Постановление Правительства Московской области от 23 сентября 1996 г. N 37/20 "О вкладах из средств областного бюджета, внесенных в уставные капиталы (фонды) хозяйственных обществ (товариществ)" (утратило силу)

Постановление Правительства Московской области
от 23 сентября 1996 г. N 37/20
"О вкладах из средств областного бюджета,
внесенных в уставные капиталы (фонды) хозяйственных обществ
(товариществ)"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Московской области от 27 июля 2011 г. N 758/27 настоящее постановление признано утратившим силу

О порядке выбора и назначения представителей интересов Московской области в органах управления хозяйственных обществ см. Закон Московской области от 6 января 2000 г. N 5/2000-ОЗ

Заслушав и обсудив информацию председателя Комитета по управлению имуществом Московской области Ю.И. Левицкого о вкладах из средств областного бюджета, внесенных в уставные капиталы (фонды) хозяйственных обществ (товариществ), Правительство Московской области постановляет:

1. Заместителям Главы администрации Московской области представлять до 1 марта года, следующего за отчетным, информацию о работе хозяйственных обществ (товариществ) с долей собственности Московской области в уставных капиталах (фондах) в соответствующей отрасли в Комитет по экономике, Комитет по финансам и налоговой политике и Комитет по управлению имуществом Московской области.

2. Заместителям Главы администрации Московской области по согласованию с Комитетом по управлению имуществом Московской области до 01.11.96 внести предложения о целесообразности дальнейшего участия Московской области в хозяйственных обществах (товариществах), в уставные капиталы которых внесены средства из областного бюджета.

3. Утвердить прилагаемые:

Порядок заключения договоров на представление интересов Московской области в органах управления хозяйственных обществ (товариществ);

Примерный договор на представление интересов Московской области в органах управления хозяйственных обществ (товариществ);

форму доверенности.

4. Установить, что Порядок заключения договоров на представление интересов Московской области в органах управления хозяйственных обществ (товариществ), Примерный договор на представление интересов Московской области в органах управления хозяйственных обществ (товариществ), форма доверенности распространяются на вклады из средств бюджета, внебюджетных фондов и имущества Московской области, а также на закрепленные в собственности Московской области пакеты акций приватизированных предприятий.

5. Главному управлению по труду и социальным вопросам Администрации Московской области (Рушев В.А.) по согласованию с Комитетом по финансам и налоговой политике Администрации Московской области и Комитетом по управлению имуществом Московской области в месячный срок представить на утверждение Главе администрации Положение об условиях компенсации затрат и выплаты вознаграждений поверенным Московской области в органах управления хозяйственных обществ (товариществ) при заключении с ними договоров на представление интересов.

6. Комитету по финансам и налоговой политике Администрации Московской области (Дьяконова Л.А.):

определить до 01.11.96 источники и порядок финансирования компенсации затрат и выплаты вознаграждений поверенным Московской области, представляющим в соответствии с договором интересы области в органах управления хозяйственных обществ (товариществ);

участвовать в определении рыночной стоимости акций (доли, вклада), находящихся в собственности Московской области, в случае их продажи или выкупа.

7. Утвердить прилагаемый Порядок выхода Московской области из состава учредителей (участников) хозяйственных обществ (товариществ) с вкладом Московской области в уставных капиталах (фондах).

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого Вице-главу администрации Московской области В.О. Власова.

Первый Вице-глава администрации

В.В. Семаев

Порядок
заключения договоров на представление интересов Московской области
в органах управления хозяйственных обществ (товариществ)
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 23 сентября 1996 г. N 37/20)

1. Договор на представление интересов Московской области в органах управления хозяйственных обществ (товариществ) заключается Комитетом по управлению имуществом Московской области (далее именуется - Доверитель) с гражданином Российской Федерации (за исключением государственных служащих*, а также лиц, избранных в представительные органы государственной власти либо местного самоуправления), обладающим необходимой подготовкой и квалификацией (далее именуется - Поверенный), в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации и настоящим Порядком на основе примерного договора на представление интересов Московской области в органах управления хозяйственных обществ (товариществ).

2. Договор от имени Доверителя подписывается председателем Комитета по управлению имуществом Московской области либо его заместителем по согласованию с руководителями отраслевых администраций, департаментов, комитетов, главных управлений, управлений Администрации Московской области (далее - органы управления), на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли.

Кандидатура Поверенного вносится руководителями органов управления Московской области. При этом Доверителю направляется рекомендательное письмо с приложением паспортных данных кандидата и копии документов, подтверждающих его профессиональную подготовку и квалификацию.

3. Решение о заключении договора с Поверенным принимается образуемой Доверителем комиссией, в состав которой включаются представители органа управления Московской области, рекомендовавшего его.

4. Заключение нового договора с гражданином Российской Федерации, уже осуществлявшим по договору представление интересов Московской области в органах управления общества, производится на основании оценки его деятельности в качестве Поверенного, с учетом своевременности расчетов общества с бюджетами всех уровней, включая уплату налогов, а также регулярности расчетов по заработной плате и результатов финансово-хозяйственной деятельности общества.

5. После заключения договора Доверитель выдает Поверенному доверенность, подтверждающую его полномочия на представление интересов Московской области в органах управления общества.

6. Полномочия Поверенного Московской области в органах управления общества прекращаются в случае:

а) наличия заявлений сторон о прекращении договора;

б) продажи закрепленной (находящейся) в собственности Московской области части акций (долей, вкладов);

в) передачи в доверительное управление юридическому лицу закрепленной (находящейся) в собственности Московской области части акций (долей, вкладов), в отношении которой Поверенный является представителем интересов Московской области;

г) в других предусмотренных законодательством и условиями заключенного договора случаях.

При наличии обстоятельств, указанных в подпунктах "а" и "г", Доверитель обязан в месячный срок решить вопрос о назначении Поверенного в органы управления общества.

7. Размер вознаграждения, порядок и условия компенсации затрат Поверенного определяются договором на основании Положения об условиях компенсации затрат и выплаты вознаграждений поверенным Московской области в органах управления хозяйственных обществ (товариществ), утверждаемого Главой администрации Московской области.

Поверенный может быть представителем других акционеров (участников) в органах управления хозяйственных обществ (товариществ) с разрешения Доверителя. В этом случае с согласия Поверенного компенсация затрат и выплата вознаграждения за счет средств Московской области не производится.

8. В целях обеспечения условий для эффективного выполнения Поверенным возложенных на него обязанностей Доверитель совместно с соответствующим отраслевым органом управления Московской области рассматривает проекты решений и предложения о голосовании, которые в соответствии с заключенным договором должны согласовываться, и дает необходимые Поверенному указания.

Поверенные Московской области в органах управления хозяйственных обществ (товариществ) представляют Доверителю и в соответствующие отраслевые органы управления Московской области не реже двух раз в год отчеты о деятельности обществ по установленной постановлением Главы администрации Московской области от 27.12.95 N 262-ПГ форме, а один раз в год доклад об организационной и финансово-хозяйственной деятельности общества. Соответствующие заместители Главы администрации обобщают представленные отчеты и направляют их в Комитет по экономике Администрации Московской области, Комитет по финансам и налоговой политике Администрации Московской области и Комитет по управлению имуществом Московской области.

9. Договор составляется в четырех экземплярах, каждый из которых сшивается, скрепляется печатью Доверителя и направляется Поверенным в орган, осуществляющий регистрацию в соответствии с действующим законодательством, с предъявлением документа, удостоверяющего личность Поверенного.

10. После регистрации Поверенный передает Доверителю второй экземпляр договора с пометкой о регистрации. Третий экземпляр договора остается на хранении в органе, осуществившем регистрацию. Четвертый экземпляр договора направляется руководителю отраслевого органа управления Московской области, по рекомендации которого назначен Поверенный.

------------------------------

*) Полномочия Поверенных Московской области, являющихся государственными служащими, подтверждаются распоряжением председателя Комитета по управлению имуществом или распоряжением председателя фонда имущества Московской области о назначении Поверенных Московской области и доверенностью на представление интересов, выдаваемой Комитетом по управлению имуществом или Фондом имущества.

Примерный Договор
на представление интересов Московской области
в органах управления хозяйственных обществ (товариществ)
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 23 сентября 1996 г. N 37/20)

"___"_______________199___  N ____                              г. Москва

     Комитет по управлению имуществом  Московской  области,  именуемый  в

дальнейшем  Доверитель,  в  лице  председателя (заместителя председателя)

Комитета _________________________, действующего на основании Положения с

одной стороны, и

________________________________________________________________________,

                 (фамилия, имя, отчество гражданина)

именуемый   в    дальнейшем  Поверенный,  с   другой  стороны,  заключили

настоящий договор о нижеследующем:

                           1. Предмет договора

     1.1. Доверитель   поручает,  а   Поверенный  принимает    на    себя

обязательства  от  имени   Доверителя  представлять интересы   Московской

области в ______________________________________________________________,

              (наименование хозяйственного общества (товарищества)

именуемом в дальнейшем  Обществом.

     1.2. Поверенный   представляет   интересы      Московской    области

исключительно в соответствии с законодательством  Российской Федерации  и

Московской  области,   учредительными  документами  Общества  и настоящим

договором.

                       2. Обязанности Поверенного

     Поверенный обязуется:

     2.1. Принимать личное участие в работе _____________________________

_________________________________________________________________________

              (наименование органа управления Общества)

     2.2. Направлять Доверителю для согласования:

     проекты решений ___________________________________________________,

                              (наименование органа управления Общества)

которые Поверенный будет вносить и поддерживать;

     предложения о голосовании по  проектам решений других членов  органа

управления Общества;

     предложения  о  голосовании  по  проектам  решений,  согласованные с

другими представителями интересов государства в _________________________

________________________________________________________________________.

              (наименование органа управления Общества)

     Согласованию  с  Доверителем  в  письменной  форме  подлежат проекты

решений и  предложения о  голосовании  в  отношении  проектов  решений по

следующим вопросам:

     внесение изменений и дополнений в учредительные документы Общества;

     изменение величины уставного капитала;

     назначение  (избрание)  конкретных  лиц  в  органы   управления  и в

контрольный орган;

     получение кредитов в размере более 10% величины чистых активов;

     продажа  и  иное  отчуждение  недвижимого  имущества, а  также залог

(ипотека) недвижимого имущества, балансовая стоимость которого  превышает

10% чистых активов Общества;

     участие  Общества  в  создании  иных  организаций   (в   том   числе

дочерних предприятий) и финансово-промышленных групп;

     выплата дивидендов;

     ___________________________________________________________________.

             (иные вопросы, подлежащие обязательному согласованию)

     2.3. Представлять по  требованию  Доверителя  и  отраслевого  органа

управления   Московской   области,   по  рекомендации  которого  назначен

Поверенный,  необходимые документы и материалы  по  вопросам,  касающимся

деятельности Общества.

     2.4. Представлять   Доверителю   и   отраслевому  органу  управления

Московской области,  по рекомендации которого  назначен  Поверенный,  два

раза  в  год  (в течение месяца после окончания полугодия и года) отчет о

своей деятельности в органах управления Общества.

     2.5. Представлять  Доверителю  и   отраслевому   органу   управления

Московской   области,   по  рекомендации  которого  назначен  Поверенный,

ежегодно  (в   марте   года,   следующего   за   отчетным),   доклад   об

организационной   и   финансово-хозяйственной  деятельности  Общества,  в

котором должны быть отражены следующие вопросы:

     распределение акций   среди   трудового  коллектива,  администрации,

других акционеров (с указанием наиболее крупных);

     структурные изменения в номенклатуре выпускаемой продукции;

     информация об  инвестициях,  освоение  капитальных  вложений,  в том

числе на объекты жилья и социальной сферы;

     участие коммерческих    структур    и   иностранных   инвесторов   в

технической, экономической и коммерческой деятельности Общества;

     показатели финансово-хозяйственной деятельности Общества;

     размер и порядок начисления и выплаты дивидендов.

     2.6. Представлять   для   согласования   Доверителю  предложения  по

вопросам,  указанным в п. 2.2., не позднее, чем за 20 дней до назначенной

даты заседания (собрания) органа управления Общества.

     2.7. Самостоятельно   принимать  решения  и  голосовать  по  текущим

вопросам деятельности Общества,  за исключением вопросов, перечисленных в

п. 2.2., о чем письменно уведомлять Доверителя.

     2.8. Не  разглашать  третьим лицам сведения,  которые стали известны

Поверенному при  осуществлении  возложенных  на  него  полномочий,  и  не

использовать их в целях, противоречащих интересам Московской области.

     2.9. Информировать  Доверителя  и  соответствующий  отраслевой орган

управления Московской области о  ходе  выполнения  плана  приватизации  и

сроках проведения общего собрания акционеров.

     2.10. Не   представлять   других  акционеров  в  органах  управления

Общества без согласия Доверителя.

                        3. Обязанности Доверителя

     Доверитель обязуется:

     3.1. Предоставлять  Поверенному   имеющуюся   у   него   информацию,

необходимую  для  осуществления им своих прав и выполнения возложенных на

него обязанностей.

     3.2. Своевременно  рассматривать  предложения  Поверенного,  если  в

повестке  дня  очередного заседания (собрания) органа управления Общества

предусматривается принятие решений по вопросам,  указанным в п.  2.2.,  и

давать соответствующие указания.

     3.3. Своевременно  сообщать  Поверенному  об  отчуждении части акций

(доли,  вклада),  закрепленных  в  собственности  Московской  области,  и

соответствующем изменении количества голосов.

     З.4. Выдать  Поверенному  доверенность  на  представление  интересов

Московской  области  в  органах  управления  Общества  после   заключения

настоящего договора.

     3.5. Уплатить  за выполнение возложенных на Поверенного обязанностей

по настоящему договору вознаграждение в размере _____________________,  а

также  компенсировать  понесенные  Поверенным издержки,  в соответствии с

Положением  об  условиях  компенсации  затрат  и  выплаты  вознаграждений

поверенным  Московской области в органах управления хозяйственных обществ

(товариществ).

     В случае  представления  Поверенным других акционеров (участников) в

органах  управления  хозяйственных  обществ  (товариществ)  с  разрешения

Доверителя,  компенсация  затрат и выплата вознаграждения за счет средств

Московской области с согласия Поверенного не производится.

                           4. Права Доверителя

     Доверитель оставляет за собой  право  присутствовать  на  заседаниях

органов  управления  и  собраниях  акционеров.  На этот период Поверенный

утрачивает свои полномочия.

                     5. Ответственность Поверенного

     5.1. Поверенный   несет   ответственность   за   неисполнение    или

ненадлежащее  исполнение  своих обязанностей в соответствии с действующим

законодательством и настоящим договором.

     Материальный ущерб,     причиненный     неправомерными    действиями

Поверенного,  подлежит возмещению в соответствии с  нормами  гражданского

законодательства.

     5.2. Поверенный  не  несет ответственности за негативные последствия

решений,  за которые он голосовал,  если голосование осуществлялось им  в

соответствии с письменными указаниями, полученными от Доверителя.

   6. Срок действия договора, основания его прекращения и расторжения

     6.1. Настоящий  договор  вступает  в  силу  с момента его подписания

сторонами.

     Срок действия договора 1 год.

     При отсутствии  заявления  одной из сторон о прекращении договора по

окончании срока его действия он считается продленным на тот же срок и  на

тех же условиях, какие были предусмотрены договором.

     6.2. Договор прекращается в случае:

     отмены поручения Доверителем;

     отказа Поверенного исполнять поручение;

     ликвидации Доверителя или смерти Поверенного;

     признания Поверенного недееспособным,  ограниченно дееспособным  или

безвестно отсутствующим.

     6.3. Доверитель вправе досрочно расторгнуть договор в случае:

     нарушения Поверенным   законодательства   Российской   Федерации   и

Московской области, либо неисполнения или ненадлежащего исполнения данных

ему указаний;

     принятия решения о  сокращении  срока  закрепления  в  собственности

Московской области акций и реализации их в установленном порядке;

     принятия решения о выходе Московской области из состава  учредителей

(участников) Общества;

     неоднократного нарушения     сроков     представления     Поверенным

установленной отчетности или ее искажения;

     наступления обстоятельств,  препятствующих Поверенному  осуществлять

свои полномочия;

     ликвидации (реорганизации) Общества;

     осуществления Поверенным полномочий представителя других  акционеров

без согласия Доверителя;

     в иных  установленных  законодательством  Российской   Федерации   и

Московской области случаях.

     6.4. При  расторжении  договора по основаниям,  указанным в п.  6.3.

настоящего  договора,  доверитель  направляет  соответствующее  извещение

Поверенному и в орган, осуществивший регистрацию настоящего договора.

     Поверенный может отказаться от выполнения договорных обязательств  с

направлением  Доверителю  соответствующего  извещения не позднее чем за 3

месяца до прекращения их выполнения.

                7. Юридические адреса и реквизиты сторон

Доверитель:                                                   Поверенный:

председатель (заместитель председателя)

Комитета по управлению имуществом

Московской  области                               _______________________

____________________________________                      (Ф.И.О)

       (подпись)                                  _______________________

                                                            (подпись)

"____"___________________199___ г.                "___"___________199__г.

  М.П.

Юридический адрес:                                Адрес места жительства:

____________________________________              _______________________

Банковские реквизиты:                             Паспортные данные:

____________________________________              _______________________

     "Согласовано"

Руководитель органа управления

Московской области

____________________________________

            (подпись)

"___"__________________ 199__ г.

 М.П.

                       Доверенность N __________

          (утв. постановлением Правительства Московской области

                     от 23 сентября 1996 г. N 37/20)

г. Москва                                        "___"____________199__г.

     Комитет по   управлению   имуществом   Московской   области  в  лице

председателя (заместителя председателя) Комитета ________________________

__________________________________________, действующего  на    основании

Положения  и   постановления   Правительства   Московской    области   от

23.09.96 N 37/20  "О  вкладах  из  средств областного  бюджета, внесенных

в  уставные  капиталы  (фонды)  хозяйственных  обществ    (товариществ)",

доверяет:

_________________________________________________________________________

                            (Ф.И.О.)

_________________________________________________________________________

                      (паспортные данные)

_________________________________________________________________________

                    (место работы, должность)

представлять   интересы   Московской   области   в   органах   управления

хозяйственного общества (товарищества) ________________________________ в

пределах   его   полномочий,    в   соответствии   с    законодательством

Российской Федерации, учредительными   документами  Общества и  Договором

N ________ от "____"_____________199__ г.

     Настоящая доверенность действительна с "____"______________199___ г.

                                         по "____"______________199___ г.

Подпись Поверенного Московской области в органах управления Общества:

                                _____________________

                                       (подпись)

Образец подписи Поверенного     _____________________  удостоверяю.

                                        (Ф.И.О.)

     Председатель (заместитель председателя)

     Комитета по управлению имуществом

     Московской области                                    ______________

                  М.П.                                         (подпись)

Порядок
выхода Московской области из состава учредителей (участников)
хозяйственных обществ (товариществ) с вкладом Московской области в
уставных капиталах (фондах)
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 23 сентября 1996 г. N 37/20)

1. Общие положения

В соответствии с Законом Московской области "О вкладах собственности Московской области и порядке внесения, использования и распоряжения ими" Комитет по управлению имуществом является учредителем (участником) коммерческих и некоммерческих организаций от лица Московской области.

Выход Московской области в лице Комитета по управлению имуществом из состава учредителей (участников) хозяйственных обществ (товариществ), осуществляется в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об акционерных обществах", Законом Московской области "О вкладах собственности Московской области и порядке внесения, использования и распоряжения ими", действующими нормативными актами по вопросам управления и распоряжения государственным имуществом, на условиях, определенных учредительными документами общества (товарищества) и настоящим Порядком.

Порядок распространяется на вклады Московской области, осуществленные за счет средств бюджета, внебюджетных фондов и имущества Московской области.

2. Принятие решения о выходе из состава учредителей

Решение о выходе из состава учредителей (участников) хозяйственных обществ (товариществ) и продаже (передаче или изъятия имущества) принимается Главой администрации Московской области по инициативе отраслевых органов управления Московской области и Комитета по управлению имуществом Московской области.

Способ продажи вклада Московской области определяется Комитетом по управлению имуществом по согласованию с отраслевым органом управления Московской области.

Выход Московской области из открытых акционерных обществ осуществляется путем:

а) продажи акций на аукционных или конкурсных торгах в соответствии с законодательством о приватизации;

б) продажи акций обществу (выкупа) в соответствии с Законом "Об акционерных обществах", в случае если они выставлялись и не были проданы на аукционных или конкурсных торгах;

в) передачи пакетов акций государственным унитарным предприятиям, находящимся в собственности Московской области, дотируемым из бюджета области.

Выход Московской области из закрытых акционерных обществ (товариществ) осуществляется путем:

а) продажи акций на аукционных или конкурсных торгах с согласия акционеров (участников) общества в соответствии с законодательством о приватизации;

б) продажи по рыночной стоимости акций другим участникам общества в соответствии с Федеральным законом "Об акционерных обществах";

в) выкупа обществом акций по рыночной стоимости в соответствии с Федеральным законом "Об акционерных обществах";

г) инициирования реорганизации закрытого акционерного общества (товарищества) в открытое акционерное общество и продажи (передачи) акций в порядке, предусмотренном для открытого акционерного общества;

д) передачи с согласия акционеров (участников) общества пакетов акций (долей, паев) государственным унитарным предприятиям, находящимся в собственности Московской области, дотируемым из бюджета области;

е) изъятия имущества в натуре или по рыночной стоимости, если в соответствии с учредительными документами общества (товарищества) отчуждение акций (доли, пая) акционера (участника) третьим лицам невозможно, а другие акционеры (участники) общества (товарищества) от покупки отказались;

ж) инициирования механизма банкротства общества в соответствии с действующим законодательством.

В случаях невозможности иэъятия вклада Московской области из-за финансовой несостоятельности общества (товарищества), ликвидации его как юридического лица или фактического прекращения деятельности, вклад подлежит списанию в соответствии с общим порядком списания денежных средств с баланса организации - держателя пакета акций (вклада). Списание вклада производится на основании постановления Главы администрации Московской области.

Изъятие и списание вклада, внесение которого согласовывалось с Московской областной Думой в соответствии со ст. 6 Закона Московской области "О вкладах собственности Московской области и порядке внесения, использования и распоряжения ими", подлежит согласованию с ней.

Комитет по финансам и налоговой политике Администрации Московской области принимает участие в определении рыночной стоимости акций (доли, вклада), находящихся в собственности Московской области, в случае их продажи или выкупа обществом (товариществом).

Продавцом акций (долей, вкладов) Московской области является Фонд имущества Московской области.