с Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" обеспечивают городу минимальный местный бюджет путем закрепления доходных источников для покрытия минимально необходимых расходов городского бюджета.

Минимально необходимые расходы городского бюджета устанавливаются законом Московской области на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности.

3. Совет депутатов города самостоятельно определяет направления и размеры расходов средств бюджета города, использует средства в интересах экономического и социального развития города, охраны общественного порядка и прав граждан в установленных законом пределах.

При этом должно быть обеспечено удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению города, на уровне не ниже минимальных государственных социальных стандартов.

Сумма превышения доходов над расходами городского бюджета по результатам отчетного года изъятию не подлежит.

4. Совет депутатов города может образовывать целевые бюджетные фонды, принимать решение об участии средствами городского бюджета в иных фондах, объединяющих в необходимых городу целях средства юридических и физических лиц.

Целевое назначение, порядок формирования и расходования средств целевых бюджетных фондов, а также порядок формирования, функции и полномочия правления (совета фонда), если такой орган создается, устанавливаются решением Совета депутатов города.

5. Расходы по осуществлению органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и расходы, возникшие в результате решений, принятых федеральными органами или органами государственной власти Московской области, компенсируются органами, принявшими решения. Размер компенсации определяется одновременно с принятием соответствующего решения.

6. Местные налоги и сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются Советом депутатов города.

7. В соответствии с решением Совета депутатов города администрация в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе выпускать муниципальные займы и лотереи, получать и выдавать кредиты, создавать муниципальный банк и иные финансово-кредитные учреждения.