Решение Совета депутатов Шаховского района Московской области от 15 февраля 1999 г. N 28/198 "Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду земельных участков в Шаховском районе"

С изменениями и дополнениями от:

21 июня 1999 г.

В целях обеспечения стабильности земельных отношений, осуществления мер рационального землепользования и привлечения дополнительных средств от аренды земли в местный бюджет, на основании Закона РФ "О плате за землю" от 11.10.91 г. (с последующими изменениями и дополнениями), Закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления" от 28.08.95 г., Постановления Главы администрации Московской области "Об упорядочении предоставления земельных участков юридическим лицам на территории Московской области" от 18.08.94 г. N 190, письма Первого Вице-Главы администрации Московской области от 16.06.98 г. N 1016 Совет депутатов Шаховского района решил:

1. Утвердить Положение о порядке сдачи в аренду земельных участков в Шаховском районе (Приложение 1).

2. Считать утратившими силу Решения Совета депутатов Шаховского района от 21.07.97 г. N 11/82 и от 10.09.97 г. N 13/94.

3. Комитету по управлению имуществом Шаховского района (Лукина Е.И.) в срок до 01 апреля 1999 года в заключенные ранее договора аренды внести необходимые изменения в соответствии с настоящим Решением.

4. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Шаховские вести".

5. Контроль за исполнением данного Решения возложить на заместителя Главы администрации Шаховского района Волосова В.А. и депутатские комиссии: по бюджету, ценам, торговле, жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству (Гаджиев З.А.); по земле, землепользованию и экологии (Аристов Н.Н.).

Глава Шаховского района

В.И. Бака

Положение
о порядке сдачи в аренду земельных участков
(утв. решением Совета депутатов Шаховского района Московской области
от 15 февраля 1999 г. N 28/198)

С изменениями и дополнениями от:

21 июня 1999 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение регулирует сдачу в аренду земельных участков физическим и юридическим лицам, в случаях не ограниченных законодательством РФ, (далее аренда) для использования под определенные цели (целевое назначение) с учетом ограничений и обременений (сервитутов).

Все юридические и физические лица, имеющие право аренды земельных участков, далее именуются арендаторами.

1.2. В соответствии с настоящим Положением земельные участки предоставляются в аренду:

- юридическим и физическим лицам - арендаторам государственного и муниципального недвижимого имущества - без права приобретения в собственность на срок, не превышающий срок аренды имущества;

- юридическим и физическим лицам для осуществления предпринимательской деятельности;

- юридическим и физическим лицам, являющимися собственниками недвижимого имущества;

- юридическим и физическим лицам - на время осуществления строительства производственных и непроизводственных, социально-культурных и жилых объектов.

1.3. Арендодателем земельных участков, расположенных в Шаховском районе, от имени администрации Шаховского района, является Комитет по управлению имуществом Шаховского района.

1.4. Сдача в аренду земельных участков Арендатора осуществляется на основании Договора аренды земельного участка (приложение 2) на условиях, не противоречащих действующему законодательству и настоящему Положению.

1.5. Регистрация договоров аренды осуществляется в соответствии с действующим законодательством в Шаховском представительстве Московской областной регистрационной палаты.

1.6. Контроль за исполнением договоров аренды земельных участков осуществляют:

1.6.1. Комитет по управлению имуществом Шаховского района, администрации территориальных сельских округов - в части общих экономических условий;

1.6.2. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Шаховского района - по вопросам соблюдения условий землепользования и земельного законодательства, по вопросам соответствия площади арендуемых участков утвержденным нормам отвода земель и соответствия материалов землеустроительному ... по отводу земель, выполненного в прошлые годы, границам участков в натуре;

1.6.3. ... документов необходимых застройщику для получения разрешения на ведение строительных работ;

1.6.4. Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов Шаховского района - за соблюдением природоохранных требований и нормативов;

1.6.5. Центр Государственного санитарно-эпидемиологического надзора

- за соблюдением действующих санитарных норм использования земельных участков;

1.6.6. Шаховская пожарная часть УГПС - за соблюдением противопожарных норм и правил.

1.7. Земельные участки предоставляются в аренду сроком от 1 года до 50 лет при выполнении Арендатором обязательств по использованию участка в соответствии с целью и условиями его предоставления.

1.8. Арендаторам земельный участок передается в аренду в соответствии с планом земельного участка, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Шаховского района, с указанием на нем кадастрового номера участка.

1.9. Арендатор земельного участка имеет право заключать договор о передаче участка или части его в субаренду другим юридическим лицам на срок действия основного договора аренды (с соблюдением всех условий, предусмотренных в основном договоре) по согласованию с Арендодателем и регистрацией такого договора в соответствии с действующим законодательством.

1.10. С принятием Законов РФ, регулирующих данные отношения, в настоящее Положение вносятся изменения, соответствующие принятому законодательству.

II. Порядок оформления документов.

2.1. Физические и юридические лица, заинтересованные в предоставлении им в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, обращаются с заявлением (Приложение 1) в органы местного самоуправления (1 экземпляр - Главе района, копия - в Комитет по управлению имуществом).

2.2. Подготовка землеотводных документов (акта выбора и плана земельного участка), необходимых для принятия Постановления Главы Шаховского района о передаче земельного участка в аренду, производится:

- Главным архитектором (при выделении земельных участков, расположенных в п.Шаховская и в сельских населенных пунктах, под новое строительство);

- Райкомземом (при выделении земельных участков, расположенных за пределами п.Шаховская, а также на землях сельхоззначения, входящих в границы населенных пунктов).

Землеотводные документы согласовываются со службами, указанными в п.1.6.3. - 1.6.5. настоящего Положения, а также со службами, перечень которых определяет Главный архитектор района.

2.3. Главой района принимается Постановление о согласовании выборе участка и предоставлении его в аренду на заявленные цели. Постановление Главы района является правоустанавливающим документом для проведения работ по установлению границ в натуре, и заключения договора аренды. С даты подписания вышеуказанного Постановления Главой района арендатор облагается земельным налогом.

2.4. Проведение в натуре работ по измерению земель, выполняемых за счет Арендатора, производит организация, имеющая соответствующую лицензию, которая изготавливает план участка с уточненной площадью. Утверждение границ участка в натуре (с уточнением площади) осуществляется по Постановлению Главы района.

2.5. Арендодатель принимает от Арендатора план участка с уточненной площадью, справку Райкомзема о размере земельного налога, зоне расположения участка, нормативной цене участка и с указанием кадастрового номера участка и на основании Постановления Главы района, в месячный срок заключает договор аренды земельного участка.

2.6. Заключенный договор аренды направляется в пятидневный срок Арендодателем для обязательной регистрации в территориальное представительство Московской областной регистрационной палаты.

2.7. С даты регистрации договора аренды земельного участка в территориальном представительстве Московской областной регистрационной палаты по Шаховскому району Арендатор имеет право приступать к освоению выделенного земельного участка.

2.8. С даты регистрации договора аренды в Шаховском представительстве МОРП Арендатор не облагается земельным налогом.

III. Расчет арендной платы и порядок ее зачисления

3.1. Арендная плата за земельный участок устанавливается в договоре аренды согласно Приложению 3.

3.2. Расчет годовой арендной платы производит Арендодатель на основании справки о размере земельного налога и зоне расположения земельного участка, заявленного для передачи в аренду, выданной Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Шаховского района.

3.3. Сумма арендной платы, установленная на год, определяется по формуле:

     Ап = Сзн х S х Кд х Кзр х Ки

Ап - арендная плата, тыс.руб.(год);

Сз.н. - дифференцированная ставка земельного налога за 1 кв.м. арендуемого земельного участка;

S - площадь земельного участка кв.м;

Кд - коэффициент к земельному налогу по категориям арендаторов;

Кзр - коэффициент зоны расположения участка;

Ки - коэффициент удобства использования участка.

3.4. Расчет арендной платы производится на дату заключения договора и пересматривается ежегодно с учетом изменения ставки земельного налога и других причин, повлекших изменение условий использования земельного участка.

3.5. Внесение в доход бюджетов соответствующего уровня арендной платы за землю производится самим Арендатором один раз в год до 15 сентября текущего года.

3.6. За нарушение сроков внесения арендной платы взимается пеня в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами Московской области.

3.7. Контроль за поступлением арендной платы за землю осуществляет Государственная налоговая инспекция по Шаховскому району.

3.8. Льготы по арендной плате за земельные участки могут быть предоставлены Арендаторам на основании Постановления Главы района.

Приложение 1

к Положению

                                                  Главе Шаховского района

                                                                В.И. Баке

                                                  от ____________________

                                 Заявка

                      на аренду земельного участка

Заявитель _______________________________________________________________

          (наименование        юридического      лица    и    его  адрес,

_________________________________________________________________________

Ф.И.О., адрес и паспортные данные гражданина)

Расчетный лицевой счет Заявителя N ______________________________________

Реквизиты банка _________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Прошу передать в аренду земельный участок площадью _______________ кв.м.,

расположенный ___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

для _____________________________________________________________________

                            (указать цель аренды)

на срок ______________________.

Приложения:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

"__" ___________________ ____ г.                  _______________________

М.П.                                                            (подпись)

Приложение 2

к Положению

               Договор аренды земельного участка N _______

     п.Шаховская                             "__" _______________ 199_ г.

     Комитет по управлению имуществом Шаховского района,  действующий  от

имени  Администрации  Шаховского  района   и   именуемый   в   дальнейшем

"Арендодатель",  в  лице  председателя  Лукиной Е.И.,   действующей    на

основании Положения, с одной стороны, и _________________________________

св-во о регистрации ____________ N ____________ выдано __________________

"__" ___________ 19__ г. именуемый в дальнейшем "Арендатор", в лице _____

____________________________________, действующего на основании _________

____________________________________, с  другой     стороны,    заключили

настоящий договор о нижеследующем:

                           1. Предмет договора

     1.1. Предметом договора является  земельный  участок,  расположенный

по адресу: _____________________________________________________________,

в дальнейшем Участок площадью ___________ кв.м., предоставляемый в аренду

для _____________________________________________________________________

Кадастровый  номер  участка _________________________. Нормативная   цена

участка _______________________ Границы Участка указаны на прилагаемом  к

договору плане Участка, который является составной и неотъемлемой  частью

настоящего договора (приложение 1).

                            2. Арендная плата

     2.1.  Арендная  плата  начисляется  со  дня,  следующего   за   днем

государственной   регистрации    настоящего    договора       в Шаховском

территориальном представительстве  Московской  областной  регистрационной

палаты и вносится Арендатором в доход  бюджетов  соответствующего  уровня

один раз в год до 15 сентября текущего года.

     2.2. Размер ежегодной арендной платы, расчетный счет, на который она

вносится, указаны в приложении N 2 к настоящему договору.

     2.3.  Размер  ежегодной  арендной  платы   изменяется   и   подлежит

обязательной уплате Арендатором в каждом случае изменения базовой  ставки

арендной  платы  без  согласования   с   Арендатором   и     без внесения

соответствующих  изменений  и/или   дополнений   в   настоящий   договор.

Исчисление и уплата арендной платы в  ином  размере  (изменение  величины

льгот и  повышающих  коэффициентов)  начинаются  со  дня,  с   которого в

соответствии с нормативным актом, предусматривается такое изменение.

                      3. Права и обязанности сторон

     3.1. Арендатор обязуется:

     - использовать Участок в  соответствии  с  целями  и   условиями его

предоставления,

     - своевременно  и  в  полном  объеме  уплачивать  арендную   плату в

соответствии с настоящим договором,

     - не допускать  ухудшения  экологической  обстановки  на   Участке и

прилегающих территориях в результате своей хозяйственной деятельности,

     -    не    нарушать    права     других         землепользователей и

природопользователей,   осуществлять   мероприятия    по    рациональному

использованию и охране  земель  (проведение  благоустройства,  соблюдение

санитарных норм);

     - надлежащим образом исполнять все условия настоящего Договора,

     - обеспечивать Арендодателю, органам  государственного  контроля  за

использованием и охраной земель свободный доступ на Участок;

     - не сдавать, без согласования с Арендодателем, земельный участок  в

субаренду, не осуществлять сделок с правом аренды,

     - принять меры до истечения срока действия договора  к  освобождению

участка и возвратить  Арендодателю  Участок  в  последний  день  действия

договора   в   состоянии,   соответствующему    состоянию    на    момент

предоставления,

     - исполнять иные обязанности, вытекающие из арендных отношений.

     3.2. Арендатор имеет право:

     - возводить на Участке строения,  сооружения  с  соблюдением  правил

застройки     и     по      согласованию      с      землеустроительными,

архитектурно-градостроительными, пожарными, санитарными, природоохранными

и другими органами;

     -  преимущественное  право  заключить   договор   аренды   или   его

пролонгировать на новый  срок  при  условии  надлежащего   выполнения или

условий договора;

     - иные права, предусмотренные действующим законодательством.

     3.3. Арендодатель имеет право:

     - расторгнуть договор досрочно в  установленном  законом   порядке в

случае  нарушения  Арендатором  условий   договора   и   по   основаниям,

предусмотренным законодательными актами Российской Федерации.

     Иные права, не урегулированные настоящим  Договором,   применяются и

действуют в соответствии с земельным и гражданским законодательством.

     3.4.  Арендодатель  обязуется   не   вмешиваться   в   хозяйственную

деятельность Арендатора, если она не наносит ущерба окружающей среде и не

нарушает прав и законных интересов других лиц.

                        4. Ответственность сторон

     4.1. В  случае  невнесения  арендной  платы  в   установленный срок,

Арендатор уплачивает Арендодателю пеню за каждый день просрочки в размере

0,7% от суммы недоимки за каждый день просрочки.

     4.2. В случае самовольной передачи  Арендатором  своих  прав  аренды

(доли в праве)  в  залог  (ипотеку),  в  совместную    деятельность или в

качестве вклада в уставный капитал юридического лица,  переуступку  права

аренды (доли в праве), а также в  случае  предоставления  Участка  другим

лицам в безвозмездное или возмездное пользование (субаренду) без согласия

Арендодателя,  либо  использование  земельного  Участка  не  по  целевому

назначению Арендатор уплачивает  Арендодателю  штраф  в  размере  годовой

арендной платы, рассчитанной по ставка текущего года без учета льгот (при

наличии их у Арендатора) по арендной плате за землю.

     4.3. В случае несвоевременного возврата земельного участка Арендатор

уплачивает Арендодателю пеню за каждый день невозврата в размере 0,5%  от

размера годовой арендной платы.

                       5. Заключительные положения

     5.1. Договор заключается на ______________ год (лет)  и   вступает в

силу в день его регистрации в Шаховском территориальном представительстве

Московской областной регистрационной палаты.

     5.2.  Изменения  и  дополнения  к  настоящему   договору   считаются

действительными, если  они  совершены  в  письменной  форме  и  подписаны

уполномоченными на то лицами.

     5.3. Все споры  между  сторонами  решаются  путем   переговоров, при

невозможности  достижения  согласия  -  судом  в  установленном   законом

порядке.

     Приложения к договору:

     а) Приложение N 1 - План земельного участка.

     б) Приложение N 2 - Расчет арендной платы.

                 6. Юридические адреса и подписи сторон:

     Арендодатель:                                 Арендатор:

Московская обл.,  п.Шаховская,             ______________________________

ул. 1-я Советская, д. 25, к.47             ______________________________

р/с N  40603810205900140185  в             ______________________________

Шаховском     филиале     МАКБ             ______________________________

"Возрождение"                              ______________________________

___________________ Е.И.Лукина             ______________________________

М.П.                                       М.П.

     Согласовано:

Глава территориальной Администрации   __________________

сельского округа

                                      __________________ (______________)

          М.П.                            (подпись)          (Ф.И.О.)

Приложение 3

к Положению

Методика
определения арендной платы за землю

С изменениями и дополнениями от:

21 июня 1999 г.

Расчет арендной платы за землю производится по следующей формуле:

     Ап = Сзн х S х Кд х Кзр х Ки

1. Ап - годовая арендная плата за землю;

2. S - площадь земельного участка;

3. Сз.н. - базовая ставка арендной платы за 1 кв.м. в год

За базовую ставку расчета арендной платы за землю принимается дифференцированная ставка земельного налога для предприятий, организаций и граждан на территории Шаховского района в зависимости от зон различной комплексной градостроительной ценности территории.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Шаховского района Московской области от 21 июня 1999 г. N 32/228 пункт 4 приложения 3 к настоящему Положению изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Кд - коэффициент к земельному налогу по категориям арендаторов*

N	Категории землепользователей	Коэффи- циент
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.	Государственные бюджетные учреждения (органы государственной власти, прокуратуры, судебные органы, проч.), муниципальные предприятия, учреждения отраслей социально-культурной сферы (здравоохранение, образование, культура и спорт, кинематография, социальное обеспечение), общественные организации (профкомы профсоюзов, общества охотников и прочие) Банки, офисы, биржевая и посредническая деятельность, лизинговые и страховые компании, нотариальные конторы (за исключением государственных), рекламные агентства, пункты обмена валют, ночные клубы, казино, гостиницы, мотели, кемпинги, инвестиционные и аудиторские фирмы, частная охрана: - для юридических лиц и предпринимателей Рестораны, бары, залы игровых автоматов, дискотеки, склады, терминалы, автосервис, платные стоянки, автозаправочные станции: - для юридических лиц и предпринимателей Промышленность, строительство, транспорт - для юридических лиц и предпринимателей Производство продуктов питания первой необходимости, производство товаров и услуг для инвалидов, организации, использующие труд инвалидов, специализированные магазины по продаже хлебобулочных, молочных продуктов и изделий детского ассортимента, магазины "Ветеран" - для юридических лиц и предпринимателей Прочая торговая деятельность: - юридические лица - предприниматели: а) торговля продовольственными товарами и товарами смешанного ассортимента (с реализацией алкогольных напитков) б) торговля промышленными, хозяйственными товарами, строительными материалами, запасными частями и т.п. Физические лица для размещения одноэтажных гаражей Физические лица, проживающие в районе и осуществляющие индивидуальное жилищное строительство Физические лица, проживающие в районе, за земли для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества Физические лица, не проживающие в районе, за земли для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства Прочие виды деятельности, не вошедшие в перечень	0 6 4,2 1 1 1,2 8 3 2,5 0,5 2 5 2,5

* На период застройки земельных участков, выделяемых для осуществления предпринимательской деятельности, до принятия объекта в эксплуатацию по акту Госкомиссии, коэффициент к земельному налогу считать равным 1.

5. Ки - коэффициент удобства использования земельного участка

Коэффициент удобства коммерческого использования (Ки) отражает местонахождение земельного участка в населенном пункте, удаленность от транспортных магистралей, удобство коммерческого использования.

- центр (1 зона) - 3;

- трасса Москва-Рига (14 зона) - 3;

- зоны 3-5 - 2;

- зоны 6-13, 15 - 1.

6. Кзр - коэффициент зоны расположения, учитывает территориальную зону расположения арендуемого земельного участка:

- п. Шаховская - 1;

- сельская местность - 0,5;

7. При расчете арендной платы за использование земельных участков для юридических и физических лиц, зарегистрированных за пределами Шаховского района, вводится повышающий коэффициент 2.

При аренде земельных участков предприятиями - монополистами на территории Шаховского района, в случае, если Ап меньше 1000-кратного размера максимальной ставки земельного налога, то годовая арендная плата за земельный участок рассчитывается по следующей формуле:

     Ап = Сзн.mах. х 1000, где

Ап - размер годовой арендной платы за земельный участок;

Сзн.mах. - максимальная ставка земельного налога по Шаховскому району.