Приложение 1. Подпрограмма "Сахарный диабет"

Приложение 1

к Программе

Подпрограмма "Сахарный диабет"

С изменениями и дополнениями от:

8 ноября 2005 г., 12 января, 14 июля 2006 г.

Информация об изменениях:

Законом Московской области от 8 ноября 2005 г. N 235/2005-ОЗ в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы "Сахарный диабет"

     Наименование       "Сахарный диабет" (далее - Подпрограмма)

     подпрограммы

     Основания для      Постановление Правительства Российской  Федерации

     разработки         от  13.11.2001  N  790  "О  федеральной   целевой

     Подпрограммы       программе    "Предупреждение    и    борьба     с

                        заболеваниями  социального  характера  (2002-2006

                        годы)";

                        Закон Московской области N 11/96-ОЗ "О Концепции,

                        прогнозах    и     государственных     программах

                        социально-экономического   развития    Московской

                        области";

                        постановление  Правительства  Московской  области

                        от  26.03.2001  N  87/6  "О  порядке   разработки

                        областных  целевых  программ  и  контроля  за  их

                        реализацией";

                        постановление  Правительства  Московской  области

                        от 31.12.2002 N  638/50  "О  разработке  проектов

                        областных    целевых    программ    и    программ

                        Правительства Московской области"

ГАРАНТ:

Законом Московской области от 4 июля 2008 г. N 97/2008-ОЗ Закон Московской области N 11/96-ОЗ "О Концепции, прогнозах и программах социально-экономического развития Московской области" признан утратившим силу

     Государственный    Министерство здравоохранения Московской области

     заказчик

     Подпрограммы

     Разработчик        Министерство здравоохранения Московской области

     Подпрограммы

     Исполнители        Министерство здравоохранения Московской области;

     Подпрограммы       органы  местного   самоуправления   муниципальных

                        образований Московской области (по согласованию)

     Цель               Снижение  уровня  инвалидности  и  смертности  от

     Подпрограммы       сахарного диабета  и  его  осложнений  на  основе

                        развития диабетологической службы и укрепления ее

                        материально-технической базы, обеспечения больных

                        сахарным диабетом сахароснижающими препаратами  и

                        диагностическими средствами

     Сроки реализации   2005-2007 годы

     Подпрограммы

     Объемы и           Общий    объем    финансирования     Подпрограммы

     источники          составляет - 272261,3 тыс. руб.

     финансирования     В том числе:

     Подпрограммы       областной бюджет - 165049,0 тыс. руб.;

                        бюджеты  муниципальных   образований   Московской

                        области - 44012,3 тыс. руб.,

                        кредиты  банков  и  иных  кредитных  организаций,

                        предоставляемые  под   государственные   гарантии

                        Московской области - 63200,0 тыс. рублей.

     Основные           Развитие диабетологической службы;

     мероприятия        укрепление      материально-технической      базы

     Подпрограммы       диабетологической службы;

                        лекарственное   обеспечение   больных    сахарным

                        диабетом;

                        обеспечение     больных     сахарным     диабетом

                        диагностическими средствами

     Ожидаемые          Снижение  уровня  инвалидности  и  смертности  от

     социально-         сахарного диабета и его осложнений на 8%

     экономические

     результаты

     реализации

     Подпрограммы

     Контроль за        Контроль     за     реализацией      Подпрограммы

     реализацией        осуществляется Правительством Московской  области

     Подпрограммы       и Московской областной  Думой  в  соответствии  с

                        законодательством Московской области

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Сахарный диабет является острой медико-социальной проблемой, которая обусловлена ростом заболеваемости и развитием тяжелых осложнений, приводящих к ранней инвалидизации и снижению продолжительности жизни больных. Ежегодно отмечается неуклонный рост этого заболевания преимущественно за счет сахарного диабета 2 типа. Всего в Московской области на 01.01.2004 зарегистрировано 123,5 тысяч больных. Среди них 16116 тысяч больных страдают сахарным диабетом 1 типа.

Основной причиной ранней инвалидизации и смертности являются сосудистые осложнения сахарного диабета. Смертность среди больных сахарным диабетом от болезней сердца и инсультов выше в 2-3 раза по сравнению с общей популяцией. Поражение почек и слепота у больных с сахарным диабетом наблюдаются более чем в 15 раз чаще, чем среди населения в целом. Диабетические сосудистые осложнения приводят к развитию синдрома диабетической стопы, который в половине случаев заканчивается ампутацией нижних конечностей.

Особую группу составляют беременные больные сахарным диабетом. Осложнения беременности у них составляют 88,9%. 70% новорожденных от матерей, страдающих сахарным диабетом, имеют перинатальные повреждения центральной нервной системы.

Обеспечение больных современными сахароснижающими препаратами является ключевым фактором в лечении и в профилактике осложнений сахарного диабета. Прежде всего, это использование высокоэффективных инсулинов.

В 2003 году впервые завершено формирование регистра больных сахарным диабетом Московской области. Обеспечение его дальнейшего функционирования необходимо для организации планомерной закупки лекарственных средств, медицинского оборудования с учетом реальных потребностей Московской области и осуществления контроля за их рациональным использованием.

Одним из приоритетных направлений совершенствования диабетологической службы является внедрение систем обучения больных принципам самоконтроля заболевания в школах для больных сахарным диабетом. На территории Московской области всего создано 29 школ для больных сахарным диабетом, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области. В рамках Подпрограммы планируется создание еще 14 школ.

Таким образом, проблема снижения инвалидности и смертности от сахарного диабета требует дальнейших согласованных действий органов государственной власти и органов местного самоуправления в обеспечении современным диагностическим и лечебным оборудованием, высокоэффективными лекарственными препаратами и индивидуальными диагностическими средствами самоконтроля, что может успешно решаться в рамках областной целевой программы.

Информация об изменениях:

Законом Московской области от 12 января 2006 г. N 2/2006-ОЗ в раздел "2. Цель и задачи Подпрограммы" настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цель и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является снижение уровня инвалидности и смертности населения от сахарного диабета и его осложнений на основе комплексного решения проблем профилактики (диспансеризации), диагностики, лечения больных сахарным диабетом.

Для достижения этой цели предусматривается решение следующих задач:

обеспечение диабетологической службы средствами для ранней диагностики, лечения и профилактики сахарного диабета и его осложнений;

обеспечение больных сахарным диабетом высокоэффективными инсулинами и средствами индивидуального контроля;

оснащение школ для больных сахарным диабетом средствами для обучения самоконтролю;

обеспечение функционирования регистра больных сахарным диабетом в областных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях.

3. Сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на период 2005-2007 годов.

4. Исполнители Подпрограммы

Министерство здравоохранения Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию).

Информация об изменениях:

Законом Московской области от 14 июля 2006 г. N 108/2006-ОЗ в раздел 5 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Московской области.

Источники финансирования	Объемы финансирования (тыс. руб.)
	Всего	В том числе по годам
		2005	2006	2007
Всего по Подпрограмме	272261,30	90452,70	90658,60	91150,0
В том числе:
Бюджет Московской области	165049,0	12883,0	76083,0	76083,0
Бюджеты муниципальных образований Московской области	44012,3	14369,70	14575,60	15067,0
Кредиты банков и иных кредитных организаций, предоставляемые под государственные гарантии Московской области	63200,0	63200,0

Объемы ежегодного финансирования Подпрограммы на 2006-2007 годы уточняются в процессе формирования областного бюджета на соответствующий финансовый год.

6. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит снизить уровень инвалидности и смертности от сахарного диабета и его осложнений на 8%.

7. Управление Подпрограммой

Министерство здравоохранения Московской области в ходе реализации мероприятий Подпрограммы обеспечивает координацию деятельности исполнителей, контролирует своевременность выполнения мероприятий и целенаправленное использование денежных средств, согласовывает с исполнителями и заинтересованными ведомствами бюджетную заявку, перечень приобретаемых медицинских иммунобиологических препаратов, определяет первоочередные мероприятия.

8. Контроль за реализацией Подпрограммы

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется Правительством Московской области и Московской областной Думой в соответствии с законодательством Московской области.