Приложение 1. Подпрограмма "Сахарный диабет"

Приложение 1

к областной целевой программе

"Предупреждение и борьба с

заболеваниями социального характера

в Московской области

на 2003-2006 годы"

Подпрограмма "Сахарный диабет"

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2004 г.

Информация об изменениях:

Законом Московской области от 25 ноября 2004 г. N 155/2004-ОЗ в Паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Сахарный диабет"

Наименование          "Сахарный диабет" (далее  - Подпрограмма).

Подпрограммы

Основания             Постановление Правительства  Российской  Федерации

для разработки        от 13 ноября 2001 г. N 790 "О федеральной  целевой

Подпрограммы          программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями

                      социального  характера  (2002-2006  годы)";  Закон

                      Московской  области  N  11/96-ОЗ   "О   Концепции,

                      прогнозах     и     государственных     программах

                      социальноэкономического    развития     Московской

                      области" (в  редакции  Закона  Московской  области

                      N  47/99-ОЗ,  с  учетом  изменений  и  дополнений,

                      внесенных     законами     Московской      области

                      N 81/2001-ОЗ,     N 4/2002-ОЗ);      постановление

                      Правительства  Московской  области  от  26.03.2001

                      N 87/6 "О  порядке  разработки  областных  целевых

                      программ   и   контроля   за   их    реализацией";

                      постановление Правительства Московской области  от

                      31.05.2002  N   213/19   "О   разработке   проекта

                      областной  целевой  программы  "Предупреждение   и

                      борьба с  заболеваниями  социального  характера  в

                      Московской    области    на    2003-2006    годы";

                      постановление Правительства Московской области  от

                      17.08.98 N  76/25  "О  мероприятиях  по  повышению

                      эффективности   деятельности   здравоохранения   в

                      Московской области и реализации Концепции развития

                      здравоохранения в Московской области на период  до

                      2005 года".

Государственный       Министерство здравоохранения Московской области.

заказчик

Подпрограммы

Разработчики          Министерство здравоохранения Московской области.

Подпрограммы

Исполнители           Министерство здравоохранения  Московской  области,

Подпрограммы          органы   местного   самоуправления   муниципальных

                      образований Московской области (по согласованию).

Основные задачи       Обеспечение     больных     сахарным      диабетом

Подпрограммы          лекарственными     средствами     и     средствами

                      индивидуального  контроля;  организация  школ   по

                      обучению      больных      сахарным       диабетом

                      самостоятельному  контролю  содержания  сахара   в

                      крови,  применению  сахароснижающих  лекарственных

                      средств   и   рациональному   питанию;   оснащение

                      диабетологической службы  современным  медицинским

                      оборудованием.

Сроки реализации      2003 - 2006 годы.

Подпрограммы

Объемы и источник     Общий объем финансирования

финансирования        Подпрограммы составляет     - 773346,26 тыс. руб.

Подпрограммы          В том числе:

                      областной бюджет            - 759577    тыс. руб.

                      бюджеты муниципальных

                      образований                 -  13769,26 тыс. руб.

Ожидаемые конечные    Снижение инвалидизации и смертности  от  сахарного

результаты            диабета и его осложнений на 8%; повышение качества

реализации            жизни больных сахарным диабетом.

Подпрограммы

1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами

Сахарный диабет является острейшей медико-социальной проблемой, обусловленной ростом заболеваемости и развитием тяжелых сосудистых осложнений, которые приводят к ранней инвалидизации и снижению продолжительности жизни больных диабетом.

По данным статистики, в Московской области на 01.01.02 зарегистрировано 118 335 больных сахарным диабетом, в том числе 1314 детей и подростков.

Инсулинозависимый сахарный диабет представляет собой наиболее тяжелую форму заболевания у людей молодого возраста, в том числе у детей и подростков.

За последние годы сахарный диабет стал диагносцироваться у детей младшего возраста и характеризуется тяжелым течением и ранним развитием специфических осложнений, сочетанием с инфекционными процессами и поражением других эндокринных желез.

Основной причиной ранней инвалидизации и смертности являются сосудистые осложнения сахарного диабета. Смертность среди больных сахарным диабетом от болезней сердца и инсультов выше в 2-3 раза, чем среди населения в целом. Нефропатия наблюдается в 12-15 раз, слепота в 10 раз чаще. Диабетические сосудистые осложнения в сочетании с нейропатией в трети случаев приводят к развитию синдрома диабетической стопы, которые в половине случаев заканчивается ампутациями нижних конечностей.

Особую группу составляют беременные больные сахарным диабетом. Осложнения беременности у них составляют 88,9%, у 70% новорожденных имеются перинатальные повреждения центральной нервной системы.

В связи с необходимостью предупреждения вышеуказанных осложнений возникает крайняя необходимость в ранней диагностике и лечении сахарного диабета. Использование современных диабетологических лекарственных средств на ранней стадии сахарного диабета позволяет длительно компенсировать заболевание, сохранять трудоспособность больных.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы "Сахарный диабет" является снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения Московской области от сахарного диабета и его осложнений.

Для достижения этой цели предусматривается решение следующих задач:

создание областного регистра больных сахарным диабетом;

обеспечение больных сахарным диабетом лекарственными средствами и средствами индивидуального контроля;

организация школ по обучению больных сахарным диабетом самостоятельному контролю содержания сахара в крови, применению сахароснижающих лекарственных средств и рациональному питанию;

оснащение диабетологической службы современным медицинским оборудованием;

оснащение бригад скорой медицинской помощи средствами индивидуального контроля сахара крови.

3. Исполнители Программы

Министерство здравоохранения Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию).

Поставщики продукции и услуг, предусмотренных в Подпрограмме, определяются на конкурсной основе в порядке, установленном законодательством.

4. Ожидаемые конечные результаты
реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы позволит:

снизить инвалидизацию и смертность от сахарного диабета и его осложнений на 8%;

повысить качество жизни больных сахарным диабетом;

обучить больных сахарным диабетом методам самоконтроля по определению уровня сахара крови, рационально использовать сахароснижающие лекарственные средства.

Информация об изменениях:

Законом Московской области от 25 ноября 2004 г. N 155/2004-ОЗ в таблицу "Перечень мероприятий Подпрограммы" настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Перечень мероприятий Подпрограммы

Наименование мероприятий	Исполнитель	Объемы финансирования (тыс. руб.)
		Срок исполнения	Всего	В том числе
				Средства областного бюджета	Средства муниципальных образований
1	2	3	4	5	6
Раздел 1. Развитие диабетологической службы
1.1. Приобретение лечебно-диагностического оборудования для диабетологической службы	Министерство здравоохранения Московской области	2003 2004 2005 2006	9 000,0 9 900,0 10 900,0 12 000,0	9 000,0 9 900,0 10 900,0 12 000,0	- - - -
		Итого:	41 800,0	41 800,0
1.2. Обеспечение создания и функционирования регистра больных сахарным диабетом в государственных (областных) и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях	Министерство здравоохранения Московской области	2003 2004 2005 2006	1 460,0 146,0 165,8 188,2	1 460,0 146,0 165,8 188,2	- - - -
		Итого:	1 960,0	1 960,0
1.3. Приобретение оргтехники и обучающих пособий для 38 школ сахарного диабета на базе муниципальных лечебно-профилактических учреждений *	Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области	2003 2004 2005 2006	2 868,7 709,2 709,2 711,2	- - - -	2 868,7 709,2 709,2 711,2
		Итого:	4 998,3	-	4 998,3
Всего по разделу:			48 758,3	43 760,0	4 998,3
Раздел 2. Лекарственное обеспечение больных сахарным диабетом сахароснижающими препаратами
2.1. Приобретение инсулинов для больных сахарным диабетом	Министерство здравоохранения Московской области	2003 2004 2005 2006	87 070,0 170 900,0 185 700,0 208 100,0	87 070,0 170 900,0 185 700,0 208 100,0	- - - -
Всего по разделу:			651 770,0	651 770,0	-
Раздел 3. Обеспечение больных сахарным диабетом диагностическими средствами
3.1. Приобретение диагностических тест полосок, индивидуальных глюкометров, реактивов для определения гликолизированного гемоглобина для бригад скорой помощи муниципальных образований, лабораторий и больных сахарным диабетом **	Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Министерство здравоохранения Московской области	2003 2004 2005 2006	3 492,44 20 741,84 23 401,84 25 181,84	1 217,0 18 600,0 21 230,0 23 000,0	2 275,44 2 141,84 2 171,84 2 181,84
		Итого:	72 817,96	64 047,0	8 770,96
Всего по разделу:			72 817,96	64 047,0	8 770,96
Всего по Подпрограмме:			773 346,26	759 577,0	13 769,26

* Средства бюджетов муниципальных образований для приобретения
оргтехники и обучающих пособий для оснащения школ сахарного диабета на
базе муниципальных лечебно-профилактических учреждений (тыс. руб.)

Муниципальные образования Московской области	Всего	В том числе по годам
1	2	3	4	5	6
		2003	2004	2005	2006
Воскресенский район	109,3	73,3	12,0	12,0	12,0
Волоколамский район	109,3	73,3	12,0	12,0	12,0
Дмитровский район	109,3	73,3	12,0	12,0	12,0
г. Долгопрудный	173,3	89,3	28,0	28,0	28,0
Домодедовский район	109,3	73,3	12,0	12,0	12,0
Егорьевский район	109,3	73,3	12,0	12,0	12,0
г. Жуковский	157,3	85,3	24,0	24,0	24,0
Истринский район	109,3	73,3	12,0	12,0	12,0
г. Климовск	109,3	73,3	12,0	12,0	12,0
Клинский район	218,6	146,6	24,0	24,0	24,0
Красногорский район	149,3	83,3	22,0	22,0	22,0
г. Лобня	134,3	77,3	19,0	19,0	19,0
Лотошинский район	109,3	73,3	12,0	12,0	12,0
Луховицкий район	109,3	73,3	12,0	12,0	12,0
г. Лыткарино	109,3	73,3	12,0	12,0	12,0
Мытищинский район	109,3	73,3	12,0	12,0	12,0
Ногинский район	218,6	146,6	24,0	24,0	24,0
Орехово-Зуевский район	109,3	73,3	12,0	12,0	12,0
Павлово-Посадский район	51,0	15,0	12,0	12,0	12,0
г. Подольск	34,5	34,5	-	-	-
Подольский район	109,3	73,3	12,0	12,0	12,0
Пушкинский район	109,3	73,3	12,0	12,0	12,0
Раменский район	109,3	73,3	12,0	12,0	12,0
г. Реутов	109,3	73,3	12,0	12,0	12,0
г. Рошаль	27,0	9,0	6,0	6,0	6,0
Рузский район	109,3	73,3	12,0	12,0	12,0
Сергиево-Посадский район	157,3	85,3	24,0	24,0	24,0
Солнечногорский район	117,3	75,3	14,0	14,0	14,0
Ступинский район	42,4	38,8	1,2	1,2	1,2
Талдомский район	685,3	217,3	156,0	156,0	156,0
г. Троицк	300,0	75,0	75,0	75,0	75,0
г. Фрязино	49,5	34,5	5,0	5,0	5,0
Чеховский район	109,3	73,3	12,0	12,0	12,0
Шатурский район	109,3	73,3	12,0	12,0	12,0
Шаховской район	109,3	73,3	12,0	12,0	12,0
Щелковский район	109,3	73,3	12,0	12,0	12,0
г. Электрогорск	46,0	35,0	3,0	3,0	5,0
г. Электросталь	141,3	81,3	20,0	20,0	20,0
Итого	4998,3	2868,7	709,2	709,2	711,2

** Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
для обеспечения больных сахарным диабетом диагностическими средствами
(тыс. руб.)

Муниципальные образования Московской области	Всего	В том числе по годам
		2003	2004	2005	2006
1	2	3	4	5	6
Воскресенский район	158,72	42,08	38,88	38,88	38,88
Волоколамский район	158,72	42,08	38,88	38,88	38,88
Дмитровский район	158,72	42,08	38,88	38,88	38,88
г. Долгопрудный	367,36	96,64	90,24	90,24	90,24
Домодедовский район	158,72	42,08	38,88	38,88	38,88
Егорьевский район	158,72	42,08	38,88	38,88	38,88
г. Жуковский	167,68	46,72	40,32	40,32	40,32
Истринский район	917,6	229,4	229,4	229,4	229,4
г. Климовск	158,72	42,08	38,88	38,88	38,88
Клинский район	317,44	84,16	77,76	77,76	77,76
Красногорский район	283,52	73,28	70,08	70,08	70,08
г. Лобня	208,64	54,56	51,36	51,36	51,36
Лотошинский район	158,72	42,08	38,88	38,88	38,88
Луховицкий район	158,72	42,08	38,88	38,88	38,88
г. Лыткарино	158,72	42,08	38,88	38,88	38,88
Мытищинский район	158,72	42,08	38,88	38,88	38,88
Ногинский район	317,44	84,16	77,76	77,76	77,76
Орехово-Зуевский район	158,72	42,08	38,88	38,88	38,88
Павлово-Посадский район	158,72	42,08	38,88	38,88	38,88
Подольский район	158,72	42,08	38,88	38,88	38,88
Пушкинский район	158,72	42,08	38,88	38,88	38,88
Раменский район	158,72	42,08	38,88	38,88	38,88
г. Реутов	158,72	42,08	38,88	38,88	38,88
г. Рошаль	77,76	19,44	19,44	19,44	19,44
Рузский район	158,72	42,08	38,88	38,88	38,88
Сергиево-Посадский район	308,48	79,52	76,32	76,32	76,32
Солнечногорский район	183,68	48,32	45,12	45,12	45,12
Ступинский район	158,72	42,08	38,88	38,88	38,88
Талдомский район	149,92	68,68	27,08	27,08	27,08
г. Троицк	400,0	100,0	100,0	100,0	100,0
г. Фрязино	155,52	38,88	38,88	38,88	38,88
Чеховский район	158,72	42,08	38,88	38,88	38,88
Шатурский район	158,72	42,08	38,88	38,88	38,88
Шаховской район	158,72	42,08	38,88	38,88	38,88
Щелковский район	158,72	42,08	38,88	38,88	38,88
г. Щербинка	155,52	38,88	38,88	38,88	38,88
г. Электрогорск	1010,0	220,0	240,0	270,0	280,0
г.Электросталь	258,56	67,04	63,84	63,84	63,84
Итого	8770,96	2275,44	2141,84	2171,84	2181,84