Постановление Губернатора Московской области от 11 мая 1999 г. N 164-ПГ "О Главном советнике Губернатора Московской области по связи с общественностью" (утратило силу)

Постановление Губернатора Московской области
от 11 мая 1999 г. N 164-ПГ
"О Главном советнике Губернатора Московской
области по связи с общественностью"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Московской области от 18 декабря 2002 г. N 271-ПГ настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, постановлениями Губернатора Московской области и в целях упорядочения деятельности по организации связи с общественностью постановляю:

1. Ввести в аппарате Администрации Московской области должность Главного советника Губернатора Московской области по связи с общественностью.

2. Утвердить Положение о Главном советнике Губернатора Московской области по связи с общественностью (прилагается).

3. Создать отдел при Главном советнике Губернатора Московской области по связи с общественностью (штатное расписание прилагается).

4. Комитету по финансам и налоговой политике (Дьяконова Л.А.) внести предложение о размере и источниках финансирования деятельности Главного советника Губернатора Московской области по связи с общественностью и отдела при Главном советнике.

5. Назначить Воронина Владимира Владимировича Главным советником Губернатора Московской области по связи с общественностью, освободив от должности заместителя начальника Аналитического управления Администрации Московской области; установить должностной оклад с соотношением в кратности к средней заработной плате 5:1.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Московской области по общим вопросам Ю.К. Чаплина.

Губернатор Московской области

А.С. Тяжлов

Положение
о Главном советнике Губернатора Московской
области по связи с общественностью
(утв. постановлением Губернатора Московской области
от 11 мая 1999 г. N 164-ПГ)

Общие положения

1. Главный советник Губернатора Московской области по связи с общественностью (далее - Главный советник) является должностным лицом Администрации Московской области.

2. В своей деятельности Главный советник руководствуется законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, настоящим Положением.

3. Главный советник осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с Аналитическим управлением, Управлением по информационному обеспечению, Министерством по печати и информации, а также с другими структурными подразделениями аппарата Администрации Московской области, органами исполнительной государственной власти Московской области, органами местного самоуправления и средствами массовой информации.

4. Главный советник подчиняется Губернатору Московской области.

Задачи Главного советника

5. Основными задачами Главного советника являются:

5.1 обеспечение сбора и системного анализа поступающей информации, осуществление системного изучения общественного мнения для выработки и принятия оптимальных решений. Прогнозирование развития общественно-политических процессов, анализ общественной реакции на действия Администрации Московской области, представление Губернатору Московской области информационно-аналитических материалов;

5.2 внедрение современных технологий для поддержки принятия решений и управления конфликтами, обеспечивающих своевременную и качественную подготовку материалов для Губернатора Московской области;

5.3 опосредствованное влияние на внутреннюю структуру ценностей общества с целью ее развития, обеспечения доверия к власти;

5.4 организация исследований мнения должностных лиц органов местного самоуправления, включение его в систему принятия и реализации решений Администрации Московской области с целью обеспечения упреждающего управления;

5.5 установление, поддержание, расширение контактов с гражданами и организациями. Координация работы общественных приемных Губернатора Московской области. Вовлечение населения, партий, движений, профсоюзов, областных элит и других институтов гражданского общества в процесс разработки и реализации внутренней политики Московской области;

5.6 обеспечение, во взаимодействии с соответствующими структурными подразделениями аппарата Администрации Московской области, центральных и региональных средств массовой информации аналитическими материалами о деятельности Губернатора Московской области, регулярное информирование общественности о действиях органов исполнительной государственной власти Московской области, важнейших социально-экономических проблемах Московской области и принимаемых мерах по их решению;

5.7 взаимодействие с аналитическими и информационными службами федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также с информационными службами иностранных государств и их представительств на территории Российской Федерации;

5.8 разработка среднесрочных и долгосрочных прогнозов, изыскание возможностей гибкого приспособления политической системы к изменяющимся условиям, выработка рекомендаций для обеспечения большей стабильности, инициирование поиска новых идей и решений;

5.9 разработка специальных технологий и включение их в организационно-технические программы, в том числе для проведения выборов, опросов, референдумов и других общественно-политических мероприятий.

Функции Главного советника

6. В соответствии с основными задачами функциями Главного советника являются:

6.1 организация сбора и предварительной обработки получаемой информации. Изучение программных документов политических партий и движений, действующих на территории Московской области;

6.2 анализ влияния населения на формирование законодательного (представительного)органа государственной власти Московской области. Оценка качества организации и хода конкретных избирательных кампаний. Участие в оценке кадрового потенциала Московской области, изучение закономерностей формирования кадровой политики;

6.3 прогнозирование развития политической ситуации. Ранжирование проблем для принятия решений на разных уровнях с различных точек зрения, отражающих постоянно расширяющееся проблемное поле, и отбор наиболее существенных для повестки дня проблем;

6.4 информирование Губернатора Московской области о состоянии общественного мнения. Оценка влияния различных социально-экономических факторов проблемную ситуацию. Организация мониторинга рейтинга должностных лиц Администрации Московской области, выработка соответствующих предложений для Губернатора Московской области;

6.5 определение различий в видении проблемной ситуации должностными лицами Администрации Московской области и главами муниципальных образований, моделирование проблемных ситуаций, полей и проблемных областей;

6.6 изучение и прогнозирование проблемных или конфликтных ситуаций в отдельных регионах Московской области; выделение определяющих факторов дестабилизации социально-экономической ситуации в Московской области, их ранжирование с целью обеспечения упреждающего управления;

6.7 участие в подготовке материалов для средств массовой информации о проведенных исследованиях;

6.8 участие в планировании социально-экономического развития Московской области;

6.9 организация проведения исследований по основным направлениям внутренней и внешней политики Московской области;

6.10 организация проведения политологического анализа, изучение сценариев политического развития, участие в информационно-аналитическом обеспечении подготовки проектов постановлений и распоряжений Губернатора Московской области, поиск новых идей и методов принятия решений;

6.11 обеспечение разработки и использования в своей деятельности новых информационных технологий;

6.12 оказание методической помощи политологическим и социологическим службам органов местного самоуправления.

7. Главный советник для осуществления своих функций имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной государственной власти Московской области, предприятий, учреждений и организаций Московской области необходимую информацию, вести служебную переписку с государственными и негосударственными организациями по вопросам, отнесенным к ведению Главного советника;

пользоваться банками данных Администрации Московской области, а также, в установленном порядке, банками данных федеральных органов исполнительной власти;

использовать государственные системы связи и коммуникации;

вносить предложения о привлечении к работе научных организаций, отдельных ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

организовывать и проводить совещания, консультации и другие мероприятия с участием политических партий и общественных объединений, создавать консультативные группы по конкретным направлениям;

участвовать в подготовке нормативных правовых актов Московской области.

Обеспечение деятельности Главного советника

8. Финансирование работ и других научных исследований, проводимых по заказам Главного советника, осуществляется Управлением делами Администрации Московской области в пределах, предусмотренных в смете расходов Администрации Московской области на научно-исследовательские работы.

9. Материально-техническое обеспечение деятельности Главного советника и его аппарата осуществляется Управлением делами Администрации Московской области.

Руководство

10. Главный советник назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Московской области по представлению министра Правительства Московской области по общим вопросам.

11. Главный советник:

представляет на утверждение министру Правительства Московской области по общим вопросам структуру и штатную численность отдела при Главном советнике, положение об отделе при Главном советнике;

распределяет должностные обязанности между сотрудниками отдела при Главном советнике, утверждает их должностные инструкции;

представляет планы работ на утверждение министру Правительства Московской области по общим вопросам;

представляет на рассмотрение Губернатора Московской области программы проведения и финансирования крупных работ, касающихся функций Главного советника по согласованию с министром Правительства Московской области по общим вопросам.

12. Главный советник имеет право подписывать служебную документацию в пределах своей компетенции, присутствовать на заседаниях Правительства Московской области при рассмотрении вопросов, касающихся функций Главного советника, а также участвовать по поручению Губернатора Московской области в работе других органов государственной власти Московской области.