Приложение. Особый порядок проведения расчетов при исполнении областного бюджета

Приложение

к постановлению Губернатора

Московской области

от 30 марта 1998 г. N 78-ПГ

ГАРАНТ:

Вводится в действие с 1 апреля 1998 г.

Особый порядок проведения расчетов при исполнении областного бюджета

Особый порядок проведения расчетов при исполнении областного бюджета (далее - Особый порядок) устанавливается в целях обеспечения ритмичного финансирования предприятий и организаций, получающих ассигнования из областного бюджета, и своевременного погашения кредиторской задолженности указанных предприятий и организаций за выполненные работы, услуги перед организациями - поставщиками, а также погашения задолженности организаций - поставщиков по платежам в областной бюджет.

1. Право заключения Соглашения по расчетам в соответствии с Особым порядком исполнения областного бюджета (далее - Соглашение) с Комитетом по финансам и налоговой политике Администрации Московской области (далее - Комитет) предоставляется: организациям - налогоплательщикам, имеющим недоимку в областной бюджет; организациям - заемщикам средств областного бюджета, имеющим задолженность по их возврату; организациям, финансируемым из областного бюджета, имеющим кредиторскую задолженность за выполненные работы и услуги.

В настоящее Соглашение могут быть включены другие юридические лица, не имеющие взаимоотношений с областным бюджетом, но связанные производственной деятельностью с указанными организациями и заинтересованными в проведении расчетов, а также организации, получившие от своих дебиторов право требования задолженности путем заключения между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации договора о переуступке права требования на задолженность организаций, финансируемых из областного бюджета.

В Соглашении указываются полное наименование сторон, а также сумма цифрами и прописью.

К расчету принимаются: сумма недоимки по налогам в областной бюджет, за исключением налогов, по которым установлено целевое использование, а также задолженность по штрафным санкциям и пеням, начисленным на указанную недоимку; основная сумма долга, проценты за пользование средствами областного бюджета, предоставленными на возвратной основе, а также пени за просрочку; в пределах кредиторской задолженности за выполненные работы (услуги) организации, финансируемой из областного бюджета, перед организацией - налогоплательщиком, организацией - заемщиком средств из областного бюджета и в пределах средств, предусмотренных к финансированию организации, финансируемой из областного бюджета, в соответствии с законом Московской области об областном бюджете на соответствующий год.

2. Соглашение является именным и передаче другим организациям, не являющимся участниками данного Соглашения, не подлежит.

3. Для проведения расчетов в Комитет по финансам и налоговой политике Администрации Московской области представляются следующие документы:

- организацией - налогоплательщиком, имеющей недоимку в областной бюджет, - Соглашение по форме в соответствии с приложением 1 к Особому порядку (в количестве экземпляров, определяемом числом участников расчетов, плюс четыре), подписанное руководителями и главными бухгалтерами организаций - участников расчетов, скрепленное оттисками гербовых печатей;

- организацией - заемщиком средств областного бюджета, имеющей задолженность по их возврату, - Соглашение по форме в соответствии с приложением 1 к Особому порядку (при этом не заполняется оборотная сторона Соглашения; в количестве экземпляров, определяемом числом участников расчетов, плюс один), подписанное руководителями и главными бухгалтерами организаций - участников расчетов, скрепленное оттисками гербовых печатей;

- двусторонние акты сверки задолженности между организацией, финансируемой из областного бюджета и имеющей кредиторскую задолженность за выполненные работы (услуги), предусмотренные к финансированию из областного бюджета в соответствии с законом Московской области об областном бюджете на соответствующий год, и организацией - кредитором с указанием подраздела, целевой статьи, вида расходов и экономической статьи бюджетной классификации;

- справка главного распорядителя кредитов, подписанная руководителем и главным бухгалтером, о плановых назначениях текущего года и наличии кредиторской задолженности в подведомственных (финансируемых) организациях - участниках расчета на начало отчетного года и дату оформления Соглашения;

- двусторонние акты сверки задолженности между другими участниками расчета, которые подписываются руководителями и главными бухгалтерами организаций и скрепляются оттисками гербовых печатей. Руководители и главные бухгалтеры организаций - участников расчета несут персональную ответственность за достоверность представленных данных;

- письменное согласие организации на участие в расчетах;

- в соответствующих случаях - договоры о переуступке права требования долга;

- справка соответствующей налоговой инспекции о задолженности по всем видам налогов в областной бюджет, по которым налоговыми инспекциями осуществляется оперативно - бухгалтерский учет, по форме в соответствии с приложением 2 к Особому порядку, подписанная руководителем налоговой инспекции, начальником отдела по учету и отчетности налоговой инспекции и скрепленная оттиском гербовой печати налоговой инспекции по месту постановки организации на налоговый учет. Задолженность по уплате штрафных санкций в областной бюджет в справку о задолженности включается налоговой инспекцией при наличии письменного согласия недоимщика на их погашение путем расчетов в соответствии с Особым порядком.

При необходимости Комитет вправе требовать от участников расчетов копии договоров о поставке продукции, выполнении работ и оказании услуг, акты и уведомления об их исполнении.

Обязательным условием приема документов, за исключением Соглашения, является указание даты их составления.

4. После представления полного пакета документов в соответствии с требованиями пункта 3 Комитет проводит регистрацию Соглашения (проставляет дату, номер, подписи, печать). Второй экземпляр Соглашения остается в Комитете для осуществления последующего контроля за погашением суммы задолженности. Остальные экземпляры Соглашения передаются организацией - налогоплательщиком в налоговую инспекцию по месту регистрации.

Все экземпляры Соглашения, представленные организацией - заемщиком средств областного бюджета, имеющей задолженность по их возврату, остаются в Комитете.

5. Налоговая инспекция по месту регистрации налогоплательщика ведет учет погашения задолженности по данной организации на соответствующей карточке лицевого счета налогоплательщика с отметкой "В порядке зачета".

Отметка налоговой инспекции на оборотной стороне Соглашения должна содержать общую сумму погашенной задолженности с разбивкой по видам налогов и выделением суммы недоимки, задолженности по штрафным санкциям и пеням, образовавшейся до 1 января календарного года и после указанной даты. На оборотной стороне Соглашения проставляются дата проведения зачета, подпись руководителя налоговой инспекции, начальника отдела по учету и отчетности и работника по учету налоговой инспекции, оттиск гербовой печати.

При погашении задолженности в порядке зачета налоговая инспекция первоначально производит погашение недоимки за предшествующий календарный год, затем - недоимки текущего года, а в оставшейся сумме - задолженности по пеням и штрафным санкциям. Третий экземпляр Соглашения остается в налоговой инспекции для осуществления контроля возврата экземпляра Соглашения с отметкой Комитета.

Остальные экземпляры Соглашения организация - налогоплательщик в трехдневный срок передает в Комитет.

6. Комитет после поступления Соглашения с отметкой налоговой инспекции отражает результаты расчета в бухгалтерском учете, проставляет в Соглашении отметку о произведенном расчете, содержащую дату, подпись и оттиск гербовой печати. Первый экземпляр Соглашения остается в Комитете. Организация - налогоплательщик передает четвертый экземпляр Соглашения с отметкой Комитета в налоговую инспекцию по месту постановки организации на налоговый учет, остальные экземпляры Соглашения - под расписку участникам расчета для отражения в бухгалтерском учете. Отметка участниками расчетов о получении полностью оформленного экземпляра Соглашения делается на экземпляре Соглашения организации - недоимщика.

Операции в бухгалтерском учете осуществляются в соответствии с порядком, установленным указаниями Министерства финансов Российской Федерации и Государственной налоговой службы от 1 декабря 1994 г. N 157 и N ВЗ-6-13/465 "О порядке учета погашения задолженности по платежам в бюджет" и постановлением Главы Администрации Московской области от 3 февраля 1995 г. N 10 "О введении Временного порядка зачета задолженности областного бюджета по налоговым освобождениям Комитета по финансам и налоговой политике".

Организация - налогоплательщик несет ответственность за своевременную передачу оформленных экземпляров Соглашения всем участникам расчета.

Комитет по зарегистрированному Соглашению, представленному организацией - заемщиком средств областного бюджета, отражает результаты расчета в бухгалтерском учете, проставляет отметку о произведенном расчете, содержащую дату, подпись и оттиск гербовой печати. Первый экземпляр Соглашения остается в Комитете, остальные экземпляры передаются участниками расчета для отражения в бухгалтерском учете.

7. Ежемесячно результаты произведенного расчета отражаются Комитетом в месячном отчете об исполнении бюджета Московской области, налоговой инспекцией по месту постановки организации на учет и Государственной налоговой инспекцией по Московской области в отчете о поступлении налоговых платежей и других доходов в бюджетную систему Российской Федерации (форма N 1-нм) и в отчете о задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации и уплате штрафных санкций (форма N 4-нм) после получения четвертого экземпляра Соглашения с отметкой Комитета.

8. После отражения в бухгалтерском учете налоговых органов и Комитета сумм погашенной в порядке расчета задолженности в областной бюджет и ассигнований из областного бюджета все споры, возникающие между организациями - участниками расчета, рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством.