Решение Совета депутатов Красногорского района Московской области от 26 июня 2003 г. N 733/6 "Об утверждении Положения об аренде имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Красногорский район" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов Красногорского района Московской области
от 26 июня 2003 г. N 733/6
"Об утверждении Положения об аренде имущества,
находящегося в собственности муниципального образования
"Красногорский район"

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля, 28 октября, 30 ноября 2004 г., 27 января, 28 апреля, 27 октября, 24 ноября 2005 г., 26 января, 30 марта, 23 ноября 2006 г., 22 февраля, 31 мая 2007 г.

Рассмотрев проект Положения об аренде имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Красногорский район", Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение об аренде имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Красногорский район" (прилагается).

2. Опубликовать Положение в газете "Красногорские вести".

3. Считать утратившими силу решения Совета депутатов N 174/2 от 15.02.2001, N 216/4 от 19.04.2001, N 403/1 от 24.01.2002, N 469/5 от 23.05.2002, N 698/5 от 29.05.2003.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по бюджету, финансам, налоговой политике и муниципальной собственности.

Глава

Красногорского района

Б. Рассказов

Положение
об аренде имущества, находящегося в собственности
муниципального образования "Красногорский район"
(утв. решением Совета депутатов муниципального образования
"Красногорский район" Московской области
от 26 июня 2003 г. N 733/6)

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля, 28 октября, 30 ноября 2004 г., 27 января, 28 апреля, 27 октября, 24 ноября 2005 г., 26 января, 30 марта, 23 ноября 2006 г., 22 февраля, 31 мая 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством РФ, Московской области и нормативно-правовыми актами муниципального образования "Красногорский район".

1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в связи с передачей в аренду движимого и недвижимого имущества (за исключением земельных участков), находящегося в собственности муниципального образования "Красногорский район" (далее - муниципальное имущество).

2. Объекты аренды

2.1. В аренду может быть передано муниципальное имущество:

1) закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования "Красногорский район";

2) закрепленное за муниципальными учреждениями, органами местного самоуправления на праве оперативного управления;

3) составляющее муниципальную казну муниципального образования "Красногорский район".

2.2. В аренду может быть передано движимое и недвижимое имущество.

3. Арендодатели муниципального имущества

3.1. Арендодателем муниципального имущества от имени муниципального образования "Красногорский район" выступает уполномоченный исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Красногорский район" (далее - КУМИ).

3.2. КУМИ вправе заключать договоры аренды в отношении муниципального имущества:

- составляющего муниципальную казну муниципального образования "Красногорский район", в том числе предприятия в целом как имущественного комплекса;

- закрепленного за муниципальными учреждениями, органами местного самоуправления, если оно признано излишним, неиспользуемым или используемым не по назначению.

Муниципальное имущество признается излишним, неиспользуемым или используемым не по назначению КУМИ по согласованию со структурными подразделениями администрации района и руководителями муниципальных учреждений.

3.3. Муниципальные унитарные предприятия муниципального образования "Красногорский район" вправе сдавать в аренду муниципальное имущество, закрепленное за ними, только с согласия КУМИ.

4. Арендаторы муниципального имущества

4.1. Арендаторами муниципального имущества могут быть физические и юридические лица независимо от их организационно-правовой формы.

5. Порядок передачи в аренду муниципального имущества

5.1. КУМИ самостоятельно принимает решение о передаче в аренду муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, а также муниципального имущества, признанного в установленном порядке излишним, неиспользуемым или используемым не по назначению муниципальным учреждением или органом местного самоуправления.

5.2. Инициировать передачу в аренду указанного в п. 5.1 настоящего Положения имущества может КУМИ, а также заинтересованные органы местного самоуправления, физические и юридические лица. Заявки на передачу муниципального имущества в аренду подаются в КУМИ. Форма заявки устанавливается КУМИ.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Красногорского муниципального района Московской области от 26 января 2006 г. N 719/1 пункт 5.3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Предоставление в аренду отдельно стоящих зданий и встроенно-пристроенных нежилых помещений площадью более 50 кв. м одному арендатору осуществляется путем проведения торгов по продаже права аренды или торгов на право заключения договора аренды, кроме аптечных организаций, осуществляющих отпуск лекарств по льготным рецептам.

5.4. Порядок проведения торгов устанавливается Советом депутатов муниципального образования "Красногорский район".

5.5. Информация о проведении торгов подлежит обязательному размещению в средствах массовой информации Красногорского района.

5.6. В случае проведения аукциона победителем признается участник публичных торгов, предложивший наибольшую цену за право его аренды, а в случае проведения конкурса - участник, представивший предложения, наилучшим образом отвечающие условиям конкурса.

5.7. Если торги на право заключения договора аренды признаны несостоявшимися, поскольку участие в них принял один претендент, договор аренды может быть заключен с этим претендентом.

5.8. КУМИ согласовывает передачу в аренду муниципального имущества муниципальными унитарными предприятиями в следующем порядке:

5.8.1. Для получения согласия на передачу в аренду муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальное унитарное предприятие представляет в КУМИ следующие документы:

- заявление, подписанное руководителем предприятия, с указанием имущества, подлежащего сдаче в аренду, обоснование передачи в аренду, предполагаемые условия аренды: срок, сведения об арендаторе, цели использования имущества арендатором, анализ влияния аренды на деятельность предприятия;

- договор аренды в трех экземплярах;

- технический паспорт на сдаваемое в аренду недвижимое имущество, в т.ч. ситуационный план (экспликация) арендуемого помещения с указанием его границ.

5.8.2. КУМИ в течение месяца рассматривает представленные унитарным предприятием документы и принимает решение о согласии на передачу в аренду муниципального имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием, или об отказе предприятию в этом.

5.8.3. Передача в аренду муниципального имущества согласовывается только при условии, что аренда не лишит муниципальное унитарное предприятие возможности осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены уставом предприятия, и не ограничивает эту возможность, а также обеспечит сохранность муниципального имущества.

5.8.4. Согласие на сдачу муниципальным унитарным предприятием в аренду закрепленного за ним муниципального имущества удостоверяется посредством надписи о согласовании на всех представленных экземплярах договора аренды. При этом один экземпляр договора аренды остается в КУМИ, а два других возвращаются муниципальному унитарному предприятию.

5.8.5. Все изменения и дополнения к указанным договорам аренды заключаются только при согласовании КУМИ в порядке, предусмотренном данным пунктом настоящего Положения.

5.8.6. В случае сдачи в аренду муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями, расчет арендной платы производится в порядке, установленном настоящим Положением.

6. Порядок заключения договоров аренды
без проведения торгов

6.1. Муниципальное имущество может передаваться в аренду без проведения торгов в случаях, если:

1) арендатору предоставляется имущество взамен изымаемого для государственных и муниципальных нужд, а также в связи с реконструкцией или сносом арендуемых помещений;

2) заявителем является федеральный орган государственной власти, территориальный орган федерального органа государственной власти, орган государственной власти Московской области;

3) заявителем является организация, созданная в процессе приватизации, и в аренду сдается муниципальное имущество, находящееся на балансе этой организации, стоимость которого при приватизации не была включена в ее уставный капитал;

4) в иных случаях, установленных действующим законодательством.

6.2. Лица, имеющие в соответствии с п. 6.1 настоящего Положения право на заключение с ними договора аренды без проведения торгов (кроме случаев, предусмотренных подпунктом 1 п. 6.1 настоящего Положения), представляют в КУМИ следующие документы:

1) заявление. Если заявителем является юридическое лицо, заявление должно быть подписано руководителем.

В заявлении должны быть указаны предлагаемые условия аренды муниципального имущества, в том числе срок аренды;

2) копия решения уполномоченного органа о назначении руководителя организации-заявителя;

3) копии учредительных документов;

4) копия свидетельства о государственной регистрации заявителя;

5) документы, подтверждающие право заявителя на заключение с ним договора аренды без проведения торгов.

Копии документов, представляемые в КУМИ, должны быть заверены.

6.3. КУМИ в течение месяца со дня получения заявления заключает с заявителем договор аренды либо принимает решение об отказе ему в этом.

6.4. Решение об отказе принимается в случаях, если:

1) представлены не все документы либо они не соответствуют установленным требованиям;

2) в представленных документах содержится неполная и/или недостоверная информация;

3) предлагаемые заявителем условия аренды не соответствуют требованиям настоящего Положения;

4) представленные документы не подтверждают право заявителя на заключение с ним договора аренды без проведения торгов;

5) отсутствие в муниципальной казне необходимого в соответствии с заявлением свободного нежилого помещения.

7. Условия аренды муниципального имущества

7.1. Сдача нежилого помещения в аренду не влечет передачу права собственности на него.

7.2. Основным документом, регламентирующим отношения арендодателя с арендатором, является договор аренды.

7.3. Договором аренды муниципального имущества должны быть определены следующие условия:

1) объект аренды.

В договоре указываются данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору, в том числе его недостатки. В отношении объекта недвижимости указывается его местонахождение (почтовый адрес, этаж, номер помещения). В отношении предприятия в целом как имущественного комплекса указывается его рыночная стоимость по данным независимой оценки;

2) порядок передачи муниципального имущества и порядок его возврата арендатором;

3) о правах третьих лиц на сдаваемое в аренду имущество;

4) размер арендной платы.

При сдаче в аренду имущественного комплекса и другого имущества арендная плата не должна быть ниже амортизационных отчислений.

Арендная плата рассчитывается в соответствии с порядком, определенным пп. 8.1-8.2 настоящего Положения.

Арендная плата определяется договором без учета налога на добавленную стоимость и иных обязательных платежей.

Плата за пользование земельным участком, на котором расположено арендуемое недвижимое имущество, определяется в соответствии с порядком, установленным в Красногорском районе.

Договором аренды должна быть предусмотрена возможность изменения порядка расчета арендной платы в связи с внесением изменений и дополнений в настоящее Положение, Методику определения арендной платы за земельные участки в Красногорском районе или изменения базовой ставки арендной платы;

5) порядок, условия и сроки внесения арендной платы.

Договором аренды предусматривается внесение арендатором арендной платы не позднее 10 числа текущего месяца.

Ответственность по правильному исчислению арендной платы возлагается на арендатора;

6) условия использования арендуемого имущества, последствия нарушения этих условий.

Договор аренды предприятия в целом как имущественного комплекса может устанавливать перечень имущества, которым арендатор не вправе распоряжаться без согласия КУМИ, либо виды сделок, которые арендатор не вправе заключать без его согласия;

7) на арендатора возлагаются расходы, связанные с государственной регистрацией договора аренды и изменений к нему, а также расходы, связанные с эксплуатацией арендуемого имущества и его страхованием;

8) ответственность арендатора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору аренды.

Договор аренды должен предусматривать уплату арендатором неустойки в следующих случаях:

- за нарушение срока внесения арендной платы в размере 0,1% с просроченной суммы за каждый день просрочки;

- за невозвращение имущества в сроки, предусмотренные условиями договора, в размере ежемесячной арендной платы за каждый день просрочки возврата имущества.

Арендатор не может быть освобожден от исполнения обязательств по договору аренды в случае уплаты неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение этих обязательств;

9) порядок контроля со стороны арендодателя за соблюдением арендатором условий договора аренды;

10) договор аренды должен устанавливать право арендодателя отказаться от договора и расторгнуть его во внесудебном порядке в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором условий договора в соответствии с действующим законодательством.

7.4. Помимо условий, предусмотренных п. 7.3 настоящего Положения, договор аренды может содержать другие условия, связанные с особенностями сдаваемого в аренду имущества.

7.5. Если арендодателями муниципального имущества выступают муниципальные унитарные предприятия, договоры аренды заключаются с учетом требований настоящего Положения и согласовываются КУМИ.

8. Порядок расчета арендной платы

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Красногорского муниципального района Московской области от 31 мая 2007 г. N 1221/5 в пункт 8.1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения и распространяющие свое действие на отношения, возникшие после вступления его в силу

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.1. Размер годовой арендной платы за муниципальное имущество (здания, сооружения, нежилые помещения) определяется по формуле:

Ап = Бап х Км х Кт х Кнж х Ки х Кд х S,

где:

Бап - базовая ставка арендной платы за 1 кв. м в год. Размеры базовых ставок арендной платы устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования "Красногорский район";

S - площадь строения (помещения), кв. м;

1) Км - коэффициент качества материала стен, определяется по техническому паспорту строения:

кирпич - 1,5;

бетон (блоки, панель, монолит) - 1,25;

монолитно-кирпичные - 1,25;

дерево, металл и прочие - 0,8;

материалы смешанного типа (кирпич, бетон, дерево, металл) - 1,0;

2) Кт - коэффициент типа помещения, передаваемого в аренду:

- производственное, складское (отапливаемое) - 0,5;

- производственное, складское (неотапливаемое) - 0,3;

- прочие - 1,0;

3) Кнж - коэффициент качества нежилого помещения:

Кнж = Кнж1 + Кнж2 + Кнж3 + Кнж4,

где:

Кнж 1 - размещение помещения:

- отдельно стоящее строение. Помещение в нем - 0,54;

- надземная встроенно-пристроенная часть строения - 0,32;

- чердачное помещение - 0,26;

- полуподвальное помещение - 0,22;

- подвальное помещение - 0,19;

Кнж2 - степень технического обустройства

- водопровод, канализация, горячая вода, центральное отопление - 0,27;

- водопровод, канализация, центральное отопление - 0,16;

- водопровод, канализация - 0,10;

- прочие - 0,05;

Кнж3 - использование прилегающей территории:

- огражденная прилегающая территория - 0,27;

- неогражденная прилегающая территория - 0,16;

Кнж4 - высота потолков в помещении:

- свыше 3,0 м - 0,07;

- от 2,6 до 3,0 м - 0,04;

- менее 2,6 м - 0,02;

4) Ки - коэффициент удобства использования.

Ки отражает месторасположение помещения в районе, удаленность от транспортных магистралей, железнодорожных станций, автобусных остановок, удобство коммерческого использования согласно таблице:

Номер зоны	Месторасположение помещения	Значение Ки
1	Г. Красногорск: пл. Красногорская, ст. Павшино в радиусе 300 м	2,5
2	Г. Красногорск: ул. Ленина, ул. Бр. Горожанкиных, ул. Карбышева, ул. Райцентр, Ильинское шоссе, ул. Вокзальная, ул. Заводская, ул. Успенская, ул. Кирова с дома N 19 и далее	1,5
3	Г. Красногорск: ул. Чайковского, ул. Циолковского, ул. Жуковского, Строительный проезд, Волоколамское шоссе, ул. Почтовая, ул. Московская	1,3
4	Г. Красногорск: ул. Железнодорожная, Железнодорожный проезд, ул. Комсомольская, ул. Г. Димитрова, ул. Дачная, ул. 50 лет Октября	1,1
5	Г. Красногорск: ул. Октябрьская, ул. Коммунальный квартал, Оптический пер., ул. Первомайская, ул. Пионерская, ул. Речная, ул. Лесная, ул. Центральная, Центральный проезд, ул. Школьная, ул. Ремесленная, ул. Советская, Ильинский тупик, ул. Народного Ополчения, ул. Кирова с дома N 1 по 18	1
6	П. Нахабино, п. Мечникова, с. Ново-Никольское, п. Истра, с. Дмитровское, п. Опалиха, п. Путилково, д. Гольево	0,75

5) Кд - коэффициент вида деятельности.

Кредитование и страхование:

- банки - 3,0;

- страховые организации - 1,5.

Нотариальные действия и юридические услуги - 3,0.

Охранная деятельность:

- частная охрана - 3,0.

Общественное питание:

- рестораны - 2,0;

- бары, кафе, пивные, точки общественного питания быстрого обслуживания (бистро, пиццерии и т.п.) - 1,0;

- площади, занимаемые для обслуживания школьников, учащихся и студентов, - 0,5.

Розничная торговля:

- предприятия торговли промышленными товарами детского ассортимента - 0,2;

- предприятия торговли школьно-письменными принадлежностями, печатной продукцией - 0,2;

- площади, занимаемые для торговли хлебобулочными, молочными продуктами и детским питанием, - 0,2;

- площади, занимаемые для торговли алкогольными напитками, - 3,0;

- предприятия розничной и оптовой торговли - 1,5;

- предприятия торговли промышленными товарами повседневного спроса - 1,0.

Оптовая торговля:

- склады - 1,5.

Здравоохранение:

- муниципальные организации и учреждения - 0,0;

- предприятия фармации - 1,0.

Физкультура и спорт - 0,2.

Образование - 0,1.

Культура и искусство:

- творческие мастерские художников, скульпторов, архитекторов, дизайнеров - 0,2;

- центры самодеятельного технического творчества - 0,2;

- детские клубы и объединения, организующие досуг детей и подростков и не ведущие предпринимательскую деятельность, - 0,0;

- библиотеки - 0,2.

Производство товаров народного потребления - 0,5.

Игорный бизнес - 3,0.

Производство продуктов первой необходимости, производство товаров и оказание услуг для инвалидов - 0,2.

Общественные и некоммерческие организации, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, - 0,2.

Федеральная почтовая связь (предприятия и учреждения) - 0,05.

Услуги связи, радиоузел, телеграф - 0,2.

Производство, проектирование, научно-исследовательская деятельность, транспорт - 1,0.

Муниципальные предприятия - 1,0.

Государственные учреждения - 1,0.

Государственные предприятия - 1,0.

Туристические агентства - 1,0.

Строительные организации и их офисы - 2,0

Прочие виды деятельности, не вошедшие в настоящий перечень, - 1,5.

Органы милиции, суда, прокуратуры, налоговой инспекции и полиции, таможенная служба, военный комиссариат, учреждения и организации инвалидов, бюджетные учреждения и организации - 0,0.

Боулинг, бильярдная, игровые автоматы - 2,0.

Организации, предоставляющие услуги населению по телевещанию, - 0,5.

Расчет арендной платы производится по основному виду деятельности арендатора для всей площади, предоставляемой в аренду.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Красногорского муниципального района Московской области от 23 ноября 2006 г. N 1011/11 в пункт 8.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.2. При сдаче в аренду нежилых помещений коммерческим организациям и предпринимателям ставка арендной платы за 1 кв. м в год не должна быть ниже базовой ставки арендной платы за 1 кв. м в год, но для Арендаторов, использующих арендуемые помещения для специализированных магазинов по продаже детского питания, муниципальной книжной торговли, индивидуального пошива обуви и одежды, ателье ручного вязания и рукоделия, торговли школьно-письменными принадлежностями, печатной продукцией, производства товаров и оказания услуг инвалидам, ремонта обуви и одежды, часов, бытовой техники и телевизоров, приемных пунктов прачечной и химчистки, металлоремонта, занятий спортом, образования, производства строительных и машиностроительных изделий, очковой оптики, аптечных организаций, осуществляющих отпуск лекарств по льготным рецептам, применяется арендная плата, равная 0,5 базовой ставки.

8.3. Арендатор имеет право заключать договор о передаче помещений в субаренду только с разрешения арендодателя на срок, не превышающий срок действия договора аренды, при этом:

- в субаренду не может быть сдано более 20% арендуемого помещения;

- арендная плата в случае наличия субаренды определяется следующим образом: арендная плата за помещение при сдаче части помещения в субаренду = арендная плата за площадь помещения, занимаемого арендатором, + арендная плата за площадь помещения, занимаемого субарендатором, умноженная на коэффициент Кс = 2.

8.4. Арендная плата за арендуемое нежилое помещение устанавливается в денежном выражении и вносится арендаторами в местный бюджет муниципального образования "Красногорский район" на счет, указанный в договоре аренды.

9. Осуществление контроля в связи с арендой
муниципального имущества

9.1. Контроль за исполнением арендатором условий договора аренды осуществляет арендодатель в порядке, определенном договором аренды.

9.2. В случае нарушения муниципальным унитарным предприятием при сдаче муниципального имущества в аренду требований настоящего Положения или законодательства Российской Федерации КУМИ имеет право:

- обратиться в суд с иском о признании сделки недействительной;

- инициировать привлечение руководителя организации к ответственности, предусмотренной заключенным с ним трудовым договором и законодательством Российской Федерации.

Трудовые договоры, заключаемые с руководителями муниципальных предприятий и учреждений, должны предусматривать их прекращение по инициативе работодателя в случае, предусмотренном настоящим пунктом.

10. Заключительные положения

10.1. Настоящее Положение применяется к отношениям, возникшим в связи с передачей в аренду муниципального имущества после вступления в силу настоящего Положения.

10.2. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.