Приложение 1. Методика расчета нормативов бюджетного финансирования образовательных учреждений

Приложение 1

к постановлению Губернатора

Московской области

от 4 июля 1997 г. N 160-ПГ

Методика расчета нормативов бюджетного финансирования
образовательных учреждений

Нормативы бюджетного финансирования образовательных учреждений устанавливаются в расчете на один из основных производственных показателей деятельности учреждений:

     - по учреждениям общего образования         - на одного обучающегося

     (в т.ч. школам, школам-лицеям,                или воспитанника

     общеобразовательным школам-

     интернатам

     - по школам для детей с недостатками        - на одного обучающегося

     в умственном развитии

     (вспомогательные школы)

     - по школам-интернатам для детей            - на одного воспитанника

     с недостатками умственного и

     физического развития

     - по детским домам                          - на одного воспитанника

     - по учреждениям дополнительного            - на одного обучающегося

     внешкольного образования, в т.ч.

     детско-юношеским спортивным

     школам

     - по дошкольным учреждениям                 - на одного ребенка

За основу расчета базового норматива приняты следующие показатели:

- среднегодовой контингент обучающихся, воспитанников и детей за 1995 год;

- фактический расход фонда оплаты труда по типам и видам образовательных учреждений за 1995 год;

- средний удельный вес расходов на оплату труда в образовательных учреждениях по типам и видам, определенный посредством анализа структуры расходов бюджета районов и городов ряда территорий Московской области и учреждений, финансируемых из областного бюджета (без учета расходов на приобретение инвентаря и оборудования и капитальный ремонт) на основе расчетных показателей к проекту бюджета 1996 года.

При расчете нормативов на 1996 год принимались следующие коэффициенты инфляции:

     - по фонду оплаты труда          - 70% базового (расчетного) уровня

                                        расходов ФОТ на  1  обучающегося

                                        в 1995 году приняты с поправочным

                                        коэффициентом 1,0 (с учетом

                                        увеличения ФОТ в связи с

                                        аттестацией педагогических

                                        работников)

                                        Оставшуюся сумму ФОТ (30%) и 70%

                                        ФОТ, увеличенного на поправочный

                                        коэффициент 1,07, умножить на

                                        коэффициент повышения заработной

                                        платы 1,55, предложенный

                                        Минэкономики РФ на 1996 год

     - по материальным                  - коэффициент 2,57, исчисленный

       затратам                         в соответствии с динамикой роста

                                        фактических расходов на

                                        материальные затраты за 1995 год,

                                        и 9м - в 1996 г. по данным ряда

                                        территорий и по учреждениям

                                        областного подчинения

При расчете нормативов на 1997 год приняты следующие коэффициенты инфляции по отношению к расчетному нормативу 1996 года:

     - по фонду оплаты труда и начислениям на него                - 1,21

     - по материальным затратам                                   - 1,134

Пример расчета норматива бюджетного финансирования на одного обучающегося в учреждениях общего образования в 1995 году по городской местности:

     - удельный вес расходов на ФОТ                 - 36,1%

     - среднегодовой контингент обучающихся в

     1995 г.                                        - 636426 чел.

     - ФОТ в 1995 году                              - 197826721 тыс. руб.

     - расход на ФОТ на одного обучающегося

                197826721 : 636426 = 310,8 (тыс. руб.).

310,8 тыс. руб. составят 36,1% в общей структуре потребности расходов учреждений данного типа (без расходов на развитие).

     Все расходы на одного

     обучающегося             310,8 х 100% = 860,9 (тыс. руб.)

     (без расходов на         ------------

     развитие)                    36,1 %

     Начисления на            310,8 х 38,5 = 119,6 (тыс. руб.)

     заработную плату         ------------

                                  100%

     - материальные       затраты        860,9  -  310,8  -  119,6 =

     = 430,5 (тыс. руб.).

     Пример расчета норматива на 1 обучающегося в 1996 году:

     - ФОТ

       ФОТ в 1995 году              - 310,8 тыс. руб.

       70% (пед. заработной платы)  - 217,6 тыс. руб.

       пед. заработной платы с

       увеличением в 1,07 на

       аттестацию                   - 232,8 тыс. руб.

          (310,8 - 217,6 + 232,8) х 1,55 = 505,3 (тыс. руб.);

     - начисления

                   505,3 х 38,5% = 194,5 (тыс. руб.);

                   -------------

                       100%

     - материальные затраты

            430,5 (в 1995 г.) х 2,57 = 1106,4 (тыс. руб.).

     Итого: 505,3 + 194,5 + 1106,4 = 1806, 2 (тыс. руб.).

     Исполнитель: Департамент Московской области по образованию

     Телефон: 238-00-01 - Ковальская Ольга Вячеславовна

Расчет нормативов бюджетного финансирования
образовательных учреждений Московской области

ГАРАНТ:

Начало таблицы. См. окончание

(в тыс. руб.)

Тип образовательного учреждения	Среднегодовой контингент за 1995 год	Удельный вес фонда оплаты труда в структуре расходов консолидир. бюджета (без расх. на разв.,%	Фонд оплаты труда (ФОТ) за 1995 год (руб.)
1	2	3	4
Дошкольные город учреждения село Учреждения общего образования: - общеобразовательные школы, в т.ч. с углубленным изучением предметов, школы-сады, лицеи, гимназии город село - санаторно-лесные школы - школы для детей с недостатками в умственном развитии Школы для детей с девиантным поведением Школы-интернаты для детей с недостатками умственного и физического развития Учреждения дополнит. внешкольного образования Детско- юношеские спортивные школы Детские дома Вечерние школы Учреждения начального профессионального образования Учреждения среднего профессионального образования Строительные колледжи *** Средние специальные учебные заведения культуры *** Учреждения высшего профессионального образования	133686 25464 636426 179886 165 3269 211 6226 123527 50303 1372 17132 46755 1074 777 1021 9439	28,9 27,7 36,1 38,9 32,2 38,4 30,5 31,3 40,3 32,7 21,0 45,0 12,9 23,2 42,3 40,46 35,9	77114053 16959467 197826721 77088914 219179939 3080887 973000000 8322799 9175032 4429619 3469349 3667804 25414000 902500 861500 2485000 10957000

ГАРАНТ:

Окончание таблицы. См. начало

Расчетный норматив расходов на 1 обучающегося, воспитанника, студента в год
1995 год				1996 год				1997 год
Расход ФОТ	Начис- ление на ФОТ	Матери- альные затра- ты	Всего расхо- дов	Расход ФОТ*, коэф. 1,55	Начис- ление на ФОТ 38,5%	Матери- альные затра- ты, коэф. 2,57	Всего расхо- дов	Расход ФОТ**, коэф. 1,21	Начис- ление на ФОТ 38,5%	Матери- альные затра- ты, коэф. 1,134	Всего расхо- дов
5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
576,8 666,0 310,8 428,5 1328,4 942,5 4611,4 1336,8 74,3 88,0 2528,1 214,1 543,6 840,3 1108,7 2434,0 1160,8	222,1 256,4 119,6 165,0 511,4 362,9 1175,4 514,7 28,6 33,9 973,5 82,4 209,3 323,5 426,8 937,0 446,9	1196,8 1481,9 430,5 508,0 2285,7 1149,0 9332,5 2419,4 81,5 147,2 8537,0 179,3 3461,1 2458,1 1108,5 2644,7 1625,7	1995,8 2404,3 860,9 1101,5 4125,5 2454,4 15119,3 4270,9 184,4 269,1 12038,6 475,8 4214,0 3621,9 2621,0 6015,7 3233,4	937,9 1082,8 505,3 696,7 2160,0 1532,5 7182,7 2173,6 120,7 143,1 4110,6 348,1 842,6 1366,3 1718,5 3773,0 1887,4	361,0 416,9 194,5 268,2 831,6 590,0 2765,3 836,8 46,5 55,1 1582,6 134,0 324,5 526,0 661,6 1452,0 726,6	3076,0 3808,2 1106,4 1305,6 5874,2 2952,9 23984,5 6217,8 209,5 278,3 21940,1 460,8 8895,0 6317,3 2789,7 6797,0 4178,0	4375,0 5308,2 1806,2 2270,5 8865,8 5075,4 33932,5 9228,2 376,7 576,5 27633,3 942,9 10062,1 8209,6 5169,8 12022,0 6792,0	1134,8 1310,2 611,4 843,0 2613,6 1854,3 8691,1 2630,0 146,0 173,1 4973,8 421,2 1020,0 1653,2 2162,5 4565,0 2283,7	436,9 504,4 235,4 324,5 1006,2 713,9 3346,1 1012,6 56,2 66,7 1914,9 162,2 392,7 636,5 832,6 1757,0 879,2	3268,2 4318,8 1254,6 1480,5 6661,3 3348,6 27198,4 7050,9 237,6 429,0 24880,1 522,5 10086,9 7163,8 3290,1 7708,0 4737,9	5060,0 6133,0 2101,0 2648,0 10281,1 5917,0 39236,0 10693,0 440,0 669,0 31769,0 1106,0 11500,0 9453,0 6285,0 14030,0 7900,8

* ФОТ на 1996 год принят с учетом роста на аттестацию пед. кадров в размере 7%.

** ФОТ на 1997 год принят без учета роста на аттестацию пед. кадров. Средний удельный вес пед. зарплаты в ФОТ принят в объеме 70%.

*** Расчеты произведены по приведенным контингентам.