Постановление Правительства Московской области
от 17 декабря 2003 г. N 708/46
"О плане мероприятий по реализации на территории Московской области
Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации"
на период до 1 января 2006 года"
20 февраля 2004 г.
Постановлением Правительства Московской области от 14 июня 2006 г. N 518/22 настоящее постановление признано утратившим силу
В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на территории Московской области Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации на территории Московской области Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на период до 1 января 2006 года.
2. Руководителям центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов и государственных учреждений Московской области в срок до 31.01.2004 подготовить планы по выполнению задач переходного периода.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области В.А. Митину.
Губернатор Московской области |
Б.В. Громов |
Постановлением Правительства Московской области от 20 февраля 2004 г. N 100/7 в настоящий план внесены изменения
План
мероприятий по реализации на территории Московской области
Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации" на период
до 1 января 2006 года
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 17 декабря 2003 г. N 708/46)
20 февраля 2004 г.
/-----------------------------------------------------------------------------------------------------------\
|N | Мероприятия | Срок | Ответственные |
|п/п | | исполнения | исполнители |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. |Организационные мероприятия |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1. |Подготовка обращения органов государственной власти |Декабрь 2003 г. -|Аппарат Правительства|
| |Московской области в Правительство Российской Федерации |январь 2004 г. |Московской области |
| |об отнесении Московской области к территориям с высокой | |(далее - Аппарат) |
| |плотностью населения | | |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|1.2. |Проведение совещания-семинара с руководителями органов |23.12.2003 |Митина В.А. - |
| |местного самоуправления муниципальных образований | |заместитель |
| |Московской области | |Председателя |
| | | |Правительства |
| | | |Московской области; |
| | | |Министерство по делам|
| | | |территориальных |
| | | |образований |
| | | |Московской области; |
| | | |Аппарат |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|1.3. |Подготовка планов организационных мероприятий органов |Декабрь 2003 г. -|Органы местного |
| |местного самоуправления по реализации положений |февраль 2004 г. |самоуправления |
| |Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих | |муниципальных |
| |принципах организации местного самоуправления в Российской | |образований |
| |Федерации" (далее - Федеральный закон) | |Московской области |
| | | |(далее - органы |
| | | |местного |
| | | |самоуправления); |
| | | |Комиссия |
| | | |по содействию |
| | | |развития местного |
| | | |самоуправления |
| | | |в Московской области |
| | | |(далее - Комиссия) |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|1.4. |Проведение заседаний Комиссии по содействию развития |1 раз в месяц |Митина В.А. - |
| |местного самоуправления в Московской области | |заместитель |
| | | |Председателя |
| | | |Правительства |
| | | |Московской области |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|1.5. |Проведение информационно-разъяснительной работы по реформе |Постоянно |Министерство по делам|
| |местного самоуправления | |территориальных |
| | | |образований |
| | | |Московской области; |
| | | |Министерство по делам|
| | | |печати и информации |
| | | |Московской области |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|1.6. |Подготовка проекта федерального закона "О внесении |Декабрь 2003 г. |Комиссия |
| |изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ | | |
| |"Об общих принципах организации местного самоуправления | | |
| |в Российской Федерации" | | |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2. |Установление границ муниципальных образований Московской области и наделение их соответствующим |
| |статусом |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1. |Анализ предложений органов местного самоуправления |Декабрь 2003 г. |Комиссия |
| |по составу и границам муниципальных образований и наделению| | |
| |их статусом городского, сельского поселения, городского | | |
| |округа, муниципального района | | |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|2.2. |Согласование предложений органов местного самоуправления |Декабрь 2003 г. -|Комиссия |
| |по составу и границам муниципальных образований |январь 2004 г. | |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|2.3. |Подготовка проекта закона Московской области "О Порядке |Декабрь 2003 г. -|Министерство по делам|
| |установления границ муниципальных образований Московской |январь 2004 г. |территориальных |
| |области и наделении их статусом городского, сельского | |образований |
| |поселения, городского округа, муниципального района" | |Московской области; |
| | | |Комиссия |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|2.4. |Подготовка проекта закона Московской области "О внесении |Январь - февраль |Главное управление |
| |изменений в Закон Московской области "Об областном бюджете |2004 г. |архитектуры |
| |на 2004 год", предусматривающего финансирование мероприятий| |и градостроительства |
| |по разработке проектов границ муниципальных образований | |Московской области; |
| | | |Министерство финансов|
| | | |Московской области |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|2.5. |Представление в соответствии с Законом Московской области |Февраль - май |Органы местного |
| |"О Порядке установления границ муниципальных образований |2004 г. |самоуправления |
| |Московской области и наделении их статусом городского, | |(по согласованию) |
| |сельского поселения, городского округа, муниципального | | |
| |района" материалов для подготовки проектов законов | | |
| |Московской области об установлении границ муниципальных | | |
| |образований Московской области и наделении | | |
| |их соответствующим статусом | | |
См. Закон Московской области от 12 апреля 2005 г. N 99/2005-ОЗ "О признании утратившими силу некоторых законов Московской области"
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|2.6. |Подготовка проектов законов Московской области |Февраль - октябрь|Аппарат |
| |об установлении границ муниципальных образований Московской|2004 г. | |
| |области и наделении их соответствующим статусом | | |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|2.7. |Образование населенных пунктов на территориях бывших | | |
| |военных городков: | | |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|2.7.1. |Подготовка документов органами местного самоуправления |Декабрь 2003 г. -|Органы местного |
| |в соответствии с требованиями Закона Московской области |февраль 2004 г. |самоуправления |
| |"Об административно-территориальном устройстве Московской | |(по согласованию) |
| |области" | | |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|2.7.2. |Представление документов главами муниципальных образований |Март - апрель |Органы местного |
| |Московской области |2004 г. |самоуправления |
| | | |(по согласованию) |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|2.7.3. |Подготовка проектов постановлений Губернатора Московской |Апрель - май |Аппарат |
| |области об образовании населенных пунктов и подготовка |2004 г. | |
| |проектов постановлений Московской областной Думы | | |
| |о представлении в Правительство Российской Федерации | | |
| |предложений о присвоении вновь образованным населенным | | |
| |пунктам наименований | | |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|2.8. |Подготовка проектов нормативных правовых актов |Февраль - май |Аппарат |
| |об устранении административной подчиненности населенных |2004 г. | |
| |пунктов | | |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|2.9. |Преобразование некоторых сельских поселений в городские, | | |
| |объединение (укрупнение) некоторых сельских округов, | | |
| |объединение городов (поселков) и фактически слившихся | | |
| |с ними сельских поселений в соответствии с Законом | | |
| |Московской области "Об административно-территориальном | | |
| |устройстве Московской области": | | |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|2.9.1. |Подготовка документов органами местного самоуправления |Март 2004 г. |Органы местного |
| | | |самоуправления |
| | | |(по согласованию) |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|2.9.2. |Представление документов главами муниципальных образований |Апрель 2004 г. |Органы местного |
| |Московской области | |самоуправления |
| | | |(по согласованию) |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|2.9.3. |Подготовка проектов постановлений Губернатора Московской |Май 2004 г. |Аппарат |
| |области | | |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|2.10. |Изменение границ муниципальных образований Московской | | |
| |области: | | |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|2.10.1.|Анализ предложений органов местного самоуправления |Декабрь 2003 г. |Комиссия; |
| | | |Министерство по делам|
| | | |территориальных |
| | | |образований |
| | | |Московской области |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|2.10.2.|Подготовка проекта закона Московской области "О внесении |Март 2004 г. |Министерство по делам|
| |изменений в Закон Московской области "Об областном бюджете | |территориальных |
| |на 2004 год", предусматривающего финансирование мероприятий| |образований |
| |по подготовке и проведению голосования граждан по вопросу | |Московской области; |
| |изменения границ муниципальных образований Московской | |Министерство финансов|
| |области | |Московской области |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|2.10.3.|Назначение и проведение голосования или схода граждан |Сентябрь 2004 г. |Органы местного |
| | | |самоуправления |
| | | |(по согласованию) |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|2.10.4.|Разработка проектов границ муниципальных образований |Октябрь 2004 г. |Органы местного |
| |Московской области | |самоуправления |
| | | |(по согласованию) |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3. |Формирование органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1. |Подготовка предложений по формированию представительных | | |
| |органов местного самоуправления вновь образованных | | |
| |муниципальных образований Московской области: | | |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|3.1.1. |Представление предложений по: |Апрель - май | |
| |- численности депутатов представительных органов |2004 г. |Органы местного |
| |муниципальных образований Московской области | |самоуправления |
| | | |(по согласованию) |
| | | | |
| |- образованию избирательных округов | |органы местного |
| | | |самоуправления |
| | | |(по согласованию); |
| | | |Избирательная |
| | | |комиссия Московской |
| | | |области |
| | | |(по согласованию) |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|3.1.2. |Согласование предложений органов местного самоуправления |Июнь - сентябрь |Комиссия |
| | |2004 г. | |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|3.2. |Подготовка проектов бюджетов районов на 2005 год, |Октябрь - декабрь|Органы местного |
| |являющихся муниципальными образованиями по состоянию |2004 г. |самоуправления |
| |на 08.10.2003, с указанием средств на проведение выборов | |(по согласованию) |
| |депутатов, членов выборных органов местного самоуправления,| | |
| |выборных должностных лиц вновь образованных городских, | | |
| |сельских поселений, расположенных в границах территорий | | |
| |соответствующих районов | | |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|3.3. |Подготовка предложений по проекту закона Московской области|Июль - сентябрь |Министерство по делам|
| |"Об областном бюджете на 2005 год", предусматривающего |2004 г. |территориальных |
| |финансирование проведения выборов выборных органов | |образований |
| |и выборных должностных лиц вновь образованных муниципальных| |Московской области; |
| |районов Московской области, а также вновь образованных | |Министерство финансов|
| |в муниципальных районах городских, сельских поселений, | |Московской области |
| |и обеспечение их деятельности | | |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|3.4. |Подготовка проекта закона Московской области о численности |Декабрь 2004 г. |Министерство по делам|
| |представительных органов первого созыва вновь образованных | |территориальных |
| |муниципальных образований Московской области, сроках их | |образований |
| |полномочий, сроках полномочий глав вновь образованных | |Московской области; |
| |муниципальных образований Московской области и образовании | |Избирательная |
| |избирательных округов | |комиссия Московской |
| | | |области |
| | | |(по согласованию) |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|3.5. |Назначение, обеспечение проведения, проведение референдумов|Январь - февраль | |
| |(сходов граждан) по вопросу определения структуры органов |2005 г. | |
| |местного самоуправления вновь образованных муниципальных | | |
| |образований Московской области при наличии соответствующей | | |
| |инициативы группы избирателей: | | |
|-------+-----------------------------------------------------------| |---------------------|
|3.5.1. |Назначение даты проведения местного референдума (схода | |Избирательная |
| |граждан) по вопросу определения структуры органов местного | |комиссия Московской |
| |самоуправления вновь образованного муниципального | |области |
| |образования Московской области | |(по согласованию) |
|-------+-----------------------------------------------------------| |---------------------|
|3.5.2. |Обеспечение проведения местного референдума (схода граждан)| |Министерство по делам|
| |по вопросу определения структуры органов местного | |территориальных |
| |самоуправления вновь образованного муниципального | |образований |
| |образования Московской области | |Московской области |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|3.6. |Подготовка проекта постановления Московской областной Думы |Март 2005 г. |Министерство по делам|
| |о назначении даты выборов органов местного самоуправления | |территориальных |
| |вновь образованных муниципальных образований Московской | |образований |
| |области | |Московской области |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|3.7. |Формирование избирательных комиссий по выборам органов |Не позднее чем |Представительные |
| |местного самоуправления Московской области |за 65 дней |органы муниципальных |
| | |до дня |образований |
| | |голосования |Московской области |
| | |2005 г. |(по согласованию); |
| | | |Избирательная |
| | | |комиссия Московской |
| | | |области |
| | | |(по согласованию) |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|3.8. |Проведение выборов органов местного самоуправления вновь |Не позднее чем |Органы местного |
| |образованных муниципальных образований Московской области |за 80 дней |самоуправления |
| | |и не ранее |(по согласованию); |
| | |чем через 70 |Избирательная |
| | |дней со дня |комиссия Московской |
| | |принятия |области |
| | |решения |(по согласованию) |
| | |о назначении | |
| | |выборов | |
| | |2005 г. | |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|3.9. |Подготовка примерных структур органов местного |Май 2005 г. |Управление |
| |самоуправления муниципальных образований Московской области| |государственной |
| | | |и муниципальной |
| |и рассмотрение их на заседании Комиссии |Июнь 2005 г. |службы Московской |
| | | |области; |
| | | |Комиссия |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|3.10. |Принятие уставов муниципальных образований Московской | | |
| |области: | | |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|3.10.1.|Подготовка примерных уставов муниципальных образований |Май 2005 г. |Министерство по делам|
| |Московской области | |территориальных |
| | | |образований |
| | | |Московской области |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|3.10.2.|Рассмотрение примерных уставов муниципальных образований |Июнь 2005 г. |Комиссия |
| |Московской области | | |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|3.10.3.|Подготовка и принятие уставов муниципальных образований |Ноябрь - декабрь |Представительные |
| |Московской области |2005 г. |органы |
| | | |муниципальных |
| | | |образований |
| | | |Московской области |
| | | |(по согласованию) |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|3.11. |Подготовка проекта закона Московской области о предельных |Январь - июнь |Управление |
| |нормативах, определяющих размер оплаты труда депутатов, |2005 г. |государственной |
| |членов выборных органов местного самоуправления, выборных | |и муниципальной |
| |должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих | |службы Московской |
| |свои полномочия на постоянной основе, муниципальных | |области; |
| |служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений| |Министерство по делам|
| | | |территориальных |
| | | |образований |
| | | |Московской области; |
| | | |Министерство |
| | | |экономики Московской |
| | | |области; |
| | | |Министерство финансов|
| | | |Московской области; |
| | | |Комиссия; |
| | | |Аппарат |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4. |Финансовое обеспечение реформы местного самоуправления |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1. |Оказание содействия в разработке прогнозов |Декабрь 2004 г. |Министерство |
| |социально-экономического развития муниципальных образований| |экономики Московской |
| |Московской области на 2006 год, в том числе оценка | |области; |
| |налогооблагаемой базы для прогнозирования доходов | |Министерство финансов|
| |и расходов местных бюджетов и областного бюджета | |Московской области; |
| |на 2006 год | |центральные |
| | | |исполнительные органы|
| | | |государственной |
| | | |власти Московской |
| | | |области |
| | | |и государственные |
| | | |органы Московской |
| | | |области |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|4.2. |Разработка стандарта предельной стоимости |Апрель 2005 г. |Министерство |
| |жилищно-коммунальных услуг по муниципальным образованиям | |жилищно-коммунального|
| |Московской области | |хозяйства, топлива и |
| | | |энергетики Московской|
| | | |области |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|4.3. |Подготовка предложений о порядке взаимодействия органов |Январь - декабрь |Министерство |
| |местного самоуправления с органами государственной власти |2005 г. |экономики Московской |
| |Московской области, органами государственной статистики | |области; |
| |по организации сбора и представления статистических | |Московский областной |
| |показателей | |комитет |
| | | |государственной |
| | | |статистики |
| | | |(по согласованию); |
| | | |органы местного |
| | | |самоуправления |
| | | |(по согласованию) |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|4.4. |Подготовка предложений по формированию информационных |Апрель - сентябрь|Министерство |
| |ресурсов муниципальных образований, необходимых для |2004 г. |экономики Московской |
| |прогнозирования социально-экономического развития | |области; |
| |и разработки проектов бюджета муниципальных образований, | |Министерство финансов|
| |в том числе по проведению муниципальных наблюдений | |Московской области; |
| | | |Московский областной |
| | | |комитет |
| | | |государственной |
| | | |статистики |
| | | |(по согласованию); |
| | | |органы местного |
| | | |самоуправления |
| | | |(по согласованию) |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|4.5. |Подготовка проекта закона Московской области о порядке |Май - июль |Министерство финансов|
| |расчета и об утверждении единых для поселений или |2005 г. |Московской области |
| |муниципальных районов (городских округов) Московской | | |
| |области налоговых ставок и (или) нормативов отчислений | | |
| |от региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению | | |
| |в бюджет Московской области | | |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|4.6. |Подготовка проекта закона Московской области о порядке |Май - июль |Министерство финансов|
| |расчета и об утверждении единых для поселений или |2005 г. |Московской области |
| |муниципальных районов (городских округов) Московской | | |
| |области налоговых ставок и (или) нормативов отчислений | | |
| |от федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению | | |
| |в бюджет Московской области | | |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|4.7. |Разработка в составе проекта закона Московской области |Июнь - август |Министерство финансов|
| |"Об областном бюджете на 2006 год" порядка предоставления |2005 г. |Московской области |
| |дотаций поселениям из регионального фонда финансовой | | |
| |поддержки поселений и (или) их замены дополнительными | | |
| |нормативами отчислений от федеральных или региональных | | |
| |налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты | | |
| |поселений, или наделение органов местного самоуправления | | |
| |муниципальных районов государственными полномочиями | | |
| |Московской области по выравниванию бюджетной обеспеченности| | |
| |поселений | | |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|4.8. |Разработка в составе проекта закона Московской области |Июнь - август |Министерство финансов|
| |"Об областном бюджете на 2006 год" порядка предоставления |2005 г. |Московской области |
| |дотаций поселениям из районного фонда финансовой поддержки | | |
| |поселений и методики определения критерия для | | |
| |предоставления указанной дотации | | |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|4.9. |Разработка в составе проекта закона Московской области |Июль - сентябрь |Министерство финансов|
| |"Об областном бюджете на 2006 год" в установленных |2005 г. |Московской области |
| |законодательством случаях порядка расчета уровня бюджетной | | |
| |обеспеченности поселений в отчетном финансовом году, | | |
| |определение размеров субвенций из бюджета поселений | | |
| |в региональный фонд финансовой поддержки поселений, | | |
| |централизации части доходов от местных налогов и сборов | | |
| |и (или) снижения нормативов отчислений от федеральных | | |
| |и региональных налогов и сборов | | |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|4.10. |Разработка в составе проекта закона Московской области |Июль - сентябрь |Министерство финансов|
| |"Об областном бюджете на 2006 год" порядка предоставления |2005 г. |Московской области |
| |дотаций муниципальным районам (городским округам) | | |
| |из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных | | |
| |районов (городских округов) и (или) их замены | | |
| |дополнительными нормативами отчислений от федеральных или | | |
| |региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению | | |
| |в бюджеты муниципальных районов (городских округов), | | |
| |а также разработка и утверждение методики определения | | |
| |критерия для предоставления указанной дотации | | |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|4.11. |Разработка в составе проекта закона Московской области |Июль - сентябрь |Министерство финансов|
| |"Об областном бюджете на 2006 год" порядка расчета уровня |2005 г. |Московской области |
| |бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских | | |
| |округов) в отчетном финансовом году, определение размеров | | |
| |субвенций из бюджета муниципальных районов (городских | | |
| |округов) в региональный фонд финансовой поддержки | | |
| |муниципальных районов (городских округов), централизации | | |
| |части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижения | | |
| |нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов| | |
| |и сборов | | |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|4.12. |Разработка в составе проекта закона Московской области |Июль - сентябрь |Министерство финансов|
| |"Об областном бюджете на 2006 год" порядка отбора |2005 г. |Московской области |
| |инвестиционных программ и проектов, а также муниципальных | | |
| |образований Московской области, которым предоставляются | | |
| |субсидии из фонда муниципального развития (в случае | | |
| |образования в расходах областного бюджета на 2006 год | | |
| |указанного фонда) | | |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|4.13. |Разработка в составе проекта закона Московской области |Июль - сентябрь |Министерство финансов|
| |"Об областном бюджете на 2006 год" методики отбора |2005 г. |Московской области |
| |муниципальных образований Московской области, которым | | |
| |предоставляются субсидии из фонда софинансирования | | |
| |социальных расходов, а также целевого назначения, условия | | |
| |предоставления и расходования субсидий из указанного фонда | | |
| |(в случае образования в расходах областного бюджета на 2006| | |
| |год указанного фонда) | | |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|4.14. |Подготовка предложений для включения в проект закона |Июль - сентябрь |Министерство финансов|
| |Московской области "Об областном бюджете на 2006 год" |2005 г. |Московской области |
| |об общем размере и о распределении по муниципальным | | |
| |образованиям Московской области каждого вида субвенции, | | |
| |предоставляемой из фонда компенсации Московской области | | |
| |на осуществление органами местного самоуправления отдельных| | |
| |государственных полномочий Московской области | | |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|4.15. |В случае и в порядке, установленных Федеральным законом, |Ноябрь - декабрь |Министерство финансов|
| |подготовка проекта бюджета вновь образованного |2005 г. |Московской области |
| |муниципального образования Московской области на 2006 г. | | |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|4.16. |Подготовка обращения в Правительство Российской Федерации |Январь 2005 г. |Министерство |
| |о необходимости ведения и предоставления органами | |экономики Московской |
| |государственной статистики статистической отчетности | |области |
| |в разрезе муниципальных образований, необходимой | | |
| |для расчета налогооблагаемой базы при составлении проектов | | |
| |местных бюджетов | | |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5. |Разграничение и перераспределение государственной и муниципальной собственности |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.1. |Передача объектов, находящихся в собственности Московской |Январь - июнь | |
| |области, в собственность муниципальных образований |2004 г. | |
| |Московской области: | | |
|-------+-----------------------------------------------------------| |---------------------|
|5.1.1. |Анализ предложений центральных исполнительных органов | |Комиссия |
| |государственной власти Московской области и иных | | |
| |государственных органов (государственных учреждений) | | |
| |Московской области по передаче имущества, находящегося | | |
| |в собственности Московской области, в муниципальную | | |
| |собственность: | | |
| |-----------------------------------------------------------| |---------------------|
| |по имуществу, предназначенному для электро-, тепло- | |Министерство |
| |и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения | |жилищно-коммунального|
| |населения топливом, содержания муниципального жилищного | |хозяйства, топлива и |
| |фонда, организации ритуальных услуг и содержания мест | |энергетики Московской|
| |захоронения, сбора, вывоза, утилизации и переработки | |области; |
| |бытовых и промышленных отходов | |Министерство |
| | | |имущественных |
| | | |отношений Московской |
| | | |области |
| |-----------------------------------------------------------| |---------------------|
| |по имуществу, предназначенному для газоснабжения населения | |ГУП "Мособлгаз"; |
| |поселений в границах муниципального района | |Министерство |
| | | |имущественных |
| | | |отношений Московской |
| | | |области |
| |-----------------------------------------------------------| |---------------------|
| |по автомобильным дорогам общего пользования, мостам и иным | |Государственное |
| |транспортным инженерным сооружениям в границах поселений | |учреждение Московской|
| |или между населенными пунктами в границах муниципальных | |области "Управление |
| |районов | |автомобильных дорог |
| | | |Московской области |
| | | |"Мосавтодор"; |
| | | |Министерство |
| | | |имущественных |
| | | |отношений Московской |
| | | |области; |
| | | |ОАО "Мособлдор- |
| | | |ремстрой" |
| | | |(по согласованию) |
| |-----------------------------------------------------------| |---------------------|
| |по имуществу, предназначенному для транспортного | |Министерство |
| |обслуживания населения в границах поселений и между | |транспорта Московской|
| |поселениями на территории муниципального района | |области; |
| | | |Министерство |
| | | |имущественных |
| | | |отношений Московской |
| | | |области |
| |-----------------------------------------------------------| |---------------------|
| |по объектам, а также пожарному оборудованию и снаряжению, | |Министерство по делам|
| |предназначенному для обеспечения первичных мер по тушению | |гражданской обороны |
| |пожаров, по имуществу, предназначенному для предупреждения | |и чрезвычайным |
| |и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах | |ситуациям |
| |поселений и на территории муниципального района | |по Московской |
| | | |области; |
| | | |Министерство |
| | | |имущественных |
| | | |отношений Московской |
| | | |области |
| |-----------------------------------------------------------| |---------------------|
| |по объектам культурного наследия местного значения, | |Министерство культуры|
| |библиотекам, библиотечным коллекторам, имуществу, | |Московской области; |
| |предназначенному для организации досуга и обеспечения | |Министерство |
| |жителей поселений услугами организаций культуры | |имущественных |
| | | |отношений Московской |
| | | |области |
| |-----------------------------------------------------------| |---------------------|
| |по имуществу, предназначенному для развития на территории | |Комитет по физической|
| |поселения массовой физической культуры и спорта | |культуре и спорту |
| | | |Московской области; |
| | | |Министерство |
| | | |имущественных |
| | | |отношений Московской |
| | | |области |
| |-----------------------------------------------------------| |---------------------|
| |по имуществу, предназначенному для обеспечения | |Министерство |
| |общедоступного и бесплатного дошкольного, начального | |образования |
| |общего, основного общего, среднего (полного) общего | |Московской области; |
| |образования, а также предоставления дополнительного | |Министерство |
| |образования и организации отдыха детей в каникулярное время| |имущественных |
| | | |отношений Московской |
| | | |области |
| |-----------------------------------------------------------| |---------------------|
| |по имуществу, предназначенному для оказания на территории | |Министерство |
| |муниципального района (городского округа) скорой | |здравоохранения |
| |медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи | |Московской области; |
| |в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, | |Министерство |
| |медицинской помощи женщинам в период беременности, во время| |имущественных |
| |и после родов | |отношений Московской |
| | | |области |
| |-----------------------------------------------------------| |---------------------|
| |по имуществу, предназначенному для организации охраны | |ГУВД Московской |
| |общественного порядка на территории муниципальных | |области |
| |районов и городских округов | |(по согласованию); |
| | | |Министерство |
| | | |имущественных |
| | | |отношений Московской |
| | | |области |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|5.1.2. |Анализ предложений органов местного самоуправления о |Июль - декабрь |Министерство |
| |передаче объектов, находящихся в собственности Московской |2004 г. |имущественных |
| |области, в собственность муниципальных образований | |отношений Московской |
| |Московской области | |области; |
| | | |центральные |
| | | |исполнительные органы|
| | | |государственной |
| | | |власти Московской |
| | | |области |
| | | |и государственные |
| | | |органы Московской |
| | | |области |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|5.1.3. |Подготовка перечня объектов, находящихся в собственности |Январь - март |Министерство |
| |Московской области и подлежащих передаче в муниципальную |2005 г. |имущественных |
| |собственность | |отношений Московской |
| | | |области; |
| | | |центральные |
| | | |исполнительные органы|
| | | |государственной |
| | | |власти Московской |
| | | |области |
| | | |и государственные |
| | | |органы Московской |
| | | |области |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|5.1.4. |Подготовка проектов постановлений Правительства Московской |Март - июнь |Министерство |
| |области о передаче имущества, находящегося в собственности |2005 г. |имущественных |
| |Московской области, в муниципальную собственность | |отношений Московской |
| | | |области |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|5.2. |Оказание содействия в передаче имущества, находящегося | |Министерство |
| |в федеральной собственности, в муниципальную | |имущественных |
| |собственность: | |отношений Московской |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------|области |
|5.2.1. |Оказание содействия в формировании предложений органов |Июль - сентябрь | |
| |местного самоуправления по передаче имущества, находящегося|2004 г. | |
| |в федеральной собственности, в муниципальную собственность | | |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------| |
|5.2.2. |Подготовка проектов распорядительных актов Московской |Январь - июнь | |
| |области о согласовании перечней имущества, находящегося |2005 г. | |
| |в федеральной собственности и подлежащего передаче | | |
| |в муниципальную собственность | | |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|5.3. |Передача имущества, находящегося в муниципальной | | |
| |собственности, в федеральную собственность и собственность | | |
| |Московской области: | | |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|5.3.1. |Анализ предложений органов местного самоуправления |Июль - декабрь |Министерство |
| |по передаче имущества, находящегося в муниципальной |2004 г. |имущественных |
| |собственности, в федеральную собственность и собственность | |отношений Московской |
| |Московской области | |области |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|5.3.2. |Подготовка перечня имущества, находящегося в муниципальной |Январь - июнь |Министерство |
| |собственности и подлежащего передаче в федеральную |2005 г. |имущественных |
| |собственность и собственность Московской области, | |отношений Московской |
| |и внесение его на рассмотрение Правительства Московской | |области |
| |области | | |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|5.4. |Разграничение имущества, находящегося в муниципальной | | |
| |собственности, между муниципальными районами, поселениями | | |
| |и городскими округами в соответствии с Порядком, | | |
| |утвержденным Правительством Российской Федерации: | | |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|5.4.1. |Подготовка предложений органов местного самоуправления |Март 2005 г. |Органы местного |
| | | |самоуправления |
| | | |(по согласованию) |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|5.4.2. |Рассмотрение и согласование предложений органов местного |Июнь 2005 г. |Министерство |
| |самоуправления | |имущественных |
| | | |отношений Московской |
| | | |области; |
| | | |Министерство |
| | | |по делам |
| | | |территориальных |
| | | |образований |
| | | |Московской области |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|5.4.3. |Подготовка и анализ предложений органов местного |Июнь 2005 г. |Органы местного |
| |самоуправления по образованию хозяйственных обществ | |самоуправления |
| | | |(по согласованию); |
| | | |Министерство |
| | | |имущественных |
| | | |отношений Московской |
| | | |области |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------|
|6. |Приведение нормативных правовых актов Московской области в соответствие с федеральным |
| |законодательством |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------|
|6.1. |Определение перечня нормативных правовых актов Московской |Декабрь 2003 г. |Комиссия |
| |области, подлежащих приведению в соответствие с Федеральным| | |
| |законом, подготовка проекта Плана по приведению нормативных| | |
| |правовых актов Московской области в соответствие | | |
| |с Федеральным законом | | |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|6.2. |Подготовка проекта постановления Правительства Московской |Январь 2004 г. |Аппарат; |
| |области об утверждении Плана по приведению нормативных | |Министерство по делам|
| |правовых актов Московской области в соответствие | |территориальных |
| |с Федеральным законом | |образований |
| | | |Московской области |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|6.3. |Подготовка проектов нормативных правовых актов Московской |В соответствии |Аппарат; |
| |области, в т.ч.: |с Планом |центральные |
| |- о внесении изменений и дополнений в Устав Московской |по приведению |исполнительные органы|
| |области; |нормативных |государственной |
| |- о внесении изменений и дополнений в Закон Московской |правовых актов |власти Московской |
| |области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе |Московской |области |
| |в Московской области" в части формирования, утверждения, |области |и государственные |
| |исполнения местных бюджетов и контроля за их исполнением |в соответствие |органы Московской |
| | |с Федеральным |области |
| | |законом | |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|6.4. |Приведение уставов муниципальных образований Московской |Июнь 2005 г. |Органы местного |
| |области и иных нормативных правовых актов органов местного | |самоуправления |
| |самоуправления в соответствие с Федеральным законом | |(по согласованию) |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|6.5. |Подготовка проекта закона Московской области |2004 г. |Аппарат |
| |об административной ответственности должностных | | |
| |лиц местного самоуправления Московской области за нарушения| | |
| |законодательства об обращениях граждан | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|7. |Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями |
|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------|
|7.1. |Анализ предложений центральных исполнительных органов |Июнь - сентябрь |Аппарат; |
| |государственной власти Московской области о необходимости |2004 г. |Комиссия |
| |наделения органов местного самоуправления отдельными | | |
| |государственными полномочиями Московской области | | |
|-------+-----------------------------------------------------------+-----------------+---------------------|
|7.2. |Подготовка (при необходимости) проектов законов Московской |Март 2005 г. |Аппарат; |
| |области о наделении органов местного самоуправления | |центральные |
| |отдельными государственными полномочиями | |исполнительные органы|
| | | |государственной |
| | | |власти Московской |
| | | |области |
| | | |и государственные |
| | | |органы |
| | | |Московской области |
\-----------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Московской области от 17 декабря 2003 г. N 708/46 "О плане мероприятий по реализации на территории Московской области Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на период до 1 января 2006 года"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Правительства Московской области от 14 июня 2006 г. N 518/22 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Московской области от 20 февраля 2004 г. N 100/7