Глава 6. Требования по сохранности памятников истории, культуры, архитектуры, археологии

Глава 6. Требования по сохранности памятников истории, культуры, архитектуры, археологии

6.1. Застройка городов и поселений, размещение, проектирование и строительство отдельных объектов должны осуществляться с соблюдением положений градостроительной политики, направленной на выявление, учет и сохранность памятников, расположенных на территории области и являющихся достоянием национальной культуры страны; проводимая градостроительная политика основывается на требованиях Закона Российской Федерации "Об охране и использовании памятников истории и культуры", основах законодательства Российской Федерации о культуре, по градостроительству, базируется на научно-проектных обоснованиях, вошедших в разделы Генерального плана г. Москвы и Московской области.

6.2. Основными направлениями градостроительной политики по сохранности памятников являются:

- возрождение исторических градостроительных и архитектурных памятников в городах и сельской местности, сохранение и восстановление исторической системы расселения, исторических центров расселения как исторически ценных объектов, составляющих основу своеобразия и народных традиций;

- реконструкция исторических городов, возрождение комплексов и ансамблей, индивидуальное решение проблем замены ветхого и менее ценного жилого фонда в старых районах исторических городов; реставрационный режим ремонта и восстановления застройки, представляющей собой ценную историческую среду или памятники истории, культуры, архитектуры; развитие инженерной инфраструктуры и поднятие до уровня комфортности среды в исторических зонах городов и поселений;

- выявление, восстановление и реставрация памятников истории и культуры; внедрение методики работы с памятниками истории и культуры на основе научного анализа данных архивных и исторических материалов; выявление и сохранение архитектурно-художественной композиционной роли памятников в структуре города, поселения и ландшафта;

- сохранение архитектурного своеобразия городов и других населенных пунктов; учет традиций в приемах планировки и застройки, создание градостроительных ансамблей и памятников, заповедных зон, замена типового проектирования на авторское, адресное.

6.3. Проведение государственного контроля за охраной памятников, в т.ч. за соблюдением законодательства, порядка и правил сохранения и проектно-исследовательских работ, а также государственное обеспечение охраны памятников, связанное с выявлением, учетом, защитой (охраной), организацией реставрационных и научно-проектных работ осуществляется специалистами органов охраны памятников истории и культуры на территории Московской области комитетом по культуре и туризму Московской области, его управлениями и отделами при органах местного самоуправления.

Комитет исполняет функции единого государственного заказчика на проведение реставрационных, научно-исследовательских, проектных, землеустроительных и ремонтно-строительных работ по всем источникам финансирования и осуществляет лицензирование всех видов реставрационной, научно-исследовательской, проектной и ремонтно-строительной деятельности на памятниках Московской области.

6.4. В целях обеспечения охраны памятников органами охраны устанавливаются охранные зоны, зоны регулирования застройки, зоны охраняемого природного ландшафта, границы земель историко-культурного назначения в порядке, определенном Министерством культуры Российской Федерации. При отсутствии этих зон отвод земельных участков запрещается.

6.5. Производство реставрационных, строительных, земляных, проектно-исследовательских и других работ, а также хозяйственная деятельность в пределах охранных зон памятников истории, культуры, архитектуры, археологии может осуществляться только при наличии разрешения, выданного органами охраны памятников.

6.6. Проекты планировки и застройки городов, поселков, сельских населенных пунктов, имеющих памятники истории, культуры, градостроительства и архитектуры, монументального искусства, археологии, дополнительно к составу и порядку согласований проектов, указанному в главе 3 настоящих "Правил застройки", подлежат согласованию с органами охраны памятников.

6.7. Строительные, мелиоративные, дорожные и другие работы, которые могут создать угрозу для сохранности памятников, должны производиться только по согласованию с органами охраны памятников; в проектах указанных работ должны быть предусмотрены мероприятия, обеспечивающие сохранность памятников.

6.8. Посадку и вырубку деревьев, работы по благоустройству и другие виды работ на территории памятников садово-паркового искусства разрешается производить только в соответствии с проектом, согласованным и утвержденным органами охраны памятников.

6.9. Органы охраны памятников имеют право приостанавливать строительные, мелиоративные, дорожные и другие виды работ в случае возникновения в процессе проведения этих работ опасности для памятников либо нарушения правил их охраны; указанные работы могут быть возобновлены с разрешения органа охраны памятников лишь после устранения возникшей опасности для памятников или допущенного нарушения правил их охраны.

6.10. Лица, виновные в невыполнении правил охраны, использования, учета и реставрации памятников, нарушении режима зон их охраны, а также в других нарушениях законодательства об охране и использовании памятников, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.