Статья 24. Управление кладбищами

Статья 24. Управление кладбищами

1. Кладбища, находящиеся в собственности Московской области и собственности муниципальных образований Московской области, могут быть переданы в установленном порядке в хозяйственное ведение, оперативное управление или аренду хозяйствующим субъектам с возложением на них обязанностей по содержанию, эксплуатации, благоустройству, реконструкции и ремонту кладбищ и сооружений на них (далее - обслуживание кладбищ).

2. Порядок организации и проведения конкурса на право обслуживания областных кладбищ или кладбищ соответствующего муниципального образования устанавливается уполномоченными исполнительными органами в сфере погребения и похоронного дела на основе положений законодательства Российской Федерации и настоящего Закона.

3. К участию в конкурсе не могут быть допущены хозяйствующие субъекты:

а) имеющие задолженность по обязательным платежам перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами (кроме случаев реструктуризации задолженности);

б) находящиеся в процессе реорганизации или ликвидации;

в) если в отношении них возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

г) на имущество которых наложен арест или имущество которых является предметом залога, обеспечивающего исполнение иного обязательства;

д) предпринимательская деятельность которых приостановлена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Основными критериями определения победителя конкурса являются:

а) опыт работы в сфере обслуживания кладбищ;

б) наличие материально-технической и производственной базы для осуществления мероприятий по обслуживанию кладбищ;

в) наличие штата обученного персонала для осуществления мероприятий по обслуживанию кладбищ;

г) обеспечение эксплуатации кладбищ согласно санитарным правилам;

д) обеспечение охраны кладбищ, в том числе в ночное время;

е) наличие заключенных договоров на вывоз и захоронение бытовых отходов с территории кладбищ;

ж) содержание в надлежащем состоянии, благоустройство и ремонт расположенных на территории кладбищ одиночных, а также почетных, братских (общих) захоронений (в случаях, если погребение осуществлялось за счет средств федерального, областного, местного бюджетов), иных захоронений и памятников погибшим при защите Отечества, находящихся под охраной государства.

5. С победителем конкурса соответствующий уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела заключает договор на право обслуживания кладбищ.

6. При неисполнении или ненадлежащем исполнении хозяйствующим субъектом обязанностей по обслуживанию кладбищ уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела вправе расторгнуть действие договора на право обслуживания кладбищ или приостановить действие указанного договора в порядке, установленном Правительством Московской области, органами местного самоуправления.

Основанием для расторжения договора на право обслуживания кладбищ является неоднократное (более трех раз) невыполнение обязанностей по договору либо иное нарушение законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

7. Руководитель администрации кладбища назначается хозяйствующим субъектом, осуществляющим обслуживание кладбища, по согласованию с соответствующим уполномоченным исполнительным органом в сфере погребения и похоронного дела.

8. К ведению администрации кладбища относятся:

а) содержание, эксплуатация, благоустройство, реконструкция, текущий и капитальный ремонт кладбища;

б) осуществление мероприятий по обеспечению охраны кладбища;

в) предоставление по заявкам специализированных служб по вопросам похоронного дела мест захоронения (за исключением мест для создания семейных (родовых) захоронений и почетных захоронений);

г) предоставление по заявлениям граждан мест для родственных захоронений и захоронений урн с прахом (при наличии документов, указанных в пункте 8 статьи 22 настоящего Закона);

д) предоставление на основе распоряжения уполномоченного исполнительного органа в сфере погребения и похоронного дела мест для создания семейных (родовых) захоронений и почетных захоронений;

е) проведение инвентаризации мест захоронения в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом в сфере погребения и похоронного дела;

ж) осуществление иных функций, установленных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Московской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

9. Администрация кладбища обязана обеспечить на территории кладбища:

а) установку:

вывески при входе с указанием наименования кладбища, его принадлежности (формы собственности) и режима работы;

схемы кладбища и указателей расположения на территории кладбища зданий, сооружений, пункта выдачи инвентаря и т.п.;

б) размещение скамеек (стационарных и нестационарных) для посетителей, поливочного водопровода (или накопительных баков для воды), мусоросборников и урн для мусора;

в) содержание в исправном состоянии инженерного оборудования, землеройной техники, транспортных средств, инвентаря, дорог, площадок и ограды кладбища;

г) систематическую уборку территории кладбища и своевременный вывоз мусора, в том числе засохших цветов и венков;

д) содержание в надлежащем состоянии мест захоронения, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 17 настоящего Закона;

е) предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за местами захоронения (лопаты, грабли, ведра и т.д.);

ж) предоставление услуг по уходу за местами захоронения, принятию на сохранность надмогильных сооружений (надгробий), оград;

з) нахождение в административном здании кладбища надлежаще оформленной книги отзывов и предложений.

10. Руководитель администрации кладбища несет ответственность за соблюдение санитарных правил при эксплуатации кладбища.

11. Функции администрации кладбища на кладбищах, расположенных на территориях сельских поселений, могут осуществляться территориальными структурными подразделениями исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления в порядке, установленном соответствующими органами местного самоуправления на основе положений настоящего Закона.