Приложение 1. Положение о Главном управлении записи актов гражданского состояния Московской области

Приложение 1

к постановлению Правительства

Московской области

от 25 мая 2000 г. N 36/7

Положение о Главном управлении записи актов
гражданского состояния Московской области

1. Общие положения

1.1. Главное управление записи актов гражданского состояния Московской области (далее - Главное управление ЗАГС) формируется в соответствии с Законом Московской области "О схеме управления Московской областью".

1.2. Главное управление ЗАГС является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность по организации государственной регистрации актов гражданского состояния в Московской области.

В составе Главного управления ЗАГС создаются управления и отделы записи актов гражданского состояния - органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния на территориях муниципальных образований Московской области, в том числе на территориях сельских округов (далее - управления и отделы ЗАГС).

На территориях муниципальных образований, в том числе на территориях сельских округов, могут создаваться отделы ЗАГС, состоящие из 1 штатной должности (главного специалиста, ведущего специалиста, специалиста 1 категории), с предоставлением указанным лицам права подписи свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния и скрепления его печатью органа ЗАГС.

1.3. Главное управление ЗАГС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об актах гражданского состояния", другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Положением.

1.4. Главное управление ЗАГС осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления, организациями.

1.5. Главное управление ЗАГС является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетный и иные счета, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием на русском языке, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки.

1.6. Финансирование деятельности Главного управления ЗАГС осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.7. Структура, штатная численность и фонд оплаты труда Главного управления ЗАГС утверждаются Правительством Московской области.

2. Основные задачи

Основными задачами Главного управления ЗАГС являются:

2.1. Государственная регистрация актов гражданского состояния в Московской области в соответствии с законодательством.

2.2. Создание и обеспечение сохранности архивного фонда записей актов гражданского состояния Московской области.

2.3. Реализация государственной политики в области семейного права.

3. Полномочия

Главное управление ЗАГС Московской области в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

3.1. Осуществляет государственную регистрацию актов гражданского состояния.

3.2. Организует деятельность управлений и отделов ЗАГС и осуществляет контроль за исполнением органами ЗАГС законодательства.

3.3. Формирует из вторых экземпляров актовых записей, составленных управлениями и отделами ЗАГС Московской области и консульскими учреждениями Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, областной архивный фонд записей актов гражданского состояния, обеспечивает его правильный учет и хранение.

3.4. Вносит исправления и изменения во вторые экземпляры записей актов гражданского состояния.

3.5. Выдает гражданам по вторым экземплярам записей актов гражданского состояния повторные свидетельства и иные документы, подтверждающие государственную регистрацию актов гражданского состояния, в случае утраты первых экземпляров записей актов гражданского состояния.

3.6. Обеспечивает органы ЗАГС Московской области гербовыми печатями, бланками записей актов гражданского состояния, свидетельствами и заявлениями о государственной регистрации актов гражданского состояния, справками и другими документами, относящимися к деятельности органов ЗАГС.

3.7. Осуществляет контроль за хранением и использованием бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и гербовых печатей.

3.8. Производит легализацию документов, выданных управлениями и отделами ЗАГС Московской области, предназначенных для использования за границей.

3.9. Организует передачу в Государственный архив актовых книг, собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния, и метрических книг в установленном законом порядке.

3.10. Рассматривает жалобы граждан.

3.11. Создает банк данных актов гражданского состояния на территории Московской области.

3.12. Рассматривает документы и готовит проекты распоряжений Губернатора Московской области о разрешении или отказе в разрешении на вступление в брак лицу, не достигшему возраста шестнадцати лет.

3.13. Главное управление ЗАГС может наделяться Правительством Московской области другими полномочиями в соответствии с законодательством.

4. Главное управление ЗАГС имеет право:

4.1. Разрабатывать и согласовывать проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления ЗАГС.

4.2. Вносить предложения по совершенствованию семейного законодательства и законодательства о государственной регистрации актов гражданского состояния для представления в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Московской области.

4.3. Консультировать по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с законодательством.

4.4. Запрашивать и получать по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления ЗАГС, необходимую информацию от центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления и организаций.

4.5. Осуществлять нормативно-методическое обеспечение органов ЗАГС.

4.6. Рассматривать в порядке обжалования заявления заинтересованных лиц об отказе в государственной регистрации актов гражданского состояния.

4.7. Обеспечивать по желанию граждан торжественную регистрацию брака и рождения с привлечением юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также оказывать организационно-технические услуги, сопутствующие осуществлению государственной регистрации актов гражданского состояния, с поступлением и расходованием средств от указанных услуг в установленном порядке.

4.8. Осуществлять взаимодействие с органами записи актов гражданского состояния субъектов Российской Федерации и стран СНГ, с органами внутренних дел, образования, здравоохранения, ОВИР, а также с консульской службой МИДа России и другими органами и организациями.

4.9. Создавать коллегиальные органы по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления ЗАГС.

4.10. Вносить предложения о представлении в установленном порядке к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами работников органов ЗАГС.

4.11. Принимать по вопросам, находящимся в компетенции Главного управления ЗАГС, распоряжения, действующие на всей территории Московской области.

5. Главное управление ЗАГС обязано

5.1. Сообщать сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния по запросу суда (судьи), органов прокуратуры, органов дознания или следствия либо Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

5.2. Представлять информацию и статистическую отчетность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области в Министерство юстиции Российской Федерации, в органы государственного управления, государственной статистики.

5.3. Обеспечивать конфиденциальность имеющейся информации и строгий порядок прохождения секретной корреспонденции.

5.4. Обеспечивать профессиональную подготовку и переподготовку работников органов ЗАГС Московской области.

6. Организация деятельности

6.1. Главное управление ЗАГС возглавляет начальник Главного управления (далее - начальник), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Московской области.

Первый заместитель начальника, заместитель начальника Главного управления ЗАГС и начальники управлений ЗАГС назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Московской области.

Начальник несет ответственность за выполнение возложенных на Главное управление ЗАГС задач и осуществление им своих полномочий.

6.2. Начальник:

6.2.1. Руководит деятельностью Главного управления ЗАГС на правах единоначалия.

6.2.2. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Московской области, Правительства Московской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления ЗАГС.

6.2.3. Утверждает должностные инструкции работников органов ЗАГС Московской области, положения о структурных подразделениях Главного управления ЗАГС.

6.2.4. Разрабатывает структуру, утверждает штатное расписание, смету расходов на содержание Главного управления ЗАГС и вносит изменения в штатное расписание в соответствии со структурой, утвержденной Правительством Московской области, в пределах установленной штатной численности, фонда оплаты труда и бюджетных ассигнований.

6.2.5. Назначает на государственные должности государственной службы, переводит и увольняет с государственной службы государственных служащих и работников органов ЗАГС, применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания к ним.

Назначение на должность заведующего отделом ЗАГС Московской области производится с учетом мнения главы муниципального образования.

6.2.6. Издает в пределах своей компетенции приказы, подписывает распоряжения Главного управления ЗАГС.

6.2.7. Заключает договоры и выдает доверенности.

6.2.8. Является распорядителем кредитов по всем источникам финансирования.

7. Реорганизация и упразднение

7.1. Реорганизация и упразднение Главного управления ЗАГС производится в соответствии с Законом Московской области "О схеме управления Московской областью".