Приложение. Областная целевая программа "Леса Подмосковья" на 2001-2005 годы

Информация об изменениях:

Законом Московской области от 19 июля 2004 г. N 99/2004-ОЗ в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Приложение

к Закону Московской области

"Об областной целевой программе

"Леса Подмосковья" на 2001-2005 годы"

Областная целевая программа
"Леса Подмосковья" на 2001-2005 годы

С изменениями и дополнениями от:

14 января, 19 июля 2004 г.

Паспорт
областной целевой программы
"Леса Подмосковья" на 2001-2005 годы

     Наименование          Областная целевая программа "Леса Подмосковья"

     Программы             на 2001-2005 годы (далее - Программа)

     Заказчик Программы    Министерство  экологии  и   природопользования

                           Московской области

     Разработчик           Главное управление природных ресурсов и охраны

     Программы             окружающей  среды  МПР  России  по  Московской

                           области

     Цель Программы        Обеспечение    своевременного,    расширенного

                           воспроизводства лесов,  улучшение  качества  и

                           повышение  продуктивности   леса   на   основе

                           внедрения   последних   достижений   науки   и

                           передового опыта, повышение жизнеспособности и

                           долговечности          насаждений           на

                           селекционно-генетической   основе,   улучшение

                           структуры   лесного   фонда,   его   роли    в

                           экологическом оздоровлении Московской области

     Основные показатели   Лесовосстановление - 22,5 тыс. га,

     Программы

     Сроки реализации      2001-2005 годы

     Программы

     Исполнители           Главное управление природных ресурсов и охраны

     Программы             окружающей  среды  МПР  России  по  Московской

                           области, Щелковский учебно-опытный  лесхоз  (с

                           2004 года - Государственное учреждение высшего

                           профессионального   образования    "Московский

                           государственный      университет       леса"),

                           Сергиево-Посадский       опытный        лесхоз

                           (Сергиево-Посадский   ОЛХ),   опытное   лесное

                           хозяйство "Русский лес" (ОЛХ " Русский лес")

     Объемы и источники    Общий объем финансирования - 193326 тыс. руб.,

     финансирования        в том числе за счет:

                           - средств областного  бюджета  -  121345  тыс.

                             руб.;

                           - средств        Московского        областного

                             экологического фонда - 4800 тыс. руб.;

                           - лесных податей и  арендной  платы  в  части,

                             превышающей  минимальные  ставки  платы   за

                             древесину, отпускаемую на корню, и платы  за

                             перевод лесных земель в нелесные  земли  для

                             использования их в  целях,  не  связанных  с

                             ведением  лесного  хозяйства  -  40412  тыс.

                             руб.;

                           - за   счет    сверхплановых    платежей    за

                             пользование лесным  фондом,  поступающих  на

                             счета лесхозов и расходуемых в  соответствии

                             с Лесным  кодексом  Российской  Федерации  -

                             26769 тыс. руб.

     Ожидаемый конечный    Сохранение   уровня   лесистости    территории

     результат             Московской   области,   улучшение    породного

     Программы             состава  лесов,   повышение   жизнеспособности

                           леса, его долговечности и продуктивности

     Контроль за           Контроль за исполнением Программы осуществляют

     исполнением           Министерство  экологии  и   природопользования

     Программы             Московской  области,   Министерство   финансов

                           Московской  области,  Министерство   экономики

                           Московской области

1. Цель Программы

Основной целью областной целевой программы "Леса Подмосковья" на 2001-2005 годы является лесовосстановление.

Реализация этой Программы позволит обеспечить своевременное восстановление хозяйственно-ценных древесных пород, улучшить структуру лесного фонда, повысить продуктивность лесов, их роль в экологическом оздоровлении Московской области.

Разработанные Программой меры направлены на улучшение качества и повышение продуктивности создаваемых лесных культур путем организации системы лесного семеноводства на селекционной основе и высокомеханизированных лесных питомников, обеспечивающих потребность в посевном и посадочном материале наиболее ценных древесных пород.

2. Система программных мероприятий

Лесовосстановление

Лесовосстановление - главный элемент воспроизводства лесов, которое осуществляется, в основном, путем создания лесных культур на вырубках и других не покрытых лесом землях, использования качественного посадочного материала, выращенного в лесных питомниках из семян основных лесообразующих пород, собранных на объектах постоянной лесосеменной базы и временной лесосеменной базы.

В целях повышения продуктивности, долговечности, устойчивости к воздействию вредных выбросов в атмосферу, рекреационной ценности воспроизводимых лесов, необходимо развивать лесное семеноводство основных лесообразующих пород (сосна, ель, лиственница) на генетико-селекционной основе.

На 2005-2010 годы предусматривается дальнейшее развитие постоянной лесосеменной базы на селекционной основе. В соответствии с техническим проектом, разработанным Научно-производственным центром лесного семеноводства "Центрлессем", предусматривается закладка новых плантаций сосны, испытательных культур, коллекционных участков, плюсовых деревьев ( деревьев, значительно превосходящих по одному или комплексу хозяйственно ценных признаков и свойств окружающие деревья одного с ними возраста и фенологической формы, растущие в тех же условиях).

Географические культуры (опытные культуры, созданные посадкой растений разного географического происхождения в однородных условиях среды) основных лесообразующих пород, заложенные учеными-лесоводами на площади 82,1 га, как опытные объекты, являются частью единого генетико-селекционного комплекса Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Московской области. Проводится их инвентаризация, лесоводческий уход за ними. Для заготовки семян, собранных с объектов постоянной лесосеменной базы и географических культур, требуются подъемники.

Предусматривается довести к 2005 году выращивание посадочного материала из семян, собранных с объектов постоянной лесосеменной базы до 6 млн. штук, в том числе с улучшенными наследственными свойствами 4 млн. штук, заложить коллекционные участки и испытательные культуры сосны на площади 20 га.

В 43 лесных постоянных и временных питомниках общей площадью 714 га выращивается посадочный материал в объемах, достаточных для воспроизводства лесов. Наиболее экономична действующая система концентрации выращивания сеянцев в четырех базовых питомниках, размещенных в разных лесорастительных зонах.

В системе отраслевого обучения функционирует лесной питомник в качестве учебно-производственной базы. В соответствии с рабочим проектом, разработанным Российским государственным проектно-изыскательским институтом "Росгипролес", производится его реконструкция.

В последние годы по экономическим причинам в питомниках снизилось внесение в почву органических и минеральных удобрений, не обновлялась специализированная техника.

Лесовосстановление предусматривает воспроизводство лесов на вырубках, гарях и других не покрытых лесом, землях. По данным учета лесного фонда Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Московской области по состоянию на 01.01.2000 не покрытые лесной растительностью земли составляют 11,9 тыс. га (на 01.01.97 - 13,4 тыс. га).

Основной категорией лесокультурных площадей являются вырубки, ежегодный объем которых составляет 3,0-3,5 тыс. га. Объем лесовосстановления в Московской области планируется производить на площади: в 2001 году - 3,88 тыс. га, в 2002 году - 3,95 тыс. га, в 2003 году - 3,95 тыс. га, в 2004 году - 5,36 тыс. га, в 2005 году - 5,36 тыс. га для чего необходимо проводить:

заготовку семян в количестве 7,5 тонн;

посев семян в питомниках на площади 15,0 га;

выращивание стандартного посадочного материала 125,0 млн. штук;

подготовку почвы на площади 2,5 тыс. га;

дополнение лесных культур на площади 2,0 тыс. га;

уход за лесными культурами на площади 26,3 тыс. га;

рубки ухода в молодняках на площади 11,5 тыс. га.

От хорошей технической оснащенности лесокультурного производства зависит возможность использования такой прогрессивной технологии, как посадка леса крупномерным посадочным материалом (саженцами), что повышает сохранность и качество лесных культур.

При условии обновления лесокультурной техники и механизмов предусматривается довести к 2005 году объем закладки темнохвойных пород саженцами до 85 процентов.

Авиационное патрулирование территории Московской
области и использование самолетов при тушении лесных
и торфяных пожаров

Обеспечение охраны лесов от пожаров зависит прежде всего от своевременности обнаружения очагов загорания и принятия оперативных мер по их ликвидации. Одним из эффективных методов обнаружения пожаров на территории Московской области является авиационное патрулирование с использованием в необходимых случаях самолетов при тушении лесных и торфяных пожаров.

Перечень программных мероприятий, исполнители, сроки исполнения, объемы и источники финансирования приведены в Приложениях 1, 2.

3. Ресурсное обеспечение

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации Программой определена потребность средств на лесовосстановление в Московской области на 2001-2005 годы (приложение 1). Она составляет 188526 тыс. руб., в том числе по исполнителям Программы:

     Главному управлению природных ресурсов

     и охраны окружающей среды МПР России по

     Московской области                           - 169991 тыс. руб.

     Щелковскому учебно-опытному лесхозу

     (с 2004 года - Государственное учреждение

     высшего профессионального образования

     "Московский государственный университет

     леса")                                       - 4851 тыс. руб.

     Сергиево-Посадскому ОЛХ                      - 8557 тыс. руб.

     ОЛХ "Русский лес"                            - 51