Постановление Губернатора Московской области от 22 мая 2000 г. N 198-ПГ "Об утверждении Положения об аппарате Правительства Московской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Губернатора Московской области
от 22 мая 2000 г. N 198-ПГ
"Об утверждении Положения об аппарате Правительства Московской области"

С изменениями и дополнениями от:

3 августа, 4 октября, 1 декабря 2000 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Московской области от 23 января 2004 г. N 12-ПГ настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Уставом Московской области, Законом Московской области "О Правительстве Московской области", Законом Московской области "О структуре Правительства Московской области" и постановлением Губернатора Московской области от 24.03.2000 N 107-ПГ постановляю:

ГАРАНТ:

См. Закон Московской области от 2 ноября 2005 г. N 230/2005-ОЗ "О Правительстве Московской области"

1. Утвердить Положение об аппарате Правительства Московской области (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Московской области - руководителя аппарата Правительства Московской области Пантелеева А.Б.

Губернатор

Московской области

Б.В. Громов

Положение
об аппарате Правительства Московской области
(утв. постановлением Губернатора Московской области
от 22 мая 2000 г. N 198-ПГ)

С изменениями и дополнениями от:

3 августа, 4 октября, 1 декабря 2000 г.

I. Общие положения

1. Аппарат Правительства Московской области (далее - аппарат Правительства) является органом по обеспечению деятельности Правительства Московской области (далее - Правительство).

2. В своей деятельности аппарат Правительства руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями Правительства, Регламентом Правительства, а также настоящим Положением.

3. Аппарат Правительства при осуществлении своей деятельности взаимодействует с Администрацией Президента Российской Федерации, аппаратами палат Федерального Собрания Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, действующими в Московской области, Московской областной Думой, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами и учреждениями, осуществляющими функции государственного управления, органами местного самоуправления и обеспечивает совместно с центральными исполнительными органами государственной власти, государственными органами Московской области реализацию полномочий Правительства.

4. Аппарат Правительства имеет необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.

ГАРАНТ:

О бланках нормативных правовых и распорядительных документов см. распоряжение Губернатора Московской области от 6 октября 2000 г. N 954-РГ

II. Основные задачи и функции аппарата Правительства

5. Основными задачами аппарата Правительства являются:

а) финансово-хозяйственное, организационно-техническое, аналитическое, правовое и документационное обеспечение исполнения полномочий Правительства;

б) организация непосредственного обеспечения исполнения полномочий Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области, первого заместителя Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, министра Правительства Московской области - руководителя аппарата Правительства Московской области, министра по вопросам собственности Правительства Московской области и министра по работе с долговыми обязательствами Правительства Московской области (далее - первого заместителя Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, министра Правительства - руководитель аппарата Правительства, министра Правительства по вопросам собственности и министра Правительства по работе с долговыми обязательствами).

6. Аппарат Правительства в целях реализации возложенных на него задач осуществляет следующие функции:

а) подготовка для рассмотрения в Правительстве внесенных в установленном порядке проектов постановлений Правительства, а также проектов законов Московской области и иных нормативных правовых актов, требующих рассмотрения Правительством;

б) проработка поступающих в Правительство документов и обращений Президента Российской Федерации, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, подготовка по этим документам и обращениям необходимых материалов, а также проектов поручений Губернатора Московской области и других членов Правительства в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства;

в) организация контроля за выполнением постановлений Правительства, постановлений и распоряжений Губернатора Московской области, иных правовых актов, принимаемых членами Правительства, поручений Губернатора Московской области, а также Вице-губернатора Московской области, первого заместителя Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства;

г) подготовка необходимых аналитических и справочных материалов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Правительства, оформление принятых постановлений;

д) подготовка и организационное обеспечение заседаний Правительства, совещаний и других мероприятий, проводимых с участием лиц, перечисленных в подпункте "б" пункта 5 настоящего Положения:

е) обеспечение взаимодействия Губернатора Московской области, Правительства с Московской областной Думой по вопросам законопроектной деятельности и организация участия постоянного представителя Губернатора Московской области в деятельности Московской областной Думы;

ж) организация рассмотрения поступивших в Правительство запросов, обращений депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Московской областной Думы, подготовка по ним поручений Губернатора Московской области и проектов поручений других лиц, перечисленных в подпункте "б" пункта 5 настоящего Положения;

з) организация подготовки письменных заключений, поправок к проектам рассматриваемых Правительством нормативных правовых актов;

и) организация в установленном порядке проработки поступивших из судов в Правительство документов и подготовка проектов поручений Губернатора Московской области и членов Правительства в соответствии с возложенными на них обязанностями о представлении в суде интересов Правительства;

к) рассмотрение обращений граждан, адресованных Правительству, лицам, перечисленным в подпункте "б" пункта 5 настоящего Положения, подготовка предложений по решению поставленных в них вопросов; направление писем и других обращений, поступивших в Правительство, соответствующим центральным исполнительным органам государственной власти Московской области, государственным органам и учреждениям, осуществляющим функции государственного управления, проведение информационно-аналитической работы с корреспонденцией;

л) организация личного приема граждан Губернатором Московской области, Вице-губернатором Московской области, первым заместителем Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства, министром Правительства - руководителем аппарата Правительства, министрами Правительства по вопросам собственности и по работе с долговыми обязательствами;

м) обеспечение проведения протокольных мероприятий Правительства;

н) обеспечение ведения делопроизводства, режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации;

о) выполняет иные функции в соответствии с постановлениями Правительства и поручениями Губернатора Московской области.

III. Структура аппарата Правительства и организация его работы

7. Структура аппарата Правительства включает руководство аппарата Правительства и структурные подразделения аппарата Правительства:

- секретариаты Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области, первого заместителя Председателя Правительства, заместителя Председателя Правительства, министра Правительства - руководителя аппарата Правительства, министра Правительства по вопросам собственности и министра Правительства по работе с долговыми обязательствами, осуществляющие непосредственное обеспечение исполнения полномочий соответствующих членов Правительства;

- управления и самостоятельные отделы, обеспечивающие исполнение полномочий Правительства.

8. Структурные подразделения аппарата Правительства осуществляют функции, установленные положениями о них.

Положения о структурных подразделениях аппарата Правительства, обеспечивающих исполнение полномочий Правительства, утверждаются распоряжением Губернатора Московской области.

Положения о секретариатах Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области, первого заместителя Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, министра Правительства - руководителя аппарата Правительства, министра Правительства по вопросам собственности и министра Правительства по работе с долговыми обязательствами утверждаются указанными соответствующими членами Правительства.

9. Организация работы аппарата Правительства осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства, настоящим Положением, Инструкцией по делопроизводству в аппарате Правительства, в также утвержденными в установленном порядке положениями о структурных подразделениях аппарата Правительства, приказами и распоряжениями министра Правительства - руководителя аппарата Правительства.

10. В составе аппарата Правительства учреждаются:

- государственные должности категории "Б" для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области, первого заместителя Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, министра Правительства - руководителя аппарата Правительства, министра Правительства по вопросам собственности и министра Правительства по работе с долговыми обязательствами;

- государственные должности категории "В" для исполнения и обеспечения полномочий Правительства;

В целях технического обеспечения деятельности Правительства и его членов в штатное расписание аппарата Правительства могут включаться должности, не относящиеся к государственным должностям.

11. Штатное расписание аппарата Правительства утверждается Губернатором Московской области по представлению министра Правительства - руководителя аппарата Правительства в пределах расходов, предусмотренных областным бюджетом на соответствующий финансовый год.

12. Лица, замещающие государственные должности государственной службы в аппарате Правительства, а также занимающие должности, включенные в штатное расписание аппарата Правительства и не отнесенные к государственным должностям, при осуществлении функций, возложенных на соответствующее структурное подразделение аппарата Правительства, руководствуются должностными инструкциями и распределениями обязанностей, утвержденными в установленном настоящим Положением порядке.

Министр Правительства - руководитель аппарата Правительства
и его заместители

13.1. Руководство работой аппарата Правительства осуществляет министр Правительства - руководитель аппарата Правительства.

13.2. Министр Правительства - руководитель аппарата Правительства назначается Губернатором Московской области в соответствии с Уставом Московской области и Законом Московской области "О структуре Правительства Московской области".

13.3. Министр Правительства - руководитель аппарата Правительства:

а) организует деятельность аппарата Правительства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на аппарат Правительства функций;

б) формирует в установленном порядке проекты плана заседаний Правительства на очередной период и повестки заседаний Правительства;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с официальным текстом документа

и) докладывает Губернатору Московской области материалы с проектами постановлений Правительства;

г) устанавливает порядок работы, а также определяет функции структурных подразделений, обеспечивающих исполнение полномочий Правительства;

д) издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности аппарата Правительства, обязательные для исполнения работниками аппарата Правительства;

е) в соответствии с утвержденной Правительством Московской области структурой и штатной численностью аппарата Правительства разрабатывает и представляет на утверждение Губернатора Московской области штатное расписание и изменения в штатное расписание аппарата Правительства;

ж) вносит Губернатору Московской области предложения о назначении на должность, и освобождении от должности заместителей министра Правительства - руководителя аппарата Правительства, начальников управлений и самостоятельных отделов, обеспечивающих исполнение полномочий Правительства, а также вносит по представлению лиц, указанных в подпункте "б" пункта 5 настоящего Положения, предложения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей их секретариатов;

з) распределяет обязанности между своими заместителями;

и) осуществляет назначение на государственные должности государственной службы, прием на государственную службу, увольнение с государственной службы в аппарате Правительства в установленном законодательством порядке;

к) заключает и расторгает в установленном законодательством порядке трудовые договоры (контракты) с работниками аппарата Правительства по представлению начальников соответствующих управлений, самостоятельных отделов, руководителей секретариатов;

л) совершает от имени Правительства как юридического лица сделки гражданско-правового характера в пределах своих полномочий;

м) представляет Правительство по доверенности, выдаваемой Губернатором Московской области, в органах государственной власти, иных организациях, в суде;

н) является распорядителем кредитов по средствам, находящимся на счетах Правительства;

о) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

14.1. Министр Правительства - руководитель аппарата Правительства имеет заместителей, в том числе одного первого.

Заместители министра Правительства - руководителя аппарата Правительства назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Московской области по представлению министра Правительства - руководителя аппарата Правительства.

14.2. Заместители министра Правительства - руководителя аппарата Правительства координируют деятельность структурных подразделений аппарата Правительства согласно настоящему Положению, а также исполняют иные обязанности, установленные настоящим Положением и министром Правительства - руководителем аппарата Правительства.

14.3. Первый заместитель министра Правительства - руководителя аппарата Правительства исполняет обязанности министра Правительства - руководителя аппарата Правительства во время его отсутствия, а также координирует деятельность:

а) секретариата Губернатора Московской области;

б) пресс-службы Губернатора Московской области;

в) секретариата коллегиальных органов при Губернаторе Московской области;

г) протокольного отдела;

д) общего отдела;

е) отдела писем;

ж) группы главных советников и помощников Губернатора Московской области;

з) приемной Губернатора Московской области.

Распоряжения и указания первого заместителя министра Правительства - руководителя аппарата Правительства, обязательны для исполнения работниками аппарата Правительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Московской области от 1 декабря 2000 г. N 392-ПГ пункт 14.3 настоящего Положения дополнен новым абзацем:

Издает приказы в пределах своей компетенции по вопросам предоставления сотрудникам отпусков, согласованных с руководителями, направления сотрудников по представлению руководителей в служебные командировки по Московской области.

14.4. Заместитель министра Правительства - руководитель аппарата Правительства координирует деятельность:

а) Управления делами;

б) отдела кадров;

в) отдела наград;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Московской области от 4 октября 2000 г. N 347-ПГ пункт 14.4 настоящего Положения дополнен новым подпунктом "г":

г) отдела по делам рекламы, информации и оформления территорий Московской области.

Заместитель министра Правительства - руководителя аппарата Правительства осуществляет контроль за деятельностью Московского областного учебного центра "Нахабино".

Распоряжения и указания заместителя министра Правительства - руководителя аппарата Правительства обязательны для исполнения работниками аппарата Правительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Московской области от 1 декабря 2000 г. N 392-ПГ пункт 14.4 настоящего Положения дополнен новым абзацем:

Издает приказы в пределах своей компетенции по вопросам, связанным с трудовыми отношениями помощников депутата Совета Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, предоставления сотрудникам отпусков, согласованных с руководителями, направления сотрудников по представлению руководителей в служебные командировки по Московской области.

14.5. Заместитель министра Правительства - руководителя аппарата Правительства - начальник Контрольного управления руководит Контрольным управлением и организует его работу, а также координирует деятельность:

а) Аналитического управления;

б) Организационного управления;

в) Правового управления;

г) Дежурной службы Губернатора Московской области.

14.6. Заместитель министра Правительства - руководителя аппарата Правительства - начальник Управления по связям с федеральными органами исполнительной и законодательной власти руководит Управлением по связям с федеральными органами исполнительной и законодательной власти и организует его работу, а также координирует деятельность:

ГАРАНТ:

См. Положение об Управлении по связям с федеральными органами исполнительной и законодательной власти аппарата Правительства Московской области, утвержденное распоряжением Губернатора Московской области от 20 июля 2000 г. N 754-РГ

а) Управления региональной безопасности;

б) Комиссии по чрезвычайным ситуациям;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Московской области от 3 августа 2000 г. N 269-ПГ пункт 14.6 настоящего Положения дополнен подпунктом г) следующего содержания:

г) Управления по развитию наукоградов, инновационной деятельности и профессионального образования.

Управления и самостоятельные отделы аппарата Правительства

15.1. Непосредственное руководство работой управления, самостоятельного отдела осуществляет начальник соответствующего структурного подразделения аппарата Правительства.

15.2. Управления и самостоятельные отделы аппарата Правительства обеспечивают деятельность Правительства по вопросам, входящим в их компетенцию, и взаимодействуют с соответствующими государственными органами и организациями.

15.3. Управление, самостоятельный отдел в рамках установленной компетенции:

а) проводит экспертизу внесенных в Правительство проектов постановлений Правительства, иных актов, требующих рассмотрения Правительством, осуществляет необходимую проработку текста этих проектов, подготавливает их обоснования;

б) подготавливает необходимые материалы для рассмотрения Правительством, проекты поручений Губернатора Московской области, заместителей Председателя Правительства, министра Правительства - руководителя аппарата Правительства и его заместителей;

в) контролирует исполнение постановлений Правительства и поручений Губернатора Московской области, заместителей Председателя Правительства, министра Правительства - руководителя аппарата Правительства и его заместителей;

г) изучает положение дел в отраслях народного хозяйства и муниципальных образованиях на территории Московской области и готовит соответствующие материалы для Губернатора Московской области и заместителей Председателя Правительства Московской области;

д) осуществляет в установленном порядке другие возложенные на него функции.

15.4. Управление, самостоятельный отдел аппарата Правительства в соответствии с возложенными на него функциями обеспечивает текущую работу Правительства.

15.5. Управления, самостоятельные отделы представляют министру Правительства - руководителю аппарата Правительства и его заместителям информацию о состоянии дел по вопросам, входящим в их компетенцию, о выполненной работе и находящихся на исполнении поручениях.

15.6. Начальник управления, самостоятельного отдела:

а) докладывает Губернатору Московской области, заместителям Председателя Правительства в соответствии с их обязанностями, а также министру Правительства - руководителю аппарата Правительства или его заместителям материалы по вопросам, входящим в компетенцию управления, отдела;

б) участвует в заседаниях Правительства, совещаниях у Губернатора Московской области, заместителей Председателя Правительства, заседаниях правительственных и межведомственных комиссий и советов, совещаниях у министра Правительства - руководителя аппарата Правительства и его заместителей, проводимых по вопросам, входящим в компетенцию управления, отдела;

в) участвует в заседаниях коллегий центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, а также по поручению Губернатора Московской области, заместителей Председателя Правительства, министра Правительства - руководителя аппарата Правительства или его заместителей в заседаниях и совещаниях иных государственных органов и организаций, проводимых по вопросам, входящим в компетенцию управления, отдела;

г) направляется для участия в работе комитетов и комиссий Московской областной Думы, в парламентских слушаниях в процессе подготовки законопроектов к рассмотрению на заседаниях Московской областной Думы при обсуждении вопросов, входящих в компетентно управления, отдела;

д) подписывает и визирует материалы, подготовленные по вопросам, входящим в компетенцию управления, отдела;

е) проводит совещания с участием руководителей соответствующих центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов и учреждений, осуществляющих функции государственного управления, и органов местного самоуправления в связи с подготовкой проектов нормативных правовых актов к рассмотрению Правительством, а также по вопросам контроля за исполнением постановлений Правительства;

ж) привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, рассматриваемых Правительством, представителей центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов и учреждений, осуществляющих функции государственного управления, и других организаций;

з) запрашивает у центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов и учреждений, осуществляющих функции государственного управления, и других организаций материалы, необходимые для анализа и подготовки вопросов, рассматриваемых Правительством;

и) направляет на рассмотрение в органы государственной власти и местного самоуправления обращения и другие поступающие в Правительство документы, рассмотрение которых не входит в компетенцию Правительства и его аппарата;

к) возвращает центральным исполнительным органам государственной власти Московской области, государственным органам и учреждениям, осуществляющим функции государственного управления, органам местного самоуправления материалы, представленные на рассмотрение Правительства с нарушением установленного Правительством порядка;

л) распределяет обязанности между сотрудниками управления, отделы, утверждает должностные инструкции;

м) вносит предложения министру Правительства - руководителю аппарата Правительства по подбору и расстановке кадров, повышению квалификации, поощрению сотрудников управления, отдела и наложению на них дисциплинарных взысканий;

н) вносит предложения соответствующему заместителю министра Правительства - руководителя аппарата Правительства по обеспечению сотрудников управления, отдела служебными помещениями, средствами связи, компьютерной и иной оргтехникой, канцелярскими принадлежностями.

15.7. Заместитель начальника управления, самостоятельного отдела выполняет в соответствии с распределением обязанностей часть полномочий начальника, предусмотренных пунктом 15.6 настоящего Положения.

В случае временного отсутствия начальника управления, самостоятельного отдела его полномочия исполняет заместитель.

Секретариаты Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области, первого заместителя Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, министра Правительства - руководителя аппарата Правительства, министра Правительства по вопросам собственности и министра Правительства по работе с долговыми обязательствами.

16. Секретариаты Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области, первого заместителя Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, министра Правительства - руководителя аппарата Правительства, министра Правительства по вопросам собственности и министра Правительства по работе с долговыми обязательствами, руководствуясь положениями о них, утвержденными в установленном настоящим Положением порядке, осуществляют непосредственное обеспечение исполнения полномочий перечисленных выше членов Правительства, оперативно решая поставленные задачи во взаимодействии с другими структурными подразделениями аппарата Правительства.