4 февраля, 24 июля 2003 г., 7 апреля 2004 г.
Во исполнение пункта 2 статьи 226 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
1. Утвердить Порядок представления в Министерство финансов Московской области и его территориальные органы документов для подтверждения денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета (прилагается).
2. Распорядителям и получателям средств областного бюджета при представлении документов для подтверждения денежных обязательств в Управление областного казначейства Министерства финансов Московской области руководствоваться настоящим Порядком.
3. Управлению областного казначейства (Забрянский А.А.) довести утвержденный настоящим распоряжением Порядок представления в Министерство финансов Московской области и его территориальные органы документов для подтверждения денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета, до распорядителей и получателей средств областного бюджета.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра финансов Правительства Московской области Ю.Р. Исмагилова.
Министр финансов
Правительства Московской области |
А.В. Кузнецов |
Распоряжением Министерства финансов Московской области от 24 июля 2003 г. N 371 в настоящий Порядок внесены изменения
Порядок
представления в Министерство финансов Московской области
документов для подтверждения денежных обязательств, подлежащих
исполнению за счет средств областного бюджета
(утв. распоряжением Министерства финансов Московской области
от 12 сентября 2002 г. N 287
4 февраля, 24 июля 2003 г., 7 апреля 2004 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет перечень и формы документов, представляемых в Министерство финансов Московской области для подтверждения денежных обязательств, принятых получателями бюджетных средств и подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета.
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
1.3. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:
- бюджетное учреждение (далее - учреждение) - организация, созданная органом государственной власти Московской области для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических и иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из областного бюджет на основе сметы доходов и расходов;
- распорядитель средств областного бюджета (далее - Распорядитель) - орган государственной власти Московской области, получающий ассигнования из областного бюджета для их распределения между получателями средств областного бюджета, находящимися в его ведении;
- получатель средств областного бюджета (далее - Получатель) - бюджетное учреждение (или иная организация), имеющее право на получение бюджетных ассигнований из областного бюджета, в том числе орган государственной власти Московской области в случае осуществления им расходов по утвержденной смете доходов и расходов;
- бюджетное обязательство - признанная Министерством финансов Московской области обязанность совершить расходование средств областного бюджета в течение определенного срока, возникающая в соответствии с законом об областном бюджете и со сводной бюджетной росписью;
- лимит бюджетных обязательств - объем бюджетных обязательств, определяемый и утверждаемый для Распорядителя и Получателя Министерством финансов Московской области на период, не превышающий трех месяцев;
- денежное обязательство - принятое Получателем обязательство по осуществлению расходов и платежей в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов.
1.4. При подтверждении исполнения денежных обязательств, принятых Получателем, Министерство финансов Московской области выполняет следующие функции:
- контроль соответствия принятия денежных обязательств утвержденной смете доходов и расходов, доведенным до Получателя лимитам бюджетных обязательств и кодам классификаций расходов бюджетов Российской Федерации;
- проверка оформления платежных документов и комплектности документов, подтверждающих правомерность расхода;
- подтверждение исполнения денежных обязательств (совершение разрешительной надписи).
1.5. Получатели имеют право принимать денежные обязательства за счет средств областного бюджета по следующим направлениям расходов:
- оплата труда в соответствии с заключенными трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующими размер заработной платы соответствующих категорий работников;
- начисления на фонд оплаты труда;
- командировочные и иные компенсационные выплаты работникам;
- оплата товаров, работ, услуг без заключения государственных контрактов, в том числе оплата расходов по проведению мероприятий и в рамках целевых программ;
- оплата товаров, работ, услуг по заключенным государственным контрактам;
- трансферты населению.
В настоящем Порядке перечень документов для подтверждения денежных обязательств приведен в соответствии с направлениями расходов, указанными в данном пункте.
Распоряжением Министерства финансов Московской области от 7 апреля 2004 г. N 188 пункт 1.6 настоящего Порядка изложен в новой редакции
1.6. Заключение и оплата Получателями договоров (контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, сметы доходов и расходов в соответствии с ведомственной классификацией расходов областного бюджета и экономической классификацией расходов бюджетов субъектов Российской Федерации с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Не подлежат оплате за счет средств областного бюджета обязательства, принятые Получателями сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов.
Оплата за счет средств областного бюджета обязательств, вытекающих из заключенных Получателями договоров (контрактов), осуществляется после их регистрации в Министерстве финансов Московской области.
Распоряжением Министерства финансов Московской области от 7 апреля 2004 г. N 188 в пункт 1.7 настоящего Порядка внесены изменения
1.7. Все закупки товаров, работ, услуг на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда осуществляются исключительно на основе государственных контрактов, размещаемых на конкурсной основе.
Получатели, осуществляющие закупки товаров, работ, услуг, обязаны вести реестры закупок.
1.8. Подтверждение денежных обязательств завершается Министерством финансов Московской области 28 декабря.
1.9. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка несут Получатели и Министерство финансов Московской области.
1.10. Ответственность за правильность оформления и достоверность представленных документов, соблюдение норм расходов несут Получатели.
2. Порядок представления Получателями документов
для подтверждения денежных обязательств
2.1. Министерство финансов Московской области осуществляет процедуры выверки и подтверждения денежных обязательств в срок, не превышающий трех дней с момента представления Получателем пакета документов.
2.2. Получатели, расходы на текущее содержание которых запланированы по одной предметной статье экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, представляют утвержденные сметы доходов и расходов на соответствующий год с поквартальной разбивкой по направлениям расходов, таким как "Оплата труда", "Начисления на фонд оплаты труда", "Приобретение предметов снабжения и расходных материалов", "Командировки и служебные разъезды", "Транспортные услуги", "Оплата услуг связи", "Оплата коммунальных услуг", "Прочие текущие расходы на закупки товаров и оплату услуг", "Приобретение и модернизация непроизводственного оборудования и предметов длительного пользования для государственных учреждений", "Капитальный ремонт".
Вышеуказанные сметы представляются в Министерство финансов Московской области в начале финансового года и при внесении изменений в сметы доходов и расходов.
Для подтверждения денежных обязательств по вышеуказанным направлениям расходов Получатель представляет документы в соответствии с пп. 2.4-2.9 настоящего Порядка.
Распоряжением Министерства финансов Московской области от 7 апреля 2004 г. N 188 пункт 2.3 настоящего Порядка изложен в новой редакции
2.3. В начале финансового года Получатель представляет в Министерство финансов Московской области смету доходов и расходов, утвержденную в установленном порядке.
В начале финансового года и при внесении изменений в нижеприведенные документы Получатель представляет в Министерство финансов Московской области:
- штатное расписание, утвержденное в установленном порядке и согласованное с Распорядителем;
- Положение о выплатах стимулирующего характера;
- справку в произвольной форме о сроках выплаты заработной платы, согласованную с Министерством финансов Московской области;
- расчет среднемесячного фонда оплаты труда, утвержденный руководителем организации, который должен соответствовать бюджетным ассигнованиям на соответствующий период.
Штатное расписание с учетом внесенных изменений Получатель представляет в Министерство финансов Московской области в случае, когда данные изменения приводят к увеличению фонда оплаты труда.
Распоряжением Министерства финансов Московской области от 7 апреля 2004 г. N 188 в пункт 2.4 настоящего Порядка внесены изменения
2.4. Для подтверждения денежных обязательств по предметным статьям экономической классификации "Оплата труда гражданских служащих" и "Начисления на фонд оплаты труда" Получатель представляет следующий пакет документов:
- справку о начисленной заработной плате (приложение N 1);
- платежные поручения на уплату налога на доходы физических лиц, единого социального налога, взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- чек на выплату наличных денежных средств либо доверенность на получение чека для выдачи наличных денег;
- заявку на получение наличных денежных средств (приложение N 2).
При наличии выплат стимулирующего характера Получатель дополнительно представляет приказ руководителя организации об осуществлении соответствующих выплат с указанием суммы расхода либо размера выплат.
Оплата стоимости путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление для работников и членов их семей за счет средств фонда социального страхования производится при представлении Получателем счетов на их оплату. Ответственность за возмещение работниками разницы между полной стоимостью путевок и стоимостью, оплачиваемой за счет средств обязательного социального страхования, несет Получатель.
Для получения депонированных сумм Получатель представляет:
- реестр депонированных сумм (приложение N 4);
- чек на выплату наличных денежных средств либо доверенность на получение чека для выдачи наличных денег;
- заявку на получение наличных денежных средств (приложение N 2).
2.5. Для подтверждения денежных обязательств по оплате труда лиц, привлекаемых для выполнения работ по договорам гражданско-правового характера, Получатель представляет следующий пакет документов:
- реестр договоров для начисления заработной платы лицам, привлекаемым для выполнения работ по договорам гражданско-правового характера (приложение N 3);
- платежные поручения на уплату налога на доходы физических лиц, единого социального налога, взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- чек на выплату наличных денежных средств либо доверенность на получение чека для выдачи наличных денег;
- заявку на получение наличных денежных средств (приложение N 2).
2.6. Для подтверждения денежных обязательств по предметным статьям экономической классификации "Денежное довольствие военнослужащих" Получатель представляет следующий пакет документов:
- справку о начисленном денежном довольствии (приложение N 7);
- платежное поручение на уплату налога на доходы физических лиц;
- чек на выплату наличных денежных средств либо доверенность на получение чека для выдачи наличных денег;
- заявку на получение наличных денежных средств (приложение N 2).
При назначении денежного довольствия и внесении изменений в суммы и виды выплат денежного довольствия Получатель представляет в Министерство финансов Московской области соответствующий приказ руководителя организации.
2.7. Для подтверждения денежных обязательств при оплате командировочных расходов и служебных разъездов Получатель представляет следующий пакет документов:
- заявку на получение наличных денежных средств (приложение N 2);
- приказ руководителя организации о командировании сотрудников;
- расчет сумм командировочных расходов к приказу, подписанный руководителем и главным бухгалтером организации и заверенный печатью;
- чек на выплату наличных денежных средств либо доверенность на получение чека для выдачи наличных денег.
Для оплаты расходов по служебным разъездам Получатель представляет следующий пакет документов:
- заявку на получение наличных денежных средств (приложение N 2);
- расчет сумм расходов по служебным разъездам, подписанный руководителем и главным бухгалтером организации и заверенный печатью;
- чек на выплату наличных денежных средств либо доверенность на получение чека для выдачи наличных денег.
2.8. Для подтверждения денежных обязательств при приобретении товаров, оплате работ и услуг путем проведения расчетов наличными деньгами Получатель представляет следующий пакет документов:
- заявку на получение наличных денежных средств (приложение N 2);
- чек на выплату наличных денежных средств либо доверенность на получение чека для выдачи наличных денег.
- документы в соответствии с пунктами 2.9.2-2.9.5, 2.9.9 настоящего Порядка, исключая платежные поручения, в случаях, обусловленных соответствующими договорами.
Предельный размер расчетов наличными деньгами устанавливается в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации.
Ответственность за целевое расходование средств при совершении расчетов наличными деньгами несет Получатель.
Распоряжением Министерства финансов Московской области от 7 апреля 2004 г. N 188 в пункт 2.9 настоящего Порядка внесены изменения
Изменения вступают в силу в соответствии с пунктом 3 названного распоряжения
2.9. Для подтверждения денежных обязательств, возникающих при приобретении товаров, оплате работ и услуг без оформления государственного контракта путем проведения безналичных расчетов, Получатель представляет пакеты документов, состав которых зависит от экономического содержания расхода, в соответствии с пп. 2.9.1-2.11.8 настоящего Порядка. Кроме того, одновременно с вышеуказанными пакетами документов Получатель представляет выписку из реестра закупок (приложение N 9).
Погашение разовым платежом кредиторской задолженности за приобретенные товары, выполненные работы, оказанные услуги со сроком возникновения свыше 2 месяцев производится при наличии средств по соответствующей предметной статье экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации и при представлении Получателем договора и справки о состоянии расчетов с организацией, осуществившей поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг. Справка о состоянии расчетов составляется на 1-е число текущего месяца, в ней указываются начисленные и перечисленные суммы помесячно, сальдо расчетов; справка подписывается руководителем и главным бухгалтером организации-Получателя и заверяется печатью. Погашение кредиторской задолженности за выполненные работы, оказанные услуги за период, предшествующий текущему году, производится в счет плановых назначений соответствующих расходов, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий год, и при представлении Получателем договора и справки о состоянии расчетов, составленной с учетом вышеперечисленных требований. Ответственность за достоверность представленных сведений о состоянии расчетов несет Получатель.
Обязательное условие оформления представляемых документов - расшифровка подписей уполномоченных лиц и наличие четкого оттиска печати. Для документов, оформленных предпринимателем без образования юридического лица, наличие оттиска печати не является обязательным условием оформления представляемых документов. Представляемые Получателями договоры на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг заключаются в любой предусмотренной для совершения сделок форме, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.
2.9.1. При приобретении товаров, включающем в себя приобретение предметов снабжения и расходных материалов, оборудования и предметов длительного пользования, возможны три варианта расчетов:
- авансовый платеж (до 30% стоимости, если авансирование предусмотрено договором);
- единовременная и окончательная оплата;
- расчеты в порядке плановых платежей (при приобретении продуктов питания, горюче-смазочных материалов и др.).
При авансовых платежах Получатель представляет следующий пакет документов:
- договор поставки продукции, договор купли-продажи;
- платежное поручение.
При единовременной и окончательной оплате Получатель представляет следующий пакет документов:
- договор поставки продукции, договор купли-продажи;
- счет-фактуру; справку-счет или иной документ, подтверждающий получение товара, при покупке автотранспортных средств;
- накладные, акты сдачи-приемки продукции;
- платежное поручение.
Оплата разовой покупки товаров на сумму, не превышающую 60 тыс. руб., производится без оформления договора купли-продажи. Получатель представляет следующий пакет документов:
- счет на оплату товаров с указанием наименования, количества, цены единицы товара;
- платежное поручение.
Ответственность за полноту и своевременность получения товаров несет Получатель.
При плановых платежах Получатель представляет следующий пакет документов:
- договор поставки продукции, предусматривающий плановые платежи;
- платежное поручение;
- акт сверки расчетов по состоянию на 1 число текущего месяца с указанием сальдо расчетов на начало месяца, предшествующего текущему, начисленных и уплаченных сумм за месяц, предшествующий текущему, подписанный руководителями и главными бухгалтерами обеих сторон, заверенный печатями организаций.
2.9.2. При проведении безналичных расчетов по оплате транспортных услуг, оказываемых сторонними организациями, выделяются три варианта представления документов для подтверждения принятых денежных обязательств:
- авансовый платеж (до 30% стоимости договора, если авансирование предусмотрено договором оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонту собственных автотранспортных средств Получателя);
- единовременная и окончательная оплата;
- текущие платежи.
При авансовых платежах Получатель представляет следующий пакет документов:
- договор оказания услуг;
- смету на оказание услуг (выполнение работ) или расчет стоимости услуг (работ), если таковые не являются неотъемлемой частью договора;
- платежное поручение.
При единовременной и окончательной оплате Получатель представляет следующий пакет документов:
- договор оказания услуг по обслуживанию и ремонту собственных автотранспортных средств Получателя и иные документы, удостоверяющие оказание услуг (заказ-наряд, квитанция и др.);
- смету на оказание услуг (выполнение работ) или расчет стоимости услуг, если таковые не являются неотъемлемой частью договора;
- счет-фактуру;
- акт выполненных работ или отметку на документе, удостоверяющем оказание услуг (заказ-наряд, квитанция и др.), о приемке заказа;
- платежное поручение.
В случае оказания транспортных услуг предпринимателем без образования юридического лица дополнительно представляются копии свидетельства о регистрации в налоговом органе и лицензии на осуществление данного вида деятельности.
При текущих платежах Получатель представляет следующий пакет документов:
- договор аренды транспортного средства, договор оказания услуг по обслуживанию и ремонту собственных автотранспортных средств Получателя;
- смету на оказание услуг (выполнение работ) или расчет стоимости услуг, если таковые не являются неотъемлемой частью договора;
- счет-фактуру (при оплате услуг по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств);
- акт выполненных работ (при оплате услуг по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств;
- платежное поручение.
2.9.3. При проведении безналичных расчетов по оплате услуг связи выделяются три варианта представления документов для подтверждения принятых денежных обязательств:
- авансовый платеж;
- единовременная и окончательная оплата;
- текущие платежи.
Авансовые платежи, обусловленные договором, возможны при оплате услуг специальных линий связи, услуг подключения к сети Интернет, пользования сетью Интернет. В этих случаях Получатель представляет следующий пакет документов:
- договор оказания услуг;
- расчет стоимости услуг, если таковой не является неотъемлемой частью договора;
- счет;
- платежное поручение.
При единовременной и окончательной оплате, текущих платежах Получатель представляет следующий пакет документов:
- договор оказания услуг;
- расчет стоимости услуг, если таковой не является неотъемлемой частью договора;
- счет-фактуру;
- платежное поручение.
Расчет стоимости оказанных услуг связи должен содержать сведения о тарифе на услуги связи, количестве номеров и типе используемых оконечных абонентских устройств, количестве радиотрансляционных точек, адресах установки.
Оплата междугородных переговоров производится при наличии на счете-фактуре резолюции руководителя организации об отнесении междугородных переговоров Получателя к переговорам по служебной необходимости.
Оплата услуг сотовой и пейджинговой связи производится в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области, для этого Получатель представляет следующий пакет документов:
- договор;
- счет или иной документ, подтверждающий факт оказания услуг;
- платежное поручение.
2.9.4. При проведении безналичных расчетов по оплате коммунальных услуг по договорам Получатель представляет следующий пакет документов:
Для оплаты аренды зданий, помещений, земли и другого имущества:
- договор аренды;
- расчет арендной платы, если таковой не является неотъемлемой частью договора;
- платежное поручение.
Для оплаты оказанных коммунальных услуг:
- договор оказания услуг;
- расчет стоимости услуг, если таковой не является неотъемлемой частью договора;
- счет-фактуру за истекший период;
- платежное поручение.
Для оплаты льгот по коммунальным услугам работникам организации:
- реестр работников, имеющих право на льготы, с указанием суммы льгот по каждому работнику и периода, за который выплачиваются льготы, подписанный руководителем и главным бухгалтером организации и заверенный печатью;
- платежные поручения.
Для компенсации расходов по оплате стоимости жилья и коммунальных услуг работников, имеющих право на льготы:
- реестр работников, имеющих право на льготы, с указанием суммы льгот по каждому работнику и периода, за который выплачиваются льготы, подписанный руководителем и главным бухгалтером организации и заверенный печатью;
- чек на выплату наличных денежных средств либо доверенность на получение чека для выдачи наличных денег;
- заявку на получение наличных денежных средств;
- платежные поручения на перечисление сумм компенсаций на счета работников, открытые в банках или иных кредитных организациях (при безналичной оплате).
2.9.5. При проведении безналичных расчетов по оплате договоров на текущий ремонт оборудования и инвентаря выделяются два варианта представления документов для подтверждения принятых денежных обязательств:
- авансовый платеж (до 30% стоимости работ, если авансирование предусмотрено договором);
- единовременная и окончательная оплата.
При авансовых платежах Получатель представляет следующий пакет документов:
- договор оказания услуг;
- смету или расчет стоимости услуг, если таковые не являются неотъемлемой частью договора;
- платежное поручение.
При единовременной и окончательной оплате Получатель представляет следующий пакет документов:
- договор оказания услуг;
- смету или расчет стоимости услуг, если таковые не являются неотъемлемой частью договора;
- счет-фактуру;
- акт приемки выполненных работ;
- платежное поручение.
При проведении текущего ремонта оборудования и инвентаря физическим лицом Получатель представляет следующий пакет документов:
- договор;
- расчет стоимости работ;
- акт приемки выполненных работ;
- пакет документов для выплаты заработной платы, предусмотренный п. 2.5 (приложение N 3);
- счет-фактуру, накладные на использованные при ремонте материалы и комплектующие (при безналичной оплате);
- платежное поручение.
2.9.6. При проведении безналичных расчетов по оплате договоров на текущий ремонт зданий и сооружений выделяются два варианта представления документов для подтверждения принятых денежных обязательств:
- авансовый платеж (до 30% стоимости работ, если авансирование предусмотрено договором);
- единовременная и окончательная оплата.
При авансовых платежах Получатель представляет следующий пакет документов:
- договор подряда;
- смету на проведение работ;
- платежное поручение.
При единовременной и окончательной оплате Получатель представляет следующий пакет документов:
- договор подряда;
- счет-фактуру;
- смету на проведение работ;
- акт приемки выполненных работ с отражением фактических затрат по позициям сметы;
- платежное поручение.
Для оплаты расходов по текущему ремонту зданий и сооружений, проведенному физическим лицом по договору подряда или другому договору гражданско-правового характера, Получатель представляет следующий пакет документов:
- договор;
- смету на проведение работ;
- акт приемки выполненных работ с отражением фактических затрат по позициям сметы;
- пакет документов для выплаты заработной платы, предусмотренный п. 2.5 (приложение N 3);
- договор купли-продажи материалов и комплектующих (оформляется при разовых закупках на сумму, превышающую 60 тыс. руб.);
- счет-фактуру, накладные на использованные при ремонте материалы и комплектующие;
- платежное поручение.
2.9.7. При проведении безналичных расчетов по оплате договоров на капитальный ремонт зданий и сооружений выделяются два варианта представления документов для подтверждения принятых денежных обязательств:
- авансовый платеж (до 30% стоимости работ, но не более 30% годовых бюджетных ассигнований, если авансирование предусмотрено договором);
- единовременная и окончательная оплата.
Списание средств на проведение капитального ремонта осуществляется на основании представленного Распорядителем на текущий год Перечня объектов на проведение капитального ремонта (приложение N 6). При необходимости в указанный Перечень могут вноситься изменения в течение года (приложение N 8).
При авансовых платежах Получатель представляет следующий пакет документов:
- договор подряда;
- смету на проведение работ;
- платежное поручение.
Договор подряда на проведение капитального ремонта и смета, являющаяся его неотъемлемой частью, должны быть согласованы с Распорядителем. Договор подряда, заключенный на проведение капитального ремонта органом государственной власти Московской области, выступающим в качестве Получателя бюджетных средств, подлежит согласованию ГУМО "Мособлгосэкспертиза".
При единовременной и окончательной оплате Получатель представляет следующий пакет документов:
- договор подряда;
- смету на проведение работ;
- счет-фактуру;
- акт приемки выполненных работ и справку о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат по форме КС-3;
- платежное поручение.
Если в период проведения работ по капитальному ремонту возникла необходимость в дополнительных видах работ, то составляются дополнительная смета и дополнительное соглашение к договору подряда, которые также согласовываются с Распорядителем. Акт приемки выполненных работ на проведение капитального ремонта должен быть согласован с Распорядителем.
Акт приемки выполненных работ по капитальному ремонту должен быть согласован с Распорядителем.
Ответственность за целевое и эффективное использование средств областного бюджета, выделенных на проведение капитального ремонта, несут Распорядители и Получатели.
2.9.8. Для оплаты научно-исследовательских работ Получатель представляет следующий пакет документов:
- договор подряда;
- смету расходов на выполнение работ;
- календарный план-график работ;
- счет-фактуру;
- справку о стоимости выполненных работ;
- акт приемки проектной документации, выполненных работ;
- платежное поручение.
При оплате научно-исследовательской работы допускается оплата по статье сметы расходов "Оплата услуг сторонних организаций" в размере до 30% стоимости научно-исследовательской работы, по статье "Накладные расходы" - в размере до 15% стоимости научно-исследовательской работы.
2.9.9. При проведении безналичных расчетов по оплате договоров на выполнение работ и оказание услуг, не перечисленных в пп. 2.9.2-2.9.8, выделяются два варианта представления документов для подтверждения принятых денежных обязательств:
- авансовый платеж (до 30% стоимости работ, услуг, если авансирование предусмотрено договором, и в размере, обусловленном договором, при оплате расходов на страхование жизни, здоровья и имущества, за обучение, подготовку и переподготовку специалистов в соответствии с законодательством Российской Федерации, при оплате услуг распространения периодических печатных изданий по подписке, при оплате расходов, связанных с приобретением неисключительных прав на программы для ЭВМ и базы данных, в том числе их лицензионным обслуживанием);
- единовременная и окончательная оплата.
При авансовых платежах Получатель представляет следующий пакет документов:
- договор оказания услуг;
- расчет стоимости услуг, если таковой не является неотъемлемой частью договора;
- платежное поручение.
Кроме того, при единовременной и окончательной оплате услуг по оценке имущества организаций Получатель представляет отчет об оценке.
2.9.10. Для осуществления оплаты расходов на проведение централизованных мероприятий представляется следующий пакет документов:
- календарный план мероприятий, утвержденный руководителем организации, с указанием объема финансирования по каждой позиции;
- приказ руководителя организации о проведении мероприятия;
- смету на проведение мероприятия;
- акт выполненных работ, содержащий фактические затраты на проведение работ по позициям, отраженным в смете на проведение мероприятий.
Авансирование на проведение централизованных мероприятий возможно в размере, обусловленном договорами. Ответственность за целевое использование средств при проведении мероприятий несет Получатель.
2.9.11. Финансирование расходов по капитальному строительству, по компенсации выпадающих доходов предприятий в связи с предоставлением льгот, отдельных мероприятий и целевых программ, расходов за счет средств, выделенных из резервных фондов Губернатора Московской области на непредвиденные расходы и на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, а также иных расходов, определенных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год, которые утверждаются постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями Правительства Московской области, Порядком, утвержденным Министерством финансов Московской области и Министерством строительного комплекса Московской области, двусторонними соглашениями между Министерством финансов Московской области и государственными заказчиками программ, распорядительными документами министра финансов Правительства Московской области, осуществляется в соответствии с условиями и на основании документов, указанных в соответствующих нормативных правовых актах.
2.9.12. Для оплаты отдельных видов расходов Получатель представляет следующие пакеты документов:
При приобретении путевок в детские оздоровительные лагеря:
- договор;
- счет (при предварительной оплате);
- распределение путевок по территориальным подразделениям органов социальной защиты населения (при предварительной оплате);
- счет-фактуру и накладную (при окончательной оплате по договору);
- списки детей и сопровождающих их лиц с указанием смены, дат рождения и местожительства детей, подписанные руководителем органа социальной защиты населения и заверенные печатью (при окончательной оплате по договору);
- платежное поручение.
При частичном возмещении стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря, кроме нижеперечисленных:
- заявка от органа социальной защиты населения муниципального образования с указанием продолжительности смены;
- платежное поручение;
- платежный документ (платежное поручение с отметкой банка, квитанция к приходному кассовому ордеру);
- список детей с указанием смены, дат рождения и местожительства детей, подписанный руководителем органа социальной защиты населения муниципального образования и заверенный печатью.
При частичном возмещении стоимости путевок в городские детские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием и детские оздоровительные лагеря, находящиеся на балансе предприятия:
- заявка от органа социальной защиты населения муниципального образования с указанием продолжительности смены;
- платежное поручение;
- справка о том, что оздоровительный лагерь находится на балансе предприятия либо организован органом исполнительной власти муниципального образования;
- список детей с указанием смены, дат рождения и мест жительства детей, подписанный руководителем соответствующего лагеря, заверенный печатью и утвержденный руководителем органа социальной защиты населения муниципального образования.
При оплате расходов, связанных с направлением больных на обследование и лечение:
- приказ руководителя учреждения с указанием места жительства и паспортных данных больного;
- договор на оказание данных услуг;
- счет на оплату или счет-фактуру, если оплата производится за уже оказанную услугу;
- платежное поручение.
Распоряжением Министерства финансов Московской области от 7 апреля 2004 г. N 188 пункт 2.10 настоящего Порядка изложен в новой редакции
2.10. Для подтверждения денежных обязательств по оплате товаров, работ, услуг по государственным контрактам при финансировании государственного заказа Московской области Получатель представляет пакеты документов в объеме и в сроки, устанавливаемые нормативными правовыми актами и распорядительными документами Московской области.
2.11. Для подтверждения денежных обязательств по выплатам трансфертов населению Получатель представляет пакет документов, зависящий от вида выплат.
2.11.1. Выплата стипендий учащимся, студентам, аспирантам; на компенсационные выплаты на питание, ежегодного и единовременного пособий обучающимся из числа детей-сирот и детей, находящихся без попечения родителей; на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам; на другие выплаты трансфертов, не перечисленных в пп. 2.11.2-2.11.7, осуществляется при представлении Получателем следующего пакета документов:
- заявки на получение наличных денежных средств (приложение N 2);
- чека на выплату наличных денежных средств либо доверенность на получение чека для выдачи наличных денег;
- справки-расчета начисленных трансфертов (приложение N 5).
2.11.2. Выплата адресной материальной помощи населению Московской области учреждениями социальной защиты населения осуществляется на основании следующего пакета документов:
- протокола заседания комиссии по оказанию адресной материальной помощи;
- приказа председателя Комитета социальной защиты населения Московской области с указанием фамилий и инициалов получателей о выплате адресной материальной помощи с указанием инициалов получателей;
- платежного поручения.
Оплата централизованных закупок продукции для оказания адресной натуральной помощи малообеспеченным гражданам Московской области осуществляется на основании следующего пакета документов:
- приказа председателя Комитета социальной защиты населения о закупке товаров для оказания адресной натуральной помощи малообеспеченным гражданам Московской области;
- реестра распределения товаров для оказания адресной натуральной помощи по органам социальной защиты населения муниципальных образований;
- договора поставки (договора купли-продажи);
- накладной, акта сдачи-приемки продукции;
- платежного поручения.
Распоряжением Министерства финансов Московской области от 7 апреля 2004 г. N 188 подпункт 2.11.3 настоящего Порядка изложен в новой редакции
2.11.3. Оплата обеспечения определенных категорий населения Московской области протезно-ортопедическими изделиями осуществляется при представлении следующего пакета документов:
- договора с протезно-ортопедическим предприятием (допускается авансирование работ в размере 50% от стоимости договора);
- акта выполненных работ;
- счета-фактуры с приложением реестра получателей протезно-ортопедических изделий с указанием фамилии, имени, отчества и местожительства получателей, стоимости протезно-ортопедических изделий и даты их выдачи получателю, подписанного руководителем и главным бухгалтером поставщика (исполнителя);
- платежного поручения.
Распоряжением Министерства финансов Московской области от 7 апреля 2004 г. N 188 в подпункт 2.11.4 настоящего Порядка внесены изменения
2.11.4. Оплата приобретения путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых для отдельных категорий граждан органами социальной защиты населения осуществляется на основании следующего пакета документов:
- договора оказания услуг;
- счета (при предварительной оплате);
- реестра распределения путевок по органам социальной защиты населения муниципальных образований с указанием наименований категорий льготников и официальных наименований органов социальной защиты муниципальных образований Московской области, подписанного председателем Комитета социальной защиты населения Московской области;
- счета-фактуры и накладной (при окончательном расчете);
- платежного поручения.
Распоряжением Министерства финансов Московской области от 7 апреля 2004 г. N 188 в подпункт 2.11.5 настоящего Порядка внесены изменения
2.11.5. Для возмещения расходов определенных категорий населения на приобретение автомобильного транспорта, инвалидных колясок Получатель представляет следующий пакет документов:
- приказ председателя Комитета социальной защиты населения Московской области о возмещении расходов с указанием фамилий и инициалов получателей денежных средств;
- справку-счет (при приобретении автомобильного транспорта);
- копии платежных документов, подтверждающих произведенные затраты;
- платежное поручение.
2.11.6. Для компенсации расходов по зубопротезированию определенных категорий населения Получатель представляет следующие документы:
- реестр счетов-фактур на оплату с указанием фамилии, имени, отчества и местожительства получателей услуг, стоимости оказанных услуг;
- платежное поручение.
2.11.7. Для выплаты компенсаций работникам организаций за использование личных легковых автомобилей для служебных поездок Получатель представляет следующие документы:
- приказ руководителя организации о выплате компенсации;
- расчет суммы расхода, подписанный руководителем и главным бухгалтером организации, заверенный печатью;
- заявку на получение наличных денежных средств (приложение N 2);
- чек на выплату наличных денежных средств либо доверенность на получение чека для выдачи наличных денег.
Распоряжением Министерства финансов Московской области от 7 апреля 2004 г. N 188 в подпункт 2.11.8 настоящего Порядка внесены изменения
2.11.8. Оплата расходов, связанных с реализацией Федеральных законов "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О погребении и похоронном деле", Законов Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", не перечисленных в пп. 2.9.10-2.9.12, 2.11.1-2.11.5 настоящего Порядка, осуществляется на основании следующих документов:
- приказа председателя Комитета социальной защиты населения Московской области об осуществлении соответствующей выплаты;
- реестра распределения средств областного бюджета по органам социальной защиты населения муниципальных образований Московской области с указанием их официальных наименований, утвержденного председателем Комитета социальной защиты населения Московской области;
- платежного поручения.
3. Для подтверждения денежных обязательств Получатель представляет в Министерство финансов Московской области подлинники документов, перечисленных в настоящем Порядке. После проверки оформления платежных документов и документов, подтверждающих правомерность расхода, последние возвращаются Получателю.
При осуществлении расходов на сумму свыше 100 тысяч рублей Получатель одновременно с подлинниками представляет в Министерство финансов Московской области копии документов, подтверждающие правомерность расхода.
Получатель также представляет в Министерство финансов Московской области копии договоров аренды транспортных средств, зданий и сооружений; договоров оказания услуг связи, коммунальных услуг, договоров подряда на проведение капитального ремонта зданий и сооружений; других договоров, согласно которым производятся периодические перечисления денежных средств. Копии данных документов хранятся в Министерстве финансов Московской области, и # если в них не были внесены изменения, повторного представления не требуют.
4. В случае необходимости Министерство финансов Московской области оставляет за собой право требовать от Распорядителей и Получателей иные документы для подтверждения денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета.
Распоряжением Министерства финансов Московской области от 7 апреля 2004 г. N 188 в приложение N 1 к настоящему Порядку внесены изменения
Приложение N 1
к Порядку
(с изменениями от 7 апреля 2004 г.)
Справка
о начисленной заработной плате
_________________________________________________
(наименование организации, учреждения)
_________________________________________________
(N лицевого счета)
чек N _____________________
за ______________ 200__ года
(месяц)
Расчетные показатели | N стр. |
Вход. сальдо расчетов: дебетовое (-), кредитовое (+) |
Начислено за месяц |
Перечислено (оплачено) в течение месяца |
К перечислению (получению) в окончательном расчете |
Фонд оплаты труда - ст. 110100, всего (стр. 02 + 16 + 18) |
01 |
||||
Ст. 110110, всего | 02 | ||||
Из них: налог на доходы физ. лиц (13%) | 03 | ||||
профсоюз | 04 | ||||
алименты | 05 | ||||
06 | |||||
07 | |||||
К выдаче по ст. 110110 | 08 | ||||
В том числе: зарплата | 09 | ||||
отпускные | 10 | ||||
премия | 11 | ||||
мат. помощь к отп. | 12 | ||||
мат. помощь разовая | 13 | ||||
14 | |||||
15 | |||||
Ст. 110130 - выходное пособие, всего | 16 | ||||
К выдаче наличными по ст. 110130 | 17 | ||||
Ст. 110160 - всего | 18 | ||||
К выдаче наличными по ст. 110160 | 19 | ||||
20 | |||||
К выдаче из ФОТ по ст. 110100 (стр. 08 + 17 + 19) |
21 |
||||
22 | |||||
Ст. 110200, всего | 23 | ||||
В т.ч.: Пенсионный фонд (страховая часть) |
24 |
||||
Пенсионный фонд (накопит. часть) | 25 | ||||
Пенсионный фонд (14%) | 26 | ||||
Фонд соцстрахования (4%) | 27 | ||||
Территориальный ФОМС (3,4%) | 28 | ||||
Федеральный ФОМС (0,2%) | 29 | ||||
Страхование от несчастных случаев (_____%) |
30 |
||||
К выдаче по ст. 110200, всего | 32 | ||||
В том числе: больничные листы | 33 | ||||
пособия | 34 | ||||
компенсации | 35 | ||||
К выдаче по ст. 110100 и ст. 110200 |
36 |
||||
37 |
Руководитель организации _____________ _____________________
(учреждения) (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 2
к Порядку
Заявка N ________
на "___" _______________________ 200___ года
на получение наличных денежных средств
__________________________________________________________________
(наименование организации, учреждения)
__________________________________________________________________
(N лицевого счета)
по чеку N ________________________________________________________
N п/п |
Наименование расхода | Бюджетная классификация | Сумма | |||||
ФКР | ППП | КЦСР | КВР | ЭКР | вид статьи |
|||
Итого |
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(сумма прописью)
Руководитель организации (учреждения) _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Распоряжением Министерства финансов Московской области от 4 февраля 2003 г. N 49 в приложение N 3 к настоящему Порядку внесены изменения
Приложение N 3
к Порядку
(с изменениями от 4 февраля 2003 г.)
Реестр договоров
для начисления заработной платы лицам, привлекаемым
для выполнения работ по договорам гражданско-правового характера
__________________________________________________________________
(наименование организации, учреждения)
__________________________________________________________________
(N лицевого счета)
чек N __________ за ____________ 200__ г.
(месяц)
N п/п |
Ф.И.О. внештатного сотрудника |
N и дата договора |
Дата подписания акта выполненных работ |
Содержание работ |
Начислено | Удержано | К получению в окончательном расчете |
Итого |
К перечислению в Пенсионный фонд РФ
(страховая часть) _______________________________________________________
в Пенсионный фонд РФ (накопительная часть)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
в Пенсионный фонд РФ (14%) _________________________________________
____________________________________________________________________
в территориальный ФОМС (3,4%) ______________________________________
в федеральный ФОМС (0,2%) __________________________________________
___________________________________________________________________.
Руководитель организации (учреждения) _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 4
к Порядку
Реестр
депонированных сумм для получения "___" ________ 2002 г.
__________________________________________________________________
(наименование организации, учреждения)
__________________________________________________________________
(N лицевого счета)
чек N ________________
N п/п |
Ф.И.О. получателя | Дата сдачи на депонент |
Бюджетная классификация | Сумма | |||||
ФКР | ППП | КЦСР | КВР | ЭКР | вид статьи |
||||
Итого |
Руководитель организации (учреждения) _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Распоряжением Министерства финансов Московской области от 4 февраля 2003 г. N 49 в приложение N 5 к настоящему Порядку внесены изменения
Приложение N 5
к Порядку
(с изменениями от 4 февраля 2003 г.)
Справка-расчет начисленных трансфертов
__________________________________________________________________
(наименование организации, учреждения)
__________________________________________________________________
(N лицевого счета)
__________________________________________________________________
(коды по ФКР, ППП, КЦСР, КВР, ЭКР)
чек N ________________
за ____________ 200__ года
(месяц)
N п/п |
Наименование контингента получателей с указанием нормы выплаты на 1 получателя |
Количество получателей |
Начисленная сумма, руб. |
Итого |
Руководитель организации (учреждения) _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 6
к Порядку
Утверждаю
_____________
_____________
Перечень
объектов на проведение капитального ремонта
в 200____ году
N п/п |
Наименование Получателя |
N п/п |
Наименование объекта работ |
Вид работ | Сроки проведения работ |
Стоимость работ, тыс. руб. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
--- | ------------ | --- | ------------- | --------- | ---------- | --------- |
Приложение N 7
к Порядку
Справка
о начисленном денежном довольствии
__________________________________________________________________
(наименование организации, учреждения)
__________________________________________________________________
(N лицевого счета)
чек N ________________
за ____________ 200__ года
(месяц)
Расчетные показатели | N стр. |
Начислено за месяц |
Перечислено (оплачено) в течение месяца |
К перечислению (получению) в окончательном расчете |
Фонд оплаты труда - ст. 110100, всего (стр. 02 + стр. 13) |
01 |
|||
Ст. 110120, всего | 02 | |||
Из них: налог на доходы физ. лиц (13%) | 03 | |||
алименты | 04 | |||
05 | ||||
06 | ||||
07 | ||||
08 | ||||
К выдаче наличными по ст. 110120 | 09 | |||
10 | ||||
11 | ||||
12 | ||||
Ст. 110130 - выходное пособие, всего | 13 | |||
14 | ||||
15 | ||||
16 | ||||
К выдаче наличными по ст. 110130 | 17 | |||
18 | ||||
К выдаче наличными из ФОТ по ст. 110100 (стр. 09 + стр. 17) |
19 |
Руководитель организации (учреждения) _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 8
к Порядку
Утверждаю
________________
________________
Изменения от "___" ________ 200____ г. N _____ к перечню
объектов на проведение капитального ремонта в 200__ году
N п/п |
Наименование Получателя |
Содержание изменения | Стоимость работ с изменениями, тыс. руб. |
||||
N п/п |
Наименование объекта работ |
Вид работ | Сроки проведения работ |
Изменение стоимости работ, (+, -) тыс. руб. |
|||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
--- | ------------ | --- | ------------ | --------- | ---------- | ---------- | ------------ |
Распоряжением Министерства финансов Московской области от 7 апреля 2004 г. N 188 настоящий Порядок дополнен приложением N 9
Приложение N 9
к Порядку
Выписка из реестра закупок
на ________________ 200__ г.
Заказчик ______________________________
N п/п |
Наименование однотипных товаров, работ, услуг <*> |
Расчетный документ | Общая сумма закупки с учетом суммы по расчетному документу по гр. 3, 4 нарастающим итогом с начала года, руб. |
|
N | Дата | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
--- | -------------------------- | -------- | --------- | ---------------------------- |
Руководитель организации _____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
---------------------------------------------
<*> Перечень однотипной продукции утверждается координатором
деятельности по закупкам и поставкам продукции для государственных нужд
Московской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Министерства финансов Московской области от 12 сентября 2002 г. N 287 "Об утверждении Порядка представления в Министерство финансов Московской области и его территориальные органы документов для подтверждения денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета"
Текст распоряжения опубликован на официальном сайте Министерства финансов Московской области http://mf.mosreg.ru
Распоряжением Министерства финансов Московской области от 29 августа 2005 г. N 97 настоящее распоряжение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Министерства финансов Московской области от 7 апреля 2004 г. N 188
Изменения вступают в силу в соответствии с пунктом 3 названного распоряжения
Распоряжение Министерства финансов Московской области от 24 июля 2003 г. N 371
Распоряжение Министерства финансов Московской области от 4 февраля 2003 г. N 49