Приложение. Областная целевая программа "Обеспечение правоохранительных органов и органов управления для выполнения задач по укреплению правопорядка на территории Московской области на 2004-2007 годы"

Приложение

к Закону Московской области

от 11 декабря 2003 г. N 160/2003-ОЗ

Областная целевая программа
"Обеспечение правоохранительных органов и органов
управления для выполнения задач по укреплению правопорядка
на территории Московской области на 2004-2007 годы"

Паспорт
областной целевой программы

Наименование Программы	Обеспечение правоохранительных органов и органов управления для выполнения задач по укреплению правопорядка на территории Московской области на 2004-2007 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Закон Московской области "О Концепции, прогнозах и государственных программах социально-экономического развития Московской области", постановление Правительства Московской области от 31.12.2002 N 638/50 "О разработке проектов областных целевых программ и программ Правительства Московской области"
Государственный заказчик Программы	Главное управление региональной безопасности Московской области
Исполнители Программы	Министерство здравоохранения Московской области (далее - Минздрав); Министерство строительного комплекса Московской области (далее - Минстрой); Министерство экологии и природопользования Московской области (далее - Минэкологии); Главное управление внутренних дел Московской области (далее - ГУВД); Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по Московской области (далее - МЧС); Управление государственной противопожарной службы Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по Московской области (далее - УГПС); Управление исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по Московской области (далее - УИН Минюста)
Цели и задачи Программы	Приближение материально-технического обеспечения правоохранительных органов Московской области и органов управления Московской области к существующим нормам положенности для решения задач по укреплению общественной безопасности и правопорядка. Осуществление системы мер управленческого, оперативно-профилактического и ресурсного характера, направленных на укрепление общественного порядка и безопасности на территории Московской области. Создание дополнительных условий для расширения и укрепления материально-технического обеспечения системы профилактики правонарушений и преступлений. Создание областной системы профилактики незаконного потребления наркотических средств. Укрепление материально-технической базы структурных подразделений органов управлений Московской области, осуществляющих профилактику, лечение наркомании и борьбу с незаконным оборотом наркотиков. Организация и проведение системы мер по обеспечению антитеррористической безопасности: организация контроля и проведения (при необходимости) превентивных мер по потенциально опасным в совершении террористических актов лицам и местам их проживания. Укрепление пожарной безопасности в целях защиты от пожаров жизни, здоровья, имущества населения Московской области и имущества организаций, расположенных на территории Московской области. Укрепление правопорядка и законности в учреждениях уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области. Организация надежной охраны и надзора за лицами, содержащимися в следственных изоляторах и исправительных учреждениях, создание условий, исключающих совершение побегов из мест лишения свободы. Приведение условий содержания лиц, заключенных под стражу, в соответствие с требованиями минимальных стандартных правил обращения с заключенными и положениями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Повышение уровня социальной защищенности персонала следственных изоляторов и исправительных учреждений
Сроки и этапы реализации Программы	2004-2007 годы
Ресурсное обеспечение Программы	Всего по Программе: 1576,622 млн. руб., в том числе: по федеральному бюджету 46,587 млн. руб.; по областному бюджету 1530,035 млн. руб.; из него: по капитальным вложениям 967,095 млн. руб.; из них: 2004 г. - 222,463 млн. руб.; 2005 г. - 291,192 млн. руб.; 2006 г. - 235,438 млн. руб.; 2007 г. - 218,002 млн. руб. Реализация мероприятий Программы по годам: - 2004 г. - 401,958 млн. руб., - 2005 г. - 466,568 млн. руб., - 2006 г. - 367,742 млн. руб., - 2007 г. - 340,354 млн. руб. Объемы расходов на реализацию мероприятий программы ежегодно уточняются при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год. Объекты капитального строительства, предусмотренные настоящей программой и объемы их финансирования могут ежегодно уточняться при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год
Ожидаемые результаты от реализации Программы	Реализация программных мероприятий позволит: - укрепить необходимую для эффективной борьбы с преступностью материально-техническую базу правоохранительных органов в Московской области; - обеспечить подразделения органов внутренних дел специальной техникой для противодействия террористическим актам; - завершить капитальное строительство объектов органов внутренних дел, начатых строительством в 1991-1999 годах в количестве - 15 объектов, - довести автоматизацию существующих справочных учетов до 80%; - создать единую автоматизированную систему криминальной информации; - обеспечить жилищными условиями 20% сотрудников органов внутренних дел, нуждающихся в улучшении жилищных условий; - создать стационарное судебно-психиатрическое отделение экспертизы для лиц, находящихся под стражей; - оснастить судебно-химические отделения Бюро судебно-медицинской экспертизы необходимым медицинским и специальным оборудованием; - совершенствовать лечение и реабилитацию лиц, больных наркоманией; - укрепить материально-техническую базу медицинских учреждений, занимающихся лечением лиц, злоупотребляющих наркотиками, и их реабилитацией; - довести снабжение подразделений УГПС спецоборудованием до 50% штатной положенности, а также оснастить 100% объединенных диспетчерских пультов автоматизированными рабочими местами "Комплекс - 01". Довести оснащение учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области: - современными инженерно-техническими средствами охраны и надзора до 65% от штатной положенности; - системами наблюдений до 47%, от штатной положенности; - едиными внутренними телефонными сетями до 63% и радиосетями до 87% от штатной положенности; - обеспечить установленную норму санитарной площади в камере на одного человека в 4 кв. м; - обеспечить жильем 28,4% личного состава, не имеющего жилья
Механизм реализации Программы	Главное управление региональной безопасности Московской области в ходе реализации прилагаемого к настоящей Программе перечня мероприятий обеспечивает координацию деятельности исполнителей, контролирует своевременность выполнения мероприятий и целевое использование выделенных ассигнований, согласовывает исполнителям бюджетную заявку на реализацию мероприятий настоящей Программы. Главное управление региональной безопасности Московской области представляет в Министерство экономики Московской области и в Министерство финансов Московской области ежегодную сводную бюджетную заявку на реализацию мероприятий настоящей Программы. Исполнители настоящей Программы ежеквартально к 5 числу месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Главное управление региональной безопасности Московской области оперативный отчет, содержащий следующие сведения: - общий объем полученных средств и фактически произведенных расходов; - перечень выполненных мероприятий настоящей Программы; - анализ причин несвоевременного выполнения мероприятий настоящей Программы
Контроль за реализацией Программы	Контроль за исполнением настоящей Программы осуществляют Правительство Московской области, Московская областная Дума и иные органы государственной власти Московской области в соответствии с законодательством Московской области. Итоговый отчет о реализации настоящей Программы в целом предоставляется Губернатором Московской области на утверждение в Московскую областную Думу не позднее 1 марта года, следующего за последним годом ее реализации